[22bb005553] Bijlage 1 behorende bij 22bb5552 over Rotterdamse bijdrage Herijking Regioakkoord / Regionale Woningmarktafspraken

Bijlage 2 Rotterdamse bijdrage in regionaal format

Ontwikkeling van de totale en de sociale woningvoorraad Bod m.b.t. de woningvoorraad, samenvattend

Rotterdam

Opgave meer evenwicht

Bod

Korte toelichting

38520

Uitbreiding is het saldo van toevoegingen en onttrekkingen (zoals nieuwbouw en sloop). In toevoegingen zit: opgeleverd 2020/2021, gestart 2020/2021 en nog te starten 2022-2025 (4.000 p/jaar) en 2026-2029 (3.500 p/jaar). Programmering volgens coalitieakkoord. Bestaat uit nieuwbouw (opgeleverd, gestart en nog te starten) en toevoeging vanuit prijsontwikkeling (15%)

data ABF oktober 2021 en dPi 01-01-2019

T

uitbreidingsopgave voorraad totaal

38300

P Q

uitbreidingsopgave voorraad dure huur uitbreidingsopgave voorraad dure koop

4500

R S

uitbreidingsopgave voorraad middeldure huur uitbreidingsopgave voorraad middeldure koop

28600

14800 3300 14500

16000 -4580

uitbreidingsopgave voorraad sociaal totaal -300 A

4460

waarvan DAEB -2700

Bestaat uit nieuwbouw (opgeleverd, gestart en nog te starten) en toevoeging en afname vanuit prijsontwikkeling (15%) Bestaat uit nieuwbouw, afname vanuit prijsontwikkeling, afname vanuit sloop, verkoop en overheveling daeb-ndaeb. Waarvan 8880 nieuwbouw (opgeleverd, gestart en nog te starten), -4000 sloop, 220 verkoop/aankoop en -640 overheveling daeb-ndaeb

1

B

waarvan particulier

C

waarvan koop

-5160

-1000 -3880

3400 D

E

onttrekking sociaal door verdamping goedkope particuliere huur

-6800

-5800

onttrekking sociaal door verdamping goedkope koop

-3300

onttrekking DAEB door sloop

-4000

-5430 -1160

Onttrekking DAEB door sloop-samenvoeg programma NPRZ F G

saldo onttrekking DAEB door verkoop en toevoeging door aankoop in DAEB toevoeging of onttrekking DAEB door overheveling niet-DAEB ↔ NDAEB (v.v.)

220 -640

K L M

gewenste toevoeging aan voorraad sociaal corporaties (A-D-E-F-G) sociaal particuliere huur en koop (B+C) overig (P+Q+R+S+D+F+G) Totaal

8950 2400 32380 43730

220 -640

Waarvan 2220 nieuwbouw (opgeleverd, gestart en nog te starten), 6800 afname door prijsontwikkeling en 580 afname door sloop-samenvoeg programma NPRZ Geen toevoeging in dit segment, 3300 afname door prijsontwikkeling en 580 afname door sloop-samenvoeg programma NPRZ Uitgangspunt: 15% verdamping door prijsontwikkeling Uitgangspunt: 15% verdamping door prijsontwikkeling Gebaseerd op langjarig gemiddelde realisatie vanaf 2012 en overzichten die corporaties met de gemeente delen in het kader van prestatieafspraken. Waarbij aanname in berekening: 50% afname in sociale koop en 50% afname in particuliere huur O.b.v. dPi 2019 O.b.v. dPi 2019

2

Hieronder kunt u een korte toelichting op bovenstaande tabel opnemen.

Leidraad voor ons bijdrage vormen het coalitieakkoord Een stad qua nieuwbouwprogrammering, segmentering en financiering, de DPI’s van de corporaties, aannames van ABF over prijsontwikkelingen en aannames rond herstructurering (dit vanwege de noodzakelijke kwaliteitsverbetering (incl funderingsproblemen en de energetische opgave) om de Rotterdamse woningvoorraad toekomstbestendig te maken). Het totaal van factoren (nieuwbouw, prijsontwikkelingen, herstructurering, aankoop/verkoop) resulteert in een Rotterdamse bijdrage die op totaalniveau voldoet aan de uitbreidingsbehoefte. Dit betekent dat we in principe in 2031 voldoende woningen hebben om de Rotterdammers te huisvesten. Veel moeilijker is het om aan te sluiten bij de behoefte in de verschillende deelsegmenten. In het sociale en middensegment lukt het ons niet om de behoefte te beantwoorden. Het eerlijke verhaal is dat we nog meer zouden willen inzetten op toevoegingen via nieuwbouw in sociaal en middensegment om te compenseren voor de voorraad die uit deze segmenten verdwijnt als gevolg van o.m. prijsontwikkelingen, maar binnen de huidige financiële kaders en rekening houdend met de beperkte bijsturingsmogelijkheden in de nieuwbouw (ivm “Afspraak is afspraak”) is dat niet mogelijk.

Noemenswaardig bij dit alles is dat we er bewust voor kiezen om “ter compensatie” in het segment sociale huur door corporaties en het segment middenhuur op meer nieuwbouw in te zetten dan feitelijk nodig cf de behoefte in die deelsegmenten.

Specificatie van de regels K, L en M: Toevoeging aan voorraad met nieuwbouw, transformatie en/of splitsingen (minus samenvoegingen). Nieuwbouw

Transformatie

Sociale huur corporaties

NTB

NTB

-

-

8880

Sociale huur particulier

NTB

NTB

-

-

2220

Sociale koop

0

0

-

-

0

Overige segmenten

NTB

NTB

Totale voorraad

Splitsing

Samenvoegingen (-/-)

Totaal*

33000

* Totaal betreft toevoegingen via nieuwbouw, zonder onttrekkingen / afname.

Specificatie van Flexwoningen Voorraadontwikkeling flexwoningen

Toevoeging

Onttrekking

Totaal

500

0

Waarvan sociale huur corporaties

PM

0

Waarvan sociale huur particulier

PM

0

Waarvan middeldure huur

PM

0

3

Specificatie van regel L (alleen huur): Nieuwbouw/transformatie particuliere huur tot liberalisatiegrens Onttrekking

Toevoeging Nieuwbouw/transformatie

2220

Waarvan geen afspraken over langdurige instandhouding (van 15 jaar of langer)

2220

Waarvan wel afspraken over langdurige instandhouding in het sociale segment

0

Sloop

Netto ontwikkeling -580*

Totaal Netto

1640**

De aantallen zijn exclusief flexwoningen en exclusief onzelfstandige studentenwoningen . * Dit is de helft van het herstructureringsprogramma NPRZ (sloop én samenvoegen)(helft berekend als onttrekking in huur, helft als onttrekking in koop) ** Dit is enkel het netto saldo van toevoegingen (nieuwbouw minus sloop). Prijsontwikkeling heeft ook invloed op de omvang van dit segment maar wordt niet gevraagd in deze tabel.

Extra: Onzelfstandige studentenwoningen Bovenstaande tabellen zijn exclusief onzelfstandige woningen voor studenten. Omwill e van het inzicht graag hieronder aangeven hoeveel onzelfstandige studentenwoningen tot en met 2030 netto aan de voorraad worden toegevoegd.

Toevoeging Onttrekking door nieuwNetto totaal door sloop bouw Onzelfstandige studentenwoningen

NTB

NTB*

* In onze bijdrage zijn geen cijfers opgenomen, omdat hier nog geen beleidsambities op zijn geformuleerd en vastgesteld.

Woningen voor middengroepen (zie ook regels R, S en M in 2,1)

Toevoeging en onttrekking middensegment (€ 763,47 - € 1.075 en € 210.000 - € 355.000) Toevoegingen *

Huur

Koop

Totaal

Nieuwbouw door corporaties

NTB

NTB

14.200

4

Nieuwbouw door particulieren

NTB

Geschatte toevoeging door ‘weglek’ uit sociale huursegment

6.800

Geschatte toevoeging door verkoop uit sociale huursegment

NTB 6.800

3.300

Totaal toevoegingen

3.300 24.300

Onttrekkingen

Huur

Koop

Totaal

Geschatte ‘weglek’ naar het dure segment door prijsstijgingen

-2.100

-7.700

-9.800

Totaal onttrekkingen

-9.800

Totaal generaal (toevoegingen minus onttrekkingen)

14.500

Hieronder kunt u een korte toelichting op bovenstaande tabel opnemen.

Ten aanzien van de prijsontwikkelingen zijn we uitgegaan van de algemene aanname zoals in regioverband door ABF gehanteerd dat alle prijsniveaus in de koop en huur t/m 2031 stijgen met 15%. Deze aanname zal in de loop der tijd zeer waarschijnlijk veranderen als gevolg van nieuwe inzichten of ontwikkelingen op bv kapitaalmarkt. Een goede monitoring is daarmee essentieel. Zie verder de inhoudelijke toelichting onder tabel 1.1. voor de grondslag van de Rotterdamse bijdrage.

5

Betaalbaarheid & Beschikbaarheid Welke bijdrage kan uw gemeente leveren aan de doelstellingen betaalbaarheid en beschikbaarheid van de sociale voorraad? De regio heeft een tweetal normen bepaald voor deze twee do elstellingen: • Betaalbaarheid: Op gemeentelijk niveau een sociale huurvoorraad van de corporaties die voor tenminste 70% bestaat uit woningen met een huurprijs tot de bovenste (tweede) aftoppingsgrens. • Beschikbaarheid: Op gemeentelijk niveau wordt tenminste 75% van de vrijgekomen huurwoningen van corporaties met een huurprijs onder de liberalisatiegrens toegewezen aan de primaire doelgroep (huurtoeslaggerechtigden).

Betaalbaarheid Het aandeel beschikbare corporatiewoningen tot de 2 e aftoppingsgrens.

Regionaal afgesproken % % Betaalbaarheid

2020 (Monitor)

Minimaal 70%*

Uw doel 88% 70%

Hieronder is ruimte voor eventuele toelichting. De Rotterdamse sociale corporatievoorraad bestaat veelal uit appartementen en ca 88 % heeft al een huur onder de 2e aftoppingsgrens. Onze bijdrage aan de regionale woningmarktafspraken op dit punt ligt min of meer op het huidige niveau en is dus ruimschoots boven de opgave van 70%.

Beschikbaarheid Het aandeel vrijkomend aanbod sociale huurwoningen verhuurd a an de primaire doelgroep (huurtoeslaggerechtigd inkomen)

Regionaal afgesproken % % Beschikbaarheid

2020 (Monitor)

Minimaal 75%*

Uw doel 75% 75%

*van al het DAEB-aanbod, inclusief DAEB-nieuwbouw

6