[22bb008559] Raadsvoorstel over Financiële ondersteuning European Para Championships 2023 Rotterdam

Gemeente Rotterdam

Maatschappelijke Ontwikkeling Welzijn, Samenleven, Sport, Digitale Inclusie Faouzi Achbar MBA MSc Van: Wendeline van Lier Telefoon: 14 010 Ons kenmerk: M2212-1344 - 22b0007272 Bijlage(n): 1 Onderwerp: Financiële ondersteuning European Para Championships 2023 Rotterdam

Aan de gemeenteraad Datum: B&W 13 december 2022

Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor: om in januari 2023 via Stichting Rotterdam Topsport een subsidie van € 1 mln beschikbaar te stellen voor de European Para Championships 2023 in Rotterdam en deze uitgave in de Voorjaarsnota 2023 van dekking te voorzien.

Waarom dit voorstel?/Waarom nu voorgelegd? Recent werd duidelijk dat de European Para Championships (EPC) definitief in 2023 in Rotterdam plaatsvinden. Het evenement is gepland van 8 tot 20 augustus 2023. Voor de voorbereiding van een evenement van deze omvang is een forse voorbereidingstijd nodig, zeker wanneer de ambitie is tot maatschappelijke impact te komen. Om in de stad partijen bij het evenement te betrekken en vanuit Rotterdam echt invloed te hebben op de wijze waarop dat gebeurt en de te behalen resultaten, komt besluitvorming in de Voorjaarsretraite te laat. De organisator zou tot dat moment geen verplichtingen kunnen aangaan voor het bedrag van de bijdrage. Daarom wordt u nu gevraagd hierover te besluiten.

Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: • •

•

Het coalitieakkoord formuleert brede aandacht voor inclusiviteit en sport voor mensen met een beperking. De EPC vormt een mooi podium voor deze ambities. Met een bijdrage onderstrepen we het belang dat Rotterdam hecht aan het VN verdrag inzake gelijke rechten voor mensen met een handicap. Aan de commissie Zorg, Onderwijs, Cultuur en Sport werd op 21 april 2021 toegezegd (21bb5607) dat de wethouder sport zich wilde inzetten voor het evenement zolang dit geen financiële gevolgen had voor de gemeente. Bij de bespreking van de Voorjaarsnota 2021 in de gemeenteraad is op 8 juli 2021 de motie Een steun in de rug voor de European Para Championships (21bb9719) aangenomen. De motie verzocht het college om in het kader van Koers van de Stad 2021 € 75.000 bij te dragen aan de EPC. Op één partij na was iedereen voor. De motie is begin 2022 uitgevoerd.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/5 13 december 2022 M2212-1344

Toelichting: Van 8 tot 20 augustus 2023 zijn in Rotterdam de European Para Championships (hierna: EPC); binnen één evenement vinden tien Europese Kampioenschappen plaats. 1.500 paralympische topsporters komen naar Rotterdam. Voor veel van de sporten gelden de EPC als kwalificatiemoment voor de Paralympische Spelen van Parijs in 2024. Het coalitieakkoord Een stad formuleert brede aandacht voor inclusiviteit en sport voor mensen met een beperking. De EPC vormt een mooi podium voor deze ambities en daarom hebben wij besloten tot financiële steun over te gaan. Sinds het najaar van 2020 is de gemeente meermaals benaderd met een verzoek om ondersteuning. Door het vorige college werd besloten dat er geen financiële ruimte voor ondersteuning was. De reden was dat Rotterdam al had gekozen voor andere zogenoemde 'wereldse topevenementen', en daarover in gesprek was en nog steeds is met internationale organisaties. Daaruit terugtrekken is negatief voor het imago en de positie van Rotterdam als sportstad. Op 4 oktober 2022 bleek uit de brief van de minister voor Langdurige Zorg en Sport aan de Tweede Kamer (kenmerk 3354469-102952-S) dat het Rijk het evenement ondersteunt met€ 14 mln. Een bijdrage die substantieel hoger is dan de reguliere maximale bijdrage van het Rijk aan topsportevenementen (€2,5 mln). Hieruit blijkt het grote belang dat het Rijk aan de EPC hecht.

Het Europees Paralympisch Comité draagt€ 1 mln bij. Het evenement kan daarmee definitief doorgaan in Rotterdam. Desondanks ligt er een opgave om aanvullende middelen te vinden. Door een subsidie te verstrekken kunnen we sturen op een goede inbedding van de EPC in Rotterdam, zodat zo veel mogelijk Rotterdammers ervan kunnen genieten en de meerwaarde maximaal in de stad kan landen. In 2019 werd Rotterdam de eerste Play Unified Stad in Nederland. Als Play Unified Stad stimuleren we sportverenigingen om mensen met en zonder beperking regelmatig samen te laten sporten. Door de EPC op de Rotterdamse manier te verbinden aan lokale partners in de wijk kunnen we Rotterdammers met een beperking stimuleren en inspireren om vaker te sporten. Bovendien onderstrepen we met de bijdrage het belang dat Rotterdam hecht aan het VN verdrag inzake gelijke rechten voor mensen met een handicap. De bijdrage maakt het mogelijk dat de EPC net zo'n status en uitstraling krijgt als andere topsportevenementen in Rotterdam. De subsidie kan bijvoorbeeld gericht worden op de bekendheid, toegankelijkheid en benaderbaarheid van de paralympische sport en de EPC in Rotterdam en onder Rotterdammers. De EPC vormt op die manier een mooi podium voor de ambities die volgen uit het onderzoek van Mulier Instituut 'Sport in Rotterdam toegankelijk voor iedereen'.

De Rotterdamse uitvoeringspartijen in de sport (de stichtingen Rotterdam Topsport en Rotterdam Sportsupport en Sportbedrijf Rotterdam) dragen bij waar zij kunnen door praktische ondersteuning randprogrammering. De bureaus Mulier Instituut en Rebel hebben in opdracht van het Rijk en NOC'NSF de mogelijke effecten van de EPC in beeld gebracht. Naast een globaal geschatte economische waarde van€ 4 mln in de vorm van bestedingen door bezoekers, wordt sociaal-culturele en de beleidsmatige waarde verwacht. Hiermee wordt bedoeld impact op domeinen als sociale gelijkheid, sportdeelname, het imago van Nederland, een sterker

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/5 13 december 2022 M2212-1344

parasportstelsel, beter samenwerking binnen Nederland, meer innovatie en meer kennis over (para-)sportevenementen. Concreet betekent dit voor Rotterdam: • De EPC kan een aanjager zijn van het sportbeleid en zijn ambities voor inclusie in de sport. De EPC leent zich goed voor maatschappelijke activatie, want alle parahelden komen hier in actie. Het zijn tien takken van topsport waar de atleten een kwalificatie of punten voor de Paralympische Spelen kunnen verdienen. Dat móet aantrekkelijke sportmomenten opleveren voor veel Rotterdammers. • Bij alle topsportevenementen in 2023 in Rotterdam staan de side events óók in het teken van de EPC. Hierbij is niet alleen focus op de parasport zelf, maar juist ook op bewustwording van de reguliere doelgroep. Twee voorbeelden: o tijdens de Kids Run en de Your Marathon Challenge van de NN Marathon Rotterdam is er extra aandacht voor sporten met een beperking; o bij de Korfbal League in april worden onderdelen georganiseerd voor mensen met een fysieke beperking. •

De twintigste editie van The Final in 2023, wordt The Special Final'. In iedere wijk vinden voorrondes plaats en in totaal plaatsen 6.500 tot 7.000 kinderen zich voor The Special Final; een dag waarop de finales van alle wedstrijden plaatsvinden in Ahoy. Alle andere klasgenoten komen ook mee want Ahoy is op de dag van The Special Final een grote overdekte sport-speeltuin. In een extra hal in Ahoy maken kinderen uit het speciaal onderwijs kennis met de tien sporten van de EPC. Bovendien worden clinics georganiseerd in de tien parasporten op scholen voor zowel regulier als speciaal onderwijs.

•

De EPC is een showcase-project richting internationale sportfederaties en het IOC. We laten ermee zien hoeveel waarde Rotterdam hecht aan inclusie en inclusieve evenementen, en hoe Rotterdam gewend is die te organiseren en bewoners te betrekken.

•

De bestuurders van de internationale parasport federaties bezoeken Rotterdam tijdens het evenement. Met een goed georganiseerd evenement vergroten we de kans op toewijzing van evenementen in de toekomst.

Financiële en juridische consequenties/aspecten: Vooruitlopend op de Voorjaarsretraite 2023 wordt een bedrag van€ 1 mln bestemd voor ondersteuning van de European Para Championships 2023 in Rotterdam. De bijdrage wordt in de vorm van een subsidie via de stichting Rotterdam Topsport beschikbaar gesteld, zoals gebruikelijk bij de ondersteuning van topsportevenementen. De organisatie is verantwoordelijk voor een sluitende begroting waarin ook de bijdragen vanuit andere partijen zijn meegenomen. Rotterdam Topsport kan voor de EPC een subsidie aanvraag indienen die zal worden getoetst aan de Subsidie Verordening Rotterdam 2014. Als aan alle voorwaarden is voldaan, kan het bedrag definitief beschikbaar komen.

Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

4/5 13 december 2022 M2212-1344

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, taris, ~

Bijlage(n):

Blad: Datum: Ons kenmerk:

5/5 13 december 2022 M2212-1344

Ontwerpbesluit

De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Rotterdam van 13 december 2022; · overwegende dat: de European Para Championships 2023 van waarde zijn voor Rotterdam, passen bij het coalitieakkoord Een Stad en brede aandacht mogelijk maken voor sport voor mensen met een beperking; met de recente informatie over de bijdragen van het Rijk en het Europees Paralympisch Comité de basis van de financiering stevig genoeg is; een Rotterdamse bijdrage het mogelijk maakt te sturen op een goede inbedding van de EPC in Rotterdam, zodat zo veel mogelijk Rotterdammers de meerwaarde ervan ervaren door inspiratie, participatie en motivatie;

besluit: in te stemmen met ondersteunen van de European Para Championships via een subsidie van€ 1 mln aan Rotterdam Topsport in januari 2023 en deze uitgave in de Voorjaarsnota 2023 van dekking te voorzien.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

De griffier,

De voorzitter,