[22bb006697] Prestentatie inwerksessie begroting 2023

Begroting 2023

Informatie-sessie Gemeenteraad Rotterdam

Agenda • Belang van de begroting • Budgetrecht en kaderstellende rol van de raad • Informatie uit de begroting halen

• Sturen op de begroting • Raadsinstrumenten

Taken & bevoegdheden van de raad

Taken

Bevoegdheden

Vertegenwoordigen

Verordenende bevoegdheid

Kaderstellen

Controlerende bevoegdheid

Controleren

Budgetrecht

gelden voor de raad als orgaan

De Raad

Coalitie Coalitie

College B&W

Oppositie

College B&W

Oppositie

Terugblik begrotingsbehandeling 2021

2020

2019

Moties ingediend

114

146

139

Moties aangenomen

45

32

43

Amendementen ingediend

3

10

3

Amendementen aangenomen

2

9

2

Aantal toezeggingen

-

-

10

Stemmen voor begroting

24

24

22

Stemmen tegen begroting

17

21

21

Belang begroting Vertegenwoordigen

Kaderstellen

Verordenende bevoegdheid

Budgetrecht

Begroting 2023

Inhoud begroting • Wat willen we bereiken • Wat gaan we daarvoor doen • Wat is daarvoor nodig • Wat mag dat kosten

Verhouding Raad - College

Raad

College Kadernota + Begroting

kaders + budget

Bestuursrapportages & Jaarrekening

controle + verantwoording

Opdrachtgever

Opdrachtnemer

PDCA-cyclus

Meerdere jaren

jaarverslag + jaarrekening

bestuursrapportages + wijzigingen

voorjaarsnota + begroting

vorig jaar

lopend jaar

volgend jaar

• Inhoud van de begroting Begrotingsbehandeling

• Hoe vind ik de goede informatie • Hoe kan ik sturen

Inhoud begroting • Baten en lasten • Programma’s; inhoud + financiën • Verplichte paragrafen • Financiële gegevens

• Wijkagenda’s

Baten en lasten

Baten

Lasten

Lasten

Informatie opzoeken

Snel een totaaloverzicht

Bepaal eerst wat je zoekt…

Extra- en achtergrondinformatie

Alle informatie voor woordvoerders van de fractie

De wijkakkoorden

Voor de financiële wizzkids

Informatie opzoeken

Informatie opzoeken

Sturen op de begroting

• Gebruik raadsinstrumenten • Baten verhogen

• Lasten verlagen • Politieke keuzes maken

Gebruik raadsinstrumenten

• Wat wil ik bereiken? • Welk raadsinstrument is passend?

• Heb ik draagvlak (nodig)?

Keuze raadsinstrumenten

Ik wil informatie

-

Technische vragen Ambtelijke bijstand Mondelinge vragen Schriftelijke vragen

Ik wil iets agenderen

-

Agenderingsverzoek Rondvraag commissie Motie

Ik wil een statement maken

-

Schriftelijke vragen Persbericht Bijdrage in debat Motie

Voor sommige instrumenten heb je geen meerderheid nodig, en behaal je dus makkelijker je doel

Bij andere instrumenten heb je wel een meerderheid en dus medestanders nodig

Ik wil de begroting wijzigen/iets veranderen -

Toezegging Motie Amendement Initiatiefvoorstel Tegenbegroting

Baten verhogen

• Lokale belastingen verhogen • Leges verhogen (kostendekkend maken) • Huur gemeentelijke panden verhogen • Bezit verkopen (grond, panden, aandelen) • Inkomsten genereren via subsidies (EU), extra bijdrage gemeentefonds, doeluitkeringen

Lasten verlagen

• Kosten inhuur verminderen • Minder subsidie verstrekken • Minder doen en programmalasten verlagen; bijv. minder snoeien en maaien; minder welzijnswerk, minder beleidsadvisering, etc..

Weerstandsvermogen

Subsidie-overzicht

Reserves

01-01-22

31-12-22

31-12-23

Deelnemingen

Indicatief dividend

Begroting beïnvloeden • Baten verhogen • Heffingen verhogen • Extra subsidies/(doel)uitkeringen/bijdragen verkrijgen

• Bezit verkopen (grond, panden, aandelen)

• Lasten verlagen • Minder subsidie, opdrachtverlening, inhuur, overhead

• Minder dingen ‘doen’

• Herijking potjes reserves / weerstandsvermogen • Politieke keuzes

Begroting beïnvloeden II • Toezegging • Motie

• Amendement • Initiatiefvoorstel • Tegenbegroting

Tot slot

Een motie hoeft geen dekking te hebben

Het budgetrecht is van de raad. Dus de raad gaat ook over de dekking van voorstellen

De raad gaat – binnen de wettelijke kaders – over de spelregels

Wil je een aangenomen motie? Neem je collega raadsleden dan op tijd mee

Een amendement vraagt financieel technische expertise Vraag hulp via de griffie!

Wil je meer weten? Ga eens naar een vergadering van de COR Of ga te rade bij de griffie of een ervaren raadslid