[22bb004450] Burgerbrief over Steunbetuiging RRKC

Onderwerp: Steunbetuiging RRKC ten behoeve van de gemeenteraad Geachte raad, In 2014 heb ik in de evaluatie van de RRKC verzorgd. Die ging toen al met veel gedoe gepaard. Het was een kritische evaluatie, voor zowel de gemeente als voor de RRK. Toch stond voor alle betrokkenen als een paal boven water dat de stad Rotterdam een stevige en onafhankelijke adviseur niet kon missen. In de nieuwe evaluatie, en in de pers en andere uitingen in de afgelopen jaren heb ik geen fundamentele verschillen ontdekt, anders dan dat de RRKC op veel punten zichtbaar verbeterslagen heeft gemaakt. De RRKC kan zich kan anno 2022 meten met adviesorganen in andere steden. Tegelijk bleven de relatieproblemen met de gemeente bestaan. De spanning tussen adviseur en opdrachtgever is echter een wezenskenmerk van het adviesproces. Je moet hem incalculeren en er mee leren omgaan, zodat de relatieproblemen beheersbaar blijven. Dat kost tijd en aandacht, maar die betaalt zich terug in de kwaliteit van beleid en uitvoering. Daarom moet je erin investeren. Een goede adviseur is vaak een beetje eigenwijs en zorgt voor een zekere spanning. Maar een sterke wethouder wordt alleen maar gescherpt door de argumentenwisseling met een adviesraad. Hij of zij wordt er (nog) beter van. Een adviesraad kan ook voorkomen dat slappe wethouder volledig door zijn ambtenaren wordt bestuurd.

Zeker als de gemeenteraad zich inleest en de adviezen betrekt in inhoudelijke wisselingen met het college. Rotterdam is een prachtige, maar ook complexe stad met een grote en gelaagde cultuursector. De Rotterdamse cultuursector is aan grote veranderingen onderhevig en kent majeure vraagstukken. Door corona is sprake van een serieuze crisis. De nieuwe beleidsperiode is op handen. Het is echt het laatste moment om de zeker van onafhankelijk advies er tussenuit te trekken. Er is ook geen goed alternatief voor handen. De RRKC is een landelijk gewaardeerd instituut dat is vertakt met andere belangrijke landelijk organen. Er komen veel toonaangevende leiders uit de cultuursector voort uit de RRKC. De mensen die werken bij de RRKC dragen een enorme kennis bij zich en ze hebben een netwerk dat zich in binnen- en buitenland uitstrekt. Rotterdam maakt zich griezelig kwetsbaar als het de stekker uit dit instituut trekt. Het besluit van het college heeft tot grote onrust geleid, ook buiten Rotterdam. Want als bestuurder en ambtenaren van grootstedelijk kaliber niet goed kunnen omgaan met onafhankelijk adviseurs en boodschappen die niet in hun straatje passen onder het tapijt willen schuiven dan is dat al zorgelijk. Het is een teken van zwakte.

Maar ze een adviesorgaan met een oude traditie van het ene op het andere moment om zeep helpen zonder fatsoenlijk met de mensen om te gaan en zonder een degelijk alternatief dan is dat niet minder dan een bedreiging voor de lokale democratie. Dat dit ingrijpende besluit is gepresenteerd in de beleidsarme periode tussen het oude en het nieuwe college is een veeg teken. Met vriendelijke groet,