CConstaterende datRotterdam
Koppel je AI →
Document · PDF

[22bb006921] Beantwoording technische vragen Begroting 2023 / 2e herziening 2022

Commissie Bestuur, Organisatie, Financiën en Veiligheid (2022 - 2026) 3 november 2022, gemeente RotterdamBij agendapunt: Hierbij betrekken18.098 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

62

VVD

Fractievergoeding

De fractiekosten voor 2022 worden Wat zijn de effecten van de inflatie op de fractievergoeding? opgevangen in de huidige begroting. Voor 2023 leidt dit mogelijk tot een begrotingstekort.

63

VVD

Cultuur

Is er een uitsplitsing beschikbaar van de cultuursubsidie langs de volgende lijnen: 1) Vergoeding voor het vastgoed; 2) Vergoeding van prestaties (zoals bijvoorbeeld het beheer van de gemeentelijke collectie); 3) Exploitatie subsidie

Er is geen uitsplitsing van de subsidie op deze onderdelen. De subsidie is niet geoormerkt en wordt verleend voor een 'tekort' op de totale begroting van de instelling waar geen specifiek onderscheid wordt gemaakt tussen, vastgoed, collectiebeheer, en exploitatie. Omdat de instellingen ook eigen inkomsten hebben, zoals publieksinkomsten, wordt een deel van de genoemde onderdelen ook daaruit gedekt.

64

VVD

Vastgoed

Is er een lijst beschikbaar voor maatschappelijk vastgoed dat op de nominatie voor verkoop staat?

Ja, er is een verkooplijst met daarop al het gemeentelijk vastgoed dat op de nominatie staan te worden verkocht. Deze lijst bevat al het gemeentelijk vastgoed dat verkocht wordt inclusief objecten met een maatschappelijke bestemming. Deze objecten worden ook conform de kadernota vastgoed verkocht met de bestemming maatschappelijk. De lijst is door het college vastgesteld en bevat enkel objecten waarvan vastgesteld is door alle beleidsafdelingen dat deze geen bijdrage meer leveren aan de beleidsdoelen van de gemeente Rotterdam.

Sinds 1 mei 2022 is het Huurteam ook gratis beschikbaar voor huurders van particuliere verhuurders buiten de 6 prioritaire wijken. Vanaf die datum heeft het Huurteam vele vragen van huurders beantwoord en 329 woningopnamen uitgevoerd. Daarbij zijn in totaal 338 misstanden geconstateerd. Inmiddels zijn 113 huurders met hulp en ondersteuning een vervolgtraject gestart.

Is reeds beantwoord.

65

VVD

Economie

De arbeidsmarkt laat steeds scherper het Is het mogelijk om inzichtelijk te krijgen wat de tekorten zijn per sector? De beantwoording kan niet worden weergegeven op de tekorten per sector. Om toch een inzicht te geven in de tekort aan personeel zien. Dit beperkt zich krapte op de arbeidsmarkt en verwachting per sector, kunnen we wel meegeven dat in de regio Rijnmond niet meer tot technisch geschoold volgens het UWV (juni 2022) het aantal banen in 2022-2023 naar verwachting zal stijgen met 16.100 tot personeel, maar raakt nu alle sectoren. 696.100 in Rijnmond. Deze groei zal plaatsvinden in de meeste sectoren. Er wordt een krimp verwacht in de industrie en detailhandel. Het UWV geeft geen absolute aantallen per sector. Het UWV verwacht dat landelijk het aantal vacatures in 2022 nog toeneemt. In 2023 zorgt de afname van de economische groei naar verwachting voor minder vacatures. De krapte wordt hierdoor iets minder, maar blijft onverminderd aanwezig in de meeste beroepsgroepen. De krapte op de Nederlandse arbeidsmarkt is veelal een structureel probleem en zal de komende jaren nog blijven bestaan. De spanningsindicator UWV geeft een indicatie van de spanning tussen de openstaande vraag en het direct beschikbare aanbod op de arbeidsmarkt. In het 2e kwartaal van 2022 gold voor álle 92 beroepsgroepen krapte.

Voor driekwart van de beroepsgroepen kwam de Spanningsindicator zelfs uit op ‘zeer krap’. Volgens de Spanningsindicator was het voor beroepsgroepen waaronder ICT, pedagogische dienstverlening, techniek en transport Rijnmond het moeilijkst om personeel te vinden

66

VVD

Energietransitie

Wat zijn de CO2-cijfers voor de stad? Voor de stad (gebouwde omgeving en mobiliteit) verwachten we nog altijd dat de dalende trend [In CO2 uitstoot] de komende jaren voortzet.

67

VVD

Energietransitie

Voldoet al het gemeentelijk vastgoed aan de per 1 januari 2023 geldende eisen m.b.t. het minimale energielabel voor kantoren?

Er is bepaald welke kantoren nog niet aan de eisen voldeden. In het najaar van 2020 zijn de middelen die nodig zijn om deze kantoren aan de vereisten te laten voldoen gevraagd en beschikbaar gesteld. In de welzijn- en zorgportefeuille bleken ook nog 3 kantoren aanwezig te zijn die aangepakt moesten worden. Ook hiervoor zijn de middelen beschikbaar gesteld. De werkzaamheden zijn opgepakt en op 1 januari voldoen de kantoorpanden aan de wettelijke vereisten. Dit met uitzondering van een aantal kantoorgebouwen, die zijn opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan Concernhuisvesting. Deze zullen worden gesloopt en vervangen door nieuwbouw. Deze kantoorgebouwen mogen na 1 januari 2023 nog maximaal 2 jaar worden gebruikt. Ook kantoren die de gemeente in bezit heeft in gebiedsontwikkelingen worden niet aangepast. Ook daarvoor geldt dat deze op de korte termijn gesloopt of getransformeerd worden.

68

VVD

Energietransitie

Klopt het dat er geen tussentijdse doelen zijn voor de ambitie om in 2026 3,2 vierkante kilometer zonnepanelen te realiseren? Komen deze tussentijdse doelen nog?

Nee, die komen er niet. Jaarlijks meet en publiceert de gemeente de voortgang van het aantal opgestelde zonnepanelen in Rotterdam (dit doen we middels luchtfoto's en informeren de raad in de P&C cyclus). We monitoren dus de voortgang. Vanuit de gemeentelijke rol vraagt de ontwikkeling en realisatie van zonnepanelen de nodige voorbereidingstijd. Daarbij komt dat het nog niet duidelijk is hoe het Rijk precies hun inzet over de jaarschijven gaat verdelen. Tussentijdse mijlpalen zijn derhalve lastig vast te stellen en geven weinig stuurinformatie.

69

VVD

Lawaaiflitsers

Hiervoor zijn o.a. 6 straten, parkeerterreinen en kades op de juiste momenten afgesloten en twee extra flitscamera’s en een lawaaiflitser geplaatst.

Wat zijn de resultaten van de lawaaiflitser?

In het kader van het zomeroffensief is in augustus en september geluidmeetapparatuur ingezet op de Witte de Withstraat, de West Kruiskade en de Nieuwe Binnenweg. De metingen zijn bedoeld om door koppeling van geluid aan kenteken een beter beeld te krijgen van de precieze aard van de geluidsoverlast: voertuigkenmerken, maar ook het gedrag van de berijders. De resultaten zijn op dit moment nog niet bekend. TNO gaat de data analyseren. We verwachten eind november een rapportage van TNO.

70

VVD

Arbeidsmarkt

De huidige krapte op de arbeidsmarkt Op welke wijze past de gemeente deze stedelijke prioritering toe? maakt het bovendien ingewikkeld om de Welke uitgangspunten hanteert de gemeente hierbij? benodigde capaciteit aan te vullen. Deze krapte vraagt om stedelijke prioritering en een continue planning.

In 2021 bedroeg de CO2-uitstoot voor de stad 3,09 Mton. De CO2-uitstoot van de stad was 3,44Mton in 1990.

Jaarlijks wordt bepaald in welke mate aan welke projecten gewerkt op basis van de driehoek beschikbare middelen, inhoudelijke belangen en beschikbare capaciteit. De basis hiervoor zijn de beschikbare middelen voor de verschillende opgaven binnen de Goede Groei van de stad. Het begrip Goede Groei wordt inhoudelijk omkaderd door de vijf hoofdkeuzes uit de Omgevingsvisie. Indien de (gevraagde) capaciteit door de krapte op de arbeidsmarkt ontoereikend is (en ook niet flexibel kan worden ingevuld), wordt met behulp van onder meer de collegedoelstellingen afgewogen welke projecten getemporiseerd kunnen worden. Daarbij dient ook rekening gehouden te worden met de partners waar de opgave mee gerealiseerd wordt en interne/externe investeringsvoorstellen voor de financiering. De Uitvoeringsstrategie Omgevingsvisie kan in de toekomst helpen dit proces meer inzichtelijk te maken.

71

VVD

Stadsmariniers

Vanuit het project Kwetsbare Wijken inzet Wat zijn community events (voorbeelden)? van stadsmariniers in Bloemhof, Carnisse, Hillesluis en Oude Westen, op onder meer de pleinenaanpak, inzet stewards, community events, organiseren van bijeenkomsten met bewoners en ondernemers.

Stadsmariniers in wijken zijn gericht op het verbeteren van de wijkveiligheid. Dit betreft vaak zaken waar de inzet en betrokkenheid van bewoners hard nodig zijn, zoals meldingsbereidheid, positieve gebruik van buitenruimte (pleinen) en elkaar kennen en vertrouwen. Sociale cohesie en wijkbetrokkenheid zijn nodig voor een positieve veiligheidsbeleving. In wijken waar het sociaal vertrouwen laag is, men elkaar niet kent, en er veel problemen zijn is deze onderlinge cohesie niet vanzelfsprekend. Aanvullend op het reguliere welzijnswerk leveren stadsmariniers ten behoeve van het vergroten van de wijkveiligheid daarom ook bijdragen aan community events: activiteiten om de sociale cohesie en onderlinge betrokkenheid te vergroten. Voorbeelden hiervan zijn bewonersbijeenkomsten, pleinactiviteiten, muurschilderingen en initiatieven om collectieve weerbaarheid te vergroten. Hiermee wordt ook beoogd om meer eigenaarschap en verantwoordelijkheid voor de eigen omgeving bij buurtbewoners zelf te stimuleren. Dit versterkt de veiligheid in de wijken.

72

VVD

Criminaliteit

Drugs en ondermijnende criminaliteit staat Dit geld is een intensivering van de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Hoeveel geld wordt hier vanuit de gemeente in totaal aan als kostenpost voor 4,4 miljoen in de uitgegeven? begroting.

De genoemde € 4,4 mln is een continuering van de intensiveringen van het vorige college. Daarnaast is specifiek voor ondermijning een structureel materieel budget van € 0,1 mln begroot. In de Spaanse Polder en de Waalhaven wordt ook onder meer ingezet op het tegengaan van ondermijnende activiteiten, maar budgetten daarvoor zijn niet specifiek afgebakend. De gemeentelijke bijdrage aan het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) bedraagt in 2023 circa € 0,3 mln. Verdere inzet wordt gemeentebreed gepleegd met betrekking tot de uitvoering van de Wet Bibob. De Wet Bibob is een (preventief) bestuursrechtelijk instrument. Als er een ernstig gevaar dreigt dat bijvoorbeeld een vergunning wordt misbruikt, kan de bevoegde overheidsinstantie de aanvraag weigeren of de afgegeven vergunning intrekken. Zo wordt voorkomen dat de overheid criminele activiteiten faciliteert en wordt bovendien de concurrentiepositie van bonafide ondernemers beschermd.

73

VVD

Toezicht en handhaving

Toezicht en handhaving: In de begroting wordt gesproken over handhavers, OV surveillanten en plein stewards.

Kunnen wij een overzicht krijgen van alle taken en bevoegdheden van handhavers, OV surveillanten, plein stewards en alle andere boa’s die namens de gemeente actief zijn in het veiligheidsdomein?

Een overzicht van alle taken en bevoegdheden van handhavers binnen Stadsbeheer staan op de volgende webpagina: Handhaving | Rotterdam.nl OV-surveillanten regiehouder Directie Veilig Het doel van het inzetten van de OV-surveillanten is om in de metro in de avonduren de sociale veiligheid te verbeteren. Het takenpakket van de OV-surveillant bestaat uit het toezien op de naleving van RET-huisregels, schoon en heel en preventie van vandalisme en graffiti. OV-surveillanten zijn niet opsporingsbevoegd. Indien OV-surveillanten getuige zijn van incidenten en/of bij escalatie tijdens hun optreden vindt opvolging plaats door OV-BOA’s van de RET en de politie. Horecastewards regiehouder Directie Veilig Iedere vrijdag- en zaterdagavond worden in vier uitgaansgebieden (Stadhuisplein/Kruiskade, Witte de Withkwartier, Oude Haven en omgeving Delftsestraat) horecastewards ingezet. Zij treden op als gastheer/gastvrouw (dus zonder opsporingsbevoegdheid) en zorgen er samen met politie, portiers en de gemeente voor dat overlast en incidenten in toom worden gehouden. Deze informatie staat ook op de volgende webpagina: Horeca | Rotterdam.nl Pleinstewards regiehouder Directie Veilig Dit is een nieuw initiatief uit het coalitieakkoord. Op dit moment worden er nog geen pleinstewards ingezet.

In het coalitieakkoord staat het volgende over de inzet van pleinstewards: “We plegen meer inzet op Toezicht & Handhaving in de nachtelijke uren en we zetten pleinstewards in. Deze stewards spreken overlastgevers op pleinen en andere plekken waar overlast wordt ervaren, aan op hun gedrag. Op plekken waar Rotterdammers structureel en frequent (drugs)overlast ervaren, bezien we samen met bewoners welke maatregelen op dit specifieke plekken effectief kunnen zijn: inrichting, verlichting, toezicht (pleinstewards, boa’s).” Welke taken en bevoegdheden de pleinstewards precies gaan krijgen, moet nog worden uitgewerkt.

74

VVD

Formatie & bezetting

Formatie & bezetting Formatie begroting 2022: 12.307 fte Formatie 1e herziening 2022: 12.614 fte Formatie 2e herziening 2022: 12.802 fte Bezetting 31 december 2021: 13.303 fte Bezetting 1e herziening 2022: 13.660 fte Bezetting 2e herziening 2022: 13.854 fte

Bij personele bezetting wordt er gesproken over formatie en bezetting wat is het verschil ? Kunnen wij een uitsplitsing krijgen van personeel per cluster dat vast in dienst is en wat tijdelijk/ projectmatig in dienst is?

Formatie. De formatie is de registratie van welke functies de organisatie kent. In zijn algemeenheid kan gesteld worden dat de begrote formatie de structurele capaciteit is die de gemeente heeft om haar taken uit te voeren. Deze structurele capaciteit is gedekt met structurele middelen. Bezetting. De bezetting is de registratie van het feitelijk aantal werknemers van de organisatie. Onderstaand het gevraagde overzicht (zie bijlage vraag 74) Arbeidsrelaties die onder de noemer bepaalde tijd (tijdelijk/projectmatig) vallen zijn: -Ambtenaar bepaalde tijd -Ambtenaar na AOW-datum bepaalde tijd -Garantiebaan bepaalde tijd -Leer-werk overeenkomst Arbeidsrelaties die onder de noemer onbepaalde tijd (vast in dienst) vallen zijn: -Ambtenaar onbepaalde tijd -Ambtenaar na AOW-datum onbepaalde tijd -Garantiebaan onbepaalde tijd

75

D66

Emancipatie

Hoeveel wordt in totaal besteed aan emancipatiebeleid?

76

D66

Emancipatie

Waarom is het geld voor de emancipatieagenda wat is afgesproken in het coalitieakkoord niet al vanaf 2023 beschikbaar?

2024: € 500k, 2025: € 500k en 2026: € 500k. Het emancipatiebeleid betreft zowel vrouwen-, mannenemancipatie als lhbtiqa+ emancipatie. De middelen die beschikbaar zijn vanaf 2024 voor de emancipatieagenda is in het coalitieakkoord van het huidige college besloten. Voor het kalenderjaar 2023 geldt de besluitvorming van het vorige college en is het budget opgenomen in het regulier budget. 2023: € 2.765.245 | 2024: € 2.768.212 | 2025: € 2.771.261 | 2026: €2.771.261

77

D66

Racisme en discriminatie

78

D66

Taalprogramma's

Hoeveel wordt in totaal besteed aan de aanpak van racisme en discriminatie? Hoeveel wordt in totaal besteed aan taalprogramma’s?

79

D66

Inburgering

Hoeveel wordt in totaal besteed aan inburgering en het ondersteunen van nieuwkomers?

80

D66

Armoedebestrijding

Hoeveel wordt in totaal besteed aan armoedebestrijding?

81

D66

Schuldenaanpak

Hoeveel wordt in totaal besteed aan schuldenaanpak?

82

D66

Vereveningsfonds

Vanuit bijvoorbeeld grondexploitaties vloeien momenteel de extra inkomsten, mochten die er zijn, naar de algemene middelen. Nu is het mogelijk om met een vereveningsfonds die extra inkomsten te labelen aan de grondexploitaties om zo extra inkomsten te benutten voor grondexploitaties waarbij je tekortkomt. Zijn er nog meer plekken in de begroting waarin je eventueel overschot of onderbesteding op die wijze kan bestemmen richting iets als een vereveningsfonds?

Er bestaat de mogelijkheid om overschotten of onderbestedingen te bestemmen, mits voldaan wordt aan de BBV. Een egalisatiereserve is in beginsel toegestaan. Wel dient het doel van de reserve duidelijk aangegeven te worden inclusief factoren die de hoogte van de reserve bepalen. Door middelen in reserves te zetten kan dit wel invloed hebben op de financiële kengetallen en doet het af aan de integrale afweging bij de voorjaarsnota.

83

PvdA

Organisatie

Op verschillende plekken in de begroting wordt er een besparing gerealiseerd op organisatie. Hoeveel van die besparingen zullen plaatsvinden op de uitvoering, op de inhuur van adviesbureaus, huisvesting en/of personeel?

Voor de concrete invulling van de besparingen worden door clusters plannen momenteel nog nader uitgewerkt en voorgelegd aan de wethouder. Bij deze invulling van de organisatieopgave blijft de uitvoering buiten schot.

84

PvdA

Laaggeletterdheid

Er is een intensivering van 500 duizend te zien voor laaggeletterdheid in De in de begroting genoemde budgetten zijn de extra middelen voor laaggeletterdheid vanaf 2023. De de raming voor 2025. Kan deze intensivering toegelicht worden? intensivering voor 2023 en 2024 is ca € 0,5 mln lager omdat er voor die jaren een decentraliseringsbijdrage van het Rijk uit het gemeentefonds beschikbaar is. Deze decentraliseringsbijdrage vervalt miv 2025, vandaar dat vanaf 2025 hoger budget in het coalitieakkoord is gevraagd.

In de begroting is een bedrag van € 5,8 mln euro opgenomen vanaf 2023. Hiervan wordt € 0,5 mln. ingezet voor beleidsvorming, onderzoeken, communicatie en promotie. Er is € 5,3 mln. beschikbaar voor de inkoop en subsidiëring van trajecten basisvaardigheden inclusief de werving van deelnemers. 2023: € 9.958.358 voor de gehele keten van de Inburgering betreffende de apparaats- en programmakosten. Voor de onderwijsroute van de (asiel) statushouders is een geoormerkte subsidie gebaseerd op een afrekening/ financiering per deelnemer. Deze is niet meegenomen in het bedrag. Vanaf 2023 en verder ruim € 54 mln. In 2022 zorgt vooral de energietoeslag voor een hoger budget en bedraagt dan € 158 mln. Vanuit het Rijk is het budget voor de energietoeslag in 2023 nog niet toegevoegd aan het Gemeentefonds (circa € 90 mln) en dus niet verwerkt in deze begroting. De komende jaren is rond de € 20 mln begroot.

85

PvdA

Koloniale geschiedenis

Is dat de reden dat er in 2023 meer geld voor wordt voor de gedeelde geschiedenis uitgetrokken dan in 2024, of komt dit extra geld ook op andere plekken terecht ten behoeve van herdenking koloniale geschiedenis?

In het coalitieakkoord is opgenomen: We geven samen met de gemeenschappen van Rotterdam invulling aan het stadsprogramma ‘Een gedeelde geschiedenis’, dit programma loopt tot 2024 door. In 2023 schenken we bijzondere aandacht aan de herdenking van 150 jaar slavernijverleden. Dit betekent dat het programma/thema een hoogtepunt heeft in 2023 met een uitloop naar 2024. Dus er zijn op andere plekken in de begroting van 2024 geen budgetten voor Koloniaal& Slavernij Verleden opgenomen.

86

PvdA

Nieuwkomers

Waarom wordt er in de begroting minder geld uitgegeven aan het ondersteunen van nieuwkomers dan geraamd was in het coalitieakkoord?

Politieke vraag

87

PvdA

Armoedebeleid

Kan er een specificatie worden gegeven van de €11,3 mln. structurele uitgaven voor armoedebeleid (dus hoeveel trekken we uit voor de Jeugdtoeslag, de AOW-toeslag, de IT, bewindvoering, schuldenaanpak, etc.)?

Tijdens het coalitieakkoord is er voor € 11,3 mln extra budget vrijgemaakt om de intensivering van het vorige college structureel te maken. Deze € 11,3 mln wordt ingezet op de volgende onderdelen: Kwijtschelding Afvalstoffenheffing: € 1,6 mln Hiermee wordt het kwijtscheldingspercentage behouden van 76,5% Jeugdtegoed 2.3 mln: Hiermee worden de volgende mutaties gefinancierd: Vergroten doelgroep Jeugdtegoed naar 130% Wettelijk sociaal Minimum (WSM), Continuering ophoging Jeugdtegoed 4 t/m 12 jaar en ophogen Jeugdtegoed voor jongeren in de leeftijd 13 tot 18 jaar allemaal naar € 500. AOW tegoed € 1,4 mln. Hiermee is het bedrag voor het tegoed opgehoogd naar € 450 voor de doelgroep tot 110% WSM. Individuele inkomenstoeslag € 2,5 mln Hiermee krijgt de doelgroep tot 130% een bedrag van € 120. Extra inzet op schuldhulpverlening € 3,5 mln.

88

PvdA

Belastingen

De kostendekkendheid van de rioolheffing is in 2023 92%. Kan er een meerjarenoverzicht t/m 2026 gegeven worden van de kostendekkendheid voor de verwachte kostendekkendheid van de rioolheffing?

De kostendekkendheid van de rioolheffing is als volgt. Die is gebaseerd op de meerjarenbegroting. Rioolheffing: 2023 2024 2025 2026 Dekkingspercentage: 92,2% 95,7% 93,3% 93,9% Toelichting: De voorziene stijging van de energiekosten voor 2023 zijn eenmalig ten laste van de algemene middelen gekomen. Dit verklaart het lagere dekkingspercentage in 2023. Op dit moment wordt de gemeente geconfronteerd met forse prijsstijgingen. Het is aannemelijk dat de meerjarenbegroting (2024 ev.) hierop moet worden bijgesteld, wat waarschijnlijk consequenties heeft voor het dekkingspercentage.

89

PvdA

Belastingen

Wat zal de hoogte van de rioolheffing worden als in 2023 wordt uitgegaan van een tarief waarbij een kostendekkendheid van 100% wordt gerealiseerd (bij gelijkblijvende kosten)? En hoeveel levert dit de gemeente extra op?

Het tarief van de rioolheffing bedraagt voor 2023 € 258,60 Het dekkingspercentage is 92,2% Als het dekkingspercentage moet stijgen naar 100%, dienen de tarieven te stijgen met 8,5% naar ongeveer € 280,50. Dat zou een extra stijging van € 21,90 betekenen. Hierdoor stijgen de baten rioolheffing van € 95,6 mln naar € 103,6 mln. Dat levert de gemeente een extra baat op van € 8 mln. Het is gebruikelijk om een maximaal dekkingspercentage van 98% te hanteren in Rotterdam. Mocht er namelijk met succes bezwaar aangetekend worden tegen een deel van de toegerekende kosten, dan is er enige marge ter voorkoming van een kostendekkendheid van boven de 100%.

90

PvdA

Belastingen

De extra opbrengsten OZB-woningen door areal-uitbreiding worden geraamd op 0,4 mln. Terwijl het aantal nieuwe woningen in 2022 op 3.500 – 4.000 wordt geraamd en in 2023 nog eens op 3.500 – 4.000 woningen extra. Wat is de extra woningwaarde waarmee wordt gerekend om €0,4 mln. aan extra OZB als gevolg van areaaluitbreiding?

Jaarlijks wordt areaal uitbreiding toegevoegd aan de OZB-opbrengsten. En met ingang van dit begrotingsjaar begroten we dit ook meerjarig. Voor de inschatting van de extra opbrengsten uit areaal wordt gekeken naar de waarde van drie elementen: 1. Woningen nieuwbouw. We gaan uit van 4.000 woningen. Voor woningen die op dit moment nog niet in aanbouw zijn en waarvan de bouw de komende maanden van start gaat, is de verwachte WOZ-waarde per 1 januari 2023 in de meeste gevallen gelijk aan de grondwaarde. Voor begroting 2023 is gerekend met een waardestijging van ca € 530 mln; 2. Woningen in aanbouw. Op dit moment zijn circa 6.900 woningen in aanbouw in Rotterdam. Deze informatie is te vinden op de website https://www.bouwenaanrotterdam.nl/ die door gemeente Rotterdam is ontwikkeld. Omdat de bouw daarvan al gestart is, is de waarde hoger dan de alleen de grondprijs. Deze extra waarde wordt ook meegenomen in de bepaling van het areaal. Voor de begroting 2023 is gerekend met een waardestijging van ca € 440 mln; 3. Inschatting van sloop. Naast bouw is er ook sprake van sloop. Deze waardevermindering wordt ook meegenomen. Voor begroting 2023 is gerekend met een waardevermindering van ca € 140 mln. Samen maakt dat een waardestijging van ca € 830 mln. Daarbij moet gezegd worden dat de doorlooptijd van bouwprojecten soms tot 3 jaar kan duren.

Voor een goede inschatting van de WOZ-waarde gedurende de bouw zijn investeringsgegevens nodig die gemeente Rotterdam niet altijd tot zijn beschikking heeft. Met andere woorden, de bovenstaande inschatting is gebaseerd op informatie die beschikbaar is op dit moment. Bij een te lage inschatting wordt deze in het volgende jaar meerjarig gecorrigeerd. Uiteindelijk leidt areaaluitbreiding dus altijd tot meeropbrengsten. In de begroting 2023 is zowel de verwachte areaaluitbreiding 2023-2026 opgenomen als een correctie op de inschatting van 2022: * Verwachte areaaluitbreiding 2023-2026: dit is opgenomen in de tabel financiële bijstellingen onder de reeks Diverse belastingen (blz 50). In de toelichting staat onder het kopje Diverse belastingen: “Voor OZB-woningen wordt € 0,6 mln voor 2023 tot € 2,1 mln in 2026 meeropbrengsten verwacht als gevolg van areaaluitbreiding.” * Correctie 2022: daarnaast is sprake van een bijstelling onder het kopje Meeropbrengsten OZB woningen areaal van € 0,4 mln. Dit betreft het meerjarig verwerken van de hogere opbrengsten dan verwacht uit de areaaluitbreiding in 2022.

91

PvdA

Belastingen

Om goed inzicht te kunnen krijgen in het systeem van areaal-uitbreiding Zie bijlage vraag 91 aangaande OZB-woningen vragen we het college om onderstaand tabel in te vullen: (zie tabel tabblad vraag 91)

92

PvdA

Goed huren en verhuren

93

PvdA

Goed huren en verhuren

Hoe hoog was het budget voor Goed huren en verhuren in jaarschijf 2021 en 2022? Op welke activiteiten/onderdelen van het programma Goed huren en verhuren wordt er bezuinigd?

94

PvdA

Onderwijs

In 2021 en 2022 is per jaar € 5,3 mln euro beschikbaar voor het programma Goed Huren en verhuren. Er is vooralsnog niet op specifieke onderdelen van de aanpak bezuinigd. Rotterdam wil het marktmeesterschap blijven uitoefenen. In 2022 is het budget meer dan toereikend als gevolg van het nog niet kunnen inzetten van wettelijk instrumentarium en ook voor 2023 zijn er voldoende middelen. De halvering van het budget per 2024 en verder beperkt ons in keuzes over de reikwijdte waarmee we de wet Goed verhuurderschap en overige aangekondigde instrumenten kunnen implementeren. De huidige verhuurdersvergunning zal door de komst van de nieuwe wet komen te vervallen. Ook sluit halvering van het budget eventuele uitbreiding van de Opkoopbescherming uit. Voor de invoering en uitvoering van een meldpunt en toezicht op en handhaving van de Algemene Regels voor goed verhuurderschap - de verplichte onderdelen uit de wet Goed verhuurderschap - zullen gemeenten (gedeeltelijk) worden gecompenseerd. De omvang van deze compensatie is nog niet bekend. De invoering, uitvoering en handhaving van een verhuurvergunning die de wet mogelijk maakt zal de gemeente zelf moeten bekostigen. We zijn voornemens bij een nieuwe aanvraag voor het Volkshuisvestingsfonds ook inzet op goed verhuurderschap op te nemen, in combinatie met de fysieke aanpak.

Zo komen wellicht nog extra Rijksmiddelen beschikbaar als de regeling daar ruimte voor biedt.

Het aanbod aan voorschoolse educatie blijft in stand, ondanks dat het Vanuit het Rijk kwam er € 3,5 miljoen minder budget voor voorschoolse educatie. Om het bestaande aanbod in Rijk hiervoor minder geld beschikbaar stelt. Verder is er onverminderde 2023 in stand te kunnen houden is bij het coalitieakkoord € 3,5 miljoen vrijgemaakt. inzet op het bereiken en informeren van ouders, om ervoor te zorgen dat peuters zo veel mogelijk naar de voorschool gaan. Waar zouden de tekorten gaan landen en wordt nu dus extra in geïnvesteerd?

95

PvdA

Onderwijs

Tijdens de coronapandemie is er geld vanuit het Rijk vrijgekomen om de De schoolbesturen konden aanvragen indienen voor een rijksbijdrage om de ventilatie op orde te brengen via ventilatie op scholen te verbeteren. Waar is dit geld op de begroting de gemeente. In zijn totaliteit zijn er 45 aanvragen toegekend ten bedrage van € 9 miljoen. De gemeente terug te vinden? handelt hier als een soort "doorgeef luik" van dit geld en derhalve is dit geld niet in de begroting terug te vinden. Het binnengekomen geld wordt via een zogenaamde balansrekening doorgestort aan het schoolbestuur. De verantwoording van het geld aan het rijk vindt plaats via een bijlage bij de jaarrekening naar aanleiding van de toegezonden verantwoordingen van het schoolbestuur. Op de bijlage bij de jaarrekening, de zogenaamde Sisa(Single Information Single Audit)-staat, zijn deze middelen wel terug te vinden.

96

PvdA

Onderwijs

Er gaat €475 mln. naar de IT-campus. Op welke manier wordt dit geld geïnvesteerd?

97

PvdA

Onderwijs

Organisatie: welke bezuinigingen zullen er doorgevoerd gaan worden in In de begroting 2023 is er geen specifieke opgave om te bezuiniging op Onderwijs. Vanuit het coalitieakkoord de gemeentelijke organisatie in het cluster onderwijs? zijn er juist extra middelen toegekend om het gemeentelijk deel van de Dagprogrammering structureel te borgen, het gelijk blijven van het huidige aanbod voorschoolse educatie ondanks het deels wegvallen van rijksmiddelen, invulling te geven aan leerlingenvervoer en het ondersteunen van de IT Campus. Met betrekking tot de beperkte organisatieopgave die taakstellend vanuit het coalitieakkoord is meegegeven aan onderwijs (oplopend naar € 100k) wordt komende periode gekeken waar efficiënter kan worden gewerkt dan wel scherpere keuzes in het beleid moeten worden gemaakt.

98

PvdA

Onderwijs

Wanneer kunnen wij de inzet van extra middelen die bij de meicirculaire Inzet is voorzien in 2023. Ter info voor de commissie. Vanaf zomer 2019 krijgt de gemeente Rotterdam jaarlijks zijn toegekend, en zijn doorgeschoven naar 2023, verwachten? € 1 mln. van OCW voor de aanpak van het lerarentekort. Het is dus geen incidenteel geld.

99

PvdA

Publieke sportvoorzieningen

De investeringen in publieke sportvoorzieningen gaat expliciet over het openbaar maken van het buitensportcomplex aan de Folkert Elsingastraat. Ook worden er sporttoestellen voorzien. Gaat de bijstelling op de begroting van €760 duizend enkel over het bovengenoemde buitensportcomplex of is dit een voorbeeld. Waarom kost het geld om een sportcomplex openbaar toegankelijk te maken? Ligt dit bijvoorbeeld aan het onderhoud, personeelskosten of materiële investeringen?

De toegekende middelen vanuit het coalitieakkoord worden ingezet op: Sportcomplex van de toekomst; meer openstellen buitensportcomplexen. Rotterdam heeft 50 buitensportcomplexen met voetbal, hockey en enkele overige sporten. Deze sportvelden worden gebruikt door sportverenigingen en scholen, maar worden nog een deel van de tijd (vooral doordeweeks overdag) niet gebruikt. Inzet is om op deze uren de velden meer en vrij te laten gebruiken door derden of door het publiek. In de reeks zit een geleidelijke ingroei. • Toevoegen sporttoestellen buitensportcomplex Folkert Elsingastraat en openbaar maken. Vanuit een woningbouwontwikkeling gekeken naar het aangrenzende sportterrein hoe dat meer kan aansluiten bij de wijk (momenteel een afgesloten terrein, met een lage intensiteit). Het plan dat voorligt is om openbare sport-assen te creëren, met toegankelijke sporttoestellen. Eenmalige kosten: € 700.000,- in 2023

100

PvdA

Sportaccomodaties

Er wordt €500 duizend extra uitgetrokken voor sportaccommodaties met een verwijzing naar hoofdstuk vijf van het coalitieakkoord. Waar wordt dit geld aan uitgegeven? Is dit enkel vanwege de verduurzamen of zitten hier bijvoorbeeld ook kosten in voor het opknappen? Is er gekeken naar de behoefte aan verduurzaming van sportaccommodaties? Op basis waarvan is het bedrag van €500 duizend tot stand gekomen?

Beide. Concreet betreft dit € 100k die beschikbaar is gesteld voor leningen om sportaccommodaties te verduurzamen en € 400k voor de nodige kwaliteitsimpuls sportaccommodaties en voortzetten van de 1/3de regeling.

101

PvdA

Parkeren

In de begroting staat dat het betaald parkeren in de periode 2023 – 2026 binnen de gehele ring van Rotterdam wordt ingevoerd. Geldt dit ook voor industrieterreinen binnen de ring?

Ja, waarvan bedrijventerrein Hordijk de meest bekende is.

102

PvdA

Parkeren

Pernis en Heijplaat liggen ook binnen de ring van Rotterdam. Zal hier ook ook hier betaald parkeren ingevoerd worden?

Nee, tenzij de parkeersituatie daarom vraagt.

Vanuit het coalitieakkoord is besloten om door te gaan met het ondersteunen van de IT Campus. Hiervoor is 475k beschikbaar gesteld. De IT Campus Rotterdam zet voor 2023 extra in op het vergroten van de digitale wend- en weerbaarheid van jonge Rotterdammers met kansengelijkheid en inclusiviteit als uitgangspunten. Binnen het programma Rotterdamse Jeugd op Voorsprong richten zij zich specifiek op digitalisering in het Rotterdamse primair (po), voortgezet (vo) en speciaal (so) onderwijs. Het uitgangspunt is dat jonge Rotterdammers digitaal vaardig aan een vervolgopleiding kunnen beginnen (doorlopende leerlijn) en in de opleiding richting werk de juiste digitale skills meekrijgen. In nauwe samenwerking met onderwijsbesturen, kennispartners, bedrijven en gemeente Rotterdam worden projecten en deelprojecten ontwikkeld om de Rotterdamse jeugd op voorsprong te brengen. Daarnaast vindt er inzet plaats op het gebied van digitalisering en professionaliseren van leerkrachten en docenten. Vanaf 3e kwartaal 2022 loopt er ook een pilot gericht op cyber weerbaarheid en digitale geletterdheid van oudere Rotterdammers, namelijk ouders van Rotterdamse schoolgaande kinderen (po en vo). Studenten van Techniek College Rotterdam gaan deze trainingen verzorgen op een centrale locatie in de wijk, bijvoorbeeld in het huis van de wijk.

Deze trainingen zijn gratis voor de ouders en ook voor een device waarmee ze de lessen kunnen volgen wordt gezorgd.

103

PvdA

Parkeren

Bij de bespreking van de 1ste Herziening is de Gemeenteraad toegezegd De geraamde financiële impact is een doorrekening van de in het coalitieakkoord benoemde parkeermaatregelen. dat na de zomer er een planning komt met de fasering van de uitbreiding van het betaald parkeren. De PvdA had verwacht dat dit bij de begrotingstukken zouden worden geleverd, maar dat is niet het geval, terwijl de bedragen wel al zijn ingeboekt. Op welke informatie zijn deze bedragen gebaseerd?

104

PvdA

Parkeren

In welke wijken wordt het betaald parkeren ingevoerd in 2023, in welke Invoering betaald parkeren binnen de ring tot 23.00 uur (tarief € 1,92 per uur/prijspeil 2023) wijken in 2024, in welke wijken in 2025 en in welke wijken in 2026? De Esch (zuidelijk deel)Q1-23 ma- za 09.00 - 23.00 uur zo 12.00 - 23.00 uur Groot IJsselmonde (noordzijde) + Oud IJsselmonde (westzijde)Q2-23 ma- za 09.00 - 23.00 uur zo 12.00 - 23.00 uur PendrechtQ4-23 ma- za 09.00 - 23.00 uur zo 12.00 - 23.00 uur ZuidwijkQ1-24 ma- za 09.00 - 23.00 uur zo 12.00 - 23.00 uur LombardijenQ3-24 ma- za 09.00 - 23.00 uur zo 12.00 - 23.00 uur Groot IJsselmonde (zuidzijde)Q1-25 ma- za 09.00 - 23.00 uur zo 12.00 - 23.00 uur Vanzelfsprekend kunnen bepaalde al dan niet externe factoren van invloed zijn op de planning. Dit maakt deze dan ook indicatief.

105

PvdA

Onderzoek Goudsesingel

Er wordt 0,4 mln uitgetrokken voor ‘Onderzoek Goudsesingel’. Zal dit onderzoek door externen gedaan of door medewerkers van de gemeente? In geval van beiden, kan worden aangegeven welk deel van dit budget voor inhuur externen is en welk deel voor eigen apparaatslasten?

De bedoeling is dat we zoveel als mogelijk gebruikmaken van de expertise van het eigen ambtelijk apparaat. Te verwachten is dat we ook gebruik zullen maken van externe bureaus bij specialistische vragen. De verhouding is op dit moment lastig aan te geven (een indicatie is 70-30) vanwege de marktomstandigheden en beschikbare capaciteit binnen de gemeente.

106

PvdA

Jeugdzorg bezuiniging

In de raadsvergadering van 23 juni jl. is Welk deel van de bezuinigingen van €16 mln., €33 mln., €47 mln. en €62 De verdeling is op voorhand als volgt (bedragen x € 1 mln): toegezegd dat in/met de begroting 2023 mln. zal op de budgetten voor de Jeugdzorg/hulp plaatsvinden? de Gemeenteraad een nadere uitwerking Dekking uit interne opgave 2023 2024 2025 2026 krijgt van de stelpost ‘tekort zorg: Opgave AOZ Wmo, Jeugd en Wijkteams € 11,0 € 25,0 € 35,0 € 50,0 maatregelenpakket’ van 16 mln, 33 mln, 47 Opgave AOZ Jeugd Hervormingsagenda € 5,0 € 8,0 € 12,0 € 12,0 mln en 62 mln in resp. 2023, 2024, 2025 en 2026. Helaas ontbreekt deze uitwerking. Daarbij de kanttekening dat bij de nadere uitwerking een verschuiving tussen beide categorieën aan de orde kan zijn.

107

PvdA

WMO bezuiniging

In de raadsvergadering van 23 juni jl. is Welk deel van de bezuinigingen van €16 mln., €33 mln., €47 mln. en €62 De verdeling is op voorhand als volgt (bedragen x € 1 mln): toegezegd dat in/met de begroting 2023 mln. zal op de budgetten voor de WMO plaatsvinden? de Gemeenteraad een nadere uitwerking Dekking uit interne opgave 2023 2024 2025 2026 krijgt van de stelpost ‘tekort zorg: Opgave AOZ Wmo, Jeugd en Wijkteams € 11,0 € 25,0 € 35,0 € 50,0 maatregelenpakket’ van 16 mln, 33 mln, 47 Opgave AOZ Jeugd Hervormingsagenda € 5,0 € 8,0 € 12,0 € 12,0 mln en 62 mln in resp. 2023, 2024, 2025 en 2026. Helaas ontbreekt deze uitwerking. Daarbij de kanttekening dat bij de nadere uitwerking een verschuiving tussen beide categorieën aan de orde kan zijn.

108

PvdA

Jeugdzorg bezuiniging

In de begroting staat dat bovenstaande de bezuinigingen gerealiseerd gaan worden door te snijden in bureaucratie (1), de keten te stroomlijnen (2) en daarmee integraal de zorgvraag op te pakken (3). Kan worden aangegeven bij elk van de drie aangekondigde maatregelen welk bezuinigingsbedrag dit oplevert binnen de Jeugdzorg/hulp per jaarschijf t/m 2026?

Dit is een politieke vraag en is onderdeel van de nadere uitwerking waarover de raad uiterlijk bij de 1e Herziening 2023 zal worden geïnformeerd.

109

PvdA

Wachtlijsten jongeren

Een van de grote problemen in de jeugdzorg/hulp zijn de lange wachtlijsten. Wat voor betekenen de aangekondigde bezuinigingen voor de wachtlijsten voor jongeren met lichte problematieken en de wachtlijsten voor jongeren met zware problematieken?

Dit is een politieke vraag en is onderdeel van de nadere uitwerking waarover de raad uiterlijk bij de 1e Herziening 2023 zal worden geïnformeerd.

110

PvdA

WMO bezuiniging

In de begroting staat dat bovenstaande de bezuinigingen gerealiseerd Dit is een politieke vraag en is onderdeel van de nadere uitwerking waarover de raad uiterlijk bij de 1e Herziening 2023 zal worden geïnformeerd. gaan worden door te snijden in bureaucratie (1), de keten te stroomlijnen (2) en daarmee integraal de zorgvraag op te pakken (3). Kan worden aangegeven bij elk van de drie aangekondigde maatregelen welk bezuinigingsbedrag dit oplevert binnen de WMO per jaarschijf t/m 2026?

111

PvdA

WMO bezuiniging

Dit is een politieke vraag en is onderdeel van de nadere uitwerking waarover de raad uiterlijk bij de 1e Zullen er door de bezuinigingen Rotterdammers zijn die nu WMO Herziening 2023 zal worden geïnformeerd. zorg/hulp krijgen dat straks niet meer krijgen? Zo ja, kan worden aangegeven welke zorg/hulp dan niet meer geleverd zal worden en een inschatting gegeven worden hoe groot deze groep is?

112

PvdA

Zorg

Hoeveel Rotterdammers zullen wel nog zorg/hulp krijgen, maar minder Dit is een politieke vraag en is onderdeel van de nadere uitwerking waarover de raad uiterlijk bij de 1e Herziening 2023 zal worden geïnformeerd. door de bezuinigingsmaatregelen? Kan worden aangegeven welke zorg/hulp minder gegeven gaat worden?

113

PvdA

114

PvdA

Eigen bijdrage huishoudelijke hulp Transitieplekken

Voor hoeveel Rotterdammers gaat de eigen bijdrage huishoudelijke hulp vanaf 2025, gelden? Waar en hoeveel transitieplekken worden er gerealiseerd? Voor welke duur zijn de transitieplekken? En hoe lang mogen bewoners op een transitieplek verblijven?

115

PvdA

Zorgrestaurants

In het coalitieakkoord wordt jaarlijks nog 200.000 uitgegeven aan zorgrestaurants, in de begroting is dit 180.000. Vanwaar dit verschil?

116

PvdA

Zorgrestaurants

117

PvdA

Huismeesters

118

PvdA

Meerkosten corona (programma Z, W & W)

119

PvdA

Jongerenwerkers

Die vraag is nu niet te beantwoorden. Het aantal is afhankelijk van de exacte uitwerking/ invulling van de nieuwe regeling door het Rijk. De transitieplekken zijn bedoeld als tijdelijke, kortdurende woonplekken als tussenstap tot het betrekken van een reguliere woning voor een breed scala aan doelgroepen (gescheiden ouders, statushouders en andere groepen die opvang nodig hebben dan wel tijdelijke huisvesting behoeven). Het betreft niet per definitie aparte locaties, het kan ook gaan om een combinatie met andere doelgroepen. Hiervoor is eenmalig € 1,5 mln. in het coalitieakkoord gereserveerd. Er volgt nog een plan met de nadere uitwerking.

In het coalitieakkoord zijn de bedragen uit het financieel beeld dat ten grondslag ligt aan de begroting afgerond op miljoenen tot 1 cijfer achter de komma. De hele bedragen uit het financieel beeld zijn echter leidend. Hoeveel zorgrestaurants moeten er conform de begroting in 2023 Het betreft een stimuleringsregeling. De bedrage uit het coalitieakkoord zijn bedoeld als cofinanciering om gerealiseerd zijn en hoeveel in 2024, 2025 en 2026? samen met andere partijen op verschillende plekken zorgrestaurants te realiseren. Dit moet nog nader worden uitgewerkt. Hoeveel huismeesters moeten er volgens de begroting gerealiseerd zijn Het betreft een stimuleringsregeling. De bedragen uit het coalitieakkoord zijn bedoeld als cofinanciering om in 2023 en hoeveel in 2024, 2025 en 2026? samen met de woningbouwcorporaties eerst bij de 10 meest kwetsbare complexen een huismeester te realiseren. Nadere uitwerking volgt. Er wordt in de begroting geen geld meer uitgetrokken voor meerkosten Voor de maatschappelijke opvang worden in 2022 meerkosten gemaakt om te voldoen aan de RIVMmbt corona. Welke gemeentelijke meerkosten zijn er door corona richtlijnen. Om de aanbieders hiervoor tijdig de benodigde financiering middels subsidie te kunnen gemaakt? Kan dit uiteengezet worden? verstrekken, is budget benodigd.

Dit budget is de te ontvangen rijkscompensatie, die echter pas bij de september- of decembercirculaire 2022 wordt toegekend. Betreft dus voorfinanciering waar later te ontvangen rijksmiddelen tegenover staan. Voor 2023 e.v. is nog niet bekend of de huidige compensatieregeling meerkosten corona door het Rijk wordt voortgezet. Hoeveel jongerenwerkers kunnen er aangenomen worden met het gereserveerde bedrag?

Dit is onderdeel van de nadere uitwerking waarover de raad uiterlijk bij de 1e Herziening 2023 zal worden geïnformeerd.

120

PvdA

121

D66

122

D66

Dak- en thuisloosheid

NPRZ

NPRZ

123

D66

124

D66

NPRZ

Waarom hebben we afgelopen jaar 7 miljoen overgehouden bij aanpak dak-en thuisloosheid? Waarom gaan we in 2024 wel de ‘extra kosten’ maken, volgens de begroting?

Bij de meicirculaire 2022 is door het rijk aangekondigd dat structureel geld beschikbaar wordt gesteld voor de aanpak van dak- en thuisloosheid. Voor 2022 is alvast € 6,9 mln beschikbaar gesteld. Voor dat jaar waren reeds voldoende middelen aanwezig om de uitvoering van de plannen voor dat jaar te dekken (met de 'Blokhuisgelden', coalitiegelden en de reguliere inkomsten). Daarom is besloten om deze middelen door te schuiven naar de jaren 2024 t/m 2026 om de aanpak te kunnen continueren in verband met afloop coalitiegelden in het kader van het Plan van aanpak Kwetsbare Rotterdammers en de bestemmingsreserve Blokhuisgelden. De gemeente komt in de loop van volgend jaar met een nieuw actieplan voor de aanpak van dakloosheid.

Hoeveel wordt in totaal besteed aan heb begeleiden van jongeren

Binnen NPRZ programma zijn hier geen aanvullende middelen voor.

Hoeveel wordt in totaal besteed aan de verlenging schooluren en welke Binnen Dagprogrammering bieden momenteel 44 scholen samen met partners tien uur extra schooltijd aan. In programma’s zijn dat. deze uren betreft het extra activiteiten voor de leerlingen van deze 44 scholen op het gebied van taal, rekenen, sociaal-emotioneel leren, sport en gezondheid, kunst en cultuur, wetenschap en techniek, ICT en media, natuur en milieu, burgerschap en loopbaanoriëntatie. In de voortgangsrapportage Rotterdams Onderwijsbeleid wordt hierover jaarslijk gerapporteerd. Momenteel wordt een nieuw NPRZ uitvoeringsprogramma opgesteld voor de periode 2023 – 2026 en lopen de gesprekken tussen de gemeente en het Rijk over de financiering voor de periode 2023 tot en met 2026. Een deel van de pijler school middelen voor de activiteiten, zoals Dagprogrammering lopen einde van het schooljaar 2022/2023 af (1/8/2023). Voor pijler School zijn in de begroting 2023 en verder alleen middelen beschikbaar voor het herontwerp voortgezet onderwijs Rotterdam Zuid. Gesprekken worden gevoerd met OCW ter overbrugging tweede deel 2023 zolang er nog geen duidelijkheid is over financiën 2023-2026. Hoeveel wordt in totaal besteed om ouders (omgeving te betrekken)

Binnen het huidige NPRZ programma zijn hier geen aanvullende middelen voor.

Hoeveel wordt in totaal besteed aan Talentontwikkeling van jongeren

Voor pijler Cultuur binnen NPRZ is in de begroting 2023 alleen nog € 0,1 mln van de Rijksbijdrage beschikbaar voor de culturele manifestatie ‘Zomer op Zuid’, nadat deze vanwege het Songfestival is doorgeschoven naar 2023. Voor talenontwikkeling zijn hierbinnen geen middelen meer beschikbaar in 2023. Momenteel wordt een nieuw NPRZ uitvoeringsprogramma opgesteld voor de periode 2023 – 2026 en lopen de gesprekken tussen de gemeente en het Rijk over de financiering voor de periode 2023 tot en met 2026.

Hoeveel wordt in totaal besteed aan de talentenhubs

Binnen het NPRZ programma zijn hier geen aanvullende middelen voor.

Hoeveel wordt in totaal besteed om uitkeringsgerechtigden weer klaar voor de arbeidsmarkt te krijgen

Van de beschikbare Rijksbijdrage Regiodeal wordt hier in 2023 € 2,3 mln aan besteed. De beschikbare rijksmiddelen lopen af in 2023. Momenteel wordt een nieuw NPRZ uitvoeringsprogramma opgesteld voor de periode 2023 – 2026 en lopen de gesprekken tussen de gemeente en het Rijk over de financiering voor de periode 2023 tot en met 2026.

Hoeveel wordt er besteed om woningen duurzaam te maken

De besteding per woning verschilt sterk per deelspoor van de pijler wonen, maar ook per type project. Voor het deelspoor Basisaanpak, Steigers op Zuid, geldt gemiddeld € 7.000 investeringsbedrag waarvan € 800 voor verduurzaming. Voor het deelspoor Grondige aanpak /woningverbetering hebben we nog geen kengetallen. Een eerste raming op pilot aanpak geldt gemiddeld € 110.000 investeringsbedrag per woning, waarvan ca € 63.000 voor duurzaamheidsmaatregelen (isolatie, Hr+++ glas en warmte installatie, conform all electric variant; Nb. Mogelijk leidt warmtenet met middentemperatuur tot wat minder ingrijpende kosten per woning). Voor het deelspoor Grondige aanpak sloop-nieuwbouw is het moeilijk een indicatie te geven. Bij nieuwbouw vormt verduurzaming nl standaard onderdeel van het pakket in verband met wettelijke vereisten, waardoor het lastig is de kosten uit te splitsen op totaalsom van ontwikkeling per woning.

Hoeveel wordt er besteed om jongeren in Zuid aan te moedigen/verleiden voor de tekort banen

Binnen het NPRZ programma (Regiodeal) zijn hier geen middelen voor beschikbaar. Wel loopt er het programma BRIDGE wat gericht is op het vergroten van arbeidsmarktkansen van schoolgaande jongeren van Zuid. Het streven is om hier structureel middelen voor te krijgen; de gesprekken tussen de gemeente en het Rijk zijn hiervoor gaande.

NPRZ

125

D66

126

D66

NPRZ

NPRZ 127

D66

NPRZ

128

D66 NPRZ

129

D66

130

D66

Onderwijs

Onderwijs

Hoeveel wordt er besteed voor communicatie / campagne leeraren Specifiek wordt er aan communicatie/campagne voor het lerarentekort € 300k besteed. Dit is uiteraard naast tekort de subsidies lerarentekort richting voornamelijk schoolbesturen. Hoeveel wordt er besteed voor campagne om jongeren aan te moedigen We zetten vanuit het onderwijsbeleid in op het enthousiasmeren van leerlingen en studenten voor kansrijke voor tekort banen in de haven beroepen en beroepssectoren. Het leren kennen van beroepen en beroepssectoren en weten welke talenten en vaardigheden je hiervoor nodig hebt en welke opleidingsroutes mogelijk zijn, is hier onderdeel van. Vanuit deze inzet faciliteren we projecten die specifieke aandacht hebben voor enthousiasmeren, kiezen en opleiden richting de techniek. Dit betreft vaak een samenwerking tussen publieke en private organisaties om de impact en het bereik zo groot mogelijk te maken. Hier vallen ook maritiem technische beroepen onder, die veel in de Rotterdamse haven te vinden zijn. Er is één project dat zich specifiek richt op loopbaan-oriëntatie naar haven-maritieme beroepen, uitgevoerd door EIC en bedoeld voor de bovenbouw van het basisonderwijs. Daar levert de gemeente Rotterdam vanuit het onderwijsbeleid een bijdrage aan van € 50k in 2023.

131

D66

Hoeveel wordt er besteed aan organisaties mbt start ups

Binnen het begrotingsprogramma Economische Ontwikkeling is € 750.000 vrijgemaakt voor het MKBactieprogramma. Daaruit financieren we ook de inzet op start-ups en scale-ups, omdat dat 2 van de 3 kerndoelgroepen zijn van het programma (o.a. Upstream, UpRotterdam, Philips Innovation Awards en Erasmus University Challenge van de Erasmus Universiteit). De exacte verdeling en inzet is nog niet bekend. In 2023 is er ook nog € 200.000 subsidie voor het Venture Cafe beschikbaar. Vanuit de corona herstel gelden is ook een (revolverende) cofinanciering van € 2,6 mln vanuit Rotterdam aan het vroege fase financieringsfonds van IQ, genaamd Uniq, toegezegd in de begroting 2021. Ook de gemeente Den Haag, Provincie Zuid-Holland en het Rijk doen een aanvullende investering in dit regionale fonds waarmee de totale storting op € 10 mln uitkomt. Daarnaast zetten we aanvullend in op het binnenhalen van externe financiering vanuit partners in de stad, de regio, het Rijk en Europa. Ook kijken we of we vanuit de brede MKB-aanpak themagericht een beroep kunnen doen op het duurzaamheidstransitiebudget (DTB) als het gaat om het faciliteren en/of stimuleren van de aanpassing naar een duurzame toekomstbestendige bedrijfsvoering/productie, waarmee het MKB ook bijdraagt aan CO2-reductie. Denk aan energiebesparing of verminderen van het gebruik van primaire of fossiele grondstoffen.

In beide gevallen geldt dat we nog niet weten wat de financiële opbrengsten zullen zijn.

Hoeveel wordt er besteed aan het begeleiden van nieuwe/bestaande bedrijven in het ondernemerschap

Bedrijven kunnen zich op vele manieren melden bij de gemeente. We hebben een breed scala aan projecten en programma’s waar ondernemers gefaciliteerd of begeleid worden in hun ondernemerschap. In de directe dienstverlening komen MKB-ondernemers dan meestal terecht bij de Ondernemersbalie, Bedrijfscontactfunctionarissen, accountmanagers en diverse experts voor vergunningen en regelingen vanuit de gemeente. Denk hierbij bijvoorbeeld aan een horecaloket (Directie Veilig). Het gaat hierbij vooral om personele lasten. Bijvoorbeeld het team van de Ondernemersbalie bestaat uit 4 (deels parttime werkende) medewerkers en de bedrijfscontactfunctionarissen zijn met 7 medewerkers (ook deels parttime) compleet. Ondernemers in onder andere de maritieme sector, circulaire economie, digitale sector, de cultuursector, retail en horeca en dergelijke hebben veelal contact met individuele experts of teams van experts voor specifieke begeleiding of vragen. Partijen als Rotterdam Partners en Innovation Quarter begeleiden ook nieuwe bedrijven, bijvoorbeeld om zich te vestigen in Rotterdam of bij het vinden van financiering/kapitaal. Het Regionaal Bureau Zelfstandigen (Programma Werk & Inkomen) levert inzet op het stimuleren van ondernemerschap (o.a.

startersaanpak en coaching), de Rotterdamse Zaak (leerwerkbedrijf in samenwerking met Hogeschool Rotterdam en Ondernemers Klankbord Groep), schulddienstverlening aan ondernemers, beoordeling van uitkerings- en kredietmogelijkheden en levensvatbaarheidsonderzoeken (advieskosten). Dit betreft structurele inzet op grond van onze wettelijke taak (Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004). De kosten voor deze basis aanpak zijn bij RBZ 55 fte en ongeveer € 1,9 mln programmalasten. De dienstverlening aan de regio door RBZ is budgetneutraal.

Hoeveel wordt er besteed aan kennisdeling op internationaal niveau

Om deze vraag goed te kunnen beantwoorden is verzocht om aanscherping van de vraag.

Wat is de investering op Rotterdam op de kaart te zetten nationaal/internationaal

Rotterdam is een stad van (sport)evenementen en festivals. Het zijn voornamelijk 3 stichtingen in Rotterdam die in hun kerntaken hebben staan dat ze bijdragen aan het op de kaart zetten van Rotterdam op verschillende wijzen. Dat zijn Rotterdam Topsport, Rotterdam Festivals en Rotterdam Partners. Voor Rotterdam Partners geldt dat in het coalitieakkoord een bezuiniging van 20% is opgenomen voor de komende jaren. De gemeente heeft met deze stichtingen meerjarenafspraken gemaakt en verstrekt aan deze stichtingen in totaal volgend jaar (2023) zo'n € 18 mln aan subsidie. Dat geld zetten de stichtingen breder in dan alleen het op de kaart zetten van de stad Rotterdam. Er worden ook diverse activiteiten uit betaald, die bijdragen aan het binnenhalen van bijvoorbeeld (sport)evenementen, internationale beurzen en congressen, het faciliteren van TeamNL topsportprogramma’s en het aantrekken van internationale bedrijven. Zo gaf in 2021 Rotterdam op een succesvolle manier zijn internationale visitekaartje af met het Eurovisiesongfestival en zal in 2023 Koningsdag Rotterdam nationaal op de kaart zal zetten.

Economie

132

D66

Economie

133

D66

134

D66

Economie

Toerisme

135

D66 Cultuur

136

D66

Hoeveel wordt er besteed aan communicatie richting bewoners/publiek De communicatie over de programmering in de stad dan wordt deze grotendeels verzorgd door de culturele instellingen zelf. Daarnaast geeft de gemeente opdracht aan partners over communicatie richting Rotterdammers over culturele programmering. Het bekendste voorbeeld is Rotterdam Festivals dat de welbekende UIT agenda verzorgt, op papier en online. Hoeveel wordt er besteed aan organisaties die begeleiding bieden aan uitkeringsgerechtigden. En wat levert dat op.

Werk & Inkomen

In totaal gaat het om 44 partijen voor wat betreft re-integratie werkzoekenden, bemiddeling naar werk, scholing/opleidingen en taaltrajecten. De totale kosten voor organisaties die deze begeleiding bieden bedragen circa € 6,5 mln per jaar. Als onderdeel ('special') van de derde tertaalmonitor 2021 Werk en Inkomen is nader ingegaan op de effectiviteit van re-integratie (kenmerk: 22bb002637). Hierbij worden als belangrijkste succesfactoren voor de begeleiding naar werk genoemd: - vraaggerichte en gelijkwaardige benadering van de werkzoekenden (en werkgever) - professioneel handelen - inzet passende instrumenten (maatwerk)

137

D66

Wat zijn de investeringen van de leer werk akkoord trajecten tot heden

De gemeente Rotterdam heeft in 2019 € 1,5 mln. uitgegeven aan de LWA (begroot € 2 mln.). in 2020 € 2,5 mln. (begroot € 3 mln.) in 2021 € 2,6 mln. (begroot € 3 mln.) en in 2022 naar verwachting € 2 mln. (begroot € 2 mln.). Het verschil tussen begroot en uitgegeven is te verklaren doordat sommige projectvoorstellen onvoldoende rijp waren, of te veel leunde op gemeentelijke financiering en het resultaat onvoldoende duidelijk was. In 2020 en 2021 speelde natuurlijk ook de effecten van Corona op de arbeidsmarkt mee. De inzet van de andere partners is ook in geld maar veel in kind. Het gaat dan onder meer om het ter beschikking stellen van expertise, personele inzet, begeleiding op de werkvloer en beschikbaarheid/openstellen van locaties. Daarnaast is er in sommige deel LWA sprake van cofinanciering van de projectleiders voor de deel LWA. Als we dit verdisconteren, komt dit uit op een veelvoud. Ter illustratie: het LWA 2021 kende een totale begroting van zo’n € 8,8 mln., waarvan € 3 mln. gemeentelijke inbreng waarvan € 2,6 is uitgegeven. De totale begroting LWA 2022 bedraagt circa € 7 mln. in kind en in cash, waarvan circa € 2 mln. gemeentelijke inbreng. De afgelopen jaren zijn enkele duizenden mensen aan een nieuwe of andere baan, een opleiding- of stageplek of een werkervaringsplaats in de regio geholpen (de optelsom van alle interventies van de afgelopen jaren).

Daarmee draagt het LWA niet alleen bij aan duurzame werkgelegenheid maar ook aan de regionale economie en bedrijvigheid. Voor informatie over de bereikte resultaten in 2021 worden verwezen naar de tweede tertaalmonitor 2022 Werk & Inkomen (kenmerk: M2209-5857).

Wat hebben programma’s zoals geweldig Rotterdam opgeleverd?

Gezien de vraagstelling is het antwoord beperkt tot het programma Geweldig Rotterdam. Deze communicatiestrategie is begin 2021 gestart op initiatief van de gemeente met als doel om een bijdrage te leveren aan het voorkomen van wapenbezit en -geweld onder Rotterdamse jongeren. Tot op heden heeft dit programma op verschillende manieren bijgedragen aan dit doel. Allereerst is er dankzij dit programma beter zicht op werkzame elementen in communicatie ten aanzien van dit onderwerp, dus wat werkt wel en wat vooral niet om aandacht te vragen voor geweld en wapenbezit. In het kader van de regeling risicovolle projecten is op 11 oktober de voorgangsrapportage van het project Renovatie Boijmans van Beuningen naar de Raad verzonden. In deze voorgangsrapportage wordt de Raad conform de regeling geïnformeerd over de voortgang op alle aspecten en daarbij eventuele risico’s op overschrijdingen.

Werk & Inkomen

138

D66 Programma geweldig rotterdam

139

VVD

Booijmans

Kunnen wij een specificatie op detailniveau krijgen van de begroting van het project Renovatie Boijmans voor het bedrag van 223 miljoen inclusief voorziene overschrijdingen?

140

VVD

Booijmans

Kan in deze specificatie expliciet en op detailniveau opgenomen worden In het kader van de regeling risicovolle projecten is op 11 oktober de voorgangsrapportage van het project welk deel van de begroting bestaat uit ambtelijke kosten? Renovatie Boijmans van Beuningen naar de Raad verzonden. In deze voorgangsrapportage wordt de Raad conform de regeling geïnformeerd over de voortgang op alle aspecten en daarbij eventuele risico’s op overschrijdingen.

141

PvdD

Verordening kwijtschelding belastingen

Reactie volgt bij behandeling begroting 2023 en 2e herziening 2022 in de raadscommissie. De regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden is sinds 17 november 2022 in werking getreden. Het maakt het mogelijk voor aanvragers van kwijtschelding iets meer spaargeld te hebben dan voorheen voorzien (zie artikel 4 van de regeling). Wordt deze verruiming van de vermogenspositie van Rotterdammers in de aanvraag van kwijtschelding van de afvalstoffenheffing in ogenschouw genomen, op basis van voornoemde regeling?

142

PvdD

Verordening kwijtschelding belastingen

In de verordening wordt gewag gemaakt van de Uitvoeringsregeling Reactie volgt bij behandeling begroting 2023 en 2e herziening in de raadscommissie. invorderingswet 1990. Daarin staat dat onder bezit niet wordt begrepen: "(...) ontvangen huurtoeslag of woonkostentoeslag, zorgtoeslag, onderscheidenlijk kindgebonden budget;" (zie artikel 12, lid 2 onder d). In de Uitvoeringsregeling (artikel 28, lid 3) worden ook netto kosten gemaakt voor kinderopvang van belastingplichtigen aangemerkt als categorie waarvan de gemeente in het invorderen van gemeentelijke heffingen kan besluiten deze niet aan te merken als bezit. Begrijpen wij goed dat deze verruiming niet wordt toegepast in de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023? Is het zo dat niet wordt gekeken naar netto-besteedbaar inkomen (geregeld in artikelen 14 en 15 van de Uitvoeringsregeling, waar genoemd artikel 28 een vervolg op is), omdat er al met een 100% bijstandsnorm wordt gewerkt?

143

PvdD

Verordening kwijtschelding belastingen

Zijn de Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en Reactie volgt bij behandeling begroting 2023 en 2e herziening in de raadscommissie. waterschapsbelasting nog altijd van kracht? Deze nadere regels worden aangehaald in de onderhavige verordening, maar de regels lijken te zijn vervallen. Bron: https://wetten.overheid.nl/BWBR0008024/2015-0101.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=RotterdamRaad&id=5bba9d76-a853-4ae7-8c07-f8aa1ca8d997