[22bb004027] Afdoeningsvoorstel motie Van der Velden en Tak ea over belastingontwijking is onethisch 20bb9572

Gemeente Rotterdam

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www .rotterdam.nl E-mail: bbo@rotterdam.nl Inlichtingen: FGM.Barendse@rotterdam.nl Telefoon: 06-12733231 Portefeuillehouder: Van Gils Cluster: SO

Aan de Gemeenteraad

Ons kenmerk: M2205-4315 / D2205-21318022bo003821 Uw kenmerk: Datum: B&W 7 juni 2022 Betreft: Afdoeningsvoorstel motie 'belastingontwijking is onetisch'

Onderwerp:

Afdoeningvoorstel motie 'belastingontwijking is onetisch'. Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd?

Tijdens de raadsvergadering van 16 juli 2020, bij de bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Beleidsnota investeringen Rotterdam 2020, is de motie 'belastingontwijking is onetisch' (20bb9572) van de raadsleden Van der Velden (Partij voor de Dieren), Tak (Partij van de Arbeid), Zeegers (D66) en Van Noppen (NIDA) aangenomen. Met deze motie wordt het college verzocht om: In haar ethische toets voorafgaand aan eventuele samenwerking met een externe partij voor het doen van investeringen belastingontwijking - bijvoorbeeld zoals gedefinieerd door de EU - op te nemen als toetsingscriterium. Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/begroting/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen:

Voorjaarsnota 2021 Toelichting:

Aan de hand van het beoordelings- en afwegingskader voor investeringen onderdeel van Beleidsnota Investeringen Rotterdam 2020 - wordt jaarlijks een integrale afweging gemaakt welke gemeentelijke investeringsplannen voor dekking vanuit de reguliere investeringsruimte of Enecomiddelen in aanmerking komen. Naar aanleiding van de motie 'belastingontwijking is onetisch' is deze ethische toets direct uitgebreid met 'belastingontwijking' als toetsingscriterium. Dit is nu een standaard-werkwijze. Dit houdt in dat investeringsplannen - waarbij wordt samengewerkt met externe partijen waarbij sprake is belastingontwijking - niet van dekking worden voorzien.

Blad:

2/2

In het voorjaar van 2021 heeft ons college deze integrale afweging voor het laatst gemaakt. Daarbij is de uitgebreide ethische toets (met belastingontwijking) toegepast. Daarvoor is binnen het concern geïnventariseerd welke actuele investeringsplannen van dekking moesten worden voorzien. Bij deze inventarisatie is expliciet aan de indieners gevraagd om na te gaan of dat partijen (die financieel bijdragen aan het investeringsplan) géén vestiging in een land met een te laag belastingtarief hebben en/of géén betalingen aan dit land hebben verricht. Daarbij is verwezen naar: • een Nederlandse lijst van landen met een winstbelastingtarief van minder dan 9% (zie: Barbados en Turkmenistan toegevoegd aan Nederlandse lijst landen met te laag belastingtarief I Nieuwsbericht I Rijksoverheid.nl ) • of landen die op een zwarte lijst van de EU staan (zie: EU list of noncooperative jurisdictions for tax purpOSes - Consilium (europa.eu) Bij geen van de ingediende investeringsplannen is sprake van 'belastingontwijking' door externe partijen. Veelal blijkt dat er (nog) geen externe partij bekend is, omdat de aanbesteding van het project nog moet starten. Ook blijkt dat het vooral andere overheden zijn (MRDH, provincie, rijk) waarmee als externe partij wordt samengewerkt.

De integrale afweging heeft geleid tot een aantal investeringsplannen die van dekking vanuit de reguliere investeringsruimte of Enecomiddelen zijn voorzien. Deze investeringsplannen zijn vermeld in de voorjaarsnota 2021 (zie: Investeringen I Voorjaarsnota Rotterdam 2021) en vastgesteld door uw raad. Met bovenstaande stellen wij u voor om de motie 'belastingontwijking is onetisch' (20bb9572) als afgedaan te beschouwen.

Financiële en juridische consequenties/aspecten:

Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, retaris,

Bijlage(n):

Geen