[22bb006026] Afschrift locoburgemeestersbrief over ongevraagd advies inzake Rotterdam Swim
Tekst van het document
Bestuurs- en Concernondersteuning Burgemeester Ahmed Aboutaleb Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakade 179, Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl
Aan de Wijkraad Entrepot – Noordereiland Postbus 70012 3000 KP ROTTERDAM
Van: Kim Joosten Telefoon: 14 010 E-mail: bbo@rotterdam.nl Ons kenmerk: M2208-4635 Onderwerp: ongevraagd advies over de Rotterdam Swim Datum: 21 september 2022
Geachte leden van de wijkraad Entrepot-Noordereiland, Naar aanleiding van uw brief van 18 juli 2022, waarin u ongevraagd advies geeft over het B-evenement Rotterdam Swim, bericht ik u als volgt. Dit jaar heb ik de vergunning gezien de omstandigheden voor de Rotterdam Swim geweigerd. De aanvraag voor het evenement Rotterdam Swim is op 31 mei 2022 ingediend. Dit is een afwijking van het vastgestelde en geldende proces, waarbij organisatoren zich uiterlijk 1 september voorafgaand aan het jaar dat volgt moeten aanmelden bij Rotterdam Festivals om kans te maken op een plek op het door het college vast te stellen B/C-evenementenoverzicht. In het daaropvolgende vergunningentraject is, samen met de (hulp)diensten en de organisator, gekeken naar de mogelijkheden om Rotterdam Swim te laten plaatsvinden op zondag 28 augustus 2022 van 19.00 – 20.30 uur. De veiligheid van personen, en in het bijzonder die van de deelnemers, is hierbij van groot belang. Zwemmen in de rivier de Maas, waar sterke stroming staat, is erg gevaarlijk. Slechts op twee momenten op een dag, wanneer de ingaande stroming vanuit de zee (vloed) sterk genoeg is om de uitgaande stroming van de Maas af te zwakken, kan er gezwommen worden. Die momenten worden bepaald door het getijde en zijn van korte duur, +/- 1,5 uur. Op 28 augustus 2022 was dit moment om 07.00 uur in de ochtend of om 19.00 uur in de avond.
In het eerste dienstenoverleg op 22 juni 2022 is het evenement integraal besproken met alle (hulp)diensten en de organisator van het evenement. De Havenmeester van het Havenbedrijf Rotterdam, de adviespartner die verantwoordelijk is voor de veiligheid op het water, heeft aangegeven dat zwemmen in de avond, tegen het invallen van de duisternis, grote risico`s met zich meebrengt voor de deelnemers. Om deze reden adviseerden zij negatief op het voorgenomen tijdstip in de avond. Als er iemand vermist raakt en/of afdrijft dient er vrijwel direct gezocht te worden in het donker. Zoeken in het donker bemoeilijkt een reddingsoperatie dusdanig dat dit een (te) grote impact heeft op de veiligheid van de deelnemers. De GHOR onderschreef het verhoogde risico van zoeken
Blad: Datum: Ons kenmerk:
2 21 september 2022 M2208-4635
in het donker. Dit risico kwam bovenop een al risicovol evenement wanneer dit overdag zou worden georganiseerd. Het risico van vermissing/afdrijving is, gezien de locatie, een realistisch scenario waarmee rekening gehouden diende te worden. Er hebben eerder avondzwemevenementen in Rotterdam plaatsgevonden, deze vonden echter plaats in het havenbekken van de Rijnhaven en niet in de rivier met getijdenwater. Het risico in dit soort water is anders. In het dienstenoverleg van 22 juni 2022 is aan de organisator voorgesteld om Rotterdam Swim op een ander moment te organiseren. Als mogelijkheid is voorgesteld 28 augustus 2022 in de ochtend of een week eerder of later wanneer het moment van getijde niet in de avond ligt. De organisator heeft deze voorstellen verworpen en heeft ervoor gekozen vast te houden aan het aangevraagde moment op 28 augustus in de avond, wetende welke bezwaren er waren vanuit de veiligheidspartners en het effect van deze negatieve adviezen op de beslissing op de aangevraagde evenementenvergunning. De veiligheidspartners hebben aangegeven open te staan om alternatieven te bespreken en te onderzoeken. Alternatieven zijn er niet gekomen.
Aangezien de organisator van het evenement niet open stond voor het verkennen van alternatieven (dag/tijdstip) is er geen aanvraag gekomen voor het evenement waar de Havenmeester van het Havenbedrijf Rotterdam wel positief op kon adviseren. Hierdoor bleef het negatieve advies op de aangevraagde evenementenvergunning van kracht. Dit advies werd onderschreven door de GHOR. Op basis van dit negatieve advies heb ik, omwille van de bescherming van de veiligheid, op 28 juli 2022 besloten om de evenementenvergunning voor Rotterdam Swim te weigeren.
De burgemeester,
Robert Simons Locoburgemeester