[22bb007184] Brief Wijkraad Hillegersberg en Schiebroek over evenementen in uw wijk

Retouradres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam

Ons kenmerk: Bijlage(n): 1

Datum: 3 november 2022

Commissie Zorg, Welzijn, Cultuur en Sport t.a.v. drs. L.N. Jongsma, griffier Postbus 70012 3000 KP ROTTERDAM

Onderwerp: Evenementen in uw wijk

Geachte commissie Met uw brief van 14 september 2022 (kenmerk 22bb005739) verzoekt u onze wijkraden een aantal vragen te beantwoorden aangaande het houden van evenementen. Wij waarderen het ten zeerste dat u zich als raadscommissie rechtstreeks tot de wijkraden richt om te vernemen wat de ervaringen in de wijken zijn met betrekking tot evenementen. In uw brief wijst u er onder meer op dat momenteel het evenementenbeleid ook wordt geëvalueerd door het Rotterdamse college en dat de wijkraden ook daarbij zullen worden betrokken. Vooruitlopend op de resultaten van die evaluatie bestaat van uw kant behoefte aan informatie vanuit de wijken om een beeld te krijgen van aandachtspunten rondom het evenementenbeleid. Dit om met organisatoren van evenementen en met de wethouder evenementen het juiste gesprek te kunnen voeren over de evenementenkalender 2023. Hierbij gaan wij op uw verzoek in. Om redenen van doelmatigheid is gekozen voor een gezamenlijke reactie vanuit de wijkraden Hillegersberg en Schiebroek. Wij beginnen met het geven van een schets van de evenementen die in beide wijken worden georganiseerd. Soorten evenementen Met de ‘Parapluherziening Evenementen’ (2021) zijn de ruimtelijke aspecten van evenementen in het openbaar toegankelijk gebied in een bestemmingsplan vastgelegd. Het gaat om: a. een regeling voor evenementen en evenementen terreinen, o.b.v.

de ‘Locatieprofielen evenementenlocaties Rotterdam 2020’ en b. een regeling voor evenementen buiten de evenemententerreinen voor de respectieve gebieden. De wijken Hillegersberg en Schiebroek kennen geen evenemententerreinen als bedoeld in de Locatieprofielen. Vooralsnog liggen dergelijke evenemententerreinen evenmin in de onmiddellijke nabijheid van onze gebiedsgrenzen.

Voor de wijken Hillegersberg en Schiebroek heeft de Parapluherziening dan ook uitsluitend betrekking op de hiervoor onder b. bedoelde evenementen. In de Parapluvoorziening worden naar grootte, duur en bezoekersaantallen drie categorieën evenementen onderscheiden: groot, middelgroot en klein. Naast de categorieën uit de Parapluherziening worden in de Algemene Politieverordening (APV) op basis van veiligheid vier categorieën evenementen onderscheiden: - A-evenementen met een laag risico, waarbij sprake is van een beperkte impact op de omgeving en het verkeer; - B-evenementen met een gemiddeld risico; - C-evenementen met een hoog risico. Voor deze drie categorieën is een evenementenvergunning nodig. De vierde categorie die wordt onderscheiden betreft de zogenoemde 0-evenementen. Hiervoor is geen vergunning nodig, maar geldt wel een meldplicht. Hillegersberg kent één groot jaarlijks terugkerend groot evenement in de APV-categorie B: het Jazzfestival Hillegersberg (dit jaar voor de 35e keer). Daarnaast zijn er in Hillegersberg en Schiebroek jaarlijks twee middelgrote evenementen: - de Bergse Plassenloop (dit jaar voor de 14e keer) in de wijk Hillegersberg en - het Kunstfestival Schiebroek (dit jaar voor de 28e keer). Beide evenementen vallen in de APV-categorie A.

Bovengenoemde evenementen zijn vanuit particuliere initiatieven binnen onze gebieden ontstaan en worden in de wijken gehouden op de openbare weg (pleinen, lanen, straten, grasveld). Ter nadere duiding het volgende: - bij zowel het Jazzfestival als het Kunstfestival gaat het om evenementen waarbij de bezoekersaantallen over meerdere dagen zijn gespreid; - de Bergse Plassenloop is een sportief evenement waarbij deelnemers kunnen kiezen uit een drietal te lopen afstanden. Start en finish zijn aan de Weissenbruchlaan; - het Kunstfestival Schiebroek bestaat uit een kunstmarkt op het Rododendronplein, optredens in het wijktheater De Buurvrouw en een atelierroute die ook door de wijk Hillegersberg loopt. In de Parapluherziening worden voor het gebied Hillegersberg-Schiebroek onderscheiden naar categorie jaarlijks in totaal 11 evenementen voorzien: Groot 1; Middelgroot 7; Klein 3. De toenmalig gebiedscommissie Hillegersberg-Schiebroek heeft in het advies bij de Parapluherziening (zie bijlage) het volgende gesteld. Wij kunnen voor ons gebied instemmen met het ontwerpbestemmingplan en met de thans in het overzicht opgenomen maximale aantallen voor evenementen en evenementendagen. Wij tekenen daarbij echter het volgende aan. De aantallen in het overzicht zijn gebaseerd op ervaringsgegevens uit het nabije verleden.

Het is niet uitgesloten dat bepaalde maatschappelijke ontwikkelingen op korte termijn zullen vragen om enige uitbreiding van het aantal evenementen. Wij denken hierbij bijvoorbeeld aan de uitwerking van het Buurtverbeterplan Schiebroek Zuid, waarvoor in het kader van bevordering van participatie en cohesie wordt gedacht aan het organiseren van enkele evenementen. Het zal dan gaan om evenementen (festivals) op wijkniveau (categorie Klein) dan wel 0evenementen. Wij stellen daarom voor om na één of twee jaar te bezien in hoeverre de in het bestemmingsplan ogenomen aantallen toereikend zijn om in de (eventueel gegroeide dan wel groeiende) behoefte te voorzien. Op basis daarvan kan worden bezien of aanpassing van het bestemmingsplan nodig is.

pagina 2

Een evenement zoals hiervoor bedoeld heeft eind augustus plaatsgevonden: Spot on Sciebrouck (een A-evenement met 1.000 bezoekers gelijktijdig). Overigens vond dit evenement niet in de openbare ruimte plaats, maar op het terrein van Pluktuin Natuurtalent Rotterdam in Schiebroek. In reactie op uw vragen, reageren wij als volgt. 1 Wat gaat er goed in uw wijk met betrekking tot evenementen? Zowel Hillegersberg als Schiebroek kennen naast de genoemde jaarlijks terugkerende evenementen een diversiteit aan evenementen. Een overzicht van de dit jaar gehouden evenementen is te vinden Overzicht evenementen per gebied (evenementeninrotterdam.nl) (zie ook het hierbij gevoegde overzicht). De geboden diversiteit blijkt duidelijk te voorzien in de behoefte. 2 Welke evenementen konden in uw wijk in 2022 geen doorgang vinden? Voor zover wordt bedoeld dat evenementen op grond van vigerende regelgeving (het bestemmingsplan en/ of de APV) geen toestemming is verleend respectievelijk een vergunning is geweigerd: - voor de wijk Hillegersberg: voor zover bekend geen; - voor de wijk Schiebroek: voor zover bekend geen. 3.

Hoe ervaart u de balans tussen rust en levendigheid in uw wijk? Wat zou daarin wenselijk zijn? Dezerzijds wordt die balans tussen ‘rust en levendigheid’ thans als positief ervaren. In de participatie met betrekking tot de te ontwikkelen wijkvisies / wijkakkoorden komt deze balans ongetwijfeld nog ter sprake. Kortheidshave verwijzen wij ook naar het uitgebrachte advies van de gebiedscommissie Hillegersberg-Schiebroek inzake het bestemmingsplan Parapluherziening (zie ook antwoord op vraag 6). 4. Hoe ervaart u de nieuwe regels omtrent de op- en afbouw van evenementen? Deze vraag lijkt ons beter te beantwoorden door degene die daadwerkelijk met de op- en afbouw van evenementen zijn belast. 5.

Ervaart de wijk overlast van evenementen? Zo ja, hoeveel en welke soorten overlast? Wat betreft geluid zijn in een verder verleden wel eens evenementen geweest die overlast hebben veroorzaakt. Overigens betrof dat niet alleen evenementen die in Hillegersberg of Schiebroek plaatsvonden, maar ook evenementen die buiten deze wijken plaatsvonden. Wanneer het bij DCMR gemelde incidenten betrof zijn de deelgemeente en gebiedscommissie daarover teruggekoppeld. Wat betreft actuele cijfers over ervaren geluidoverlast in de afgelopen negen maanden is informatie opgevraagd bij DCMR. Zodra deze beschikbaar zijn, zullen wij u die doen toekomen. 6.

Is er wat u betreft een maximum nodig aan het aantal evenementen in uw wijk en zo ja hoeveel? In de Parapluherziening zijn de aantallen evenementen wat betreft de categorieën Groot, Middelgroot en Klein gemaximeerd. Momenteel is er nog geen aanleiding om de aantallen Groot en Middelgroot te wijzigen. Wat betreft de evenementen Klein (thans gesteld op 3) wijzen we met nadruk op hetgeen vorig jaar in het advies bij de Parapluherziening door de gebiedscommissie Hillegersberg-Schiebroek is gesteld.

pagina 3

Het is niet uitgesloten dat bepaalde maatschappelijke ontwikkelingen op korte termijn zullen vragen om enige uitbreiding van het aantal evenementen. Het zal dan gaan om evenementen (festivals) op wijkniveau (categorie Klein) dan wel 0evenementen. en Wij stellen daarom voor om na één of twee jaar te bezien in hoeverre de in het bestemmingsplan ogenomen aantallen toereikend zijn om in de (eventueel gegroeide dan wel groeiende) behoefte te voorzien. Op basis daarvan kan worden bezien of aanpassing van het bestemmingsplan nodig is. Gelet op de coronamaatregelen in de afgelopen jaren konden sommige evenementen (nog) niet doorgegaan. Bedoelde evaluatie zou, indien deze op dit moment wordt uitgevoerd, daarom een onjuist en vertekend beeld geven. 7.

Wat is wat u betreft de eindtijd voor een evenement in uw wijk? Zijn er situaties waarin u vindt dat hierbij kan worden afgeweken? De thans in de verleende vergunningen opgenomen eindtijden komen alleszins redelijk voor. Niettemin kunnen zich situaties voordoen doen waarbij afwijking van de tijden incidenteel wenselijk en ook zeker redelijk is. Wij denken hierbij bijvoorbeeld aan Iftar-maaltijden die eerst na zonsondergang kunnen plaatsvinden. Afhankelijk van het seizoen waarin de Ramadan plaatsvindt, kan het dan wenselijk zijn de sluitingstijd wat op te rekken. 8. Heeft u verder nog aandachtspunten voor het evenementenbeleid in uw wijk? Gaarne brengen wij nog een viertal punten onder uw aandacht. a. Van gebieden naar wijkraden. In de Parapluherziening / het bestemmingsplan zijn onderscheiden naar grootte en omvang maximum aantallen evenementen per gebied opgenomen. Nu de 14 voormalige gebieden zijn opgedeeld in 39 wijken is de vraag of geen heroverweging, c.q. wijkgerichte aanpassing van de aantallen moet plaatsvinden van de nu opgenomen aantallen. Voor het voormalig gebied Hillegersberg-Schiebroek kan dit bij de eerder voorgenomen evaluatie met betrekking tot de behoefte aan kleine evenementen een punt van aandacht zijn. b. Een A of 0 evenement? In het eerdergenoemd advies vanuit de gebiedscommissie bij de Parapluherziening is gewezen op het volgende.

De APV kent naast A, B en C evenementen een vierde categorie: de zogenoemde 0-evenementen. Hiervoor is geen vergunning nodig, maar geldt wel een meldplicht. APV-artikel 2:25a omvat de kenmerken waarbij sprake is van een 0-evenement. Eén van die kenmerken is dat het aantal bezoekers niet meer bedraagt dan 250 personen. Op grond van andere kenmerken van het evenement, bijvoorbeeld belemmering van het verkeer of dat het extra inzet van politiecapaciteit vraagt, zou een evenement met minder dan 250 bezoekers evenwel niet als 0-evenement maar als A, B of C evenement kunnen worden aangemerkt. De Parapluherziening heeft geen betrekking op 0-evenementen. Wel wordt de APV in lijn met de Parapluherziening voor 0-evenmenten aangepast met betrekking tot het toegestane geluidsniveau. Voor evenementen met maximaal 250 bezoekers verdient het echter aanbeveling om op basis van de APV eerst te toetsen of het evenement al dan niet een 0-evenement betreft. Dit om te voorkomen dat een evenement op basis van het bestemmingsplan wellicht wordt afgewezen, terwijl het feitelijk een 0-evenement betreft.

pagina 4

Recentelijk is vernomen dat het voor bewoners/aanvragers van een vergunning ook op grond van de beschikbare informatie niet altijd duidelijk of een evenement kan worden gemeld als een 0-evenement of dat men een vergunningaanvraag voor een A-evenement nodig is. Wanneer dan (wellicht overbodig) een vergunning wordt aangevraagd krijgt de aanvrager niet alleen te maken met de kosten van de vergunning, maar ook met eventuele kosten van te nemen maatregelen als afzetting en bebording. Maatregelen die weleens in het geheel niet nodig en overbodig zijn. Die maatregelen komen dan ook over als een vorm van overregulering. c. Nog een geluidbron erbij. In 2019 was in de lijst met kansrijke locaties voor nieuwe evenemententerreinen een locatie in het gebied Overschie was opgenomen die in de onmiddellijke nabijheid van de wijk Schiebroek ligt: het terrein van Wielerclub Ahoy aan de Doenkade. In een advies vanuit de gebiedscommissie HIS is aangegeven dat dit terrein minder geschikt wordt geacht als evenementenlocatie gelet op de te verwachten geluidhinder; in het bijzonder geluidhinder voor bewoners van Schiebroek, maar ook voor bewoners van 110 Morgen en Lansingerland. Bewoners van Schiebroek hebben al jarenlang te maken met geluidhinder van de luchthaven RTHA. Daarnaast vormen ook de HSL, de Randstadrail en de G.K. van Hogendorpweg bronnen van geluidhinder.

Voorts wordt zoals bekend de Doenkade thans getransformeerd naar een rijksweg die de A13 en A16 gaat verbinden. Voorts zou het streven er op gericht zijn om bezoekers van evenemententerreinen gebruik te laten maken van het OV. Van alle locaties is het terrein van Wielerclub Ahoy een van de weinige locaties die vanuit slechts vanuit één OV halte bereikbaar is. Deze ligt echter op 2,3 km loopafstand van de beoogde locatie. Ongetwijfeld zullen niet alle bezoekers met het OV of per fiets komen, maar ook per auto. De beoogde locatie telt op eigen terrein circa 70 parkeerplaatsen. Op ‘loopafstand’ (circa 2 km) ligt het P&R transferium Meijersplein. De vraag is of dit parkeerterrein bij grotere evenementen niet alleen voldoende ruimte zal bieden voor bezoekers die met de auto komen, maar ook op een acceptabele afstand ligt. Wij hebben bij beide overwegingen grote twijfels. In ieder geval is extra parkeerdruk voor Schiebroek Noord niet mogelijk en daarom ongewenst. Ondanks het advies van de gebiedscommissie is de Wielerclub Ahoy echter een kansrijke locatie gebleven. Het is belangrijk dat deze alsnog wordt geschrapt. d. Parkeeroverlast Plaswijckpark. Ons vierde aandachtspunt betreft de voor bewoners in het oostelijk deel van wijk Schiebroek ervaren parkeeroverlast door bezoekers van Plaswijckpark.

Een voorziening waarvan in het in het coalitieakkoord is opgenomen dat “Laagdrempelige voorzieningen zoals Diergaarde Blijdorp en Plaswijckpark zijn belangrijk voor de stad.”. Een belangrijk verschil met Diergaarde Blijdorp is wel dat die attractie over een eigen (betaalde) parkeervoorziening beschikt en Plaswijckpark in het geheel niet. Feitelijk gaat het bij Plaswijckpark om een ‘permanent evenement’ dat circa 500.000 bezoekers per jaar trekt. In het bijzonder tijdens weekenddagen en in vakantieperioden trekt het park vele duizenden bezoekers per dag. Deze bezoekers komen zeker niet alleen vanuit de wijk, maar juist ook van (ver) daarbuiten. Veel van die bezoekers komen per auto. Dit veroorzaakt een dusdanige parkeerdruk en hoeveelheid verkeersbewegingen in de wijk dat bewoners dat overduidelijk als (parkeer)overlast ervaren. Al veel jaren vraagt dit parkeerprobleem om een structurele oplossing. We brengen het daarom ook hier expliciet als een belangrijk knelpunt bij een eveneens belangrijke attractie onder uw aandacht. Dit vergt echt om een structurele oplossing, te meer een parkeervoorziening die in de weekenden en de zomerperiode wordt gebruikt aan de Ringdijk binnenkort wegens bouwactiviteiten komt te vervallen.

pagina 5

Wij hopen u met het vorengaande voldoende informatie hebben gegeven ten behoeve van de in uw commissie te voeren discussie over de evenementenkalender en de daarmee samenhangende vraagstukken die om een positieve oplossing vragen.

Met vriendelijke groet,

pagina 6

Evenementenoverzicht Hillegersberg Schiebroek in 2022 met verleende vergunningen Ontleend aan het Overzicht evenementen per gebied (evenementeninrotterdam.nl) 04-10-2022 - 05-10-2022 | Magic Circus, het Rotterdams Stadscircus 07-10-2022 - 12-10-2022 | Magic Circus, het Rotterdams Stadscircus 15-10-2022 | Le Marie Marche 16-10-2022 | Bergse Plasloop 01-10-2022 | 60 Jaar Teldersweg 24-09-2022 | Straat BBQ 24-09-2022 | Kraalberg Old Timer Tour 17-09-2022 | Le Marie Marché 10-09-2022 | Buurtfeest Statenlaankwartier 10-09-2022 | Dag van het Kunstfestival 10-09-2022 | Lustrumfeest LTC Plaswijck 62 05-09-2022 - 16-09-2022 | Rotterdam Cycling Tour 03-09-2022 | Zomerfeest 03-09-2022 | Zomerfeest Winkeliersvereniging Componistenwijk Rotterdam 27-08-2022 | Braderie Winkelcentrum Schiebroek 27-08-2022 | Straatfeest Adrianalaan 27-08-2022 | Straatfeest Ghisebrecht Bokellaan 27-08-2022 | Spot On Sciebrouck 21-08-2022 | Breitnersingelfeest 20-08-2022 | Straatfeest Merellaan Leeuweriklaan 16-08-2022 - 21-08-2022 | Cricket Interland Wedstrijden Nederland - Pakistan 28-07-2022 | Buurtfestival Poezie Lagogo 09-07-2022 | Le Marie Marché 08-07-2022 - 10-07-2022 | Toernooiweekend Adrenaline 2022 25-06-2022 | Finissage 25-06-2022 | Opzoomeren straatfeest Tjaskerlaan 18-06-2022 - 22-06-2022 | FIH Pro League 15-06-2022 | Zomerfeest 08-06-2022 | Kennisgeving Spacebuzz 04-06-2022 | Buurtfeest

Winkelcentrum Schiebroek 30-05-2022 - 02-06-2022 | Avondvierdaagse Hillegersberg Schiebroek 26-05-2022 | Molenloop Rotterdam 06-05-2022 | Buitenspeeldag Schiebroek 05-05-2022 | Voor de vrijheid 28-04-2022 | Wilgenborgh Ontmoeting 27-04-2022 | Koningsmarkt in het Kleiwegkwartier 27-04-2022 | Koningsdag Breedveldsingel 26-04-2022 | Koningsavondkidsrun 26-04-2022 - 27-04-2022 | Koningsdagviering Wilgenplasplein 23-04-2022 | Iftar 23 april 2022 22-04-2022 | Fit Festival 10-09-2022 | Dag van het Kunstfestival. In de lijst is voor ons gebied ten onrechte een vergunning voor de Rotterdamse Studenten Zeil Vereniging in Kralingen-Crooswijk opgenomen.

pagina 7

Onderwerp: gevraagd advies over parapluherziening evenementen Rotterdam Gebied Hillegersberg - Schiebroek Bezoekadres: Argonautenweg 23 3054 RP ROTTERDAM Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: http://www.rotterdam.nl/his Retouradres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam

College van Burgemeester en Wethouders t.a.v. wethouder S.A. Kurvers Postbus 70012 3000 KP ROTTERDAM 3000KP70012

Van: Gebiedscommissie Hillegersberg Schiebroek Telefoon: 010 - 267 2223 E-mail: gebiedscommissies@rotterdam.nl Uw brief van: 8 april 2021 Uw kenmerk: BS21/00512 Ons kenmerk: BSD-GbPe-3692786/3825336 Bijlage(n): Datum: 13 mei 2021

3825336 Geachte wethouder, Met uw brief d.d. 8 april 2021, kenmerk BS21/100512, heeft u ons gevraagd een advies uit te brengen m.b.t. het ontwerpbestemmingsplan ‘Parapluherziening Evenementen Rotterdam’. In vervolg op u vraag brengen wij het volgende onder uw aandacht. Met deze parapluherziening worden de ruimtelijke aspecten van evenementen in het openbaar toegankelijk gebied in een bestemmingsplan vastgelegd. Het betreft: a.) een regeling voor evenementen en evenementen terreinen, o.b.v. de ‘Locatieprofielen evenementenlocaties Rotterdam 2020’en b.) een regeling voor evenementen buiten de evenemententerreinen voor de respectieve gebieden. Het gebied Hillegersberg-Schiebroek kent geen evenemententerreinen zoals bedoeld in voornoemde Locatieprofielen. Vooralsnog liggen er evenmin dergelijke evenemententerreinen in de nabijheid van onze gebiedsgrenzen. Voor Hillegersberg-Schiebroek betreft de Parapluherziening derhalve uitsluitend de hiervoor onder b.) bedoelde evenementen. In hoofdstuk 1 Beleidskader wordt onder meer ingegaan op de APV. Bij een aanvraag voor een evenement biedt het bestemmingsplan een eerste toetsingskader; dat betreft de respectieve RO aspecten (waaronder milieu- en de omgevingsaspecten) van een te houden evenement. Vervolgens biedt de Algemene Politieverordening (APV) het toetsingskader wat betreft de consequenties voor de openbare orde.

Op basis van ervaringsgegevens over de afgelopen jaren zijn voor alle gebieden de te verwachten evenementen gecategoriseerd. Dit heeft voor Hillegersberg-Schiebroek geresulteerd in het volgende op blz. 147 van de Parapluherziening opgenomen overzicht.

Blad: Datum:

Pagina 2 / 3 17 mei 2021

Categorie

Maximaal aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig

Maximaal aantal evenementen per jaar

Maximaal aantal evenementendagen per jaar

Maximale geluidbelasting ter plaatse van de gevel van het dichtstbijzijnde geluidgevoelige object

Groot

2501 t/m 10.000

1

4

80 dB(A), 92 dB(C)

Middel

501 t/m 2500

7

10

70 dB(A), 80 dB(C)

Klein

500 en minder

3

9

65 dB(A), 75 dB(C)

Hillegersberg Schiebroek kent één evenement in de categorie Groot: het Jazzfestival. Daarnaast kent het gebied onder meer het Kunstfestival en de Bergse Plassenloop. Wij kunnen voor ons gebied instemmen met het ontwerpbestemmingplan en met de thans in het overzicht opgenomen maximale aantallen voor evenementen en evenementendagen. Wij tekenen daarbij echter het volgende aan. De aantallen in het overzicht zijn gebaseerd op ervaringsgegevens uit het nabije verleden. Het is niet uitgesloten dat bepaalde maatschappelijke ontwikkelingen op korte termijn zullen vragen om enige uitbreiding van het aantal evenementen. Wij denken hierbij bijvoorbeeld aan de uitwerking van het Buurtverbeterplan Schiebroek Zuid, waarvoor in het kader van bevordering van participatie en cohesie wordt gedacht aan het organiseren van enkele evenementen. Het zal dan gaan om evenementen (festivals) op wijkniveau (categorie Klein) dan wel 0-evenementen. Wij stellen daarom voor om na één of twee jaar te bezien in hoeverre de in het bestemmingsplan ogenomen aantallen toereikend zijn om in de (eventueel gegroeide dan wel groeiende) behoefte te voorzien. Op basis daarvan kan worden bezien of aanpassing van het bestemmingsplan nodig is. In de Parapluherziening worden conform het overzicht o.b.v. bezoekersaantallen drie categorieën onderscheiden: Groot, Middel en Klein.

In de APV worden vier categorieën evenementen onderscheiden: A-evenementen met een laag risico, waarbij sprake is van een beperkte impact op de omgeving en het verkeer; B-evenementen met een gemiddeld risico en C-evenementen met een hoog risico. Voor deze drie categorieën is een evenementenvergunning nodig. De vierde categorie betreft de zogenoemde 0-evenementen; hiervoor is geen vergunning nodig, maar geldt wel een meldplicht. APV artikel 2:25a omvat de kenmerken waarbij sprake is van een 0-evenement. Eén van die kenmerken is dat het aantal bezoekers niet meer bedraagt dan 250 personen. Op grond van andere kenmerken van het evenement, bijvoorbeeld belemmering van het verkeer of dat het extra inzet van politiecapaciteit vraagt, zou een evenement met minder dan 250 bezoekers evenwel niet als 0-evenement maar als A, B of C evenement kunnen worden aangemerkt. De parapluherziening heeft geen betrekking op 0-evenementen. Wel wordt de APV in lijn met de parapluherziening voor 0-evenmenten aangepast m.b.t. het toegestane geluidsniveau.

Blad: Datum:

Pagina 3 / 3 17 mei 2021

Voor evenementen met maximaal 250 bezoekers verdient het echter aanbeveling om op basis van de APV eerst te toetsen of het evenement al dan niet een 0-evenement betreft. Dit om te voorkomen dat een evenement op basis van het bestemmingsplan eventueel wordt afgewezen, terwijl het feitelijk een 0-evenement betreft. Graag vernemen wij uw reactie op het vorenstaande. Namens de gebiedscommissie Hillegersberg-Schiebroek

Cc Gemeenteraad

- griffieexternExtern@griffie.rotterdam.nl