[22bb004884] Afschrift wethoudersbrief Simons met reactie op ongevraagd advies over werkwijze bewonersinitiatieven

Dienstverlening Haven, Economie, Horeca, Bestuur (wijken en kleine kernen) Robert Simons Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakade 179, Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Internet: www.rotterdam.nl Retouradres: Postbus 70012, 3000 KP Rotterdam

Wijkraden Bergpolder/Blijdorp/Liskwartier, Oude Noorden en Agniesebuurt/Provenierswijk Per email: wijkraden@rotterdam.nl

Van: Rob van den Bos Telefoon: 14 010 E-mail: informatiehuishouding_CRDBCO@rotterdam.nl Ons kenmerk: M2206-3303 Onderwerp: ongevraagd nav wijzigingen proces bewonersinitiatieven Datum: 6 juli 2022

Geachte heer, mevrouw , Hierbij ontvangt u mijn reactie op uw mail van 8 juni 2022 waarin u een aantal knelpunten benoemt met betrekking tot de gewijzigde subsidieregeling Bewonersinitiatieven. Om te beginnen willen wij onze waardering uitspreken voor uw activiteiten in Rotterdam Noord. Daarnaast willen wij u bedanken voor het signaal dat u geeft over uw zorgen rondom de nieuwe werkwijze van bewonersinitiatieven. U geeft aan dat er een forse verlaging is van het budget voor de bewonersinitiatieven, u zich niet kunt vinden in de rol van de Wijkraad en u bent van mening dat het proces onnodig complex is gemaakt. De aanleiding voor het aanpassen van de subsidieregeling is het raadsbesluit De Wijk aan Zet! van 17 juni 2021. Hiermee heeft de gemeenteraad besloten dat vanaf 17 maart 2022 bewoners een stem krijgen bij het toekennen van subsidies aan bewonersinitiatieven in hun wijk. Het sluit aan bij onze ambitie om een bredere groep Rotterdammers mee te laten doen en hun inspraak te vergroten ten aanzien van hun wijk. Door bewoners te laten stemmen kunnen zij zelf aangeven hoe zij de verdeling van het beschikbare budget voor bewonersinitiatieven willen zien. Voor de uitwerking is gebruik gemaakt van de input uit de stadsgesprekken, de succesvolle ervaringen met het platform kleine kernen uit Rotterdam Sterker Door en de adviezen van de Erasmus Universiteit .

Van begin af aan zijn we ons er bewust van geweest dat bij de invoering van de nieuwe werkwijze niet alles meteen 100% goed zal gaan. Niet voor niets is ingezet op een snelle evaluatie. Dit jaar wordt benut om te leren en verbeterpunten te bepalen. Naast het aantal uitgebrachte stemmen wordt ook gekeken naar het aantal stemrondes, of de bewonersinitiatieven meer gaan leven in een wijk, een andere doelgroep wordt bereikt en welke de rol de wijkraad heeft. Eind 2022 worden dan de spelregels voor 2023 vastgesteld. Uw signalen nemen wij mee in deze evaluatie.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2 6 juli 2022 M2206-3303

Het totale participatiebudget voor 2022 (bestaande uit budget voor bewonersinitiatieven, participatie en representatie) is niet gekort ten opzichte van eerdere jaren. Er is zelfs een inflatiecorrectie toegepast waardoor het totale budget met bijna € 300.000 is verhoogd. Het is echter lastig om de oude en nieuwe situatie te vergelijken. Er zijn nu 39 wijken. Daarbij is in het nieuwe bestuurlijk model gekozen om een splitsing te maken tussen de budgetten voor bewonersinitiatieven enerzijds en het budget voor participatie en representatie anderzijds. Dat volgt uit artikel 28 van de verordening. Daar staat dat er per wijk budget voor participatie en representatie beschikbaar wordt gesteld. Het budget voor de bewonersinitiatieven is volgens dezelfde verdeelsleutel als in 2020 en 2021 verdeeld over de nieuwe 39 wijken. Deze verdeelsleutel gaat uit van a. Een vast bedrag van € 20.000 per wijk (in 2022 is dit €15.000, omdat de eerste drie maanden nog de oude bestuurscommissies actief waren), b. Een aanvullend bedrag voor de Kleine Kernen en Hoogvliet c. Een verdeling van het restant budget 90% op basis van de inwonersaantallen en 10% op basis van de wijkprofiel score.

Wat de vergelijking verder lastig maakt, is het feit dat in 2021 eenmalig de totale onderbesteding van het participatiebudget van 2020 bij het participatiebudget 2021 is toegevoegd (dat was vanwege corona een behoorlijk bedrag). Het vergelijken van budgetten van 2021 met budgetten 2022 geeft dan ook een vertekend beeld. Als wij het totale participatiebudget 2021 (zonder het surplus van 2020) vergelijken met het nieuwe totale participatiebudget (dus budget voor bewonersinitiatieven, participatie en representatie) en de korting van de eerste drie maanden eruit halen (dit is immers in 2023 niet meer van toepassing) dan is het budget op gebiedsniveau hetzelfde. Dit vaste bedrag per gebied pakt echter ongunstig uit voor de wijkraden die voorheen bestonden uit meerdere bestuurscommissies. In Noord gaat het dan om Bergpolder-Blijdorp-Liskwartier en Agniesebuurt-Provenierswijk. In het kader van de evaluatie kijken we hoe hier voor 2023 om mee gaan. Daarbij zijn er vanaf 17 maart 2022 drie verschillende type bewonersinitiatieven.

Budget voor de bewonersinitiatieven in een wijk is door de Wijkmanager over deze categorieën verdeeld:  Kleine initiatieven (t/m € 2.500)  Grote initiatieven (tussen € 2.500 t/m € 20.000) waarop gestemd kan worden  Overige activiteiten Met deze laatste categorie worden initiatieven bedoeld met een overwegend professioneel karakter, zoals de halve marathon, of initiatieven waarbij het niet wenselijk is om ze in stemming te brengen zoals een Sinterklaasoptocht. Ook voor 2023 wordt een verdeling over de drie categorieën gemaakt door de Wijkmanager, mede op basis van een advies van de Wijkraad. Wat betreft de rol van de Wijkraden is dit inderdaad een andere rol dan de bestuurscommissies hadden in het vorige stelsel. Via het Wijkakkoord geeft u vanaf 2023 de algemene kaders mee voor toetsing van bewonersinitiatieven. Daarbij voert u dan in elke stemronde een check uit of de initiatieven waarop gestemd gaat worden niet tegen het Wijkakkoord ingaan. U kunt zoals hierboven beschreven jaarlijks bij de wijkmanager de verdeling aangeven voor de stemrondes, kleine initiatieven en de overige activiteiten die hierboven zijn beschreven. Initiatiefnemers kunt u een podium geven en bewoners enthousiasmeren om te gaan stemmen. Hiermee krijgt de Wijkraad een algemene en

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3 6 juli 2022 M2206-3303

controlerende rol met een spilfunctie in het activeren van bewoners. De uiteindelijke beslissing over welke initiatieven een subsidie krijgen, ligt bij de bewoners. 2022 zien wij voor de wijkraden als een overgangsjaar. Zij zijn net geïnstalleerd en het Wijkakkoord wordt pas in 2023 vastgesteld. Daarbij hebben wij voor de kleine initiatieven een laagdrempelige procedure die, als het nodig is, binnen enkele weken kan worden afgerond. Voor uw zorgen over de digitalisering vinden wij het belangrijk dat alle Rotterdammers de mogelijkheid hebben om bewonersinitiatieven in te dienen en een stem uit te brengen. Daarom blijft het mogelijk om via een formulier een aanvraag in te dienen of een stem uit te brengen. Uit de praktijk weten we dat veel initiatiefnemers voorafgaand aan het indienen van een bewonersinitiatief contact opnemen met wijknetwerkers of Opzoomer Mee. Zij kunnen dan hulp krijgen bij het indienen van een aanvraag. Ook hebben wij via de Stadskrant en folders in de Huizen van de Wijk en Wijkhubs Rotterdammers attent gemaakt op de mogelijkheden om via een formulier een aanvraag in te dienen of te stemmen. In onze communicatie blijven we dit benadrukken. Tot slot willen wij u nogmaals danken voor het delen van uw zorgen over de bewonersinitiatieven en de petitie die u heeft toegevoegd. Wij zien uw reactie als waardevolle feedback om mee te nemen in de evaluatie.

Verder is het mijn wens om de wijken en wijkraden te bezoeken en in gesprek te gaan over de eerste ervaringen. Ik zie uit naar een persoonlijke kennismaking met u en uw wijkraad. Met vriendelijke groet,

Robert Simons Wethouder Haven, Economie, Horeca, Bestuur (wijken en kleine kernen)