[22bb007127] Collegebrief over juridische besluiten tijdelijke terrasverruiming 2023

Gemeente Rotterdam

Directie Veiligheid Haven, Economie, Horeca, Bestuur (wijken en kleine kernen) Robert Simons Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakade 179, Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl Van: Margreet Witteveen

Aan de gemeenteraad

Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl Ons kenmerk: M2210-2981- 22b06158 Onderwerp: Juridische besluiten tijdelijke terrasverruiming 2023 Datum: B&W 1 november 2022

Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Met deze brief wordt u geïnformeerd over het verlengen van het vergunningsvrij verruimen van de terrassen in 2023.

Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Horecanota 2017-2021 Horecagebiedsplannen Ondersteuningsplan Rotterdamse horeca (maart 2021) en Vervolg ondersteuningsplan horeca (december 2021)

Toelichting: De afgelopen jaren hebben alle horecaondernemers in Rotterdam de ruimte gekregen om het terras tijdelijk vergunningsvrij te verruimen. De huidige tijdelijke regeling is op 1 november jl. afgelopen. Horecaondernemers hebben op dit moment nog steeds last van de gevolgen van corona. Daarnaast hebben de stijgende energielasten en hogere inkoopprijzen grote impact waardoor de verdiencapaciteit van de horeca onder druk staat. Het college vindt het daarom gerechtvaardigd om ook in 2023 verruimde terrassen vergunningsvrij mogelijk te maken. De tijdelijke regeling terrasverruiming loopt tot 1 november 2023. Het college kiest ervoor om de stedelijke lijn terrasuitbreiding grotendeels onder dezelfde voorwaarden toe te staan als in 2022. Concreet houdt dit in dat een tijdelijke terrasuitbreiding van maximaal 25%ten opzichte van het vergunde terras mogelijk is. Voor alle maatwerklocaties geldt in principe voor 2023 dezelfde terrasopstelling als in 2022. Mocht er in de praktijk toch meer ruimte mogelijk zijn, dan wordt er aanvullend maatwerk geboden. Tot slot gaan de vlonderterrassen terug naar de vergunningsplicht. Gebleken is dat afgelopen jaren op sommige plekken een wildgroei ontstond aan vlonderterrassen die niet gebruikt werden wat tot verrommeling van de openbare ruimte leidde. Door middel van de vergunningplicht wil het college dit tegengaan.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/2 1 november 2022 M2210-2981- 22b0006158

Het college heeft diverse signalen ontvangen dat er bezorgdheid is over het met nog een jaar verlengen van de terrasverruimingen. Bezorgdheid onder bewoners en bezoekers gaat met name over de toegankelijkheid, verkeersveiligheid en de leefbaarheid. Het college heeft begrip voor deze zorgen. Ondernemers worden daarom aangesproken en er wordt gehandhaafd wanneer zij zich niet aan de spelregels houden. Op verschillende momenten in het jaar organiseren we terrasschouwen om te controleren of de verruimde terrassen voldoen aan de voorwaarden. De insteek is om met ondernemers het gesprek aan te gaan, als dat niet het gewenste effect heeft kan handhavend worden opgetreden Gelet op de verschillende belangen in de stad vindt het college het belangrijk dat er wordt toegewerkt naar een structurele situatie. 2023 wordt gebruikt om te beoordelen waar terrasuitbreiding na 2023 structureel mogelijk en wenselijk is. Hierbij moet opgemerkt worden dat de druk op de openbare ruimte in de stad groot is. De mogelijkheden voor structurele verruiming op basis van zowel de horecagebiedsplannen als ruimtelijke (kwaliteits)eisen zijn zeer beperkt. Vooral in gebieden als het centrum is weinig ruimte voor structurele uitbreiding. Het structureel mogelijk maken van een terras betekent een wijziging van de exploitatievergunning en de alcoholvergunning. Hieraan zijn voor de ondernemer legeskosten verbonden.

Communicatie Het is belangrijk ondernemers zo goed mogelijk over het verlengen van de verruimde terrassen in 2023 te informeren. Hiervoor zetten we verschillende communicatiekanalen in. Daarnaast kunnen ondernemers bij vragen of wensen contact opnemen met hun horecagebiedsadviseur. Financiële en juridische consequenties/aspecten: Er zijn geen financiële consequenties aan dit besluit. Om de verruiming tijdelijke terrassen in 2023 juridisch mogelijk te maken heeft het college twee besluiten genomen. Het besluit "Tijdelijke regels terrassen 2023" geldt voor de hele gemeente Rotterdam en vormt een stedelijke lijn om terrasverruiming mogelijk te maken. In het besluit 'Tijdelijke regels terrassen 2023, maatwerklocaties", worden de maatwerklocaties opgenomen, zodat op die locaties kan worden afgeweken van de stedelijke lijn. Beide besluiten gelden tot 1 november 2023.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, retaris,