[22bb008080] Bijlage g behorende bij 22bb8095 - bijlage 4 behorende bij 21bb4969 over Verantwoordingsrapportage BGT ENSIA 22bb4975 GEHEIM OPGEHEVEN
Tekst van het document
Verantwoordingsrapportage Datum: 2020
Beheer en Bestuur Basisregistratie Grootschalige Topografie
\
Bronhouder Rotterdam Datum dagelijks bestuur vaststelling:
20-04-2021
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 1 van 19
Inhoudsopgave 1. Het belang van de Basis Grootschalige Topografie 1.1 Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) 1.2 Onderdeel van het stelsel van basisregistraties 1.3 Rotterdam als verantwoordelijk bronhouder BGT
2. Bestuurlijke verantwoording 2.1 Overzichtsdiagram 2.2 Verbetermaatregelen
3. Zelfevaluatie 3.1 Borging processen 3.2 Actualiteit 3.3 Volledigheid 3.4 Juistheid
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 2 van 19
1 Het belang van de Basisregistratie Grootschalige Topografie 1.1 Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) De Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) is een gedetailleerde (in vaktaal: grootschalige) digitale kaart van heel Nederland. Daarin worden alle objecten als gebouwen, wegen, water, spoorlijnen en groen op een eenduidige manier vastgelegd. Het doel van de BGT is: de hele overheid gebruik laten maken van dezelfde basisgegevens over de grootschalige topografie van Nederland. Als alle overheidspartijen in Nederland werken met dezelfde gegevens, dan zorgt dat voor: * * » *
een betere dienstverlening aan burgers en bedrijven, want de gegevens zijn altijd actueel en betrouwbaar; administratieve lastenverlichting, want het kost bedrijven en burgers minder tijd en minder moeite om gegevens aan te leveren; een betere samenwerking binnen de overheid, want eenduidige afspraken over gegevens maken eenvoudige uitwisseling mogelijk; kostenbesparing, want minder fouten, minder inwinnen en minder communicatieproblemen zorgen voor minder kosten.
1.2 Onderdeel van het stelsel van basisregistraties De BGT is een belangrijk onderdeel van het stelsel van basisregistraties. Basisregistraties maken eenmalig inwinnen en meervoudig gebruik mogelijk. Door de gegevens in de BGT eenduidig op te slaan, zijn ze herbruikbaar voor alle overheidsorganisaties die deze gegevens nodig hebben. Opnieuw inwinnen of intekenen van dezelfde gegevens is dus niet meer nodig.
1.3 Rotterdam als verantwoordelijk bronhouder BGT De taken op grond van de Wet BGT worden door de bronhouders in medebewind uitgevoerd. Met deze rapportage legt het dagelijks bestuur over deze uitvoering horizontaal verantwoording af aan het algemeen bestuur. Deze rapportage wordt hiernaast ook gebruikt om verticaal verantwoording af te leggen aan het ministerie van Infrastructuur en Milieu, als formeel toezichthouder.
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 3 van 19
2 Bestuurlijke verantwoording Bestuurlijke verantwoordingsparagraaf Uit de BGT-zelfevaluatie blijkt dat de BGT voldoet aan alle kwaliteitseisen.
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 4 van 19
2.1 Overzichtsdiagram In onderstaande diagrammen valt te zien hoe door de bronhouder over het algemeen wordt gescoord met betrekking tot de verschillende taken rond de BGT op sturings- of governance niveau. In de rapportage komen de verschillende onderwerpen nog nadrukkelijk aan de orde. Waar relevant worden initiatieven en/of maatregelen aangekondigd. Onderdeel
Waarde Rotterdam
Maximale score
Percentages
Deelscore Borging proces
70
70
100 “/o
Deelscore Actualiteit
20
20
100 “/o
Deelscore Volledigheid
30
30
ioo y0
Deelscore Juistheid
30
30
100 “/o
Puntentotaal BGT lijst
150
150
100 “/o
BGT 2.1 Overzichtsdiagram
c
100
Waarce Rotterdam
Deelscore
# Puntentotaal # Deelscore Volledigheid 9 Deelscore Actualiteit
# Deelscore Borging proces # Deelscore Juistheid
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 5 van 19
Percentage
Overzichtsdiagram
Rotterdam Overz'ebtsdíagram
# 2.1 Be rekening totaal percentage: voor hoeveel procent Is de totale uitvoering van de Wet BGT structureel geborgd in de organisatie? # Norm Totaal BGT
Bovenstaande diagrammen dienen de deelscore en de totaalscore in percentages van de bronhouder te reflecteren.
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 6 van 19
2.2
Verbetermaatregelen
Op basis van de uitgevoerde evaluatie van de BGT heeft ons college besloten de volgende verbetermaatregelen door te voeren: Welke maatregelen moeten er komend jaar worden uitgevoerd om de kwaliteit van de BGT te verbeteren?
Verbetermaatregelen
Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces
Het proces is verankerd in de organisatie
Verbetermaatregelen ten aanzien van Actualiteit Geen Verbetermaatregelen ten aanzien van Volledigheid
Doorlopend
Verbetermaatregelen ten aanzien van Juistheid
Doorlopend
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 7 van 19
3 Zelfevaluatie 3.1
Borging processen
Percentage
BGT 3.1 Borging processen
Status
Processen # Percentage geborgd
# Percentage ntet geborgd
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 8 van 19
Deelscore Borging proces 100 -|
90 -
ao -
70 -
60 -
0) cn K O u
50 -
La
dJ CL
40 -
31 -
20 -
10 -
Rotterdam Deelname Borging orocee
3.t Berekening percentage: voor hoeveel procent is de uitvoering van de Wet BGT structureel geborgd in de organisatie?
# Norm borging proces
Bovenstaande diagrammen tonen hoe de BGT is geborgd in de organisatie. Met onderstaande vragen wordt getoetst of de uitvoering van de Wet BGT structureel geborgd is in de organisatie. Dit moet blijken uit de beschikbare formatiecapaciteit, uit een adequate beschrijving van de administratie organisatie, uit bekendheid bij medewerkers met BGT-gerelateerde activiteiten
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 9 van 19
en de bevoegdheid om deze activiteiten uit te voeren, uit het volgens wettelijke regels inmeten van definitieve geometrie en uit het kunnen overleggen van voor de BGT gebruikte bewijsmiddelen. Is de uitvoering van de Wet BGT structureel geborgd in de organisatie?
Antwoord
1. Is de voor het beheer van de BGT toegewezen Ja: De formatiecapaciteit is voldoende voor het formatiecapaciteit voldoende voor het waarborgen van de kwaliteit van de BGT. waarborgen van de kwaliteit? Toelichting op gegeven antwoord:
Er zijn vaste functionarissen in dienst van de Gemeente Rotterdam die hiervoor verantwoordelijk zijn vanuit hun functie.
2. Is de vervanging voor het beheer van de BGT zodanig geregeld dat de kwaliteit van de registratie is gewaarborgd?
Ja: Bij afwezigheid van een functionaris worden BGT-gerelateerde activiteiten tijdig overgenomen.
Toelichting op gegeven antwoord:
Er wordt ten alle tijden afgestemd wie wanneer vervangt bij verlof, ziekte etc.
3. Zijn de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT vastgelegd?
Ja: De processen zijn vastgelegd
Toelichting op gegeven antwoord:
De processen zijn vastgelegd en regelmatig worden er "codeercolleges" gegeven om de kennis van alle BGT-functionarissen op peil te houden en nieuwe dingen bekenbaar gemaakt.
4. Worden de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT nageleefd?
Ja: De processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT worden nageleefd
Toelichting op gegeven antwoord:
Ja, deze zijn bekend en zijn ook opgenomen in het handboek van de afdeling Basisinformatie. Regelmatig worden controles uitgevoerd. Ook worden de processen regelmatig in codeercolleges behandeld.
5. Worden de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT minimaal eenmaal jaarlijks geëvalueerd en waar nodig geactualiseerd?
Ja
Toelichting op gegeven antwoord:
De processen die daar invloed op hebben worden doorlopend scherp in de gaten gehouden, jaarlijks geëvalueerd en zo nodig geactualiseerd.
6. Wordt de geometrie van BGT-objecten ingewonnen en verwerkt met de geldende geometrische nauwkeurigheidseisen?
Ja: Alle geometrie wordt ingewonnen en verwerkt met de geldende geometrische nauwkeurigheidseisen
Toelichting op gegeven antwoord:
In Rotterdam wordt een hogere nauwkeurigheid gehanteerd dan de geldende geometrische nauwkeurigheidseisen.
7. Zijn de bevoegdheden en taken van het, in de Ja wet aangewezen, bestuursorgaan overgedragen aan de personen die door de bronhouder met de uitvoering zijn belast? Toelichting op gegeven antwoord:
Het uitvoeren van de wet BGT is opgenomen in het Rotterdamse mandaatregister in artikel 1-8.1 onderdeel 34.
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 10 van 19
3.2 Actualiteit BGT3.2 Actualiteit 125 -1
Pe ree ntage actuee I
# Percentage niet actueel
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 11 van 19
Deelscore Actualiteit 100 -I
90 -
S
50 -
-
Rotterdam Deelt'ame Actualiteit
# 3.2 Be rekening percentage: voor hoeveel procent ts de actualiteit van de Wet BGT structureel geborgd in de organisatie?
# Norm actualiteit
Bovenstaande diagrammen tonen hoe de bronhouder met het toetselement actualiteit in de organisatie is omgegaan.
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 12 van 19
Wordt de actualiteit van de BGT in de procesvoering geborgd?
Antwoord
1. Wordt elke relevante wijziging in de (fysieke) Ja: Er zijn voldoende beheersmaatregelen werkelijkheid tijdig gevolgd door een getroffen om ervoor te zorgen dat een wijziging bijbehorende mutatie in de BGT? tijdig wordt gevolgd door een bijbehorende mutatie in de BGT Toelichting op gegeven antwoord:
In Rotterdam hanteren wij een hogere actualiteit dan wettelijk is voorgeschreven. Mutaties moeten binnen 4 weken zijn verwerkt. Mutaties die niet zijn opgemerkt komen uit de jaarlijkse luchtfoto controle en worden dan meteen verwerkt.
2. Worden alle terugmeldingen tijdig afgedaan? Alle terugmeldingen worden tijdig afgedaan Toelichting op gegeven antwoord:
De afhandeling van alle (terug) meldingen is een dagelijks proces.
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 13 van 19
3.3
Volledigheid
BGT 3.3 Volledigheid 125 -|
100 -
M
(V
O) (B
c 0) u Ŭ) a -
75 -
50 -
25 -
0 Status
Percentage I Percentage volledig
9 Percentage niet volledig
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 14 van 19
Deelscore Volledigheid 100 -I
Çn -
—
Rotterdam Deelname Volledigheid
# 3.3 Berekening percentage: voor hoeveel procent Is de volledigheid van de Wet BGT structureel geborgd in de organisatie?
# Norm volledigheid
Bovenstaande diagrammen tonen hoe de bronhouder met het toetselement volledigheid in de organisatie is omgegaan. Met onderstaande vragen is getoetst of alle objecten, die voldoen aan de objectdefinities en waarvan het bestaan bekend is, in de registratie worden opgenomen. Dit moet blijken uit het verwerken van Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 15 van 19
BGT-relevante vergunningen c.a. in de registratie, uit een tijdige en correcte afhandeling van terugmeldingen en uit een jaarlijkse controle van de registratie op volledigheid. Worden alle objecten, die voldoen aan de objectdefinities en waarvan het bestaan bekend is, in de registratie opgenomen?
Antwoord
1. Worden alle in de fysieke werkelijkheid voorkomende BGT-objecten in de BGT vastgelegd?
Ja: Alle in de fysieke werkelijkheid voorkomende BGT-objecten worden in de BGT vastgelegd
Toelichting op gegeven antwoord:
Alle maatregelen zijn genomen om de fysieke werkelijkheid zo volledig mogelijk in de BGT vast te leggen zoals beschreven in het objectenhandboek van de BGT.
2. Worden alle terugmeldingen behandeld conform de voorschriften? (Hoofdstuk 6 Wet BGT)
Ja
Toelichting op gegeven antwoord:
Alle terugmeldingen worden dagelijks bekeken en zo snel mogelijk, uiterlijk binnen 1 werkweek behandeld.
3. Wordt regelmatig gecontroleerd of de BGT volledig is?
Ja
Toelichting op gegeven antwoord:
Jaarlijks wordt met nieuw beschikbaar beeldmateriaal (lucht-, obliek- en panoramafoto's geschouwd.
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 16 van 19
3.4
Juistheid
BGT 3.4 Juistheid 125 -|
100 -
a» O» re c Ŭ' u d) o.
75 -
50 -
25 -
0 Status
Processen ~! Percentage juist
# Percentage níet juist
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 17 van 19
Deelscore Juistheid 100 -I
-
5
-
Rotterdam Deelname Juistheid
# 3.4 Berekening percentage: voor hoeveel procent is de juistheid van de Wet BGT structureel geborgd inde organisatie?
Wordt op reguliere basis kwaliteitsbeheer uitgevoerd naar de juistheid van de gegevens?
# Norm juistheid
Antwoord
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 18 van 19
1. Worden de attributen van de objecten in de BGT juist opgevoerd?
Ja
Toelichting op gegeven antwoord:
De attributen van de objecten in de BGT worden juist opgevoerd.
2. Wordt regelmatig gecontroleerd of de Ja gegevens van de attributen van de objecten in de BGT overeenkomen met de feítelijke werkelijkheid? Toelichting op gegeven antwoord:
Er wordt regelmatig gecontroleerd of de atrlbuutgegevens juist zijn.
3. Heeft u de processen in beeld die mutaties veroorzaken en maakt u minimaal eens per twee jaar gebruik van een luchtfoto of andere methodieken om gemiste mutaties toch te signaleren en te verwerken?
Ja: De processen die mutaties veroorzaken zijn in beeld en er wordt minimaal eens per twee jaar gebruik gemaakt van een luchtfoto of andere methodieken om gemiste mutaties alsnog te signaleren en te verwerken
Toelichting op gegeven antwoord:
De processen die mutaties veroorzaken zijn in beeld. Aanvullend wordt jaarlijks met beeldmateriaal geschouwd.
Rapportage BGT 2020 - bronhouder Rotterdam - Pagina 19 van 19