[22bb006435] Afdoeningsvoorstel motie Arsieni ea over transparantie voor alles 22bb1274

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl E-mail: b.hartog@rotterdam.nl Inlichtingen: B. Hartog Telefoon: 0642 10 76 53

Aan de gemeenteraad

Portefeuillehouder: Burgemeester Aboutaleb Dienst: Directie Veiligheid Ons kenmerk: 22bo005834

Datum: 6 oktober 2022

Betreft: Afdoeningsvoorstel motie 22bb1274

Onderwerp: Afdoeningsvoorstel motie: Transparantie voor alles (22bb1274) Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd? Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 3 februari 2022 is naar aanleiding van de bespreking van het dossier messengeweld en jeugd de motie ‘Transparantie voor alles’ ingediend door N. Arsieni (D66) e.a. aangenomen. Met deze brief doe ik een voorstel voor afdoening van deze motie. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/begroting/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen:  Programma Veilig@Rotterdam 2018-2023  Voortgangsbrief aanpak steekincidenten/messengeweld jeugd (22bb499). Toelichting: In de motie draagt u het college op om:  Er bij het Openbaar Ministerie op aan te dringen om een openbaar handelingskader uit te werken voor de aanpak van persoonsgericht fouilleren bij minderjarigen, waarin de selectiecriteria worden gegeven om op een zwarte lijst te worden gezet en dit wordt gekoppeld aan de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit. Onlangs heb ik in de driehoek de hoofdofficier van justitie verzocht om het handelingskader openbaar te maken en hiermee inzicht te geven over de wijze waarop persoonsgericht fouilleren bij minderjarigen door het Openbaar Ministerie (hierna: OM) is ingericht en welke selectiecriteria worden toegepast.

De hoofdofficier van justitie geeft hieronder, in aanvulling op de toelichting tijdens de behandeling van dit onderwerp in de commissie Veiligheid en Bestuur van 27 januari jl., een uiteenzetting van de inzet van dit middel. Aanleiding persoonsgericht fouilleren minderjarigen Het OM maakt zich, net als het college, ernstig zorgen over het wapenbezit- en gebruik onder minderjarigen. In de afgelopen jaren is er regelmatig sprake van excessief geweld waar minderjarigen bij betrokken zijn. Ten aanzien van de integrale aanpak van dit fenomeen, heeft het OM bekeken welke extra inzet mogelijk is om wapenbezit- en gebruik onder minderjarigen

Blad: 2/2 Datum: 6 oktober 2022 Kenmerk: 22bo005834

een halt toe te roepen. Om die reden heeft het OM bepaald dat een minderjarige voor een bepaalde periode door de politie kan worden gefouilleerd naar aanleiding van eerdere feiten en met als doel ter voorkoming van verder delinquent gedrag. Er is dus sprake van een concrete aanleiding om een minderjarige voor een bepaalde periode persoonsgericht te kunnen fouilleren. Deze werkwijze van het OM is door de strafrechter getoetst en akkoord bevonden. Handelingskader persoonsgericht fouilleren minderjarigen Het OM heeft bepaald dat een minderjarige op een namenlijst geplaatst kan worden, indien wordt voldaan aan de navolgende criteria: - de minderjarige is veroordeeld voor een misdrijf waar een wapen bij is gebruikt en/of; - bij een ander misdrijf of bij Wet ID-controles bleek de minderjarige een mes bij zich te hebben en/of in de locker van die minderjarige is een mes aangetroffen en/of; - op beeldmateriaal via telefoon en/of social media is de minderjarige met een mes en/ of ander wapen te zien en/of; - op andere wijze bekend is dat de minderjarige in het bezit is geweest of kan zijn van wapens, bijvoorbeeld middels TCI-informatie. Op deze wijze is er sprake van een concrete aanleiding, namelijk een proces-verbaal van de politie en is daarmee toetsbaar voor de strafrechter.

Als een minderjarige op de namenlijst is geplaatst, ontvangt hij/zij een brief, waarin staat dat de politie en het OM verscherpt op hen letten en dat de officier van justitie toestemming geeft voor het (persoons-)gericht fouilleren van de minderjarigen op straat. Vanaf het moment dat de minderjarige de brief heeft ontvangen, kan hij/zij (persoons-)gericht gefouilleerd worden. Hierbij is het niet zo dat, als je op de lijst staat, je lukraak te allen tijde gefouilleerd kan worden. Voor een persoonsgerichte fouillering dient opnieuw actuele aanleiding te zijn zoals verdacht gedrag op straat (bijvoorbeeld wegrennen bij zien politie of betrokkenheid bij een strafbaar feit). Een minderjarige wordt van de namenlijst afgehaald, indien: 1) hij/zij meerderjarig is geworden; 2) gebleken is uit processen-verbaal dat hij/zij gedurende 6 maanden geen mes en/of wapen voorhanden/gebruikt/in bezit heeft gehad. Hiermee stel ik voor deze motie als afgedaan te beschouwen.

De burgemeester,

A. Aboutaleb