Document · PDF

[22bb005116] Bijlage behorende bij 22bb5115 - Rapportage Integraal Handhavingsprogramma 202

Commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte (2022-2026) 24 augustus 2022, gemeente RotterdamBij agendapunt: Bouwen en Wonen7.105 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

RAPPORTAGE

Integraal Handhavingsprogramma

2021

IHP 2021 Het Integraal Handhavingsprogramma (IHP) is een samenwerking tussen de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, DCMR, en de diensten stadsontwikkeling, stadsbeheer en de directie veiligheid van de gemeente Rotterdam. Deze partijen voeren veiligheidscontroles uit naar aanleiding van de prioriteiten die vastgelegd zijn door het college. Het delen van kennis, kunde en ervaring geeft schaalvoordelen en voorkomt onnodige belasting door afzonderlijke controles. Het doel van deze controles is het vergroten van het veiligheidsbewustzijn bij gebruikers en beheerders.

In 2021 zijn er van de 35 geplande branches uiteindelijk binnen 25 branches integrale controles uitgevoerd. Daarnaast is er door de VRR bij de beide onderwijs branches en de kinderopvang branche in de vorm van een pilot met behulp van een digitale checklist gecontroleerd. Net als in 2020 speelde ook dit jaar de beperkingen ten gevolge van de COVID-19 pandemie een belangrijke rol in het wel of niet fysiek kunnen controleren, waarbij binnen de gecontroleerde branches ook op objectniveau regelmatig een afweging gemaakt is of vanwege de kwetsbaarheid van bepaalde doelgroepen een fysieke controle op dat moment mogelijk was. De beschikbare capaciteit bij de VRR en SO is met name ingezet op branches met de meest kwetsbare doelgroepen en op die branches waar ten gevolge van een gehele sluiting veilig gecontroleerd kon worden zonder publiek. Daarnaast heeft het team drank en horeca van de dienst stadsbeheer vrijwel de gehele controlecapaciteit noodgedwongen moeten inzetten op het handhaven van de RIVM-richtlijnen binnen de horecabranche waardoor de reguliere controles gestaakt moesten worden. Wanneer een gebrek geconstateerd wordt bij een inspectie, leidt dit tot een lagere score op naleefgedrag in deze rapportage. Veelal gaat het om een constatering van kleine gebreken waardoor advies en

01 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

ondersteuning leidt tot een snelle oplossing en verbetering van het naleefgedrag. Bij ernstige gebreken kan het voorkomen dat een handhavingstraject wordt ingezet om een situatie te laten voldoen aan weten regelgeving. Dit is het principe van de nalevingsstrategie: door de betrokken partijen wordt passend instrumentarium ingezet om gedrag te verbeteren om de veiligheid in de stad naar een optimaal niveau te brengen en te houden. Het naleefpercentage is dus het percentage van gecontroleerde objecten binnen een specifieke branche dat bij eerste controle volledig voldoet aan de in wet en regelgeving gestelde eisen. De interpretatie van het naleefpercentage dient plaats te vinden per branche. Aspecten die van invloed zijn op de interpretatie van het naleefpercentage: • Ernst van overtreding (ontbreken

logboek vs ontbreken brandmeldinstallatie); • Kwetsbaarheid van de branche (bijvoorbeeld kinderdagverblijven); • Risicosetting. Het naleefpercentage en de interpretatie leiden tot een oordeel, gepresenteerd in de vorm van een resultatenbalk.

1.4 Woonfunctie voor zorg

VRR

Trekkersrol 13 6 7 0% 6 13

Pandadressen Controles Niet gecontroleerd, diverse redenen* Panden direct in orde Percentage panden direct in orde Panden met veiligheidsgebreken Gebreken totaal * Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2018

2019

2021

8% 36 75

17% 23 38

0% 6 13

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• V anwege COVID-19 gerelateerde beperkingen

• H et betreft een omvangrijke branche waarvan jaarlijks

VRR

Onvoldoende

slechts een deel van de geplande objecten kunnen

een nieuw deel gecontroleerd wordt. De objecten die in

controleren.

2021 ten gevolge van de COVID-19 beperkingen niet

• G ezien het beperkte aantal controles is het naleefgedrag moeilijk te vergelijken met voorgaande

gecontroleerd zijn, worden in 2022 alsnog gecontroleerd in de verzorgingsbranche.

jaren, maar de constateringen komen wel overeen.

• In de praktijk blijkt het onderscheid tussen de woonfunctie

Er zijn ook dit jaar voornamelijk overtredingen op

voor zorg en de overige zorgfunctie moeilijk op voorhand

het gebied van compartimentering en onderhoud

te maken. Daarom vanaf 2022 de woonfunctie voor zorg

van bestaande (brandveiligheids)voorzieningen geconstateerd. • D e overtredingen zijn veelal het gevolg van

toevoegen aan de branche verpleeg- en verzorgingshuizen. • In het nalevingspercentage is een sterk dalende lijn te zien. Gezien deze daling met als resultaat een nalevingspercentage

onbekendheid met de regelgeving. Daarom is er

van 0% worden de resultaten beschouwd als onvoldoende.

tijdens de controles extra voorlichting gegeven

Wel met de kanttekening dat het in 2021 maar om 6 objecten

over nut en noodzaak van de voorzieningen en het bijbehorende onderhoud.

ging. • O nderzoeken welke interventiemaatregelen er nodig zijn om het naleefpercentage omhoog te krijgen

02 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

1.6 Woongebouwen 1-70 M1

VRR

Trekkersrol

Deelnemer

6 0% 6 18

1 1 100% -

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2019

2020

2021

2019

2020

2021

0% 50 464

0% 7 33

0% 6 18

100% 50 -

100% 5 -

100% 1 -

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• V anwege COVID-19 gerelateerde beperkingen

• G ezien de kwetsbaarheid van de doelgroep in 2022 het

VRR

Onvoldoende

(bouwwerken niet toegankelijk vanwege het risico

aantal te controleren objecten ophogen naar 75 nieuwe

voor de kwetsbare bewoners) slechts 6 objecten

objecten, waarbij de selectie zal plaatsvinden op basis van

kunnen controleren.

een risicogerichte benadering met de focus op de doelgroep

• Z eer omvangrijke branche waarbij de focus ligt

op objecten met kwetsbare groepen bewoners of objecten waarbij de aard of omvang leidt tot

en/of aard van het bouwwerk. • O nderzoeken welke interventiemaatregelen er nodig zijn om het naleefpercentage omhoog te krijgen

prioriteit. • G een van de objecten was tijdens de controle direct in orde, bij één object kon tijdens de

Voldoende

• G ezien beperkte zelfredzaamheid van de groeiende groep

controle echter alleen niet worden aangetoond

kwetsbare oudere bewoners in woongebouwen en de

dat de brandmeldinstallatie was onderhouden,

brandveiligheidsgebreken, de controles in 2022 waar mogelijk

deze documentatie is een paar dagen later alsnog

gezamenlijk met de VRR uitvoeren.

aangeleverd. • O ver het algemeen langdurige hersteltrajecten met grote financiële gevolgen. • T evens advies gegeven over stallen en opladen van elektrische voertuigen.

SO • Ten gevolge van de COVID-19 pandemie is er in 2021 slechts 1 woongebouw gecontroleerd op constructieve veiligheid en specifieke thema’s zoals valbeveiliging. Er zijn op deze onderdelen geen gebreken geconstateerd. • Advies is gegeven aan de VRR op gebied van vluchtroutes, compartimentering en constructieve brandveiligheid.

03 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

2.2 Musea

VRR

Trekkersrol 40 30 10 16 53% 14 36

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

2017

2019

2021

24% 29 82

35% 31 34

53% 30 36

Resultaten branche

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• Het naleefgedrag is beter dan voorgaande jaren.

• De controlefrequentie van éénmaal per twee jaar handhaven.

• V ooral overtredingen op het gebied van onderhoud

• In 2023 inzetten op een meer risicogerichte aanpak

van bestaande (brand)veiligheidsvoorzieningen geconstateerd. Een derde van alle overtredingen

Voldoende

had betrekking op het onderhoud van de brandmeldinstallatie.

waarbij per object het naleefgedrag van de afgelopen jaren meegewogen wordt. • D aarmee bestaat de mogelijkheid dat objecten waarbij geen overtredingen zijn geconstateerd kunnen worden ontzien van een controle.

04 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

2.3 Theaters en bioscopen

VRR

Trekkersrol 23 20 3 9 10 45% 11

Pandadressen Controles Niet gecontroleerd, diverse redenen* Panden direct in orde Panden direct in orde na correctie Percentage panden direct in orde Panden met veiligheidsgebreken Panden met veiligheidsgebreken na correctie Gebreken totaal

10 36

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

2017

2019

2021

20% (met correctie 25%) 20 37

19% (met correctie 29%) 21 65

45% (met correctie 50%) 20 36

*correctie: alleen overtredingen geconstateerd met betrekking tot niet tijdig uitvoeren onderhoud aan brandmeldinstallaties door onderhoudspartij

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

Resultaten branche

VRR

• H et naleefgedrag is dit jaar fors verbeterd, dit

• Controlefrequentie van éénmaal per twee jaar handhaven.

heeft vooral te maken met de langdurige sluiting

VRR

ten gevolge van de COVID-19 maatregelen. Er zijn namelijk weinig gebruiksovertredingen geconstateerd. Daarnaast heeft een aantal beheerders aangegeven dat zij veel onderhoudswerkzaamheden hebben uitgevoerd

Voldoende

in de plaats van hun reguliere werkzaamheden bij openstelling.

05 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

2.4, 8.1 & 8.2 Kinderopvang, basis- en voortgezet onderwijs Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden:

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden:

VRR:

• V anwege de COVID-19 maatregelen in de

• Vanwege de toepassing van een digitale checklist in 2021

kinderopvang en het onderwijs hebben deze locaties

zullen deze drie branches in 2022 geheel fysiek gecontroleerd

een digitale checklist ontvangen in plaats van een

worden. Op basis van de controleresultaten voor 2023 waar

fysieke controle. Dit is de reden dat er geen tabel en

mogelijk een risicogerichte aanpak formuleren waarbij per

resultatenbalk zichtbaar is.

branche en per object het naleefgedrag van de afgelopen

• B ij objecten waar respons op de checklist is uitgebleven ondanks herhaalverzoeken is (indien mogelijk) alsnog een fysieke controle uitgevoerd. Dit betreft echter slechts een gering aantal objecten aangezien de uiteindelijke respons goed was. • D eze controles zullen met name bijdrage aan het veiligheidsbewustzijn aangezien de beheerder zelf de controle heeft uitgevoerd met behulp van de checklist. • D e controleresultaten zijn vanwege het beperkte karakter van een checklist niet vergelijkbaar met de fysieke controles in deze branches van voorgaande jaren. Het merendeel van de beheerders heeft namelijk geen gebreken aangegeven op de checklist. • O p basis van de controleresultaten van de fysieke controles die in 2022 weer uitgevoerd zullen worden zal blijken welk effect de zelfcontrole heeft op het naleefgedrag.

06 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

jaren meegewogen wordt.

2.5 Sport

VRR

Trekkersrol 34 33 1 10 13 30% 23

20 67

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

2019

2021

*21% (met correctie 39%) 18 37

*30% (met correctie 39%) 33 67

*correctie: alleen overtredingen geconstateerd met betrekking tot niet tijdig uitvoeren onderhoud aan brandmeldinstallaties door onderhoudspartij

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

Resultaten branche

VRR

• H et naleefgedrag is vergelijkbaar met de resultaten

• C ontrolefrequentie van éénmaal per jaar voor de sporthallen

van 2019, er zijn ook nu met name overtredingen

VRR

op het gebied van niet tijdig onderhoud van de (brandbeveiligings)installaties en gebreken aan de compartimentering geconstateerd. • D e sportbranche is langdurig gesloten geweest ten gevolge van COVID-19 maatregelen en een deel van

Matig

de exploitanten heeft er door gebrek aan inkomsten voor gekozen om het noodzakelijk onderhoud tijdens de lockdown uit te stellen.

07 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

en zwembaden ook in 2022 voortzetten. • O nderzoeken welke interventiemaatregelen er nodig zijn om het naleefpercentage omhoog te krijgen

2.6 & 2.7 Horeca

VRR

Trekkersrol 228 161 67 67 42% 94 192

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2018

2019

2021

56% 310 253

57% 297 224

42% 161 192

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• H et naleefgedrag is ten opzichte van voorgaande

• De risicogerichte aanpak weer voortzetten in 2022.

VRR

jaren afgenomen.

Matig

tussen inspecteurs van de VRR en toezichthouders van het

horeca objecten aangezien hier in 2020 geen

team drank en horeca van de dienst stadsbeheer (zodra

controles konden worden uitgevoerd. In 2022 zal de

laatstgenoemde dienst weer capaciteit beschikbaar heeft)

risicogerichte aanpak weer hervat worden, waarbij

weer opgepakt worden. De capaciteit van het team drank en

het naleefgedrag op objectniveau een bepalende

horeca is in 2021 volledig opgegaan aan het handhaven van

factor is. • B innen deze branche is er veel financiële onzekerheid bij exploitanten vanwege langdurige sluitingen ten gevolge van de COVID-19 maatregelen. Bij gebrek aan inkomsten is er uit bezuinigingsoogpunt regelmatig noodzakelijk onderhoud opgeschort. Ook nu er weer openstelling is geeft een deel van de exploitanten aan nog altijd erg onzeker te zijn over de toekomst van hun bedrijf. De geconstateerde gebreken zijn uiteindelijk wel hersteld.

08 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

• Voor de kleinere horecaobjecten zal de samenwerking

• D e focus lag dit jaar met name op de grotere

de COVID-19 maatregelen. • Onderzoeken welke interventiemaatregelen er nodig zijn om het naleefpercentage omhoog te krijgen

2.8 Sisha lounges

VRR

Trekkersrol 45 26 19 20 77% 6 10

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2019

2021

51% 39 25

77% 26 10

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• B ij 20 van de 26 objecten zijn er geen overtredingen

• Gezien het positieve naleefgedrag voor wat betreft het

VRR

geconstateerd.

Voldoende

afname van het aantal shisha locaties zal de VRR met ingang

op verzoek van de directie veiligheid gericht

van 2022 binnen deze branche alleen op basis van signalen

signaaltoezicht is uitgevoerd op locaties die zonder

van de handhavingspartners controles uitvoeren. De shisha

vergunning toch shisha activiteiten ondernamen.

locaties met een oppervlakte van meer dan 150m² zijn

• S inds het rookverbod binnen bij horecagelegenheden is het aantal shisha locaties fors afgenomen omdat er geen tabak meer mag worden gebruikt in de waterpijpen. Een aantal locaties heeft nog wel inpandige shisha activiteiten maar dan met bijvoorbeeld fruitsmaken in de waterpijp zonder dat daarbij tabak gebruikt wordt.

SO • D aarnaast is er tijdens separate acties ook geïnspecteerd op gevelreclame en bestikkering. Waar er sprake was van strijdigheden met welstandsaspecten is gehandhaafd. Dit was aan de orde bij 9 pandadressen.

09 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

naleven van de brandveiligheidsvoorschriften en de forse

• D e controles zijn overdag uitgevoerd waarbij

onderdeel van de reguliere horecabranche.

2.10 Buurthuizen

VRR

Trekkersrol 62 48 14 15 24 31% 33

50% 63

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

2017

2019

2021

29% (met correctie 50%) 42 68

31% (met correctie 45%) 51 74

31% (met correctie 50%) 48 63

*correctie: alleen overtredingen geconstateerd met betrekking tot niet tijdig uitvoeren onderhoud aan brandmeldinstallaties door onderhoudspartij

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

Resultaten branche

VRR

• H et naleefgedrag vergelijkbaar met voorgaande

• Controlefrequentie van éénmaal per twee jaar handhaven

jaren, met name overtredingen blusmiddelen en

• N aast de reguliere controles, tevens een digitale checklist

VRR

onderhoud installaties geconstateerd.

toesturen om het veiligheidsbewustzijn en de noodzaak van onderhoud verder te stimuleren binnen deze branche.

Voldoende

010 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

2.11 Aula’s van begraafplaatsen en crematoria

VRR

Trekkersrol 22 19 3 13 68% 6 11

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2017

2021

35% 20 50

68% 19 11

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• M et name overtredingen op gebied van onderhoud

• Gezien het naleefgedrag en de afname van het aantal

VRR

aan bestaande voorzieningen geconstateerd. • H et naleefgedrag is een stuk beter dan in 2017,

Voldoende

waarbij ook het aantal geconstateerde gebreken fors is afgenomen.

011 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

geconstateerde overtredingen het naleefgedrag aanpassen van éénmaal per vier jaar naar éénmaal per vijf jaar.

2.13 Escaperooms

VRR

Trekkersrol 13 6 7 3 50% 3 4

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2019

2021

51% 39 25

50% 6 4

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• N aar aanleiding van de brand in een escaperoom

• Controlefrequentie van éénmaal per twee jaar handhaven.

VRR

in Polen waarbij vijf tienermeisjes om het leven zijn gekomen is in januari 2019 een inventarisatie

Voldoende

gestart naar de veiligheid van de escaperooms in Rotterdam. In 2020 zijn ten gevolge van de lockdown geen controles uitgevoerd. Dit jaar zijn bij zes escaperooms die weer open waren controles uitgevoerd. De hype lijkt een beetje achter de rug, veel objecten zijn inmiddels gesloten. • D e focus bij deze controles ligt op veilig kunnen vluchten uit deze objecten. Bij drie objecten zijn in totaal vier overtredingen geconstateerd die met name betrekking hadden op het niet kunnen aantonen van onderhoud van bestaande voorzieningen.

012 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

Over twee jaar de frequentie opnieuw beoordelen.

3.1 Celfunctie voor dag- en nachtverblijf

VRR

Pandadressen Controles Niet gecontroleerd, diverse redenen* Panden direct in orde Percentage panden direct in orde Panden met veiligheidsgebreken Gebreken totaal

Trekkersrol

Deelnemer

6 3 3 1 33% 2 8

6 3 3 3 100% -

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2019

2020

2021

2019

2020

2021

0% 6 30

0% 5 37

33% 3 8

100% 4 -

100% 3 -

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• H et naleefgedrag is iets verbeterd, één PI direct in

• H et naleefgedrag is iets verbeterd. Maar met name

VRR

Matig

orde. Verder met name overtredingen op het gebied

het onderhoudsregime moet verbeteren, ook tijdens

van onderhoud van de brandbeveiligingsinstallaties

verbouwingen moet men de brandveiligheid te allen tijde

en de compartimentering.

blijven waarborgen. Daarom zal er naast de reguliere

• D e resterende 3 politiecellen in deze branche zijn

controles tevens een digitale checklist worden gebruikt om

ten gevolge van de COVID-19 maatregelen in 2021

het veiligheidsbewustzijn en de noodzaak van onderhoud

niet gecontroleerd, deze objecten worden in het

verder te stimuleren binnen deze branche.

eerste kwartaal van 2022 alsnog gecontroleerd.

SO • S O controleert op de constructieve veiligheid en adviseert de

Voldoende

VRR op bouwkundige brandveiligheid. Waar nodig jaarlijks

• B ij de controles gaat het vooral om constructieve veiligheid

gezamenlijk controleren.

en specifieke thema’s zoals valbeveiliging. Hierbij zijn op deze onderdelen geen gebreken geconstateerd en is er sprake van een goed veiligheidsniveau. • Advies is gegeven aan de VRR op gebied van vluchtroutes, compartimentering en constructieve brandveiligheid.

013 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

4.1 & 4.2 Zieken- verpleeg- en verzorghuizen VRR

Gegevens voorgaande jaren:

2018

Deelnemer

(ziekenhuizen)

117 75 42 7 19 9% 68

3 3 3 100% -

9 4 5 1 25% 2

2019

2021

18% 20% 9% (*31%) (*36%) (*25%) 103 102 75 246 204 95

Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

DCMR

Trekkersrol

2018

2019

2021

2018

2019

2021

100%

77%

33%

25%

31 -

29 -

3 -

9 46

6 9

4 18

*correctie: alleen overtredingen geconstateerd met betrekking tot niet tijdig uitvoeren onderhoud aan brandmeldinstallaties door onderhoudspartij

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden VRR • Ten gevolge van de COVID-19 beperkingen is de branche niet gecontroleerd in 2020 en kon een deel van de branche niet gecontroleerd worden in 2021 omdat er bijvoorbeeld een COVID-19 uitbraak was op het moment dat de controle zou plaatsvinden. De resterende objecten zullen in Q2 van 2022 als eerste gecontroleerd worden. • Het naleefgedrag is matig en minder dan voorgaande jaren. Focus heeft waarschijnlijk met name op de COVID-19 crisis gelegen, waarbij ook onderhoud van voorzieningen door onderhoudspartijen niet altijd uitgevoerd kon worden. • Een positieve uitzondering hierop is één van de ziekenhuizen waar geen overtreding is geconstateerd. • Vooral overtredingen op het gebied van onderhoud van bestaande voorzieningen.

Resultaten branche VRR

Onvoldoende SO

Voldoende DCMR

Onvoldoende

SO • Tijdens de controles op constructieve veiligheid en specifieke thema’s zoals valbeveiliging zijn weinig overtredingen geconstateerd en is advies gegeven aan de VRR op gebied van bouwkundige brandveiligheid. • Op de meeste locaties vindt regelmatig afstemming, doorlopende controles en intensieve samenwerking plaats over het veilig gebruik en de uitvoering bij complexe verbouwingen. De meeste ziekenhuizen hebben hun zaken behoorlijk goed op orde waarbij brandveiligheid een niet meer weg te denken onderdeel binnen de organisatie is. Men is goed op de hoogte van de gebreken en waar nodig worden deze gefaseerd aangepakt. Bij een geplande verbouwing of verandering van het gebruik wordt dit door middel van een vergunning bij SO aangevraagd en beoordeeld.

014 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

DCMR • D e overtredingen op het gebied van veiligheid zijn licht gestegen. Bij de ziekenhuizen zal het gehalte ZZS in afvalwater een aandachtspunt worden gezien de grote verschillen onderling.

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden VRR • De objecten die in 2021 ten gevolge van de COVID-19 beperkingen niet gecontroleerd zijn, als eerste controleren in Q2 van 2022. • Onderzoeken welke interventiemaatregelen er nodig zijn om het naleefpercentage omhoog te krijgen • In het nalevingspercentage is een dalende lijn te zien met eerdere jaren. Gezien deze daling met als resultaat een nalevingspercentage van slechts 9% worden de resultaten beschouwd als onvoldoende.

SO • In het kader van de samenwerkingsafspraken tussen de VRR en SO controleert SO op de constructieve veiligheid. In deze branche vinden soms complexe verbouwingen plaats waarbij regelmatig advies gegeven wordt aan de VRR op gebied van bouwkundige brandveiligheid. Gezien de bed gebonden patiënten en de geringe zelfredzaamheid van de gebruikers, de regelmatige verbouwingen en complexiteit van de gebouwen is de aanbeveling om de jaarlijkse controlefrequentie te handhaven.

DCMR • Monitoring moet uitwijzen of een eenduidige aanpak van het afvalwater ook het nalevingspercentage zal doen stijgen. DCMR gaat onderzoeken hoe het naleefgedrag binnen deze branche verbeterd kan worden. De ziekenhuizen hebben binnen DCMR een apart handhavingsprogramma. Het delen van resultaten zal een onderdeel van de samenwerking blijven. • In het nalevingspercentage is een dalende lijn te zien met eerdere jaren. Gezien de doorgezette daling met als resultaat een nalevingspercentage van slechts 25% worden de resultaten beschouwd als onvoldoende.

4.3 Medische centra, zorgcentra en medische dagbesteding

VRR

Trekkersrol 25 24 1 8 33% 16 38

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2014

2021

21% 57 126

33% 24 38

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• D it jaar slechts de helft van het objectenbestand

• Het resterende deel van de branche in 2022 controleren en op

VRR

Matig

gecontroleerd vanwege COVID-19 beperkingen, de

basis van controleresultaten van de gehele branche de aanpak

andere helft van het bestand wordt in 2022 alsnog

en controlefrequentie voor de toekomst nader bepalen.

gecontroleerd. • V ooral overtredingen op het gebied van onderhoud van bestaande voorzieningen geconstateerd.

015 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

5.4 Overige op- en overslag gevaarlijke stoffen

DCMR

Pand**adressen Controles Niet gecontroleerd, diverse redenen* Panden direct in orde Percentage panden direct in orde Panden met veiligheidsgebreken Gebreken totaal waarvan “veiligheid”

VRR

Trekkersrol

Deelnemer

79 65 23 44 68% 9 21 19

25 19 6 13 68% 6 11 -

* gesloten, ander gebruik, verbouwing ** DCMR: inrichting

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

2019

2020

2021

2019

2020

2021

49% 161 106

51% 59 101

68% 65 21

69% 36 19

60% 5 4

68% 19 11

Resultaten branche

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

DCMR

• V olgens de reguliere inspectieplanning zouden we 50 Rotterdamse bedrijven bezoeken die vallen onder de branche gevaarlijke stoffen met opslagen > 10 ton. Door het vertrek van enkele inspecteurs binnen het team THi hebben we in 2021 geïnspecteerd met een aangepaste inspectieplanning. Hierdoor is de planning voor deze branche uiteindelijk met 50% gereduceerd. Op basis van risicogerichtheid zijn 25 bedrijven geselecteerd, vanwege langdurige ziekte van een inspecteur zijn er alsnog 6 van de 25 inspecties komen te vervallen. • H et naleefgedrag ten opzichte van vorig jaar is iets verbeterd. In totaal werden in 68% van de door de VRR bezochte bedrijven geen overtredingen geconstateerd in tegenstelling tot 60% van de geïnspecteerde bedrijven vorig jaar. Het naleefgedrag van 2020 was gebaseerd op slechts 5 inspecties, tegenoverstaand tegen 19 inspecties dit jaar. • De geconstateerde gebreken hebben onder andere betrekking op: o Containers met gevaarlijke stoffen niet in buitenste rij stack weggezet. Container met gevaarlijke stoffen niet in stack weggezet, maar op de weg. o Onvoldoende vrijhouden kleine blusmiddelen, brandkranen en nooduitgangen. o Ontbreken juiste etikettering gevaarlijke stoffen. o Opslag gevaarlijke stoffen buiten de opslagvoorziening. o Onvoldoende beschikbaarheid van bluswater. o Actualiseren bedrijfsnoodplan.

• Belangrijkste opdracht is om de betreffende formatie zowel kwantitatief als kwalitatief op orde te brengen zodat de controles gevaarlijke stoffen weer op hoog niveau kunnen worden uitgevoerd. Vooralsnog is dit nog niet naar tevredenheid gelukt. Meer dan 10 ton per opslagvoorziening. o Bedrijven meerdere keren per jaar controleren. Meer contactmomenten leiden tot een beter naleefgedrag Minder dan 10 ton per opslagvoorziening o Bedrijven minimaal eenmaal per jaar controleren. Bij de bedrijven die sporadisch gevaarlijke stoffen opslaan of alleen cross-docken zouden met meerdere korte controles gecontroleerd kunnen worden zodat de kans op aanwezigheid gevaarlijke stoffen groter is en een goed beeld kan worden verkregen of deze bedrijven zich aan de regels houden. • Momenteel is het nalevingspercentage 68%. Dit is een stijgende lijn, echter is het nalevingsgedrag nog te laag om te kunnen spreken over voldoende. Dit heeft ook te maken met de gevaarsetting van de bedrijven en overtredingen.

Matig DCMR

Matig

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden DCMR • Meer dan 40% van de overtredingen hebben te maken met de opslag van gevaarlijke stoffen. Dit is ongeacht de hoeveelheid die bedrijven opslaan. Daarnaast zijn er onder andere overtredingen geconstateerd die te maken hebben met het journaal gevaarlijke stoffen, de etikettering van gevaarlijke stoffen en de brandwerendheid van de opslagvoorziening. • In verband met het vertrek van enkele ervaren inspecteurs, het noodzakelijk opleiden van nieuwe inspecteurs en langdurig uitval van inspecteurs door COVID-19, zijn minder inspecties uitgevoerd dan gepland.

016 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

VRR • Het naleefgedrag van dit jaar is ten opzichte van vorig jaar iets verbeterd, maar ondanks dat verdient deze branche continue aandacht. De VRR zal in 2022 wederom als deelnemer c/q adviseur deelnemen aan de branche gevaarlijke stoffen met opslagen groter dan 10 ton die vallen onder het bevoegd gezag van de gemeente Rotterdam. Doel is om in 2022 meer bedrijven in deze branche te inspecteren, aangezien deze branche afgelopen 2 jaar minder aandacht heeft gekregen door de COVID-19 crisis en capaciteitsproblemen binnen het team THi. De VRR zal deze inspecties integraal met de DCMR uitvoeren.

5.8 & 6.1 Kantoren en bedrijfsverzamelgebouwen

VRR

Pandadressen Controles Niet gecontroleerd, diverse redenen* Panden direct in orde Percentage panden direct in orde Panden met veiligheidsgebreken Gebreken totaal

DCMR

Trekkersrol

Deelnemer

25 21 4 1 5% 20 123

25 20 5 20 100% 0 0

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Resultaten branche

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• V anwege de omvang van het totale

• H et naleefgedrag is onvoldoende, dit lijkt deels te verklaren

VRR

Onvoldoende

kantorenbestand wordt door de VRR jaarlijks een

door het feit dat een groot deel van objecten langere tijd niet

gedeelte van het totale bestand gecontroleerd

gecontroleerd is. In 2022 wederom 25 objecten selecteren op

waarbij dit jaar ook de bedrijfsverzamelgebouwen

basis van een risicogerichte aanpak en daarnaast de focus op

branche is toegevoegd aangezien in de praktijk

DCMR

beide branches steeds meer in elkaar overlopen. Het naleefgedrag is erg matig, bij slechts 1 object

pop-up functies en op panden met flexibel gebruik. • O nderzoeken welke interventiemaatregelen er nodig zijn om het naleefpercentage omhoog te krijgen

zijn geen gebreken geconstateerd. De meeste

Voldoende

objecten waren langere tijd niet gecontroleerd,

DCMR

het merendeel van de overtredingen had dan

• D e samenwerking zal gezocht blijven worden indien nodig

ook betrekking op het onderhoud van bestaande (brandbeveiligings)voorzieningen zoals de (brandbeveiligings)installaties, de blusmiddelen en

noodzaak aan alle controles deel te nemen. Wel wordt er

de droge blusleidingen of het niet kunnen aantonen

tijd gereserveerd om deel te nemen waar dat als waardevol

van onderhoud van deze voorzieningen. Daarnaast

wordt gezien.

ook veel gebreken aan de compartimentering.

DCMR • Voor deze branche zijn momenteel geen bijzonderheden. De samenwerking is als nuttig en succesvol ervaren.

017 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

en nuttig. • G ezien het nalevingspercentage is voor DCMR geen

7.1 Hotels en daklozenopvang

VRR

Trekkersrol 90 80 10 23 33 29% 57

47 191

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

2019

2020

2021

20% (met correctie 38%) 94 176

29% (met correctie 41%) 90 182

29% (met correctie 41%) 80 191

*correctie: alleen overtredingen geconstateerd met betrekking tot niet tijdig uitvoeren onderhoud aan brandmeldinstallaties door onderhoudspartij

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

Resultaten branche

VRR

• H et naleefgedrag is matig, waarbij met name ook

• N aast de reguliere controles binnen deze branche, in 2022

meer overtredingen zijn geconstateerd. Nadat de

de mogelijkheid onderzoeken van het gebruik van een

branche de afgelopen jaren een iets stijgende lijn

vooraankondiging met behulp van een digitale checklist om

in het naleefgedrag liet zien is dit nu gestagneerd.

het veiligheidsbewustzijn en de noodzaak van onderhoud

VRR

Mogelijk is ten gevolge van de onzekere financiële situatie van exploitanten (ten gevolge van de COVID-19 maatregelen) bezuinigd op het

Matig

onderhoud van diverse voorzieningen. • R uim een kwart overtredingen heeft betrekking op het onderhoud van de brandmeldinstallaties, daarnaast veel overtredingen op gebied van compartimentering.

018 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

verder te stimuleren. • O nderzoeken welke interventiemaatregelen er nodig zijn om het naleefpercentage omhoog te krijgen.

7.2 Verblijfsinrichtingen

Trekkersrol 39 14 25 4 29% 10

Pandadressen Controles Signalen Niet gecontroleerd, diverse redenen* Panden direct in orde Percentage panden direct in orde Panden met veiligheidsgebreken * Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten

Resultaten branche

2018

2019

2020

2021

24% 83

23% 112

33% 6

29% 4

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

• D e gebreken die zijn geconstateerd zijn o.a.

• G ebruikers en exploitanten van kamerverhuurpanden zijn

Matig

ontbrekende rookmelders en blusmiddelen en

zich niet altijd bewust van de risico’s van onvoldoende

deuren die niet in de vluchtrichting openen. Ook

brandveiligheid en zijn onverschillig in het veilig gebruiken

gebreken aan brandwerende scheidingen komen

van een pand. Veelvuldig zijn bijvoorbeeld vluchtwegen

voor zoals doorvoeren die niet zijn voorzien van

geblokkeerd en blusmiddelen niet aanwezig of gekeurd.

een brandklep, brandmanchet en/of brandwerende

Op basis van de resultaten wordt aanbevolen de jaarlijkse

coating. Deze geven gevaar voor branddoorslag

controlefrequentie te handhaven.

van de ene naar de andere ruimte. Regelmatig zijn aanwezige blusmiddelen niet gekeurd en vluchtwegen geblokkeerd door opslag van spullen. Bij een groot aantal geselecteerde adressen bleek de kamerverhuur te zijn opgeheven. De COVID-19 uitbraak en de moeilijk te hanteren RIVMmaatregelen in deze branche zorgde voor weinig gecontroleerde objecten

019 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

10.1 Complexe en grote winkels

VRR

Trekkersrol 42 27 15 3 11% 24 60

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2018

2019

2021

37% 100 150

20% 84 192

11% 27 60

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• D e focus lag op de grote en de complexe

• In 2022 wederom de focus op de grote en complexe

VRR

winkelobjecten. • V anwege de COVID-19 maatregelen slechts

Matig

een deel van de geselecteerde objecten kunnen controleren. • H et naleefgedrag is matig en minder dan voorgaande jaren, met name veel overtredingen op het gebied van het onderhoud (of niet kunnen aantonen) van bestaande (brandbeveiligings) voorzieningen zoals de brandbeveiligingsinstallaties vluchtrouteaanduiding en de blusmiddelen. Ook veel overtredingen in het gebruik, zoals opslag. • V eel financiële onzekerheid bij exploitanten vanwege verplichte sluitingen, daardoor ook het onderhoud regelmatig is opgeschort.

020 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

winkelobjecten. • 3 0 objecten selecteren waarbij ook de algemene ruimten van de grote overdekte winkelcentra gecontroleerd worden

10.4 Seksinrichtingen

VRR

Trekkersrol 42 29 13 16 55% 13 27

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2016

2021

43% 33 40

55% 30 27

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• O p verzoek van de GGD sluit de VRR éénmaal per

• D e controlefrequentie van éénmaal per vijf jaar samen met de

VRR

vijf jaar aan bij de reguliere controles van de GGD. • H et naleefgedrag is verbeterd ten opzichte van

Voldoende

2016, er zijn in het totaal ook minder gebreken geconstateerd. • M et name overtredingen op het gebied van onderhoud van de blusmiddelen en bestaande brandbeveiligingsinstallaties geconstateerd.

021 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

GGD handhaven.

10.5 Bouwmarkten tuincentra en caravanstallingen

VRR

Pandadressen Controles Niet gecontroleerd, diverse redenen* Panden direct in orde Percentage panden direct in orde Panden met veiligheidsgebreken Gebreken totaal

Trekkersrol

Deelnemer

27 21 6 8 38% 13 35

27 5 22 5 100% -

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2011

2016

2021

5% 20 53

30% 20 39

38% 21 35

100% 5 -

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• De caravanstallingen zijn dit jaar voor het eerst

• G ezien de zelfredzaamheid van de bezoekers en op basis van

gecontroleerd naar aanleiding van een aantal

de voorzieningen die naar aanleiding van controle getroffen

incidenten bij dit soort objecten. De bouwmarkten en

zijn/worden de controlefrequentie van éénmaal per 5 jaar

tuincentra worden éénmaal per 5 jaar gecontroleerd.

handhaven.

VRR

Matig

Er zijn 5 caravanstallingen gecontroleerd.

• Dit soort bouwwerken heeft verhoudingsgewijs veel brandbeveiligingsinstallaties, dit omdat er vaak sprake

Voldoende

• In het kader van de samenwerkingsafspraken tussen de VRR

is van één of meer compartimenten die groter zijn

en SO controleert SO op de constructieve veiligheid.

dan de wettelijke basisnormen. Als een vorm van

• O m de veiligheid van de bezoekers te kunnen waarborgen

gelijkwaardigheid worden er o.a. sprinklerinstallaties

wordt aanbevolen de huidige controlefrequentie van eens

en rook-warmte-afvoerinstallaties aangebracht. De

per vijf jaar te handhaven waarbij SO bij een selectie van de

aanwezigheid van deze installaties geven een zekere

adressen als adviseur bouwkundige brandveiligheid mee gaat

mate van extra veiligheid aan de bouwwerken omdat

met de VRR.

een beginnende brand vrij goed onder controle zal blijven en de afvoer van rook en warmte gegarandeerd is, er zijn met name overtredingen geconstateerd op het gebied van het niet kunnen aantonen van onderhoud en certificering van deze installaties. Bij 3 objecten is er aangeschreven op het ontbreken van gelijkwaardige voorzieningen bij te grote brandcompartimenten.

SO • Bij de controles gaat het vooral om constructieve veiligheid en specifieke items zoals valbeveiliging. Op deze onderdelen zijn geen gebreken geconstateerd. • Bij deze grote bouwwerken is bij een selectie van de adressen advies gegeven aan de VRR op gebied van de grootte van de brandcompartimenten, vluchtwegen en constructieve brandveiligheid.

022 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

11.2 Parkeergarages

VRR

Pandadressen Controles Niet gecontroleerd, diverse redenen* Panden direct in orde Percentage panden direct in orde Panden met veiligheidsgebreken Gebreken totaal

Trekkersrol

Deelnemer

9 9 0% 9 39

9 2 7 2 100% -

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2019

2020

2021

2019

2020

2021

0% 15 58

0% 6 27

0% 9 39

100% 10 -

100% 3 -

100% 2 -

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

VRR

• O ok bij de parkeergarages die dit jaar zijn

• Jaarlijks een nieuw deel van de branche controleren.

VRR

Onvoldoende

gecontroleerd zijn er weer veel overtredingen op

• E xtra aandacht voor voorlichting tijdens controles, ook in

het gebied van onderhoud en certificering van

het kader van de risico’s bij het opladen van elektrische

(brandbeveiligings)installaties of het ontbreken van de juiste installaties geconstateerd. Het betrof

in 2021 wederom parkeergarages die niet eerder bezocht zijn. • H et betreft vaak omvangrijke hersteltrajecten met

voertuigen • O ok in 2022 controles gezamenlijk uitvoeren, en het aantal controles ophogen naar 20 parkeergarages. • O nderzoeken welke interventiemaatregelen er nodig zijn om het naleefpercentage omhoog te krijgen.

een lange doorlooptijd en grote financiële gevolgen. • In 2020 is het “QuickScan team parkeergarages”

Voldoende

opgezet waarbij de maatwerkoplossingen per

parkeergarage worden besproken. Tijdens de

• O m de veiligheid van de gebruikers te kunnen waarborgen

controles is extra aandacht besteed aan voorlichting met betrekking tot het stallen en opladen van elektrische voertuigen in parkeergarages. Tevens is er verwezen naar de publicatie over dit onderwerp van het (IFV) Instituut Fysieke Brandveiligheid.

SO • Bij de controles gaat het vooral om constructieve veiligheid. • H ierbij zijn geen gebreken geconstateerd en is er sprake van een goed veiligheidsniveau. • Advies is gegeven aan de VRR op gebied van de grootte van de brandcompartimenten, vluchtwegen en constructieve brandveiligheid.

023 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

jaarlijks een deel van deze branche gezamenlijk controleren. • G ezamenlijk overleg per garage in het “QuickScan team parkeergarages” • In 2022 als adviseur bouwkundige brandveiligheid optreden voor de VRR.

12.5 Spoorwegemplacementen

DCMR

Trekkersrol 5 5 0 0 0% 5 22

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2019

2020

2021

33% 5 21

40% 5 10

0% 5 22

De afdeling Industriële Veiligheid van de VRR adviseert in het kader van deze branche de DCMR op de brandveiligheidsparagraaf van de omgevingsvergunning Milieu. De overtredingen/gebreken zijn

DCMR & VRR

Onvoldoende

derhalve al opgenomen in het overzicht van de DCMR.

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

DCMR

• P rorail blijft vooral reactief. Bluswatervoorzieningen

• De samenwerking voortzetten is een pre.

blijft duidelijk een aandachtspunt. De naleving is

Bluswatervoorzieningen verdienen een blijvende

gedaald.

aandacht. Gezien het naleefgedrag zullen de controles op deze wijze en met deze frequentie

VRR

voortgezet worden. Tevens zal er onderzocht

• B ereikbaarheid (vrijhouden calamiteitenwegen voor

worden met welke interventies het naleefgedrag

hulpdiensten, kapotte schuifhekken) is regelmatig

verhoogd kan worden.

niet op orde. Spoelen en capaciteitsmetingen van het bluswaternet is in 2021 voldoende uitgevoerd.

VRR • Met name op emplacement Waalhaven is er in 2021 een enorm project uitgevoerd om de bluswatervoorzieningen op orde te krijgen. Tijdens deze werkzaamheden is veel aandacht van het bevoegd gezag nodig geweest om de bereikbaarheid voor hulpdiensten te waarborgen omdat vrijwel alle wegen langere tijd open hebben gelegen. In 2022 worden de emplacementen Europoort, Botlek en Pernis op dezelfde wijze aangepakt. Ook hier moet er scherp toegezien worden dat de hulpdiensten bij calamiteiten ongehinderd toegang hebben en dat de bluswatervoorziening gewaarborgd blijft. Het project op Waalhaven heeft uitgewezen dat continue aandacht tijdens deze werkzaamheden noodzakelijk is.

024 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

12.12 Garagebedrijven

DCMR

Trekkersrol 110 109 1 55 50% 54 54

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

Resultaten branche

2019

2020

2021

60% 170 145

60% 174 165

50% 109 54

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

DCMR

• O vertredingen op het gebied van veiligheid zijn licht

• Veiligheid moet gemonitord blijven.

DCMR

gestegen. Door COVID-19 en lockdowns kan het beeld door een andere manier van controleren wat

Matig

vertekenen. Er is in deze periode ook gecontroleerd via toezicht op afstand. Het is niet duidelijk of dit voor de vertekening van het beeld heeft gezorgd.

025 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

12.19 Feestzalen en discotheken

VRR

Trekkersrol 86 59 27 21 36 36% 38

23 94

* Redenen kunnen o.a. zijn: gesloten, ander gebruik, verbouwing

Gegevens voorgaande jaren: Naleefprectage Aantal Objecten Aantal gebreken

2018

2019

2021

34% (met correctie 46%) 91 157

50% (met correctie 58%) 73 82

36% (met correctie 61%) 59 94

*correctie: alleen overtredingen geconstateerd met betrekking tot niet tijdig uitvoeren onderhoud aan brandmeldinstallaties door onderhoudspartij

Bijzonderheden binnen de branche in 2021 in steekwoorden

Conclusies en aanbevelingen in steekwoorden

Resultaten branche

VRR

• V anwege COVID-19 maatregelen in 2020 geen

• B ranche in 2022 wederom integraal controleren in overleg

controles uitgevoerd, veel panden ook langdurig

VRR

gesloten geweest • H et naleefgedrag met name ten aanzien van het aantal geconstateerde overtredingen achteruitgegaan. Veel overtredingen op het gebied van onderhoud van bestaande voorzieningen.

Matig

• D eze branche is ten gevolge van de COVID-19 maatregelen nog langer gesloten geweest dan de reguliere horecabranche. Veel financiële onzekerheid bij exploitanten vanwege langdurige sluitingen. Vanwege deze sluitingen is regelmatig het noodzakelijke onderhoud opgeschort. Ook nu er weer openstelling is geeft een deel van de exploitanten aan dat toekomst van hun bedrijf nog altijd onzeker is.

026 ][ INTEGRAAL HANDHAVINGSPROGRAMMA 2021

met de directie veiligheid.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=RotterdamRaad&id=606225b0-4312-4d4a-aaa5-dad29b936a4b