[22bb008293] Notitie over Evaluatie nieuwe opzet Begroting 2023 COR 131222

COR 13 december Evaluatie nieuwe opzet Begroting 2023 en Tweede herziening 2022 Inleiding De wens van de vorige raad was om de begroting overzichtelijker en beleidsmatiger te maken. De nieuwe opzet van de Begroting 2023 en Tweede herziening 2022 is een eerste stap in het verbeteren van de website watdoetdegemeente@rotterdam.nl. De raadsvergadering van 23 juni 2022 is akkoord gegaan met het vaststellen van de nieuwe begrotingsprogramma’s, met de volgende randvoorwaarden van de COR: 1. Bij de begroting 2023 moet een brugstaat en een conversietabel komen, zodat duidelijk is wat er precies veranderd is t.o.v. de begroting 2022 en waar de middelen van de huidige 13 programma's en 75 taakvelden geland zijn in de toekomstige 18 programma's en 48 taakvelden; 2. Er dient een evaluatie van het voorstel en de nadere uitwerking daarvan plaats te vinden direct na behandeling van de begroting 2023. Deze evaluatie vindt plaats in de COR-vergadering van 13 december. Alle raadsleden krijgen de mogelijkheid om input te geven voor deze evaluatie; 3. In het kader van het voorstel en de uitwerking daarvan moeten na de evaluatie nog aanpassingen mogelijk zijn 4. De 18 programma's dienen eenduidig gepresenteerd te worden aan de raad en de kwaliteit van beleidsmatige teksten dient bijkomend te verbeteren. De huidige kwaliteit van beleidsmatige teksten is erg verschillend per programma.

In onderstaande notitie wordt toegelicht welke ontwikkelingen er lopen om de P&C producten verder te verbeteren en een voorstel gedaan voor het uitvoeren van de evaluatie. Ontwikkelingen verbeteren P&C producten De nieuwe opzet van de Begroting 2023 en Tweede herziening 2022 is een eerste stap. Voor de verdere ontwikkeling van de P&C producten lopen de volgende acties: •

Alle websites van de gemeente Rotterdam worden overgebracht naar één nieuw platform. Daarvoor wordt een nieuw ontwerp gemaakt voor de begrotingswebsite: intuïtiever, gebruiksvriendelijker en meer van deze tijd. Het streven is dat de nieuwe website live gaat bij de begroting 2024. In het traject Verbeteren P&C zijn eerder voorstellen uitgewerkt die in de huidige website niet mogelijk waren: het verbeteren van de look and feel en een tool om financiële informatie makkelijker toegankelijk te maken. Bij het ontwerp van de nieuwe website wordt daar rekening mee gehouden.

•

Om de gewenste eenduidigheid van de beleidsmatige en financiële teksten te verbeteren is voor de Begroting 2023 en de Tweede herziening 2022 voor het eerst gewerkt met reviewteams per programma. In deze reviewteams zijn de programmateksten aangepast om tot een meer eenduidige opzet én schrijfstijl te komen. De reviewteams blijven we de komende periode gebruiken en uitbreiden om de opzet en schrijfstijl van de begroting eenduidiger te krijgen, niet alleen van de programma’s maar ook van de andere begrotingsonderdelen.

•

Bij de behandeling van de Begroting 2023 en Tweede herziening 2022 zijn twee moties aangenomen over de leesbaarheid van de begroting. o Motie 81: Verzoekt het college de leesbaarheid van de (toekomstige) begrotingen te verbeteren door een publieksversie los te koppelen en Organisaties zoals Brede Raad en ervaringsdeskundige in te schakelen om de begroting en webpagina's te testen op leesbaarheid en deze indien nodig te verbeteren; o Motie 82: Verzoekt het college aan de begroting een overzichtelijke infographic toe te voegen die de begroting inzichtelijk en toegankelijk te maken voor alle Rotterdammers. Motie 81: de verbetering van de leesbaarheid, toegankelijkheid en het genereren van een publieksvriendelijke PDF zijn onderdeel van het programma van eisen voor het ontwerp van de nieuwe begrotingswebsite. We gaan de OR, Brede raad en ervaringsdeskundigen vragen om mee te kijken naar het nieuwe ontwerp van de begrotingswebsite. Motie 82: Aansluitend op de motie voegen we met ingang van de jaarstukken 2022 een voor de Rotterdammer makkelijk toegankelijke infographic aan de P&C producten toe.

Voorstel evaluatie met raadsleden Voor het verder Verbeteren van de P&C producten en het nieuwe ontwerp van de begrotingswebsite watdoetdegemeente.rotterdam.nl halen we graag zoveel mogelijk concrete input op. We nemen hierin de evaluatie van de raadsleden mee. Dit kan op verschillende manieren, graag bespreken we in de COR wat de voorkeur heeft: 1. Een interview per fractie: in een interview per fractie kunnen verbetervoorstellen concreet worden doorgesproken. 2. Een enquête onder alle raadsleden: een enquête onder alle raadsleden en de ondersteuning geeft een beeld over de beoordeling van de begrotingswebsite, bijvoorbeeld op de onderwerpen: opzet van de website, uitwerking van doelen, taalgebruik toelichtingen en detaillering. 3. Ook is en combinatie mogelijk, bijvoorbeeld door via en enquête algemene beelden op te halen en vervolgens met fracties te verdiepen op de uitkomsten.