[22bb004172] Besluit over vaststelling van de jaarrekening 2021, inclusief de baten en lasten per programma, de baten en lasten per taakveld en de bestemming van het rekeningresultaat.
Tekst van het document
22bb004172 Vaststelling van de jaarrekening 2021, inclusief de baten en lasten per programma, de baten en lasten per taakveld en de bestemming van het rekeningresultaat. De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 april 2022 (raadsvoorstel nr. 22bb003262/22b03162); met in achtneming van, het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten van 17 januari 2003, hoofdstuk IV, artikel 24 tot en met 65. besluit: 1. De Jaarstukken 2021 van de Gemeente Rotterdam met een resultaat van€ 27,0 mln. negatief (na reservering en voor bestemming van het resultaat) en de realisatie 2021 van baten en lasten voor en na reservering per programma vast te stellen conform de hieronder opgenomen bijlage 1; 2. Baten en lasten per taakveld vast te stellen conform de hieronder opgenomen bijlage 2; 3. Bestemmingsvoorstellen jaarrekeningresultaat vast te stellen conform de hieronder opgenomen bijlage 3.
Gemeen teraad
f 2 , Gemeente
jg- Rotterdam
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 1
1. Overzicht baten en lasten totaal per programma
Algemene middelen Overzicht van baten en lasten Algemene middelen
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
2.187.727
2.347.142
2.340.793
-6.350
Lasten exclusief reserves
-9.263
-8.930
73.633
82.562
2.196.989
2.356.072
2.267.160
-88.912
Vennootschapsbelasting
800
2.196
1.578
-617
Saldo voor reserveringen
2.196.189
2.353.876
2.265.582
-88.295
Reserves
24.138
-79.171
-79.208
-37
Onttrekking reserves
92.324
25.227
25.190
-37
Toevoeging reserves
85.239
107.748
107.748
0
Vrijval reserves
17.053
3.350
3.350
0
2.220.328
2.274.706
2.186.374
-88.331
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
250.712
244.189
255.564
11.375
Lasten exclusief reserves
383.494
397.498
398.851
1.353
Saldo voor vpb en reserveringen
-132.782
-153.309
-143.287
10.021
Saldo voor reserveringen
-132.782
-153.309
-143.287
10.021
Reserves
9.298
13.079
8.928
-4.151
Onttrekking reserves
9.298
13.079
8.928
-4.151
Toevoeging reserves
600
0
0
0
Vrijval reserves
600
0
0
0
-123.484
-140.230
-134.359
5.871
Saldo voor vpb en reserveringen
Saldo
Beheer van de stad Overzicht van baten en lasten Beheer van de stad
Saldo
Gem eenteraad
fe }, Gemeente
gI Rotterdam
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 2
Bestuur en dienstverlening Overzicht van baten en lasten Bestuur en dienstverlening
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
9.756
9.894
15.958
6.064
Lasten exclusief reserves
78.709
90.369
87.060
-3.310
Saldo voor vpb en reserveringen
-68.953
-80.476
-71.102
9.373
Saldo voor reserveringen
-68.953
-80.476
-71.102
9.373
Reserves
-1.199
1.720
1.086
-634
Onttrekking reserves
260
3.574
3.057
-517
Toevoeging reserves
1.459
1.974
2.091
118
0
120
120
0
-70.152
-78.755
-70.016
8.739
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
5.436
10.377
10.359
-19
Lasten exclusief reserves
242.339
270.423
254.709
-15.714
Saldo voor vpb en reserveringen
-236.903
-260.046
-244.351
15.696
Saldo voor reserveringen
-236.903
-260.046
-244.351
15.696
Reserves
6.889
16.072
14.329
-1.743
Onttrekking reserves
6.889
15.397
12.679
-2.718
Toevoeging reserves
0
4.565
4.565
0
Vrijval reserves
0
5.240
6.215
975
-230.013
-243.974
-230.022
13.952
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
3.021
2.564
2.363
-201
Lasten exclusief reserves
37.126
37.085
32.455
-4.631
Saldo voor vpb en reserveringen
-34.105
-34.521
-30.091
4.430
Saldo voor reserveringen
-34.105
-34.521
-30.091
4.430
Reserves
3.828
2.326
1.502
-824
Onttrekking reserves
3.828
2.776
1.952
-824
Toevoeging reserves
0
450
450
0
-30.276
-32.195
-28.590
3.606
Vrijval reserves Saldo
Cultuur, sport en recreatie Overzicht van baten en lasten Cultuur, sport en recreatie
Saldo
Economische zaken Overzicht van baten en lasten Economische zaken
Saldo
+
Gemeen teraad
Gemeen te Rotterd a m
raadsvergadering van:
16 juni 2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 3
Maatschappelijke ondersteuning Overzicht van baten en lasten Maatschappelijke ondersteuning
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
19.633
23.358
27.811
4.453
Lasten exclusief reserves
216.319
248.626
241.592
-7.034
Saldo voor vpb en reserveringen
-196.686
-225.269
-213.781
11.488
Saldo voor reserveringen
-196.686
-225.269
-213.781
11.488
Reserves
0
6.821
4.921
-1.900
Onttrekking reserves
0
6.821
4.921
-1.900
Toevoeging reserves
0
0
0
0
-196.686
-218.448
-208.860
9.588
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
66.564
70.799
65.771
-5.029
Lasten exclusief reserves
201.219
206.977
199.564
-7.413
Saldo voor vpb en reserveringen
-134.655
-136.177
-133.793
2.384
Saldo voor reserveringen
-134.655
-136.177
-133.793
2.384
Reserves
290
164
139
-25
Onttrekking reserves
225
225
200
-25
Toevoeging reserves
0
126
126
0
Vrijval reserves
65
65
65
0
-134.365
-136.014
-133.655
2.359
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
12.343
20.968
18.823
-2.144
Lasten exclusief reserves
158.990
168.357
164.669
-3.689
Saldo voor vpb en reserveringen
-146.647
-147.390
-145.845
1.545
Saldo voor reserveringen
-146.647
-147.390
-145.845
1.545
Reserves
0
25
17
-8
Onttrekking reserves
0
25
17
-8
-146.647
-147.365
-145.828
1.537
Saldo
Onderwijs Overzicht van baten en lasten Onderwijs
Saldo
Openbare orde en veiligheid Overzicht van baten en lasten Openbare orde en eiligheid
Saldo
+k>
Gemeenteraad
Gem eente Rotterd a m
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 4
Overhead Overzicht van baten en lasten Overhead
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
6.126
11.331
13.855
2.524
Lasten exclusief reserves
462.716
466.894
471.457
4.562
Saldo voor vpb en reserveringen
-456.590
-455.563
-457.602
-2.038
Saldo voor reserveringen
-456.590
-455.563
-457.602
-2.038
Reserves
810
-4.478
-4.899
-421
Onttrekking reserves
810
2.026
1.605
-421
Toevoeging reserves
0
7.504
7.504
0
Vrijval reserves
0
1.000
1.000
0
-455.780
-460.041
-462.501
-2.460
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
281.220
324.340
295.430
-28.910
Lasten exclusief reserves
394.542
458.037
385.800
-72.237
Saldo voor vpb en reserveringen
-113.322
-133.697
-90.370
43.327
Saldo voor reserveringen
-113.322
-133.697
-90.370
43.327
Reserves
84.855
122.506
69.232
-53.274
Onttrekking reserves
91.267
135.150
84.694
-50.456
Toevoeging reserves
6.412
14.119
16.938
2.819
0
1.475
1.475
0
-28.468
-11.192
-21.139
-9.947
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
159.886
166.953
184.733
-2.220
Lasten exclusief reserves
172.020
159.424
146.375
-13.049
Saldo voor vpb en reserveringen
-12.134
7.529
18.358
10.829
Saldo voor reserveringen
-12.134
7.529
18.358
10.829
Reserves
51.345
35.620
29.386
-6.234
Onttrekking reserves
51.345
35.620
29.386
-6.234
Toevoeging reserves
0
0
0
0
39.211
43.149
47.744
4.595
Saldo
Stedelijke inrichting en ontwikkeling Overzicht van baten en lasten Stedelijke inrichting en ontwikkeling
Vrijval reserves Saldo
Verkeer en vervoer Overzicht van baten en lasten Verkeer en vervoer
Saldo
->
Gemeen teraad
Gem een te Rotterd a m
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 5
Volksgezondheid en zorg Overzicht van baten en lasten Volksgezondheid en org
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
32.253
196.995
207.511
10.516
Lasten exclusief reserves
692.915
907.645
892.228
-15.417
Saldo voor vpb en reserveringen
-660.662
-710.650
-684.717
25.933
Saldo voor reserveringen
-660.662
-710.650
-684.717
25.933
Reserves
0
22.702
1.108
-21.593
Onttrekking reserves
0
23.902
2.308
-21.593
Toevoeging reserves
0
1.200
1.200
0
-660.662
-687.948
-683.608
4.340
Oorspronkelijke begroting 2021
Bijgestelde begroting 2021
Realisatie 2021
Afwijking
Baten exclusief reserves
628.340
658.154
658.068
-86
Lasten exclusief reserves
811.474
826.955
802.301
-24.654
Saldo voor vpb en reserveringen
-183.135
-168.801
-144.233
24.568
Saldo voor reserveringen
-183.135
-168.801
-144.233
24.568
Reserves
129
7.108
1.714
-5.394
Onttrekking reserves
129
11.641
5.951
-5.690
Toevoeging reserves
0
4.533
4.533
0
Vrijval reserves
0
0
296
296
-183.006
-161.693
-142.519
19.174
Saldo
Werk en inkomen Overzicht van baten en lasten Werk en inkomen
Saldo
Gemeen teraad
Gemeen te Rotterd a m
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 6
2. Baten en lasten totaal per (BBV) - taakveld
aakveld
Baten
Lasten
Said
0.1 - Bestuur
5.919
44.880
-38.961
0.2 - Burgerzaken
9.669
36.212
-26.544
137.007
121.812
15.194
0.4- Overhead
8.658
461.617
-452.959
0.5 - Treasury
100.708
59.635
41.072
0.61-OZ woningen
61.649
4.939
56.711
0.62 - OZB niet-woningen
213.401
10.906
202.496
0.63 - Parkeerbelasting
124.785
28.368
96.417
0.64 - Belastingen overig
37.649
-4.245
41.893
1.921.701
8
1.921.693
· 39.609
36.511
3.098
0
1.578
-1.578
0.10 - Mutaties Reserves
193.411
145.156
48.255
0.11- Resultaat van de rekening van baten en lasten
26.977
0
26.977
1.1- Crisisbeheersing en Brandweer
12.319
80.483
-68.164
1.2- Openbare orde en veiligheid
4.840
85.885
-81.045
2.1- Verkeer en vervoer
23.328
185.649
-162.321
2.2 - Parkeren
11.038
30.958
-19.920
2.3 - Recreatieve havens
0
0
0
2.4- Economische Havens en waterwegen
0
0
0
23.646
51.785
-28.139
3.1- Economische ontwikkeling
240
11.850
-11.610
3.2 - Fysieke bedrijfsinfrastructuur
0
0
0
3.3 - Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
1.810
5.612
-3.802
3.4 - Economische promotie
5.998
15.328
-9.330
0
0
0
329
65.402
-65.073
4.3 - Onderwijsbeleid en leerlingzaken
74.135
148.823
-74.688
5.1- Sportbeleid en activering
2.160
16.219
-14.059
5.2 - Sportaccommodaties
4.523
58.054
-53.531
5.3 - Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
1.395
107.637
-106.242
5.4- Musea
372
38.981
-38.609
5.5 - Cultureel erfgoed
292
1.697
-1.405
2
20.503
-20.502
7.586
80.656
-73.070
0.3 - Beheer overige gebouwen en gronden
0.7- Algemene uitkeringen en overige uitkeringen gemeentefonds 0.8- Overige baten en lasten 0.9 - Vennootschapsbelasting (VpB)
2.5 - Openbaar vervoer
4.1- Openbaar basisonderwijs 4.2 - Onderwijshuisvesting
5.6 - Media 5. 7 - Openbaar groen en (openlucht) recreatie Gemeen teraad
, ] gemeente l Rotterdam
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 7
6.1- Samenkracht en burgerparticipatie
3.094
104.685
-101.591
6.2 - Wijkteams
7.209
111.554
-104.345
6.3 - Inkomensregelingen
645.490
738.474
-92.984
6.4- Begeleide participatie
8.506
84.777
-76.271
6.5 - Arbeidsparticipatie
14.863
77.753
-62.890
6.6 - Maatwerkvoorziening (WMO)
0
12.132
-12.131
6.71- Maatwerkdienstverlening 18+
10.959
235.136
-224.177
6.72 - Maatwerkdienstverlening 18-
277
51.911
-51.634
6.81 - Geëscaleerde zorg 18+
6.816
148.473
-141.657
6.82 - Geëscaleerde zorg 18-
9.857
146.724
-136.867
7.1- Volksgezondheid
177.625
209.839
-32.214
7.2 - Riolering
83.344
65.506
17.837
7.3-Afval
109.637
91.316
18.321
7.4- Milieubeheer
3.308
49.460
-46.152
7.5 - Begraafplaatsen en crematoria
7.622
6.115
1.506
8.1- Ruimtelijke Ordening
2.856
13.415
-10.559
8.2 - Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)
81.635
66.088
15.546
8.3 - Wonen en bouwen
69.172
131.164
-61.992
4.297.425
4.297.425
0
Eindtotaal
Gemeen teraad
fe>2, Gem een te yR Rotterdam
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 8
3. Bestemmingsvoorstellen jaarrekeningresultaat
Hieronder zijn alle bestemmingsvoorstellen opgenomen in het kader van de resultaatsbestemming 2021. Het betreft hoofdzakelijk type 1 voorstellen. We onderscheiden type 1A en type 1B bestemmingsvoorstellen. Type 1A bestemmingsvoorstellen moeten worden verwerkt ongeacht het rekeningresultaat. De kosten zijn onvermijdelijk en er is geen keuzemogelijkheid voor het college om middelen ergens anders aan te besteden vanwege: 1.
al aangegane juridische verplichtingen (inkooporder/inkoopcontract)
2.
gemaakte afspraken met derden (bijvoorbeeld cofinanciering, een samenwerkingsovereenkomst)
3.
niet ingezette middelen Gemeentefonds met een incidenteel karakter (speelt veelal alleen bij taakmutaties).
Type 1B bestemmingsvoorstellen betreffen onderbesteding op uitsluitend het gebied van armoede en schulden en voor zover er geen sprake is van een reeds aangegane verplichting (dan type 1A). Een en ander conform afdoeningsvoorstel 20bb016162. In het geval dat er sprake is van een type 1B bestemmingsvoorstel is dat expliciet in onderstaand overzicht aangegeven.
De type 1 voorstellen zijn aangevuld met twee overige bestemmingsvoorstellen. Deze voorstellen hebben geen verplicht karakter. De betreffende voorstellen zijn aangeduid met *.
Bestemmingsvoorstellen
Bedrag in € * 1.000
REKENINGRESULTAAT CHV Huurdersonderhoud ZVHRR versterken dv personen met verward gedrag
€
€ €
- 26.977 1.174 1.005
Compensatie Joodse gemeenschap in Rotterdam
€
2.000
Kwaliteitsverbetering BRP Toeslagenaffaire Belastingen Achterstanden Stadsarchief Herinrichting Driehoeksplein Subsidie gebiedscommissie Noodfonds Noodfonds Evenementenfonds
€ € € € € € € €
170 443 75 95 25 6.500 1.435 250
Gemeenteraad
fe2 , Gemeente g3 Rotterdam
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 9
Afbouw SSC Flex (suppletieregelingen)
€
2.000
Voorbereidingskosten IHP's MV
€
255
Maatwerkvoorzieningen Wmo
€
147
Blokhuismiddelen
€
8.093
Wijkpaleis * Vergoeding meerkosten Corona zorg
€ €
500 1.245
Taakmutaties Gemeentefonds/ TG - Asielakkoord
€
114
Taakmutaties Gemeentefonds/ TG - Asielakkoord
€
190
Menselijke Maat
€
2.281
Menselijke Maat
€
312
Armoedebeleid (type 1B)
€
5.850
Gemeentelijk schuldenbeleid (type 1B)
€
2.397
Tweedelijns Wmo en Jeugdhulp
€
200
Bestrijding eenzaamheid ouderen
€
561
Jaar overstijgende cultuursubsidies
€
931
Niet gesprongen explosieven Kwaliteitsborging Funderingen Economiesubsidies NPRZ Groot onderhoud (MJOP) Renovatie museum Boijmans van Beuningen
€ € € € € € €
700 439 100 240 2.085 2.887 2.185
RIM Nationaal Programma Rotterdam Zuid
€ €
2.648 3.592
Koers van de Stad Upgrade voor the skate! * Coulanceregeling Doorlopende werkzaamheden Tozo uitvoering Rotterdam 2021
€ € €
113 240 3.317
Uitvoeringskosten kwijtschelding - Toeslagenaffaire Breed Offensief Herinrichten instrument Hallo Werk t.b.v. Pro VSO jongeren
€ € €
812 1.189 310
Totaal bestemmingen Ten laste van algemene reserve
€
59.105
€
86.082
Gemeenteraad
f32, Gem een te gR- Rotte rda m
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 10
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 juni 2022.
Gemeenteraad
f 2 , Ge m eente g2- Rotte rda m
raadsvergadering van:
16juni2022
raadsstuk 22bb004172
pagina 11