[22bb005005] Raadsvoorstel over Vaststelling bestemmingsplan Kern en Plassen

A4 Emmalaan heeft landschappelijke oever Het Beeldkwaliteitplan botenhuizen maakt voor de bouwregels onderscheid in stedelijke en landschappelijke oevers. In de bestemming 'Tuin' zijn de adressen Emmalaan 4-16 abusievelijk niet genoemd bij de adressen met een landschappelijke oever. Wij stellen voor dit alsnog te doen. Regels: In de bestemming 'Tuin' aan artikel 26.2.5 en 26.2.6 de adressenreeks Emmalaan 4-16 toe te voegen.

AS Strekkade 33 als 'Recreatie' bestemmen Een deel van het perceel van Strekkade 33 (kadastraal nummer 6) heeft in het vigerend bestemmingsplan de bestemming Tuin en abusievelijk was in het vigerend bestemmingsplan het gebouw van de scoutinggroep als Wonen bestemd. In het ontwerp is dit hersteld door het gebouw als Recreatie te bestemmen, maar abusievelijk heeft de tuin de bestemming 'Recreatie - 2' gekregen en daarmee extra bouwmogelijkheden. Opsplitsen van percelen is niet gewenst. Dit kan hersteld worden door het deel niet als 'Recreatie - 2', maar als 'Recreatie' te bestemmen. De bouwmogelijkheden voor de scoutinggroep wijzigt hierdoor niet.

Registratienummer cluster: M2206-1611 Portefeuillehouder: C.M. Zeegers Steller: ir R.J.T.M. Volman

pagina 68

Uitsnede ontwerp

A6

Uitsnede voorstel

Geen dakkapellen in Recreatie - 1

De algemene bouwregels voor dakkapellen en de bouwregels voor Recreatie -- 1, waarin een maximale goothoogte van 2, 7 meter en maximale bouwhoogte van 3, 75 meter is opgenomen, maken onvoldoende duidelijk dat dakkapellen voor recreatiewoningen niet zijn toegestaan. Dit kan hersteld worden door in de regels 20.2.1 lid k. op te nemen dat kapellen niet zijn toegestaan. A7

Bouwvlak aangeven bij bebouwingspercentage

Abusievelijk is voor een bouwvlak met een bebouwingspercentage voor gebouwen op de verbeelding geen bouwvlak aangegeven, waar dit volgens de omschrijving in de regels wel de bedoeling was. Wij stellen u voor dit te herstellen door het bebouwingspercentage inclusief bebouwingsvlak aan te geven. Dit betreft een bouwvlak binnen de bestemming Cultuur en ontspanning - Speeltuin. A8

Aanduiding terras (tr) in Groen voor het terras van Lommerrijk

Lommerrijk heeft al jaren een vergund terras aan de Bergse Achterplas. Het houten terras van 50 m2 ligt op circa 4 meter van de oever in de bestemming Groen, maar is abusievelijk niet aangegeven op de verbeelding. Gedurende de coronaperiode is tijdelijk een ruimer deel van de bestemming Groen als onverhard terras gebruikt (tafels en stoelen in het gras). Dit werd met veel enthousiasme ontvangen. Lommerrijk heeft aangegeven blijvend een groter deel binnen de bestemming Groen te willen gebruiken als terras in een nog nader te bepalen vorm en grootte. Het recent vastgestelde Horecagebiedsplan 2022-2024 ondersteunt de door Lommerrijk gewenste uitbreiding van haar terras. Op dit moment geldt dat de gemeente in overleg met de initiatiefnemer onderzoek doet naar de (on)mogelijkheden voor het nieuwe terras. De uitkomst daarvan is nog onzeker, zodat hierover nog niets in het nieuwe bestemmingsplan kan worden opgenomen en een aparte juridische procedure moet worden doorlopen. Een terras voor een aangrenzende horecavestiging is vooralsnog alleen toegestaan ter plaatse van de aanduiding. Wij stellen u voor het terras op de verbeelding aan te geven als volgt:

Registratienummer cluster: M2206-1611 Portefeuillehouder: C.M. Zeegers Steller: ir R.J.T.M. Volman

pagina 69

A9 Definitie 'overkapping voor een boot' Er ontbreekt een definitie van het begrip 'overkapping voor een boot' in de begripsbepalingen. Hiertoe wordt voorgesteld om aan artikel 1 een lid in te voegen: Regels: Aan artikel 1 een begrip in te voegen: Artikel 1.xx Overkapping voor een boot "Een bouwwerk met een dak, uitsluitend te gebruiken voor het overdekt stallen van een boot, met ten hoogste twee zijwanden. Een voor- of achterwand, al dan niet in combinatie met te openen delen, is niet toegestaan. Met dien verstande dat een open overkapping geen wanden heeft en een halfopen overkapping één of twee wanden heeft. Combinaties met andere functies (werkkamer, berging, mantelzorgwoning, hobbyruimte etc.) zijn uitgesloten."

A10 Overkapping voor een boot toevoegen in regels In de regels wordt onderscheid gemaakt tussen een overkapping voor een boot en een botenhuis. Een overkapping voor een boot wordt op meer plekken toegestaan dan een botenhuis, vanwege de beperktere impact op de beeldkwaliteit. Tegelijkertijd is overal waar een botenhuis is toegestaan, tevens een overkapping voor een boot toegestaan. Dit is ten onrechte niet goed geland in de regels. Hiertoe wordt voorgesteld dit als volgt te repareren: Regels: Aan artikelen 21.2.3, 37.2.9 en 37.2.10 toevoegen dat een overkapping voor een boot onder dezelfde voorwaarden is toegestaan als een botenhuis. 21.2.3 Botenhuizen en overkappingen Bij percelen breder dan 15 meter is achterop het perceel een botenhuis of overkapping voor een boot toegestaan met inachtneming van de volgende voorwaarden: a.

over de gehele lengte van de oever is sprake van een natuurlijke oever achterop het perceel;

b.

de afstand van het botenhuis of de overkapping tot de plasoever bedraagt minimaal 2 meter;

c.

de afstand van het botenhuis of de overkapping tot de zijerfgrens bedraagt minimaal 2 meter;

d.

de breedte van het botenhuis of de overkapping is maximaal 4,5 meter en de lengte maximaal 9 meter;

e. f.

de nokhoogte bedraagt maximaal 2 meter boven het waterpeil; het botenhuis of de overkapping heeft een zadeldak met de nokrichting dwars op de oever en een dakhelling van 15 graden.

37.2.9 Botenhuis en overkappingen in de nabijheid van de woning

Registratienummer cluster: M2206-1611 Portefeuillehouder: C.M. Zeegers Steller: ir R.J.T.M. Volman

pagina 70

In de nabijheid van de woning is een botenhuis of overkapping voor een boot toegestaan met inachtneming van de volgende voorwaarden: a. b.

c. d. e.

f.

g.

de afstand van het botenhuis of de overkapping tot de woning bedraagt minimaal 1 meter en maximaal 3 meter. het botenhuis of de overkapping is minimaal 3 meter achter de voorgevel van de woning gelegen en steekt maximaal 3 meter door de lijn van de achtergevel van de woning; de afstand van het botenhuis of de overkapping tot de plasoever bedraagt minimaal 5 meter; de afstand van het botenhuis of de overkapping tot de zijerfgrens bedraagt minimaal 3 meter; de breedte van het botenhuis of de overkapping is maximaal 4 meter en de lengte maximaal 7 meter bij een nokhoogte van maximaal 3 meter boven het waterpeil en een dakhelling van 25 graden; de breedte van het botenhuis of de overkapping is maximaal 4,5 meter en de lengte maximaal 9 meter bij een nokhoogte van maximaal 2 meter boven het waterpeil en een dakhelling van 15 graden; het botenhuis of de overkapping heeft een zadeldak met de nokrichting dwars op de oever.

37 .2.10 Botenhuizen en overkappingen voor boten

Bij percelen breder dan 15 meter is achterop het perceel binnen de bestemming Woongebied een botenhuis of een overkapping voor een boot toegestaan met inachtneming van de volgende voorwaarden: a. b. c. d.

e.

over de gehele lengte van de oever is sprake van een natuurlijke oever achterop het perceel; de afstand van het botenhuis of de overkapping tot de plasoever bedraagt minimaal 5 meter; de afstand van het botenhuis of de overkapping tot de zijerfgrens bedraagt minimaal 3 meter; de breedte van het botenhuis of de overkapping is maximaal 4 meter en de lengte maximaal 7 meter bij een nokhoogte van maximaal 3 meter boven het waterpeil en een dakhelling van 25 graden; de breedte van het botenhuis of de overkapping is maximaal 4,5 meter en de lengte maximaal 9 meter bij een nokhoogte van maximaal 2 meter boven het waterpeil en een dakhelling van 15 graden;

A11 Bij percelen breder dan 15 meter ook halfopen overkapping toegestaan In de bestemming Tuin en Woongebied wordt bij percelen breder dan 15 meter in artikel 26.2.5 en 37.2.8 onderscheid gemaakt tussen een open overkapping en een halfopen overkapping voor een boot. In de aanhef van beide artikelen is abusievelijk niet aangegeven dat ook een halfopen overkapping is toegestaan. Hiertoe wordt voorgesteld dit als volgt te repareren:

Registratienummer cluster: M2206-1611 Portefeuillehouder: C.M. Zeegers Steller: ir R.J.T.M. Volman

pagina 71

Regels: In artikel 26.2.5 en 37.2.8 toevoegen 'of halfopen', zodat de aanhef luidt: "Bij percelen breder dan 15 meter is achterop het perceel binnen de bestemming Tuin/Woongebied een open of halfopen overkapping voor een boot toegestaan met inachtneming van de volgende voorwaarden:" A12

Regels voor aanduiding garage in Bedrijf- 2 en Gemengd - 2

De twee garagebedrijven aan de Adriaen van der Daeslaan 21 en 27 hebben een functieaanduiding 'garage' op de verbeelding. Er ontbreekt een toereikende planregel behorende bij deze functieaanduiding. Hiertoe wordt voorgesteld in de regels de bestemmingsomschrijving van artikel 3.1 uit te breiden met een lid c. en van artikel 10.1 met een lid g. dat luidt: "ter plaatse van de functieaanduiding 'garage', tevens voor een garagebedrijf, uitsluitend op de begane grond (handel in personenauto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven).

Financiële en juridische consequenties/aspecten:

Dit bestemmingsplan betreft een hoofdzakelijk consoliderend plan, zonder concrete bouwplannen of nieuwe bouwmogelijkheden. De huidige bestemmingen/functies blijven gehandhaafd, daarom is het bestemmingsplan financieel uitvoerbaar. Bij de vaststelling van dit bestemmingsplan hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld, als bedoeld in artikel 6.12 Wro. Crisis- en herstelwet Afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet is op deze procedure van toepassing. Dit betekent dat de belanghebbende in het beroepschrift moet aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit. Het beroep wordt nietontvankelijk verklaard indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend. Na afloop van de termijn van zes weken kunnen geen nieuwe beroepsgronden worden aangevoerd. De Afdeling bestuursrechtspraak doet zes maanden na afloop van de beroepstermijn uitspraak. ' Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, De secretaris,

De burgemeester,

Registratienummer cluster: M2206-1611 Portefeuillehouder: C.M. Zeegers Steller: ir R.J.T.M. Volman

pagina 72

Bijlagen:

Dit raadsvoorstel bevat de volgende bijlagen: Bijlage 1: ontwerpbestemmingsplan 'Kern en Plassen'; Bijlage 2: verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan; Bijlage 3: ingekomen zienswijzen (niet openbaar); Bijlage 4: namenlijst reclamanten/natuurlijke personen (niet openbaar); Bijlage 5: advies gebiedscie. Hillegersberg-Schiebroek d.d. 18 januari 2022.

Registratienummer cluster: M2206-1611 Portefeuillehouder: C.M. Zeegers Steller: ir R.J.T.M. Volman

pagina 73

Ontwerpbesluit:

De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 juli 2022 (raadsvoorstel nr. 22bo4283); gelet op de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening; besluit:

1. de zienswijzen 1.6, 1.9, 2.22, 2.24, 3.2, 6.2, 6.3, 7.1, 9.5, 15.2, 16.4, 18.2, 23.1 en 25.2 voor kennisgeving aan te nemen; 2. de zienswijzen 1.1, 1.8, 2.1, 2.3, 2.5, 2.6, 2.8, 2.12, 2.16, 2.19, 2.20, 2.21, 2.25, 3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 5.5, 6.6, 7.2, 8.1, 9.7, 10.1, 11.1, 12.1, 13.1, 14.1, 16.2, 16.5, 16.6, 17.1, 17.2, 19.2, 20.1, 21.1, 22.1, 25.1, 26.1, 27.2, 27.4 en 28.1 gegrond te verklaren; 3. de zienswijzen 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.7, 2.2, 2.4, 2.7, 2.9, 2.10, 2.11, 2.13, 2.14, 2.15, 2.17, 2.18, 2.23, 3.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 6.1, 6.4, 6.5, 7.3, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.6, 10.2, 11.2, 15.1, 15.3, 16.1, 16.3, 18.1, 18.3, 19.1, 21.2, 21.3, 23.2, 24.1, 24.2, 25.3, 27.1 en 27.3 ongegrond te verklaren; 4. het bestemmingsplan 'Kern en Plassen', NL.IMRO.0599.BP1129KernPlassen-on01 met bijbehorende ondergrond BGT 12957100, 12957200, 13057000, 13057100, 13057200, 13057300, 13157100 en 13157200 in elektronische en papieren vorm vast te stellen, conform het voorstel van burgemeester en wethouders; 5. geen exploitatieplan vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van "Dit vult griffie later in" De voorzitter,

De griffier,

Registratienummer cluster: M2206-1611 Portefeuillehouder: C.M. Zeegers Steller: ir R.J.T.M. Volman

pagina 74