[22bb007259] Bijlage behorende bij 22bb7258 over Monitor Grote Projecten Rotterdam april t/m september 2022
Tekst van het document
Start
Monitor Grote Projecten Rotterdam Rapportage april t/m september 2022 Vastgesteld door het college van B&W van Rotterdam op 1 november 2022
Algemene informatie De voor u liggende rapportage informeert over de stand van zaken van de grote fysieke projecten. Van deze projecten wordt een beeld gegeven over de periode van april tot en met september 2022. Criteria voor opname projecten De Monitor Grote Projecten (MGP) verschijnt vanaf 2020 twee keer per jaar medio mei (stand per 31 maart) en medio november (stand per 30 september) en omvat fysieke projecten, niet zijnde grondexploitaties, met een looptijd langer dan drie jaar en een omvang groter dan € 20 mln. Verder geldt als richtlijn dat het project niet-routinematig is en een hoge mate van (bestuurlijke) complexiteit kent. Projecten met een omvang groter dan € 70 mln. komen altijd in aanmerking voor de monitor met uitzondering van de projecten Feyenoord City en Renovatie Museum Boijmans Van Beuningen, die hun rapportages aanleveren in het kader van de Regeling Risicovolle Projecten. Bestuurlijk gevoelige projecten met een omvang kleiner dan € 20 miljoen kunnen op verzoek aan de MGP toegevoegd worden. Uiteindelijk bepaalt het college in samenspraak met de raad welke projecten in de MGP worden opgenomen. Het project Hoekse Lijn maakt onderdeel van deze MGP en zal daarnaast een maandelijkse voortgangsbrief blijven sturen aan de commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte (BWB).
Ontwikkelingen De MGP wordt nog steeds doorontwikkeld, onder meer door de raad proactief nieuwe projecten aan te reiken ter toevoeging aan de monitor wanneer daar aanleiding toe is.
Bekijk de status in alle projecten in één overzicht ›
Inhoud De rapportage bevat per project: Een korte projectbeschrijving, de meest relevante ontwikkelingen en een korte vooruitblik Inzicht in de indicatoren geld, tijd, kwaliteit en risico’s Overzicht van relevante bestuurlijke documenten
. . .
De groen gekleurde tekst komt voort uit vastgestelde raadsbesluiten, kredietbesluiten, raadsbrieven, moties en voortgangsrapportages. Zwarte teksten geven de actualiteit weer met de groen gekleurde tekst als onderliggend kader. De onderstreepte teksten zijn clickable verwijzingen naar het RIS: bij klikken opent RIS (raadsinformatie.nl) zich bij het bewuste document. Omschrijving indicatoren Bijsturing is niet noodzakelijk, ingezette aanpak handhaven Actieve bijsturing is noodzakelijk om binnen de gestelde kaders te blijven of bijsturing is op korte termijn aannemelijk Ingezette aanpak leidt ondanks bijsturing niet tot uitvoering binnen gestelde kaders. Aanpassing van de oorspronkelijke kaders wordt voorzien.
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
2
Bekijk voortgang
Status van de projecten in één oogopslag A16
Kwaliteit
Tijd
A16 Rotterdam
›
›
Hoek van Holland
Geld
›
Kwaliteit
Risico’s
›
Tijd
›
›
Tijd
›
›
Geld
›
Kwaliteit
Risico’s
›
Tijd
Tijd
›
›
›
›
Geld
›
Kwaliteit
Risico’s
›
Tijd
Geld
›
Risico’s
›
Geld
›
Risico’s
›
›
›
Het Open Venster Geld
›
Kwaliteit
Risico’s
›
Tijd
›
›
OnderWijsLokatie Laan op Zuid
Centrale Bibliotheek Kwaliteit
Hart van Zuid
DMP Hofplein
Hofbogenpark Kwaliteit
Hoekse Lijn
Geld
›
Kwaliteit
Risico’s
›
Tijd
›
›
Geld
›
Risico’s
›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
3
De projecten
Leeswijzer
Hieronder ziet u een overzicht van de zeven grote projecten. Om de voortgang van de projecten te bekijken kunt u op de projecten klikken of verder scrollen.
Hoek van Holland
A16 A16 Rotterdam
Hoekse Lijn
Hart van Zuid
Hofbogenpark
Klik hier voor de voortgang
Klik hier voor de voortgang
Klik hier voor de voortgang
Klik hier voor de voortgang
DMP Hofplein
Open Venster
Centrale Bibliotheek
OnderWijsLokatie Laan op Zuid
Klik hier voor de voortgang
Klik hier voor de voortgang
Klik hier voor de voortgang
Klik hier voor de voortgang
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
4
Terug naar overzicht projecten
A16 Rotterdam Kwaliteit
Tijd
Algemene introductie Bestuurlijke documenten
Geld
Risico’s
Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk
Situatie vorige rapportage:
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
5
Terug naar overzicht projecten
A16 Rotterdam
Bestuurlijke documenten
Om de bereikbaarheid en de leefbaarheid van de regio Rotterdam te vergroten legt Rijkswaterstaat een nieuwe snelweg aan. De 11 km lange verbindingsweg komt te liggen tussen de A13 bij Rotterdam The Hague Airport en de A16/A20 bij het Terbregseplein. Dit is vastgelegd in de Inpassingsovereenkomst uit 2015, ondertekend door het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M), gemeente Rotterdam en overige regiopartners. De gemeente levert een financiële bijdrage voor verschillende werkzaamheden, zoals een recreaduct, verhoogde geluidsschermen en een verlaagde tunnel in het Lage Bergse Bos. Rijkswaterstaat heeft het bouwconsortium De Groene Boog gecontracteerd voor het ontwerp, de aanleg en het beheer van de snelweg. Om ervoor te zorgen dat de snelweg goed wordt ingepast in de omgeving heeft de gemeente verschillende eisen en wensen gesteld aan de snelweg. Deze zijn vastgelegd in een overeenkomst waaraan ook het bouwconsortium De Groene Boog is gehouden. Het doel van de gemeentelijke organisatie is om te waarborgen dat de afgesproken eisen en verplichtingen uit de verschillende (bestuurlijke) overeenkomsten worden nageleefd en indien dit verplichtingen betreft van de gemeente Rotterdam, deze uit te voeren. De werkzaamheden van de gemeente vallen in twee delen uiteen: 1.
ervoor zorgen dat de eisen die de gemeente heeft gesteld aan de snelweg ook daadwerkelijk worden gerealiseerd, door bijvoorbeeld de toetsing van ontwerpen; 2. uitvoeren van bijbehorende landschappelijke inpassingsprojecten, zijnde: a. Schiebroeksepark b. Vlinderstrik West c. Terbregseveld d. Polder Schieveen e. Fietspaden
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
6
Terug naar overzicht projecten
Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik Algemene voortgang van de aanleg van de A16 Het viaduct in de huidige A16 over de Hoofdweg blijkt na controleberekeningen niet aan de veiligheidsnormen te voldoen en is eind mei van een ondersteuningsconstructie voorzien. Op de Hoofdweg resteert nog 1 rijstrook voor verkeer van oost naar west plus een strook voor langzaam verkeer en hulpdiensten in beide richtingen. Deze situatie zal zo moeten blijven totdat het viaduct in zijn geheel door Rijkswaterstaat vervangen wordt (2024-2025). Mocht het viaduct in de tussentijd bezwijken en op de ondersteuningsconstructie terecht komen, moet herstel en vervanging door Rijkswaterstaat per direct worden uitgevoerd. De plannen voor deze vervanging zijn in ontwikkeling en worden vanuit de gemeentelijke organisatie vooral beoordeeld op de gevolgen voor de stedelijke - of zelfs regionale bereikbaarheid. De oostelijke helft van het nieuwe viaduct over de President Rooseveltweg is eind juli gerealiseerd door het inhijsen van prefab betonnen liggers. Door gebruik te maken van een om-en-om regeling en de inzet van verkeersregelaars is de verkeershinder beperkt gebleven. Voor de nieuwe viaducten over de N471 en de sporen van Randstadrail en HSL zijn funderingen aangebracht en zijn de ondersteunende kolommen zichtbaar.
Tussen deze viaducten, parallel aan de N209, zijn hoge grondwallen te zien die als voorbelasting dienen en waar het toekomstige wegdek op zal worden aangelegd. Hierbij wordt grond gebruikt die vrijkomt bij het uitgraven van de tunnel. Door een tijdelijke omlegging van de Grindweg is ruimte ontstaan voor de bouwkuipen van de Rottemerentunnel op die locatie. Inmiddels zijn de meeste tunnelsegmenten van een dak voorzien. Hierdoor neemt ook het werken in de nacht - nodig voor het aan één stuk storten van tunnelvloeren en -daken - aanzienlijk af. Bij de Rotte wordt de tunnel in twee fasen gebouwd, zodat steeds een vaargeul van 10 meter overblijft. Als eerste is de zuidelijke helft van de tunnel gerealiseerd, zodat dit najaar de noordelijke helft kan starten. Om de hinder van trillingen en geluid bij het verwijderen van damwanden voor bewoners te beperken is in een bestuurlijk overleg besloten om in drie bouwkuipen bij de Rotte, de damwanden in de grond achter te laten. De bewoners hebben met instemming op dit voorstel gereageerd. De overige damwanden zullen uit de grond getrild worden. Een proef met een stillere methode voor het ‘trekken’ van damwanden is niet gelukt. Helaas is bij het uittrillen onvoldoende ruimte voor het opstellen van een extra kraan met een ‘hangend’ geluidscherm.
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
7
Terug naar overzicht projecten
Bij de aansluiting op de A20 worden de dekken van het nieuwe viaduct langzaam over de snelweg geschoven, die daardoor gewoon beschikbaar blijft voor alle verkeer. De ‘blauwe neus’ aan de voorzijde is inmiddels over de hoofdrijbanen heen geschoven. De pijlers waar het nieuwe viaduct op komt te liggen zijn allemaal gebouwd en goed zichtbaar vanaf de snelweg. De installaties voor de Rottemerentunnel zijn in een simulatie-omgeving nagebouwd. Hierdoor kan voorafgaand aan de realisatie, de besturingssoftware worden getest en de integrale werking van de diverse (veiligheids)systemen in allerlei scenario’s worden beproefd. Dit neemt in belangrijke mate risico’s weg die in de laatste fase van de afbouw van de tunnel tot vertraging kunnen leiden. Voortgang gemeentelijke werkzaamheden De gemeentelijke projectorganisatie richt zich op het toetsen van de ontwerpen aan de eisen en randvoorwaarden die de gemeente heeft gesteld aan het project. Dit omvat onder andere het accepteren van ontwerpen die gemaakt worden voor de onderdelen die in eigendom en beheer komen bij de gemeente. Zo zijn ontwerpen van bijvoorbeeld kunstwerken en de waterhuishouding getoetst. Daarnaast vinden gesprekken plaats over de planning, fasering, bouwlogistiek, waterhuishouding, hinderbeperking en vergunning aanvragen.
Inhoudelijk wordt intensief overlegd met Rijkswaterstaat en De Groene Boog om tot goede, breed gedragen oplossingen te komen. Voor het Inrichtingsplan Noordrand Schiebroeksepark is de actualisatie van het Programma van Eisen (PvE) afgerond. Dit heeft geresulteerd in een gedragen schetsontwerp met kostenraming die past binnen het beschikbare budget. Na de formele vaststelling van het PvE zal gestart worden met de uitwerking naar een voorlopig ontwerp. Voor de herinrichting van het Terbregseveld - nadat de tunnelmond gereed is gekomen - is gestart met het actualiseren van het PvE. Als onderdeel van de te realiseren “fietspadenstructuur” is een verkenning afgerond naar het tracé voor het fietspad langs wieler vereniging Ahoy. De uitkomst van deze verkenning is dat een opwaardering van de huidige route via de Landscheiding de voorkeur geniet boven een geheel nieuw tracé. De voorkeursvariant stuit niet op ecologische bezwaren, is goedkoper en kan op draagvlak rekenen van de aangrenzende sportverenigingen. Wat betreft de inpassingsprojecten is in Polder Schieveen het grondwerk uitgevoerd en het groen grotendeels aangeplant. De werkzaamheden in de Vlinderstrik West zijn uitgevoerd.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
8
Naar overzicht A16 Rotterdam
A16 Rotterdam | Kwaliteit Er zijn diverse kaders van toepassing op het product die de kwaliteit waarborgen. We maken daarin onderscheid tussen productkwaliteit en proceskwaliteit. Productkwaliteit De gemeente heeft eisen gesteld aan de aanleg van de snelweg en de aanpassingen aan het onderliggend wegennet. Deze zijn vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst die is gesloten met Rijkswaterstaat. Rijkswaterstaat heeft deze eisen als uitgangspunt meegegeven aan het consortium De Groene Boog. De Groene Boog maakt ontwerpen om aan te tonen dat wordt voldaan aan de gestelde eisen. Deze worden door de gemeente getoetst. Hiervoor heeft de gemeente een team ingericht dat bestaat uit verschillende disciplines, zodat een integrale toets kan plaatsvinden. Daarnaast stelt de gemeente zelf inrichtingsplannen (IP) op voor herinrichting na de aanleg van de rijksweg voor het Schiebroeksepark en Terbregseveld, verbeteringen aan de fietsinfrastructuur en worden bepaalde groenvoorzieningen gerealiseerd binnen de inpassingsprojecten Vlinderstrik West en Polder Schieveen.
Proceskwaliteit Om te borgen dat de vastgelegde eisen en belangen van de gemeente op een goede manier worden uitgewerkt in de ontwerpen, vindt afstemming plaats op verschillende niveaus met Rijkswaterstaat en De Groene Boog. De gemeentelijke organisatie toont zich een constructieve partner. Zij denkt mee over oplossingen die bijdragen aan goede inpassing van de snelweg in de omgeving. Gemaakte afspraken zoals vastgelegd in de met Rijkswaterstaat gesloten overeenkomsten vormen hiervoor het uitgangspunt.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting afwijking kwaliteit: De Groene Boog wil de nieuwe snelweg energieneutraal maken door de aanleg van zonnepanelen. Met de gemeente vindt overleg plaats over de locaties van de zonnepanelen, de consequenties voor ecologie en beheer en het eventueel hiertoe aanwenden van gemeentelijke (rest)gronden.
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
9
Naar overzicht A16 Rotterdam
A16 Rotterdam | Geld Het initiële budget voor de regionale bijdrage aan het project is vastgesteld op € 100 mln. (exclusief financiering Rijkswaterstaat). Van dit budget wordt € 60 mln. gefinancierd door de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en € 40 mln. door de gemeente Rotterdam. Het budget wordt jaarlijks conform afspraak geïndexeerd en bedraagt daardoor op dit moment circa € 110 mln. Van dit bedrag wordt circa € 95 mln. betaald aan Rijkswaterstaat voor de realisatie van een aantal aanvullende inpassingsmaatregelen, zoals een langere tunnel, extra geluidsschermen en het recreaduct. Deze bijdrage geschiedt op basis van vaste prijs en wordt niet beïnvloed door prijsstijgingen op de markt. Het resterende bedrag is hoofdzakelijk gereserveerd voor de gemeentelijke inpassings projecten en de aanleg van geluidsarm asfalt op provinciale en gemeentelijke wegen.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting afwijking geld: De uitwerking van de inpassing van de rijksweg leidt op sommige plaatsen tot nadere optimalisaties. Voor zover deze niet passen binnen het contract van het bouwconsortium worden - per wijziging - de financiële consequenties in beeld gebracht en besluitvorming doorlopen. Van de wijzigingen die in deze periode actueel zijn wordt verwacht dat deze binnen het beschikbare projectbudget kunnen worden opgevangen. Voor de inrichtingsplannen Terbregseveld, Schiebroeksepark en fietspad Ahoy worden op basis van de geactualiseerde programma’s van eisen en schetsontwerpen nieuwe kostenramingen opgesteld. De kosten ramingen worden getoetst aan de beschikbare budgetten die als taakstellend worden gehanteerd. De stijging van marktprijzen voor energie, grondstoffen en bouwmaterialen zet uiteraard druk op dit proces.
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
10
Naar overzicht A16 Rotterdam
A16 Rotterdam | Tijd De Groene Boog is als uitvoerend bouwconsortium in opdracht van Rijkswaterstaat verantwoordelijk voor het halen van de planning voor de aanleg van de snelweg. Op 7 december 2020 heeft de minister van I&W de Tweede Kamer ingelicht over de voortgang van het project en te kennen gegeven dat de opleverdatum met een jaar verschuift naar eind 2025. De reden voor dit besluit was dat de in een eerdere fase opgelopen vertragingen niet meer konden worden ingehaald. De gemeente is verantwoordelijk voor de realisatie van de genoemde inpassingsprojecten en Inrichtingsplannen (IP’s). De realisatie van deze IP’s vindt plaats nadat de aannemer voor de snelweg klaar is en het betreffende gebied heeft verlaten.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting afwijking tijd: De verwachting is dat de eind 2020 vastgestelde planning gehaald gaat worden en de snelweg in 2025 in gebruik kan worden genomen.
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
11
Naar overzicht A16 Rotterdam
A16 Rotterdam | Risico’s Elk project heeft te maken met risico’s en onzekerheden. Het managen daarvan is nodig om de projectdoelstellingen te halen. Dit vraagt continue alertheid en een proactieve benadering zowel op de ontwikkeling van bekende, als op de identificatie van nieuwe risico’s en op de beheersing van beide. Hiertoe wordt periodiek een actualisatie van het risicodossier opgesteld en is de bewaking van het risico een standaard agendapunt van projectteam en directieoverleg. Over deze rapportageperiode zijn 3 belangrijke risico’s te rapporteren: 1. Vervanging viaduct over Hoofdweg 2. Tijdelijke bereikbaarheid 3. Prijsontwikkelingen bouwkosten Onder”Beschrijving risico’s en actuele ontwikkelingen” worden deze risico’s en hun beheersmaatregelen nader beschreven.
Bijsturing is niet noodzakelijk Beschrijving risico’s en actuele ontwikkelingen: 1. Viaduct Hoofdweg: de noodzakelijke vervanging van het bestaande viaduct van de A16 over de Hoofdweg wordt door de aannemer voorbereid, maar verwacht wordt dat de uitvoering zeer omvangrijke verkeershinder zal opleveren op zowel lokale als regionale schaal. De vervanging door Rijkswaterstaat moet gereed zijn om de nieuwe snelweg in 2025 in gebruik te kunnen nemen. Mocht het viaduct in de tussentijd bezwijken en op de ondersteuningsconstructie terecht komen, moet herstel en vervanging door Rijkswaterstaat per direct worden uitgevoerd. Beheersing: met Rijkswaterstaat en De Groene Boog wordt o.a. in een taskforce overleg gevoerd over de uitvoeringsmethode en de gevolgen voor het verkeer. Vanuit de gemeente is de manager Stedelijke Bereikbaarheid aangehaakt om mee te denken over maatregelen die de bereikbaarheid zoveel mogelijk kunnen borgen. Ook is een frequent operationeel overleg ingesteld, om in meer detail zicht te krijgen op de voorgenomen activiteiten. Dit laatste helpt ook het proces van vergunningverlening, zodat daar geen ongewenste vertragingen uit ontstaan.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
12
Naar overzicht A16 Rotterdam
2. Tijdelijke bereikbaarheid: de aanleg van de nieuwe snelweg vindt gefaseerd plaats, mede om te borgen dat tijdens realisatie de omliggende gebieden en - lokale - infrastructuur kan blijven functioneren. Evengoed zijn tijdelijke afsluitingen en omleidingen noodzakelijk, waarbij de bereikbaarheid onder druk kan komen te staan. Daarbij speelt ook dat de tijdsdruk in het project minder gelegenheid biedt om tot optimale voorstellen te komen. Beheersing: om de tijdelijke afsluitingen en omleidingen in beeld te krijgen voert de gemeente voor het A16R-project een speciaal “verkeersoverleg” met De Groene Boog. Hier worden reeds genomen verkeersmaatregelen gemonitord, maar zeker ook de voor genomen ingrepen beoordeeld op consequenties voor de bereikbaarheid. De gemeentelijke toestemming wordt vervolgens met een “tijdelijke verkeersmaatregel” (TVM) of Verkeersbesluit formeel bekrachtigd. Daarnaast wordt Rijkswaterstaat gevraagd om gedetailleerde (plannings)informatie van de faseringen, om vroegtijdig zicht te krijgen op werkzaamheden die de bereikbaarheid kunnen beïnvloeden. 3. Financieel: in de afgelopen periode is gebleken dat de marktprijzen voor energie, grondstoffen en bouwmaterialen verder zijn toegenomen. Ook levertijden nemen toe als gevolg van schaarste op de markt.
Deze ontwikkeling zet extra druk op de uitvoering van het project door De Groene Boog en daarmee ook op de ruimte om optimalisaties en wijzigingen te bespreken en door te voeren. Voor de gemeente kunnen de hogere prijzen te zijner tijd ook gevolgen hebben voor de inrichtingsplannen voor het Terbregseveld en Schiebroeksepark. Beheersing: in de samenwerking met Rijkswaterstaat en De Groene Boog zullen nadrukkelijker de mogelijkheden en de voortgang worden bewaakt bij het verkennen van - en besluiten over - eventuele optimalisaties. Voor de inrichtingsplannen van de gemeente zullen de prijsontwikkelingen worden gevolgd en worden tussentijds toetsmomenten benut om eventuele keuzes te maken in ambitieniveau in relatie tot beschikbare middelen.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
13
Naar overzicht A16 Rotterdam
A16 Rotterdam | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van de relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen. Motie
Document
Afdoening
Tunnel in het Lage Bergse Bos
09bb2955
18bb203
Eén voor allen, allen voor één A16
12bb1328
18bb203
Bedrijven bereikbaar, nu en in de toekomst
15bb7504
16bb2821
Innovatie staat niet stil
15bb7506
16bb001394
Dubbellaags ZOAB-fijn, wat als dat geen wondermiddel blijkt te zijn
15bb7507
16bb001394
Betrek gebiedscommissies bij aanlegproces
15bb7508
16bb001394
Resultaatsvoordeel gebruiken voor optimaliseren inpassing A13/A16
15bb8168
16bb001394
Inpassing Terbregseveld
15bb8169
16bb001394
Toezegging
Document
Afdoening
A13/A16 Wildersekade
15bb2129
15bb3933
A13/A16 Polder Schieveen
15bb2130
15bb3933
A16 Corridor - MIRT rapport
15bb3044
16bb7674
Leren van het gebiedstafelproces
15bb7048
16bb8610
Inpassing A13/A16 gesprek Minister
15bb7049
17bb000513
Inpassing A13/A16 ontsluiting bedrijventerrein Schiebroek
15bb7050
18bb5437
Inpassing A13/A16 ontsluiting Wilderskade
15bb7051
15bb7380
Inpassing A13/A16 oprit Hoofdweg
15bb7052
15bb7380
Bereikbaarheid bedrijven Wildersekade na realisatie A16 Rotterdam
16bb4929
15bb7380
A13/A16 gebiedstafel
17bb864
15bb7380
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
14
Naar overzicht A16 Rotterdam
Correspondentie
Document
Advies inzake voorkeursvariant A13/A16
12gr1087
Toelichting voorbereidingskosten A13/A16
14bb3647
Planning A13/A16 in 2015
14bb007666
Planning A13/A16
15bb001420
Planning A13/A16 i.r.t. raadsbehandeling
15bb001823
Aanbieding aanvullende onderzoeksresultaten A13/A16 en uitnodiging voor technische sessie
15bb002265
BAG-standpunt over A13/A16
15bb3417
Adviestraject A13/A16
15bb3781
Stand van zaken moties en aangepaste planning ter visie legging OTB A13/A16
15bb4333
Standpunt inzake inpassing A13/A16
15bb5266
Uitgangspunten inpassingsovereenkomst A16
15bb6586
Onderhandelingsresultaat minister I&M over inpassing A13/A16
15bb7394
Tussenstand verwerking onderhandelingsresultaten A13/A16
15bb7441
Inpassingsovereenkomst A13/A16
15bb7460
Stand van zaken A13/A16
15bb7662
Visuals Terbregseveld
15bb7771
Besluit inpassingsovereenkomst A13/A16
15bb8195
Reactie op OTB A13/A16
15bb8554
Tracebesluit A16 Rotterdam ter inzage
16bb6453
Uitspraak Raad van State over tracebesluit A16 Rotterdam
17bb6923
Beantwoording schriftelijke vragen ‘Bomenkap Schiebroekse Park tbv A16’
20bb003900
Beantwoording schriftelijke vragen ‘Kostenindicatie uitstel Rijksweg A16’
21bb000277
Tussenbericht toezegging ‘Overlast aanleg A16 Rotterdam’
21bb004539
Afdoening toezegging Overlast aanleg A16 Rotterdam
21bb007481
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
15
Terug naar overzicht projecten
Hoekse Lijn
Algemene introductie Bestuurlijke documenten
Kwaliteit
Geld
Tijd
Risico’s
Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk
Situatie vorige rapportage:
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
16
Terug naar overzicht projecten Hoek van Holland
Hoekse Lijn
Bestuurlijke documenten
Met de metro vanuit het centrum van Rotterdam via Schiedam, Vlaardingen en Maassluis naar het strand van Hoek van Holland. De Hoekse Lijn heeft als doel een omvangrijke groei van het aantal OV-reizigers van en naar strand en duinen te realiseren. Verder draagt de Hoekse Lijn bij aan de ontwikkeling van Hoek van Holland als vierseizoenenbadplaats. Het project bestaat uit twee delen: Ombouw Dit betreft de reeds gereed zijnde ombouw van de bestaande spoorlijn naar een lightrailverbinding tussen Schiedam Centrum en station Hoek van Holland Haven. Vanaf september 2019 kunnen mensen vanuit het centrum van Rotterdam met de metro naar Hoek van Holland Haven. Er wordt nog gewerkt aan het afhandelen van de laatste restpunten. Metro aan Zee (MaZ) Dit betreft de verlenging van de lightrailverbinding tot aan het strand van Hoek van Holland en is momenteel in realisatie. Het project wordt in opdracht van de MRDH (metropoolregio Rotterdam Den Haag) uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de gemeente Rotterdam en in nauwe samenwerking met de RET. Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik: Ombouw De (tijdelijke) indienststellingvergunning liep tot 1 december 2021 en is door MRDH verlengd tot 1 december 2023. Op basis hiervan kunnen de reizigers zonder problemen gebruik maken van deze metrolijn.
Om te komen tot een definitieve indienststellingsvergunning dienen restpunten te zijn afgerond. Hieronder vallen onder andere de updates in de spoorbeveiligingssoftware die een doorlooptijd hebben van circa 2 jaar. In juni is een nieuwe softwareversie in de baan geladen voor de verlenging. In deze software zijn onvolkomenheden uit de voorgaande softwareversies opgelost. De eerstvolgende software update wordt eind 2023 uitgevoerd en de tweede eind 2024. Met MRDH en RET wordt besproken hoe met de indienststellingsvergunning wordt omgegaan. De aanpassingen aan het Talud in Maassluis en Vlaardingen zijn op één onderdeel na, afgerond. Dit deel volgt in 2024 vanwege de aansluiting met de Blankenburgtunnel. De werkzaamheden bij het Parkwegviaduct in Schiedamzijn gereed. Er zakt geen zand meer weg.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
17
Terug naar overzicht projecten
De definitieve inrichting van het goederenoverdrachtsspoor (GOS) is in samenwerking met ProRail afgerond en in gebruik. Met ProRail en RET is afgesproken dat deze situatie tot circa oktober 2022 gemonitord wordt, omdat de gebouwde situatie in overleg is gewijzigd ten opzichte van het oorspronkelijke plan. Er is om praktische en financiële redenen gekozen om het beheer bij RET neer te leggen. De situatie op de overweg Haakweg-StenaLine is door het verplaatsen van het Stedinhuisje en omleggen van de weg, overzichtelijker en daarmee veiliger gemaakt. Metro aan Zee (MaZ) De realisatie van spoorbaan, stations, bovenleiding, stationssystemen, spoorbeveiliging en energievoorziening is gereed, behoudens enkele restpunten die de functionaliteit niet beïnvloeden. De oplevering op basis van aantoonbaar succesvol getest en/of gekeurd werk, kost meer tijd dan verwacht. Om de doorlooptijd van het aantonen zo beperkt mogelijk te houden, is overgestapt op een werkwijze van systeemvrijgaven. De 25 systemen die samen Metro aan Zee vormen, zijn door de inhoudelijk deskundigen vrijgegeven, op basis van mate van aantoonbaarheid, de functionaliteit en veiligheid van het systeem. Omdat ook het dynamisch testen (testen met een metrovoertuig) en het testbedrijf (testen met procedures) succesvol is afgerond, zijn ‘verklaringen geïntegreerde en werkende infrastructuur’, afgegeven.
De dossiers ten behoeve van de vergunningaanvraag en de overdracht aan de beheerder zijn aangeleverd. In deze dossiers zijn enkele open punten opgenomen, die worden opgelost voor het proefbedrijf van start gaat. Het proefbedrijf is de volgende fase, in deze fase rijdt de RET zijn dienstregeling zonder passagiers ten behoeve van de eerste ervaringen en het opleiden van de bestuurders. Het betonwerk van Station Strand is succesvol hersteld. In de openbare ruimte zijn nog enkele restpunten qua plantwerk i.v.m. de gebondenheid aan het seizoen. Om deze reden zijn de paddenschermen nog gehandhaafd en wordt rekening gehouden met het ecologisch werkprotocol. De Plint en Station Hoek van Holland Haven, de baan en het spoor zijn nagenoeg gereed. Op YouTube kanaal ‘Hoekse Lijn’ zijn verschillende interessante vlogs te zien over de Hoekselijn.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
18
Naar overzicht Hoekse Lijn
Hoek van Holland
Hoekse Lijn | Kwaliteit
De MRDH is het bevoegd gezag voor lightrail in de regio Rotterdam/Den Haag volgens de Wet lokaal spoor (Wls) en is de verstrekker van de indienststellingvergunning. In de wet is geregeld dat de beheerder (RET-Asset Management) de indienststellingsvergunning moet aanvragen bij MRDH. Om een indienststellingsvergunning te verkrijgen moet de Hoekse Lijn voldoen aan de Wls, de Beheervisie 2020-2024 en aan het Vei¬ligheidskader OV 2018-2023 van MRDH. Een belangrijke eis uit de Beheervisie is dat volledige functionaliteit kan worden aangetoond. Door middel van ontwerpverificaties en tests wordt bepaald of aan alle eisen wordt voldaan. Er worden hoge kwaliteitseisen gesteld aan het ontwerp en de uitvoering en ook aan de te leveren documentatie, zoals het opstellen van safety cases en een informatiedossier. Het informatiedossier wordt gebruikt bij de aanvraag van de indienststellingsvergunning. Voor de afdelingen Beheer en Exploitatie van de RET wordt een overdrachtsdossier opgebouwd. De MRDH heeft in haar Beheervisie 2020-2024 opgenomen dat bij nieuwbouw het rest-veiligheidsrisico van het ontwerp ALARP (As Low As Reasonable Practicable) moet zijn. Feitelijk betekent dit, dat de investeringen in verhouding moeten zijn met de extra veiligheid die de investe-ringen opleveren.
Het project heeft hiervoor in nauwe samenwerking met de RET en de MRDH een onderbouwing opgesteld om aan te tonen dat het in mei 2018 door het Rotterdamse College van B&W vastgestelde Definitief Ontwerp ALARP is (kenmerk 18bb3852). De Bestuurs-commissie Vervoers Autoriteit (BcVA) van MRDH heeft in juni 2021 vastgesteld dat aan deze eis voldaan wordt.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting afwijking kwaliteit: Ombouw De tijdelijke indienststellingvergunning liep tot 1 december 2021 en is door MRDH als vergunningverlener verlengd tot 1 december 2023. Een definitieve indienststellingsvergunning wordt verleend zodra alle spoorbeveiligingsrestpunten zijn opgelost.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
19
Naar overzicht Hoekse Lijn
GoederenOverdrachtsSpoor (GOS) Het GOS is gereed en in gebruik door goederentreinen. Het beheer van het GOS ligt bij RET. Een monitoringsplan is opgesteld, waarna een jaar monitoren na de start van het goederenvervoer, geëvalueerd wordt of deze uitgevoerde variant definitief als oplossing wordt geaccepteerd door de RET en ProRail. Tot op heden verloopt de monitoring goed en zijn geen incidenten of onveilige situaties opgetreden. De communicatie tussen verkeersleiding van ProRail en RET verloopt goed. De verwachting is dat de periode van monitoren eind dit jaar afgesloten kan worden. Taludwerkzaamheden In Maassluis en Vlaardingen zijn werkzaamheden uitgevoerd om het talud (circa 4 km) van de spoordijk flauwer te maken. Dit versterkt het talud zodat er minder kans is op afschuiving. De werkzaamheden zijn vrijwel gereed. Door de relatie met een gronddepot van de aannemer van de Blankenburgtunnel, wordt een klein deel van de werkzaamheden in 2024 afgerond. Deze werkzaamheden worden met het bijbehorende budget overgedragen aan RET Beheer. Metro aan Zee (MaZ) Spoorbeveiliging In juni is een nieuwe softwareversie in de baan geladen voor Metro aan Zee. In deze software zijn onvolkomenheden uit de voorgaande softwareversie opgelost.
Realisatie, testen en keuren Vanuit de verschillende contractpartijen is voor de 25 systemen die samen Metro aan Zee vormen, de realisatie afgerond - behoudens enkele restpunten. Restpunten, die deels het gevolg zijn van lange leveringstermijnen, zijn beoordeeld op veiligheidsimpact en worden vanuit die prioriteit afgehandeld. Focus ligt op de aantoning en onderbouwing van het verrichtte werk in de vorm van documentatie. Dit is nodig voor de aanvraag van de indienststellingsvergunning. Het herstelwerk aan het beton van Station Strand is afgerond. Inmiddels zijn er geen restpunten meer die de veiligheid of functionaliteit negatief beïnvloeden. Wanneer de metro rijdt, volgt nog een fase waarin restpunten worden afgehandeld, zoals de ontmanteling van het tijdelijk Station Hoek van Holland Haven.
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
20
Naar overzicht Hoekse Lijn
Systeemintegratie Na opleveren, testen en keuren van de verschillende onderdelen is de focus verlegd naar het integraal testen, waarbij een opbouw plaatsvindt naar steeds meer gekoppelde systemen. De ‘ultieme testen’ zijn de dynamische testen. Rijdende voertuigen testen op dat moment zaken als de tijdigheid van het sluiten van de spoorbomen, de aankomst op de stations, de communicatie met de Centrale Verkeersleiding, etc. Deze dynamische testen zijn succesvol afgesloten. Op het dynamisch testen volgt het testbedrijf. In het testbedrijf zijn de procedures waarin menselijk handelen beschreven staat, aan het metrosysteem toegevoegd. Bijvoorbeeld het uitstappen van passagiers buiten een perron om, of bijvoorbeeld bij uitval van de stroomvoorziening. Ook het testbedrijf is succesvol afgerond. Met het succesvol afronden van deze testfasen is verklaard dat de infrastructuur werkt. De volgende fase is het proefbedrijf. In die fase test de RET zijn dienstregeling zonder passagiers en leidt het de bestuurders op om dit tracédeel goed te gebruiken. Omgeving De werken in de openbare ruimte zijn afgerond en opgeleverd: het fietspad langs de metrobaan waarbij de Atlantikwall goed zichtbaar is, de looproutes naar het strand, de gerealiseerde ovonde en de omgeving van station Hoek van Holland Haven.
Het slag (toegang tot het plein) en het prachtige plein rond Station Strand zijn opengesteld voor publiek. Om eenheid in het gebied in uitstraling te creëren, is de Badweg opnieuw geasfalteerd. De groenvoorziening tussen de Badweg en de spoorbaan wordt eind dit jaar uitgevoerd. Beschikbaarheidseis Gemeente Rotterdam heeft aangegeven niet te kunnen voldoen aan de theoretische beschikbaarheidseis van MRDH (vergelijkbaar met het bestaande metronetwerk) vanwege de aanwezigheid van bruggen, overwegen, bovenleiding, het gebruik van de Hoekse lijn door goederenvervoerders en deels enkel spoor (MaZ). MRDH en RET zijn hierover nog in gesprek, omdat dit ook direct invloed heeft op de exploitatie van RET. Veiligheid en Gezondheid Op het gebied van Veiligheid en Gezondheid (V&G) kan gemeld worden dat het project tot op heden geen incidenten kent. Daarnaast heeft ABS aan Zee (aanneemcombinatie Boskalis Swietelsky) de invulling aan de social return verplichting volledig ingevuld. Dat betekent dat er voor ruim € 1 mln. mensen zijn ingezet met afstand tot de arbeidsmarkt. Hierover is een korte film gemaakt: Social return bij Metro aan Zee
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
21
Naar overzicht Hoekse Lijn
Hoek van Holland
Hoekse Lijn | Geld
De financiële dekking van het project de Hoekse Lijn is overeengekomen in de Vaststellingsovereenkomst tussen MRDH en Gemeente Rotterdam van 19 december 2018 (raadsbrief Voortgangsrapportage Hoekse Lijn maart 2019 - kenmerk 19bb13189). Daarnaast heeft de provincie Zuid-Holland een meerjarige begrotingssubsidie voor het project verleend (raadsbrief Voortgangsrapportage Hoekse Lijn augustus 2019 - kenmerk 19bb019800).
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting status geld: Met de in de vaststellingsovereenkomst overeengekomen bedragen vermeerderd met de door de provincie Zuid-Holland verstrekte subsidie is het budget voor de Hoekse Lijn vastgesteld op €462,4 mln. Voor de jaren 2018 en 2019 is dit bedrag verhoogd met een aanvullende subsidie van de MRDH van €7,6 mln. voor indexatie conform de afspraken in de Vaststellingsovereenkomst. Voor de jaren 2020 en 2021 is daar nog € 1 mln. bijgekomen. In 2021 is een extra reservering in de begroting opgenomen om de post onvoorzien met € 3 mln. te verhogen. Aanleiding hiervoor waren de hogere kosten voor de spoorbeveiliging, leveringsproblematiek van materialen en de gestegen kosten van bouwmaterialen. Het budget voor de Hoekse Lijn liep hiermee op naar €474 mln. In de laatste prognose voor de kosten blijft het project binnen dit budget, maar is de post onvoorzien sterk teruggelopen. De prijsstijging van bouwmaterialen heeft zich nog verder doorgezet in 2022. Hier zijn extreem hoge brandstofkosten bij gekomen. De post onvoorzien is niet toereikend om deze extra kosten op te vangen. Daarom is in het coalitieakkoord € 4 mln. opgenomen voor de Hoekse Lijn. De gemeenteraad moet dit bij de behandeling van de begroting nog goedkeuren. Na goedkeuring van de begroting door gemeenteraad is de beschikbare subsidie/bijdrage € 478 mln.
De financiële stand van zaken per 1 september 2022 is als volgt: Beschikbaar budget € 474 mln. Besteed € 449 mln. Resterend € 25 mln. Voor het resterende bedrag is voor een groot deel al verplichtingen aangegaan (€ 16 mln.).
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
22
Naar overzicht Hoekse Lijn
Hoek van Holland
Hoekse Lijn | Tijd
Ombouw Het traject Schiedam - station Hoek van Holland Haven-tijdelijk is in september 2019 in dienst gesteld. De metro is in exploitatie bij RET. Het project is, op enkele restwerkzaamheden na, gereed. Metro aan Zee (MaZ) Het doel van het project was dat de reizigers in de zomer van 2022 met de metro naar het strand van Hoek van Holland konden reizen. De geplande integratietesten en het testbedrijf zijn volledig uitgevoerd. Het proefbedrijf moet nog plaatsvinden en daar is een indienststellingsvergunning voor nodig. De dossiers ten behoeve van de vergunningaanvraag en de overdracht aan de beheerder zijn aangeleverd. In deze dossiers zijn enkele punten opgenomen, die nog moeten worden opgelost voor het proefbedrijf van start gaat. Het projectteam is samen met de RET bezig met het voorbereiden van de vergunningsaanvraag voor het in dienst stellen van de metro. Na de aanvraag gaan de wettelijke termijnen lopen van de afhandeling van de vergunning. Na de beoordeling door MRDH bevoegd gezag en afgifte van de vergunning, kan het proefbedrijf starten en kunnen we een exploitatiedatum afgeven. Omdat de wettelijke termijnen in deze vergunningprocedure vrij lang zijn en hopelijk versnelling mogelijk is, is het nu niet mogelijk om een datum start proefbedrijf af te geven. Daarmee is nu ook geen zicht op een exploitatiedatum.
Aandacht/maatregelen noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting status tijd: Ombouw Een deel van de definitieve overdracht heeft plaatsgevonden. Benodigde documenten over de systemen (overwegen, energie voorziening, kabels en leidingen en spoorbeveiliging) zijn nog niet volledig op orde. Het project is hierin afhankelijk van de levering vanuit het ingenieursbureau van de RET. Het streven is om de volledige overdracht eind 2022 te hebben afgerond. Voor het verkrijgen van de definitieve indienststellingsvergunning, dienen spoorbeveiligingsrestpunten te zijn opgelost. Software updates vinden o.a. nog plaats in 2023 en 2024. De tijdelijke vergunning loopt tot 1 december 2023.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
23
Naar overzicht Hoekse Lijn
Het GOS is in gebruik door goederentreinen en het beheer ligt bij de RET. Via een één jaar durende monitoring wordt duidelijk of deze uitgevoerde variant definitief als oplossing wordt geaccepteerd door de RET en ProRail. De werkzaamheden aan de taluds tussen Maassluis en Vlaardingen zijn op één onderdeel na, gereed. Een deel van deze werkzaamheden volgt in 2024 vanwege werkzaamheden aan de Blankenburgtunnel. Deze werkzaamheden worden met het bijbehorende budget overgedragen aan RET Beheer. Metro aan Zee (MaZ) De focus van het werk ligt op het aantonen van de veiligheid en juistheid van datgene dat gebouwd is. De dossiers ten behoeve van de vergunningaanvraag aan de beheerder zijn aangeleverd. Een compleet informatiedossier is nodig om een indienststellingsvergunning aan te vragen. De acceptatie van de Beheerder is bepalend voor wanneer rijden met reizigers mogelijk is. RET Beheer zal de indienststellingsvergunning aanvragen. Zodra de aanvraag is ingediend, heeft de ILT (Inspectie voor de Leefomgeving) 2 weken nodig om het informatiedossier te beoordelen en een verklaring over veiligheid af te geven. Hierna volgt de beoordeling vanuit MRDH bevoegd gezag. Zodra MRDH bevoegd gezag de vergunning verleent, start het drie weken durende proefbedrijf. Na een geslaagd proefbedrijf is rijden met reizigers mogelijk.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
24
Naar overzicht Hoekse Lijn
Hoek van Holland
Hoekse Lijn | Risico’s
Ombouw De risico’s van de Ombouw beperken zich tot risico’s in de afhandeling van de restpunten. Het grootste risico vormt de nog op te leveren versies van de software van de spoorbeveiliging. Deze versies zijn nodig omdat hierin een aantal oplossingen zijn voorzien voor het volledig correct werken en volledig functioneel zijn van het systeem, wat ook nodig is voor de definitieve indienststellingsvergunning. Daarnaast is een nieuw risico opgetreden. Door een aangepaste dienstregeling van de RET ten opzichte van de dienstregeling in 2014, worden geluidsplafonds overschreden. De beheerder dient jaarlijks een nalevingsrapportage in te leveren bij het ministerie van I&W. Met MRDH en RET worden procesafspraken gemaakt over hoe hiermee wordt omgegaan. Metro aan Zee (MaZ) 1. Inefficiëntie in de samenwerking tussen Gemeente Rotterdam, RET en aannemerscombinatie ABS aan Zee, wat kan leiden tot problemen in de voortgang, besluitvorming en communicatie, dubbel werk, blinde vlekken en vertraging op de overall planning. 2. Om de indienststellingsvergunning te verkrijgen moet een integraal werkend systeem aangetoond kunnen worden (verificatie en validatie, ofwel V&V).
Het project kent een hoge mate van complexiteit vanwege het aantal stakeholders, systemen en contracten en vormt daarmee een uitdagende opgave om met verschillende disciplines vanuit diverse partijen tot een integraal werkend systeem te komen. Het succes van de integrale borging uit zich met name in de testfasen, omdat hier blijkt of het aantonen van werkende systemen afdoende is geborgd in de afzonderlijke en overkoepelende keuringen en testen. 3. Het spoorbeveiligingssysteem wordt niet binnen de kaders van tijd en geld geleverd door Alstom, waardoor de metro niet conform planning in gebruik genomen kan worden.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status risico’s Ombouw Spoorbeveiliging: Met Alstom zijn afspraken gemaakt over de afronding van de spoorbeveiligingssoftware.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
25
Naar overzicht Hoekse Lijn
Metro aan Zee (MaZ) Samenwerking: De samenwerking tussen de Gemeente Rotterdam en RET heeft, ondanks de blijvende aandacht, niet geleid tot een vlotte acceptatie van het beheer van Metro aan Zee, voorwaardelijk voor de aanvraag indienststellingsvergunning. Na de aanvraag indienststellingsvergunning gaan de wettelijke termijnen lopen die gelden in deze vergunningprocedure. Aantoonbaarheid integraal werkend systeem: De oplevering o.b.v. aantoonbaar succesvol getest en/of gekeurd werk kost veel meer tijd dan verwacht. Het achterblijven van bewijsvoering van succesvol uitgevoerde testen en keuringen door de verschillende opdracht nemers - benodigd om te voldoen aan de vergunningsvoorwaarden van de MRDH (Beheervisie 2020-2024) - is opgetreden. De aantoning van een integraal werkend systeem is inmiddels compleet, en opgenomen in het dossier ten behoeve van de aanvraag indienststellingsvergunning. RET heeft het beheer nog niet geaccepteerd, waardoor de vergunningaanvraag nog niet is gedaan. Spoorbeveiliging: De indienststellingsvergunning voor de implementatie van de software is verleend. De software is inmiddels succesvol geïmplementeerd. Dit risico is hiermee vervallen.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
26
Naar overzicht Hoekse Lijn
Hoek van Holland
Hoekse Lijn | Bestuurlijke documenten
Hier treft u een overzicht aan van de relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen.
Wat
Wanneer
Kenmerk
Wat
Wanneer
Kenmerk
Voortgangsbrief mei/ juni 2022
12 juli 2022
22bo004752
Voortgangsbrief mei 2020
19 juni 2020
20bb007897
Voortgangsbrief maart/ april 2022
30 mei 2022
22bo003662
Voortgangsbrief april 2020
26 mei 2020
20bb006515
Voortgangsbrief februari 2022
17/18 maart 2022
22bb002722
Voortgangsbrief maart 2020
16 april 2020
20bb004793
Voortgangsbrief januari 2022
10 februari 2022
22bb1587
20bb004776
14 januari 2021
22bb00358
Aanvullende schriftelijke vragen van DENK
29 maart 2020
Voortgangsbrief december 2021 Voortgangsbrief november 2021
15 december 2021
21bb016172
Voortgangsbrief oktober 2021
12 november 2021
21bb014298
20 maart 2020
20bb002392
Voortgangsbrief september 2021
15 oktober 2021
21bb013102
Kopie van de beantwoording brief van de heer Duijvestijn over de kruising met de strandweg
Voortgangsbrief juli en augustus 2021
10 september 2021
21bb11343
Voorstel afdoening motie ‘Op gelijke hoogte’ 3
3 maart 2020
20bb002380
Voortgangsbrief juni 2021
15 juli 2021
21bb010064
3 maart 2020
20bb002381
Voortgangsbrief mei 2021
17 juni 2021
21bb008142
Antwoorden op schriftelijke vragen VVD ‘Met de vloer ongelijk maken’
Voortgangsbrief april 2021
20 mei 2021
21bb6556
Voortgangsrapportage Hoekse Lijn augustus 2019
27 augustus 2019
19bb019800
Motie ‘op gelijke hoogte’ afgedaan
6 mei 2021
21bb5894
Voortgangsbrief maart 2019
19 maart 2019
19bb13189
Voortgangsbrief maart 2021
15 april 2021
21bb005084
Motie ‘tot aan het strand’ afgedaan
25 juni 2018
17bb10878
Voortgangsbrief februari 2021
15 maart 2021
21bb003390
Voortgangsbrief januari 2021
16 februari 2021
21bb002282
22 mei 2018
18bb3852
Voortgangsbrief november en december 2020
Definitief Ontwerp verlenging Hoekse Lijn en afdoeningsvoorstel motie ‘Tot aan het strand’
18 december 2020
20bb019214
Motie ‘Op gelijke hoogte’ aangenomen
23 februari 2017
17bb1865
Voortgangsbrief oktober 2020
12 november 2020
20bb016858
14 december 2017
17bb108779
Voortgangsbrief september 2020
8 oktober 2020
20bb15325
Motie ‘Hoekse Lijn tot aan het strand’ aangenomen
Voortgangsbrief juli en augustus 2020
17 september 2020
20bb11456
Voortgangsbrief juni 2020
9 juli 2020
20bb009087 Monitor grote projecten | april t/m september 2022
27
Terug naar overzicht projecten
Hart van Zuid Kwaliteit
Tijd
Algemene introductie Bestuurlijke documenten
Geld
Risico’s
Foto: Ossip van Duivenbode
Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk
Situatie vorige rapportage:
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
28
Terug naar overzicht projecten
Hart van Zuid
Bestuurlijke documenten
Met de gebiedsontwikkeling Hart van Zuid (HvZ) realiseren we in de periode 2016-2035 een nieuw centrum voor Rotterdam-Zuid. Er zijn vijf doelen gesteld: 1. Vliegwiel voor Zuid 2. Aantrekkelijk Hart van Zuid 3. Hart van Zuid werkt 4. Verbonden stedelijk knooppunt van Zuid 5. Duurzame en gezonde leefomgeving Dit moet leiden tot economische en sociale verbetering, het verbeteren van het verblijfsklimaat, verblijfsduur en comfort, het verhogen van de werkgelegenheid, het borgen van goede vervoersverbindingen en verbeteren van de veiligheid. Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik: Het in uitvoering zijnde project Hart van Zuid bestaat uit verschillende (deel)projecten. De basisopgaven zijn voor het grootste deel afgerond. Onderstaand overzicht bevat de actuele ontwikkelingen en een vooruitblik. De impact van de coronacrisis op Hart van Zuid was nog tot begin 2022 merkbaar in het gebied. Wegens het sociale en recreatieve karakter van de voorzieningen in het gebied werden partijen zoals Ahoy, Theater Zuidplein, RET, winkelcentrum Zuid en Sportbedrijf geraakt.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
29
Terug naar overzicht projecten
Basis opgaven (inclusief ambitie)
Gerealiseerde en actuele ontwikkelingen en vooruitblik
Zwembad
Opgeleverd in december 2017.
Hallen Ahoy
Opgeleverd in zomer 2017. De gesprekken tussen Ballast-Nedam-Heijmans (BNH), Ahoy, gemeente en bevoegd gezag (Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond) over de maximale bezoekers-capaciteit van 40.000 bezoekers in de hallen 2-6 (contractuele eis) zijn afgerond. Er ligt een akkoord, dit akkoord wordt nu getoetst met een “second opinion”.
Theater Zuidplein en Bibliotheek
Opgeleverd in mei 2020.
Rotterdam Ahoy Convention Center (RACC)
Het RACC is op 27 november 2020 opgeleverd. De aanpassing van het bestaande deel in de Plaza is op 15 januari 2021 opgeleverd. Op 9 september 2021 is het RACC door Koning Willem Alexander geopend en is het 50-jarig bestaan van Ahoy gevierd.
OV-knoop/busstation
Op 13 juni 2022 is het nieuwe busstation in gebruik genomen. Hiermee is de eerste fase van de OV-knoop afgerond. Momenteel wordt gewerkt aan de voorbereiding van het opknappen/upgraden van de stationshal en het vergroten van de fietsen stalling, als sluitstuk van de openbaar vervoerknoop. Dit is geen verplicht onderdeel in het contract met BNH. Gezamenlijk onder zoeken we hoe we een kwaliteitsimpuls haalbaar kunnen maken in samenspraak met de ontwikkelaar BNH, de architect en kosten deskundige. Het plan is in Q2 geüpdatet. Er vinden nu gesprekken plaats met o.a. de MRDH om dit plan financieel haalbaar te maken.
Sociaal programma
‹ Ga terug
De gemeente en BNH hebben in de Stuurgroep Hart van Zuid van februari 2022 de uitgangspunten voor het Sociaal Programma 2022-2027 vastgesteld. Kern is, dat voor nieuwe ontwikkelingen zoals o.a. ABN-plot en het hotel op basis van co-creatie social contribution afspraken worden gemaakt. Vanuit de gemeente speelt het WerkgeversServicePuntRijnmond een actieve rol. Dit is een doorlopend actiepunt tot eind 2027.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
30
Terug naar overzicht projecten
Basis opgaven (inclusief ambitie)
Gerealiseerde en actuele ontwikkelingen en vooruitblik
Openbare ruimte
De uitvoering van de Gooilandsingel is gestart. De toekomstige Gooilandsingel van Zuidplein tot Zuiderparkweg wordt groener. Er komen 25 bomen bij, o.a. op de perrons van het busstation en langs de Gooilandsingel. Ook wordt voorzien in 765 m2 groenvakken, voorzien van natuurstenen zitranden en komen er comfortabele, van houten zittingen voorziene zitplekken op de Gooilandsingel. Ten zuiden van de Zuiderterrasflat is eind 2021 al een nieuw Zuiderterrasplantsoen aangelegd. Uitvoering is begin 2023 gereed. Tegelijkertijd worden, met financiële steun van o.a. Programma Weerwoord en het Havenomgevingsfonds (subsidieregeling van het Havenbedrijf), op het Annie M.G. Schmidtplein waterspuitertjes als waterspeelelement aangelegd. Daarmee wordt alsnog een oorspronkelijke ambitie uit het schetsontwerp van 2019 gerealiseerd. De kunstzinnige ontmoetingsplek The Splash op het Annie M.G. Schmidtplein zorgt sinds voorjaar 2021 voor vrolijkheid en ontmoetingen op het plein. The Splash, de eerste ‘Shape of Rotterdam’ zal in najaar 2022 plaatsmaken voor de werkzaamheden voor aanleg van het waterspeelelement. Voor de versmalling en vergroening van Zuiderparkweg en het zo realiseren van een aantrekkelijke voetgangersverbinding van en naar Ahoy en het Zuiderpark is een programma van eisen opgesteld.
De Zuiderparkweg vormt samen met het voorplein van Ahoy het sluitstuk van het werken aan de buitenruimte van Hart van Zuid. Deze ingrepen maken geen onderdeel uit van de scope en budget van Hart van Zuid en dus ook niet van het contract met BNH. Hiervoor worden nog aanvullende middelen gezocht. Op 3 september 2021 heeft de Rechtbank een tussenuitspraak gedaan in de beroepszaak over de verkeersbesluiten Sallandweg en Busstation. Ten aanzien van het verkeersbesluit Busstation is de aanvullende motivering door de gemeente als voldoende beoordeeld, waardoor dit besluit nu onherroepelijk is. Voor het besluit Sallandweg bleven twee punten over, waarop het besluit op bezwaar is vernietigd. Deze punten zijn hersteld in een nieuw verkeersbesluit. Dit verkeersbesluit bestaat uit een fietsverbod op de rijbaan en het versmallen van de rijbaan naar één rijbaan in de onderdoorgang richting de Zuiderparkweg. Het gewijzigde besluit wordt eind september gepubliceerd, waarna nog beroepsmogelijkheid bestaat tegen de gewijzigde onderdelen. Het projectteam heeft een verkennend ontwerpend onderzoek gedaan naar tijdelijk gebruik en inrichting van de buitenruimte rond het toekomstig Kopgebouw. De komst van dat gebouw is nog onzeker. Gezien de centrale ligging van de locatie is wel behoefte aan een prettige en veilige buitenruimte.
Onderzocht wordt op welke manier de aanbevelingen omgezet kunnen worden in een daadwerkelijk tijdelijk inrichtings- en programmeringsplan voor dit deel van de buitenruimte.
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
31
Terug naar overzicht projecten
Basis opgaven (inclusief ambitie)
Gerealiseerde en actuele ontwikkelingen en vooruitblik
Communicatie en omgeving
Via de BouwApp (gratis te downloaden in de App Store/Play Store) worden geïnteresseerden op de hoogte gehouden van actuele bouw- en infrawerkzaamheden die in ‘Hart van Zuid, Rotterdam’ uitgevoerd worden.
. Op 20 april belegde BNH een informatie-sessie in Theater Zuidplein voor bewoners en bedrijven rondom de Gooilandsingel de aanstaande werkzaamheden. . over Op 13 juni is het nieuwe busstation Zuidplein feestelijk geopend. Wethouder Bokhove verrichtte de opening samen met . . .
‹ Ga terug
Lees verder ›
RET bestuurder Maurice Unck en Hart van Zuid directeur Wouter van der Braak. Het feest rondom het busstation markeerde tegelijkertijd de permanente afsluiting van de Gooilandsingel voor autoverkeer en de start van de werkzaamheden voor de aanleg van de stadsboulevard voor voetgangers. Op 1 augustus openden de nieuwe vestigingen van AH en Amazing Oriental voor publiek en ging het nieuwe winkelcentrum feitelijk in bedrijf. Op 23 augustus is een informatieavond gehouden over de plannen van de Pathé bioscoop. Op 1 september is de vernieuwde oost-west passage door de Q-parkgarage feestelijk in gebruik genomen.
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
32
Terug naar overzicht projecten
Vrije en optionele opgaven
Actuele ontwikkelingen en vooruitblik
Leisureplot algemeen
Naast Ahoy wordt een Leisureplot ontwikkeld, bestaande uit een hotel, een bioscoop en een parkeergarage. Het Definitief Ontwerp Inrichtingsplan voor de Leisureplot wordt binnenkort afgerond; hier wordt nu de laatste hand aan gelegd. Realisatie volgt naar verwachting in 2024. Het IP moet uiteindelijk aansluiten op het IP voor de Zuiderparkweg en het Zuiderparkplein, zodat een aantrekkelijke wandelroute ontstaat van de openbaar vervoerknoop, over de Gooilandsingel, naar het plein met Ahoy, RACC en bioscoop en eindigend in het Zuiderpark (zie ook openbare ruimte). Verder is BNH begonnen met de aanleg van het nieuwe kruispunt voor Ahoy en de toegang tot P1/P2 en straks de parkeergarage van de Leisureplot.
Parkeergarage leisureplot
De contracten voor de parkeergarage zijn op 30 oktober 2020 getekend. Ahoy wordt eigenaar van de parkeergarage. De parkeergarage moet in ieder geval gereed zijn wanneer de bioscoop wordt opgeleverd. Risico voor de start bouw van de parkeergarage zijn hogere bouwkosten als gevolg van hoge indexaties. Over de verdeling van deze kosten moeten nog afspraken gemaakt worden tussen de betrokken partijen.
Hotel leisureplot
De bouw van het hotel loopt voorspoedig en gaat binnenkort de hoogte in. Dan zal het hotel ook voor de omgeving zichtbaar worden.
Bioscoop leisureplot
De omgevingsvergunning (OMV) is aangevraagd. Verwachting is dat de OMV op korte termijn afgegeven kan worden. Het bouwrijp maken van de plot moet eind van dit jaar plaatsvinden, waarna in Q1-2023 gestart kan worden met de bouw.
Woningen Zuiderparkhof Fases 1, 2 en 3
De woningen van fase 1,2 en 3 zijn opgeleverd. Er lopen nog gesprekken met de VvE’s en bewoners over een aantal afrondende zaken, zoals o.a. parkeren, speelruimte kinderen en sociale veiligheid.
Uitbreiding Winkelcentrum Zuidplein
De uitbreiding van het winkelcentrum is in augustus 2022 opgeleverd.
Uitbreiding parkeergarage Zuidplein
De uitbreiding van de parkeergarage en een nieuwe oost-westverbinding door de bestaande parkeergarage maken onderdeel uit van de uitbreiding van het Winkelcentrum Zuidplein en zijn tegelijkertijd met het winkelcentrum gerealiseerd. De nieuwe oost-west verbinding door de parkeergarage is 1 september jl. geopend.
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
33
Terug naar overzicht projecten
Vrije en optionele opgaven
Actuele ontwikkelingen en vooruitblik
Duurzaam
Het water van het dak van het Winkelcentrum Zuidplein, de Gooilandsingel en het parkeerterrein van Ahoy wordt opgevangen, vervolgens verpompt naar het Zuiderpark en na zuivering opgeslagen in de ondergrond. Dit project wordt samen met Ahoy, Waterschap, Pathé en schoonmaakbedrijf Hako en de Gemeente gerealiseerd. Hiermee wordt ingespeeld op de klimaatverandering waarbij sprake is van periodes van grotere droogte en hevigere regenbuien. De start uitvoering staat gepland voor de tweede helft van 2022. Met Ahoy wordt afgestemd dit water te gebruiken voor onder andere glasbewassing. Ook de bioscoop wil water afnemen voor toiletspoeling.
Ontwikkelprojecten
Actuele ontwikkelingen en vooruitblik
Woningbouwimpuls
Het Rijk heeft de gevraagde bijdrage van € 25 miljoen voor de woningbouwimpuls voor de noordrand Zuiderpark toegekend. De gemeente heeft de cofinanciering geregeld. Het gaat naast Hart van Zuid en Motorstraatgebied om de locaties Huismanstraat en Carnisse-eiland. Het realiseren van extra woningen in en om Hart van Zuid is een gewenste ontwikkeling en draagt bij aan de projectdoelstellingen. Het gaat o.a. om de ontwikkelingen ABN Amro, Twentestraat en Parnassia.
Plot voormalig ABN AMRO-kantoor
De voormalige ABN/AMRO locatie is aangekocht door BNH met de intentie om er woningen te realiseren. De Ontwikkelovereenkomst is in 2020 gesloten en planontwikkeling is gestart. Deze overeenkomst is niet meer actueel en wordt de komende periode herzien middels een allonge. Vervolgens wordt het Schetsontwerp uitgewerkt tot Definitief Ontwerp.
Ontwikkeling Twentestraat
De concept nota van uitgangspunten is gereed en wordt voorbereid voor besluitvorming. We zijn in gesprek met de ontwikkelaar over de ontwikkelovereenkomst, het Voorlopig Ontwerp en aanpassingen aan het bestemmingsplan. Intentie is om in Q4 van 2022 de ontwikkelovereenkomst met de ontwikkelaar te tekenen.
Parnassia
‹ Ga terug
Voor een gedeelte van het pand van de Parnassia Groep (een geestelijke gezondheidszorg aanbieder) loopt een stedenbouwkundige en financiële verkenning om te kijken of gedeeltelijke sloop en verdichting-optopping mogelijk is, waarbij vervolgens woningbouw gerealiseerd kan worden aan de Van Swietenlaan-Gooilandssingel. Hiermee wordt de woonfunctie in het gebied verder verstrekt. Vanuit de Woningbouwimpuls is een bedrag gereserveerd voor de onrendabele top en het borgen van een groot deel betaalbare woningen.
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
34
Naar overzicht Hart van Zuid
Hart van Zuid | Kwaliteit De kwaliteit van de woningbouw- en buitenruimteopgaven in het gebied is vastgelegd in het Prestatiegericht Programma van Eisen (PPE) en het goedgekeurde ontwerp (lees: definitief ontwerp). Het consortium BNH is verantwoordelijk voor het borgen en aantonen van kwaliteit van de afzonderlijke bouwopgaven. In deze fase betreft dit met name de afronding van de inrichting van de buitenruimte. De gemeente bewaakt de kwaliteit van de prestaties van BNH risico-gestuurd door middel van testen, toetsen en accepteren van proces en productuitkomsten.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting status kwaliteit Het verder concretiseren van de verhoging van de kwaliteit van het gebied is een continu onderwerp van gesprek met BNH en stake holders uit de omgeving. Het opgeleverde zwemcentrum met commerciële plint, het kunstenpand met het nieuwe theater en bibliotheek, alsook het congrescentrum zijn zichtbare resultaten. Op deze manier wordt stap voor stap kwaliteit aan het gebied toegevoegd.
Monitor grote projecten | april t/m september 2022
35
Naar overzicht Hart van Zuid
Hart van Zuid | Geld De financiële dekking van het project bestaat uit een door de gemeenteraad toegezegd krediet van € 155,3 mln en een budget van € 98,3 mln voor zogenoemde out-of-pocket uitgaven (niet activeerbaar op de balans). Zie genoemde raadsbesluiten bij kopje Bestuurlijke documenten. Het merendeel van het resterende budget is al belegd in contractuele afspraken. Krediet