[22bb005844] Notitie tbv cie BOFV 220922 - opbrengsten bijeenkomsten kennismaking wijkraden
Tekst van het document
Kennismakingsbijeenkomsten gemeenteraad en wijkraden Donderdag 25 augustus en donderdag 1 september 2022 Timmerhuis begane grond Inleiding Bij zowel de gemeenteraad als de wijkraden is er behoefte om vanaf de start te investeren in een goede relatie. Een goede relatie start met kennismaken. Daarom zijn vlak na het reces op donderdag 25 augustus en donderdag 1 september kennismakingsbijeenkomsten georganiseerd voor raadsleden, burgerleden, wijkraadsleden en dorpsraadsleden. Opzet bijeenkomsten In totaal zijn er 39 wijkraden en inmiddels zo’n 284 wijkraadsleden beëdigd. Er is besloten om de kennismakingsbijeenkomst op te splitsen in twee momenten. Het programma voor beide bijeenkomsten was gelijk en zag er als volgt uit. 19.00 uur
inloop gasten vanuit de wijkraden ontvangst door de raadsleden en burgerleden
19.30 uur
plenaire opening door de dagvoorzitter (25 augustus Astrid Kockelkoren – 1 september Marike Abrahamse)
19.40 uur
speeddate kennismakingstafels (3 rondes van 15 minuten) door gebruik van kennismakingsvragen werd veel informatie gedeeld 15 tafels met 1 tot 2 raadsleden/burgerleden en ongeveer 4 wijkraadsleden elke ronde werd er gewisseld van tafel
20.30 uur
borrel
21.30 uur
einde ontvangst
Opkomst bijeenkomsten Hieronder een overzicht van de opkomst op beide kennismakingsbijeenkomsten Donderdag 25 augustus Aanwezig gemeenteraad Aanwezig wijkraden
25 62
Agniessebuurt – Provenierswijk Bergpolder-Blijdorp-Liskwartier Cool-Scheepvaartkwartier-Stadsdriehoek Crooswijk Delfshaven-Schiemond Dijkzigt- Oude Westen Hillegersberg Kralingen Kralingseveer Mathenesse Middelland – Nieuwe westen Nesselande Oosterflank Ommoord Oude Noorden Overschie Schiebroek Zevenkamp Beverwaard
4 4 1 5 5 5 4 3 2 6 3 2 4 2 3 6 2 1
Donderdag 1 september Aanwezig gemeenteraad Aanwezig wijkraden
30 51
Oud-Charlois – Wielewaal Lage Land-Prinsenland-’s Gravenland Afrikaanderwijk Beverwaard Bloemhof Carnisse-Zuiderpark Entrepot-Noordereiland Groot IJsselmonde en Oud-IJsselmonde Heijplaat Hillesluis Hoek van Holland Hoogvliet Katendrecht-Wilhelminapier Lombardijen Pendrecht-Zuidwijk Pernis Rozenburg Tarwewijk Vreewijk Bospolder-Spangen-Tussendijken Feijenoord
2 5 3 1 3 2 1 4 1 3 2 3 1 4 3 3 3 5 2 -
Opbrengsten ideeënbus, klaagmuur en complimentenmuur Hoewel de bijeenkomsten op kennismaking en netwerken waren gericht, werd er een plek ingericht om goede ideeën, maar ook klachten of complimenten te droppen. In de ruimte stond een klaag- en complimentenmuur opgesteld en daarnaast was er een ideeënbus te vinden. Onderstaand een beeld van de opbrengsten hiervan en van ideeën die tijdens de gesprekken voorbij zijn gekomen: -
-
Bewonersinitiatieven terug naar de wijkraad. Veel te moeilijk voor de bewoners van de wijk en er is veel te weinig geld Ambtenaren werken samen met de wijkraad. Betrekken de wijkraad bij wat er in de wijk gebeurt. Netwerker + manager doen dit al nu nog de rest van de ambtenaren. Als ze een actie houden, informeer de wijkraad Wie doet wat binnen de gemeenten in je wijk. Contactenlijst! Handvatten: waarvoor we (wijkraadsleden) de gemeenteraad zouden kunnen contacteren/ Smoelenboek gemeenteraad + commissie indeling erbij ‘matchmaker’ waarmee wijkraadsleden contact kunnen opnemen als ze een raadslid zoeken die zich bezig houdt met een bepaald onderwerp (of bijvoorbeeld een website om het makkelijk te kunnen opzoeken). Raad op eigen initiatief langs bij wijkraad vergadering/liever geen brief maar een raadslid op bezoek. Elk gemeenteraadslid adopteert een wijkraad en komt op voor de belangen van die wijk in de gemeenteraad. Wijkraden (39) verdelen onder gemeenteraadsleden (45). Noot: met het voorstel van de werkgroep wijkraden wordt gezorgd dat iedere wijk door een vertegenwoordiging van de gemeenteraad wordt bezocht. Gezien de rolverdeling in de raad, stelt de werkgroep niet voor om te adopteren. Doe iets met adviezen Gemeenteraadsleden mee op wijksafari Neem bewoners serieus Duurt te lang voor er iets gebeurt.
We zijn straks al een half jaar verder maar er gebeurt weinig/Snelheid ontbreekt met de ontwikkeling van de wijkraad Er is te weinig budget voor communicatie Willen jullie aub organiseren dat wijkraadsleden (met uitnodiging en uitleg/rondleiding) op bezoek komen op stadhuis? En dat ze dan een stuk van een raadsvergadering mee kunnen kijken? De bijeenkomst voldeed aan een behoefte om contact: voor veel van hen voelde de gemeenteraad te hoogdrempelig. Graag ook andersom sessie: raadslid vertelt aan ons Fijn om te leren van andere wijkraadsleden Dit moet vaker plaatsvinden met langere spreektijd (dubbele tijd) Gemeenteraadsleden geïnteresseerd en betrokken, complimenten! Fijn dat we uitgenodigd zijn! Organisaties die met de jeugd werken zouden niet commercieel moeten zijn. Ik heb het idee dat ze de problemen in stand houden anders hebben zij geen werk meer Meer buurt + activiteiten op zuid. Dat is ook Rotterdam Begeleid de verkamering in Noord Schiebroek mist een huis van de wijk Een wijkhub voor Oud Charlois-Wielewaal Welzijnsorganisatie SOL niet alleen vraaggericht werken maar zelf pro-actief bezig zijn Regentonnen in heel Rotterdam
Terugkoppeling leden gemeenteraad De leden van de gemeenteraad hebben zelf de kennismakingsgesprekken begeleidt. Onderstaande inzichten hebben raadsleden gedeeld met de griffie. Wijkraad algemeen - In de opstart is veel vaag en onduidelijk - Voordeel van de kleine schaal is dat alles beter behapbaar is voor wijkraadsleden - Hoge verwachtingen van bewoners, maar invloed van de wijkraad is minder. - Lastig om op de hoogte te komen als je geen ervaring in gebiedscommissie hebt. - Wijkraden moeten meer op de hoogte worden gebracht van gemeentelijke activiteiten in de wijk. - Het instapniveau is heel verschillend. - Alles moet formeel met een brief schrijven, maar dat werkt hoogdrempelig en de vraag is of de gemeenteraad die hele brij aan ongevraagde adviezen goed kan (blijven) bijhouden. - Je hebt als wijkraad een achterstand op de wijkcoördinator. Het is een soort trechter waarbij de wijkcoördinator zowel de voor- als achterkant (= ambtelijk apparaat) kan overzien, maar de wijkraad alleen die voorkant ziet. Een soort ‘black box’. Er is onduidelijkheid over verantwoordelijkheden en rol wijkraad, maar ook onbekend welke ambtenaren waarvoor zijn. - Ervaring en ondersteuning wijkraadcoördinator is wisselend, van positief tot benauwend. Men voelt zich niet altijd serieus genomen. Wijkraadscoördinatoren zijn ook nieuw.
Hierdoor worden hulpvragen anders per wijk behandeld en verschilt ook de ondersteuning per wijk (er is ook begrip voor het feit dat iedereen nieuw is en dat ook het systeem nieuw is). - Wijkraad voelt zich overvallen door lopende plannen, de uitvoering staat al vast en ze hebben niks in te brengen. Voorstel maak bij start van een wijkraad wat de lopende plannen zijn die de wijk raken (herinrichting, woningbouw, welzijn etc) - Taken en rollen zijn onduidelijk - Bewoners verwachten dat de wijkraad het wel regelt. Vertrouwen van de mensen in de politiek is laag. - Wijkraadsleden zijn benieuwd naar wat er verder gaat gebeuren. Komt er een wethouder of raadslid periodiek op bezoek bij ons of komen er meer van dit soort avonden? - Er is veel positieve energie, mensen willen graag iets betekenen voor hun wijk, maar weinig weten hoe dat aan te pakken. Er is veel handelingsverlegenheid. Mensen weten niet hoe ze bijvoorbeeld de gevraagde organisatie van de participatie aan moeten pakken. Risico is dat er mensen gaan afhaken omdat ze positieve intenties niet om kunnen zetten in actie. Goede begeleiding/coaching is dus echt van belang. Praten over verwachtingen en wat er feitelijk kan is heel belangrijk. Goed om ook evaluatiemomenten te faciliteren om onder begeleiding gedurende de rit met elkaar te sparren over hoe het gaat.
- Vooral de wijkraadsleden die nieuw zijn en niet namens een politieke partij in de wijkraad zitten zijn zoekende. Zij hebben behoefte aan trainingen (en wat flexibiliteit in de data, want ze werken gewoon) en ook contact met andere wijkraden om te kunnen sparren. - Het is voor wijkraadsleden vaak nog onduidelijk welke bevoegdheden zij hebben. - Sommige wijkraadsleden vinden dat niet alleen wethouders, maar ook raadsleden aan wijkraden zouden moeten worden gekoppeld. - In een aantal wijkraden liggen de verhoudingen slecht en er is geen echte escalatie procedure.
Wijkakkoorden en bewonersinitiatieven - Wat doet de gemeente met het wijkakkoord? Hoe concreet moet deze zijn? - Wat gaat de gemeenteraad met de wijkakkoorden doen? - Zicht op de bewonersinitiatieven is kwijt - Wat en hoe over wijkakkoord is echt zoeken. - Bewonersinitiatieven: directe democratie heeft daarin veel nadelen. Initiatieven zijn onvergelijkbaar, wie stemt er nou eigenlijk? Wijkraad zou weging kunnen maken, maar staat nu buitenspel. - Er wordt tijdsdruk ervaren om het wijkakkoord op te leveren. Tegelijkertijd vinden ze de doorlooptijd vanuit het stadhuis lang. Wijkakkoord moet er binnen 3 maanden zijn en we moeten daarna 6 maanden wachten op een antwoord. - Huidige werkwijze Bewonersinitiatieven is men zeer ontstemd over Contact met ambtenaren - Gemeente is traag met reageren. In het nieuwe model zijn er meer ‘gatekeepers’ dan voorheen. - Het duurt langer voordat er iets gebeurt vanuit de gemeente, langer dan voorheen. - Contact met ambtenaren erg afhankelijk van persoon - Ambtenaren staan niet open voor input wijkraad op plannen