[22bb007248] Brief van Wijkraad Overschie over advies evenementenbeleid

Onderwerp: Advies evenementenbeleid Wijk Overschie Bezoekadres: Burg. Baumannlaan 178 3042 AJ ROTTERDAM Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: http://www.rotterdam.nl/overschie Van: Wijkraad Overschie Telefoon: 010 - 267 2528 E-mail: wijkraden@rotterdam.nl

Aan de leden van de commissie Zorg, Welzijn, Cultuur & Sport Postbus 70012 3000 KP ROTTERDAM

Ons kenmerk: Bijlage(n): geen

Datum: 03 november 2022

Geachte leden van de commissie Zorg, Welzijn Cultuur & Sport, Op 14 september ontvingen wij van u een brief (kenmerk 22bb005739) waarin u ons om advies vraagt met betrekking tot het evenementenbeleid en dan met name de invloed daarvan vanuit het perspectief van de wijk. Graag maken wij gebruik van uw verzoek om vanuit ons wijkperspectief u te adviseren. Op 17 december 2019 heeft de toenmalige gebiedscommissie na een participatieavond een advies opgesteld met relevante input van bewoners en organisatoren van evenementen in Overschie. Sinds dat advies heeft alleen afgelopen zomer één groot evenement plaatsgevonden, de andere evenementen waren kleine wijkgebonden evenementen waar vaak geen overlast van wordt ervaren. 1. Wat gaat er goed in uw wijk m.b.t. evenementen? In Overschie zijn wij blij dat veel bewoners zich willen inzetten voor de wijk, dat blijkt ook uit de hoeveelheid bewonersinitiatieven en Opzoomermee-straten die er in de wijk zijn. Bij de grotere bewonersinitiatieven, die in de buitenruimte plaatsvinden, is vaak een vergunning nodig. Wij hebben als wijkraad de organisatoren van de evenementen die dit jaar hebben plaatsgevonden benaderd en die waren in zijn algemeenheid tevreden met hoe de aanvraag van de vergunning verlopen is en dat de voorwaarden werkbaar waren. Echter er was één uitzondering die wij bijvraag 2 zullen toelichten. 2.

Welke evenementen konden in uw wijk in 2022 geen doorgang vinden? Dit jaar zou in het laatste weekend van augustus het evenement Picknick in het Park plaatsvinden, ook in 2019 vond dit evenement plaats. Het evenement zou in het Sidelingepark plaatsvinden, dat officieel evenemententerrein is met een locatieprofiel. Het idee was om met foodtrucks en optredens een laagdrempelig evenement voor de wijk te organiseren, waarbij bezoekers op kleedje konden picknicken. De organisator liep tegen twee obstakels aan. Als eerste duurde het lang voordat hij zekerheid had of zijn bewonersinitiatief zou worden goedgekeurd, omdat dit via de stemronde voor bewonersinitiatieven ging. Dit is een vaker door ons gehoorde klacht, voor grotere bewonersinitiatieven is het moeilijk om het goed en tijdig te organiseren, omdat de tijd

Blad:

Pagina 2 / 4

Datum:

31 oktober 2022

tussen uitslag van de stemronde en evenement kort is. De meeste bewoners gaan niet voor de uitslag van de stemronde financiële verantwoordelijkheden aan. Na de uitslag van de stemronde bleek tijdens de vergunningsprocedure dat op 14 augustus het Panoramafestival (B-evenement) plaatsvond in het Sidelingepark, een gesloten festival georganiseerd door het Rotterdam Studenten Corps, door de rust- en hersteltijd zou Picknick in het Park verplaatst moeten worden naar eind september. De organisator heeft toen geprobeerd het alsnog te organiseren, maar er zijn in september zoveel festivals en evenementen dat het niet meer lukte om een goed evenement neer te zetten. Voor de wijk is dat natuurlijk een groot gemis, eindelijk kon er weer een groter festival voor de wijk plaatsvinden, maar door de rust- en hersteltijden rond een gesloten en stedelijk festival kon het niet doorgaan. Hier speelde dus de te strikte rust- en hersteltijden een rol. En de systematiek voor grote bewonersinitiatieven, met een stemronde, zorgt voor organisatoren dat zij een te korte periode hebben vanaf het moment dat zij de uitslag van de stemronde vernemen en de datum dat het initiatief plaatsvindt, dit bemoeilijkt het organiseren van het initiatief omdat de voorbereidingstijd dan vaak kort is. 3. Hoe ervaart u de balans tussen rust en levendigheid in uw wijk? Wat zou daarin wenselijk zijn? Die is goed.

Veel bewoners geven wel aan dat ze wijkgebonden evenementen waarderen, maar grotere evenementen die geen binding met de wijk hebben worden minder gewaardeerd. Waarbij veel bewoners het niet uit te leggen vinden dat door de grote stedelijke evenementen, de kleinere wijkgebonden initiatieven niet door kunnen gaan. Als een groot B-evenement van de stedelijke evenementenkalender half augustus plaatsvindt in het Sidelingepark mag het park voor wijkgebonden initiatieven tot met september niet gebruikt worden. Een aanpassing van de rust- en hersteltijd zou dit kunnen oplossen. 4. Hoe ervaart u de nieuwe regels omtrent de op- en afbouw van evenementen? Goed. De ervaring leert wel dat bewoners graag zien dat het beide zo snel mogelijk gebeurt, maar niet direct ’s avonds of in de nacht na het evenement in verband met geluidsoverlast. 5. Ervaart de wijk overlast van evenementen? Zo ja, hoeveel en welke soorten overlast? Geluidsoverlast Bij sommige evenementen wordt er geklaagd over geluidsoverlast. De meeste geluidsklachten komen binnen, afhankelijk van de windrichting, van evenementen in het Roel Langerakpark. Sinds de coronapandemie heeft in het Sidelingepark alleen op 14 augustus van dit jaar een B-evenement plaatsgevonden. Bereikbaarheid Het Sidelingepark is niet goed te bereiken met het OV, er zijn alleen busverbindingen. De bussen zitten dan soms helemaal vol met festivalbezoekers.

Afgelopen zomer, bij het Panoramafestival, kwamen veel bezoekers met deelscooters naar Overschie, de dag erna stonden veel van deze scooters rond het festivalterrein en in de winkelstraat geparkeerd, waarbij sommige ook het trottoir blokkeerden. Einde evenement Als een evenement start komen de bezoekers vaak verspreid binnen, bij het einde van het evenement gaan bezoekers vaak allemaal tegelijkertijd weg. Het bijna in een keer weggaan van de bezoekers leidt dan tot overlast, hard praten, vuil weggooien en ook wildplassen. Een oplossing zou zijn om organisatoren ook verantwoordelijk te maken voor wat er buiten het festivalterrein gebeurt, bijvoorbeeld door net buiten de uitgang plaskruizen te plaatsen en ook de aangehaalde deelscooters zo neerzetten dat ze het trottoir niet blokkeren.

Blad:

Pagina 3 / 4

Datum:

31 oktober 2022

6. Is er wat u betreft een maximum nodig aan het aantal evenementen in uw wijk en zo ja hoeveel? Voor wijkgebonden evenementen is er ruimte voor 2 middelgrote evenementen en 10 kleine evenementen (0- en A-evenementen). 7. Wat is wat u betreft de eindtijd voor een evenement in uw wijk? Zijn er situaties waarin u vindt dat hierbij kan worden afgeweken? In principe is 23.00uur een goede eindtijd. In speciale gevallen qua aard en omvang van het festival kan daar wat ons betreft wel van afgeweken worden, maar dan wel na overleg met de wijkraad en omwonenden. 8. Heeft u verder nog aandachtspunten voor het evenementenbeleid in uw wijk? Wat wij zouden aanraden is om meer flexibiliteit in het evenementenbeleid te brengen, wel in overleg met de wijkraad en bewoners. Elke festivallocatie en elk evenement heeft qua aard en omvang andere uitgangspunten. Bereikbaarheid gemeentelijke diensten en informatie vooraf Het vooraf goed informeren van de wijk voorkomt vaak een veel ergernis. Bij het tijdig en goed informeren van omwonende weten bewoners waar ze aan toe zijn en kunnen bijvoorbeeld besluiten om zelf niet thuis te zijn tijdens het evenement. Bij de communicatie over het evenement dient een correct 06nummer van de organisatoren en de correcte nummers van de gemeentelijk diensten o.a. DCMR vermeld te worden.

Bij sommige evenementen klagen bewoners dat ze niet weten hoe ze in contact kunnen komen met organisatoren en hoe ze bij de gemeente klachten kunnen worden indienen. Aanwezigheid Toezicht & Handhaving In het verlengde van het vorige zou het een aanbeveling zijn om medewerkers van Toezicht & Handhaving vaker bij evenementen in de wijk aanwezig te laten zijn. Dit vergroot de zichtbaarheid van T&H, bewoners kunnen ze makkelijk aanspreken en vooral bij de afloop van het evenement kunnen ze excessen qua overlast tegengaan. Rust- en hersteltijd Qua rusttijd tussen evenementen merken wij nog het volgende op. Twee kleine evenementen kunnen bijvoorbeeld prima, zonder rust- en hersteltijd direct na elkaar plaatsvinden. Hier zou meer flexibiliteit in moeten zitten. Het maakt nogal een verschil uit of er 2000 bezoekers op een grasveld uren staan te dansen of dat er de ene dag een picknick festival met 400 mensen is en 3 dagen later een sprookjesfestival voor kinderen met 250 bezoekers. Hekken met zwarte doeken Van organisatoren van kleine (A-) evenementen in de wijk horen wij vaak, waarom het terrein met hekken met zwarte doeken moet worden afgezet, dit jaagt op kosten en komt de sfeer en toegankelijkheid van kleine wijkevenementen niet ten goede. Wij hopen u bij deze van voldoende input te hebben voorzien.

Samenvattend adviseren wij voor meer flexibiliteit, wel in samenspraak met de omgeving, een andere systematiek voor grote bewonersinitiatieven, en minder stedelijke evenementen die wijkgebonden evenementen verdringen, of aanpassing van de rust- en hersteltijd. Graag worden wij op de hoogde gehouden over hoe het evenementenbeleid eruit komt te zien voor de komende jaren.

Blad:

Pagina 4 / 4

Datum:

31 oktober 2022

Met vriendelijke groet, Namens de wijkraad Overschie

Arthur Snijders Wijkraadcoördinator Overschie

Jeroen van der Steen Voorzitter wijkraad Overschie

In afschrift aan: • Gemeenteraad Rotterdam, p/a Griffie, Postbus 70012, 3000 KP ROTTERDAM