[22bb007335] Presentatie over het nieuwe adviesmodel cultuur

Van groef naar groove Tijd voor transitie

De weg naar een nieuw adviesmodel voor de Rotterdamse Cultuursector

Een terugblik • Op 31 mei 2022 heeft het college besloten de Verordening op de RRKC in te trekken; • Op 28 juni 2022 (is formeel besloten) de subsidie aan de RKS te beëindigen;

• Het doorlopen proces: timing in aanloop naar aankomende cultuurplanperiode

Wat we willen • Flexibiliteit in advisering; • Maatwerk in advisering;

• Kwaliteit in advisering; • Borging van gevraagd en ongevraagd advies; • Borging luis in de pels functie; • Borging zorgvuldige totstandkoming van het Cultuurplanadvies

Wat hebben we gedaan • Quickscan ‘Voor de Verandering Advies’ naar adviesmodellen in andere steden; • Onafhankelijk onderzoek ‘The Alignment House’ naar een nieuw adviesmodel

voor de Rotterdamse cultuursector; kwalitatief + deskresearch. • Timing & proces: - Onderzoeksperiode 16 juli 2022 tot en met 13 oktober 2022; - In belang van zorgvuldige aanloop naar cultuurplanperiode.

Bevindingen (1/3) • Rode draad: Opbrengst uit gesprekken is vele malen groter dan de initiële opdracht; • Unaniem: cultuur in Rotterdam moet gaan werken als een florerend ecosysteem;

• In het ecosysteem van de stad vervult de culturele sector een belangrijke rol; • IABx 2017 biedt een goed fundament;

• Transitie vraagt nu om versnelling uitvoering IABx-aanbevelingen; inclusief collectieve uitvoeringsstrategie; • Dit is het momentum om de volgende stap te zetten; ‘het roer moet om’. •

Bevindingen (2/3) • Geef de brede maatschappelijke en economische waarde van cultuur plek in een strategische, collectieve uitvoeringsstrategie; • Interconnectiviteit is nodig voor succes. Maak breder samenwerken mogelijk. Ook intern met andere domeinen als vastgoed, economie en het sociaal domein; • De (huidige) cultuurplansystematiek staat samenspel in de weg. Elke vier jaar zijn culturele spelers elkaars concurrent. Dit is fnuikend voor samenwerking;

• Zorg daarom voor een financieringssystematiek ten gunste van het collectief; • Geen stad in Nederland kent een groter aantal particuliere vermogensfondsen dan Rotterdam. Benut kansen waar het gaat om financiële stromen;

• Verstevig de lobby richting het Rijk.

Bevindingen (3/3) Onderzoekers concluderen: • Er is al een consistente lijn, als het gaat om visie op en waarde van cultuur; • Daarop kan nu verder worden doorgebouwd; • Een wenselijke transitie naar een cultureel ecosysteem vormt ook het vertrekpunt in: ❖IABx (2017), ❖Cultuurvisie gemeente Rotterdam (2018),

❖Uitgangspuntennota cultuur (2019), ❖Rapport DO (2018), ❖Cultuurplan (2020),

❖Advies Denktank New Deal Cultuur (2021)

Het advies – van A naar Ecosysteem Advies over 2 snelheden: - wat kunnen we morgen al doen; - een adviesrichting voor de lange termijn;

• Introductie Cultuurloods: de Kwartiermaker van het ecosysteem;

• Introductie Kernteam; de ruggengraat van het ecosysteem; • Hiermee krijgt de collectieve organisatiekracht (verder) vorm; • Zijn samen randvoorwaardelijk voor het ecosysteem.

Kwartiermaker • Is de aanjager van het ecosysteem; • Heeft een vertrouwelijke en onafhankelijke positie. Rechtstreeks toegang tot wethouder; • Kan zich gevraagd en ongevraagd verhouden tot iedere speler in het ecosysteem; • Stelt elk advies op in overleg met het Kernteam (/rapporteert aan Kernteam); • Kan (on)gevraagd advies ook naar eigen inzicht voltooien; • In formele zin biedt de Kwartiermaker het advies aan de wethouder Cultuur aan: • Na behandeling biedt het college het advies aan de gemeenteraad aan;

• Geeft invulling aan luis-in-de-pelsfunctie

Kwartiermaker • Wordt betaald uit middelen RRKC/RKS; geoormerkt gereserveerd op de begroting van de afdeling Cultuur; • Het Kernteam beschikt daarover om de Kwartiermaker te bekostigen, de IABx 2.0 te laten organiseren en andere adviesopdrachten uit te laten voeren; • Betreft vooralsnog een tijdelijke functie van 2 jaar. Daarna evaluatie; Voorkomt institutionalisering; Bouwt prikkel in; Van aantoonbare waarde blijven; • Werkt vanuit diverse locaties op basis van roulatie.

Kwartiermaker Opdracht - korte termijn: • Opstarten en invulling geven aan het transitieproces naar cultureel ecosysteem; • Samen met het Kernteam ‘aan de voorkant’ input geven voor UPN 2025-2028;

• Uitvoeren eerdere IABx-aanbevelingen (met gezamenlijke uitvoeringsstrategie); Opdracht - lange termijn:

• Geeft de transitie naar een ecosysteem verder vorm (met gezamenlijke agenda); • Organiseert elke vier jaar een traject vergelijkbaar met de eerdere IABx/ IABx2.0; • Legt de basis voor de hervorming van het cultuurplanproces 2029-2032;

• en voor de herziening van het financieringsstelsel voor cultuur.

Kernteam • Vormt de ruggengraat van het ecosysteem; • Werkt nauw samen met en agendeert opdrachten aan de Kwartiermaker;

• Bestaat uit spelers die een dragende en strategische rol kunnen vervullen voor de krachtenbundeling binnen het ecosysteem; • Heeft daarmee samen met de Kwartiermaker een signaalfunctie ten behoeve van advies dat de hele sector dient; • Draagt op efficiënte wijze zorg voor kennisdeling / informatie-uitwisseling; • Rapporteert aan wethouder Cultuur

Kernteam • Bestaat uit een selectie van vaste en incidentele spelers (deskundigen / strategen) binnen én buiten de culturele sector. Denk aan: ✓culturele instellingen (i.o. met het Directeurenoverleg Cultuur); ✓culturele en creatieve zzp‘ers (i.o. met de Creatieve Coalitie Rotterdam); ✓gemeente (op voordracht van de wethouder Cultuur); ✓ aanvullende spelers/strategen binnen én buiten de culturele sector.

Kernteam • Het Kernteam evalueert na 2 jaar (vorm en vervolg Kernteam/Kwartiermaker);

• Het is mogelijk dat het ecosysteem tegen die tijd draait en het kernteam als backbone in staat is het ecosysteem te coördineren en te ondersteunen;

• Reikwijdte, opdracht, werkwijze Kernteam krijgt vorm na constituerend beraad.

Stappenplan • Stap 1: Wethouder Cultuur neemt dit jaar initiatief tot constituerend beraad; ➢Samenstelling in nauw overleg met de sector; ➢Opdracht: Opstellen profiel Kwartiermaker; ➢Vaststellen opdracht, reikwijdte, positionering, werkwijze, omvang Kernteam; • Stap 2: Wethouder Cultuur geeft opdracht tot werving Kwartiermaker; • Stap 3: Kernteam draagt geschikte kandidaten voor; • Stap 4: Wethouder Cultuur stelt Kwartiermaker aan; • Stap 5: Aan de slag!

Tijdlijn 2022 • Constituerend beraad (oprichtingsvergadering);

• Inrichting Kernteam; • Start werving Kwartiermaker

Tijdlijn 2023 • Q1 & Q2: De werkzaamheden van de Kwartiermaker worden in gang gezet; • Dit omvat o.a.: Het aandragen van input op de huidige UPN; De inrichting van de financieringssystematiek voor de cultuursector 2029;

Zorgen dat eerdere IABx-aanbevelingen uit 2017 uitgevoerd worden; incl. het opstellen van een collectieve uitvoeringsstrategie. • Q3 & Q4: Kwartiermaker verricht voorwerk voor het IABx 2.0-traject en een andere

financieringssystematiek voor de cultuursector op de lange termijn.

Tijdlijn 2024

De werkzaamheden gericht op de lange termijn moeten in de loop van 2024 leiden tot; • Een nieuwe IABx 2.0; • Input voor het cultuurplanproces 2029-2032; • Een bijbehorend advies voor herziening van de financieringssystematiek;

• Een gezamenlijke uitvoeringsagenda (n.a.v. aanbevelingen IABx 2017); • Advies wordt in de 2e helft van 2024 verwacht; Aansluitend vindt besluitvorming en implementatie plaats.

Afsluitend • Transitie kost de nodige tijd, vraagt veel van betrokken partijen; • Dat is niet te realiseren in één collegeperiode;

• Belangrijk om NU samen te beginnen; • Anders komt de transitie niet van de grond… tijd voor de next step…

SAMEN VAN GROEF NAAR GROOVE

Van groef naar groove Tijd voor transitie

De weg naar een nieuw adviesmodel voor de Rotterdamse Cultuursector