[22bb003611] Brief COR over 2 adviezen van de COR

Griffie

Commissie tot Onderzoe k van de

Gemeente Rotterdam

Rekening (COR)

Secretariaat:Griffie Bezoekadres: Stadshuis Coolsingel 40 Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl

Gemeenteraad Postbus 70012 3000 KP Rotterdam

E-mail: m.jongsma@griffie.rotterdam.nl Inlichtingen: drs. L.M. (Mark) Jongsma Telefoon: (010) 267 2559 Ons kenmerk: 22bb Aantal bijlagen: Betreft: 2 adviezen van de COR Datum: 24 mei 2022

Geachte raadsleden, Middels deze brief informeren wij u over 2 adviezen van de Commissie tot Onderzoek van de Rekening (COR) aan de gemeenteraad. 1. Raadsvoorstel over vaststellen begroti ngsprogramma's voor de nieuwe raadsperiode

(22bb003396) In de COR-vergadering van 17 mei is een presentatie gegeven over het verbeteren van de Planning & Control (P&C) producten en daarmee samenhangend het raadsvoorstel over het vaststellen van de begrotingsprogramma's voor de nieuwe raadsperiode (met ingang van begroting 2023). Doelen van dit voorstel voor de raad zijn o.a. om: (1) het politieke debat over P&C producten beleidsrijker en meer op hoofdlijnen te voeren en (2) een betere koppeling te realiseren tussen doelen en middelen en (3) dubbelingen in informatie te voorkomen, waardoor de hoeveelheid informatie beperkt kan worden in aantal pagina's. Daarnaast zijn er nog een aantal doelen die met name van belang zijn voor de gemeentelijke organisatie. 4 leden van de COR geven een positief advies over dit voorstel met daarbij wel de volgende 4 randvoorwaarden: 1. Bij de begroting 2023 moet een brugstaat en een conversietabel komen, zodat duidelijk is wat er precies veranderd is t.o.v. de begroting 2022 en waar de middelen van de huidige 13 programma's en 75 taakvelden geland zijn in de toekomstige 18 programma's en 48 taakvelden; 2. Er dient een evaluatie van het voorstel en de nadere uitwerking daarvan plaats te vinden direct na behandeling van de begroting 2023. Deze evaluatie vindt plaats in de COR-vergadering van 13 december. Alle raadsleden krijgen de mogelijkheid om input te geven voor deze evaluatie; 3.

In het kader van het voorstel en de uitwerking daarvan moeten na de evaluatie nog aanpassingen mogelijk zijn; 4. De 18 programma's dienen eenduidig gepresenteerd te worden aan de raad en de kwaliteit van beleidsmatige teksten dient bijkomend te verbeteren. De huidige kwaliteit van beleidsmatige teksten is erg verschillend per programma.

blad 2/2

1 lid van de COR onthoudt zich van advies. Hij is van mening dat de raad en de raadsleden zichzelf een oordeel moeten kunnen vormen over dit voorstel. De wethouder financiën en de gemeentelijke organisatie hebben aangeboden om deze presentatie nogmaals te geven in de vergadering van de tijdelijke commissie bestuur op 9 juni, zodat meer raadsleden zich een oordeel kunnen vormen over dit voorstel. Besluitvorming zou dan plaats kunnen vinden tijdens het verantwoordingsdebat over de jaarrekening 2021 op 14 juni 2022 of tijdens de raadsvergadering op 23 juni 2022. 2. Optie tot verlenging metaccountant PricewaterhouseCoopers (PwC) is het accountantskantoor dat door de gemeenteraad (tot en met het controlejaar 2022) is aangesteld om de jaarrekening te controleren op basis van het vastgestelde programma van eisen. De COR heeft namens de gemeenteraad een actieve rol in het opdrachtgeverschap van de accountant. De gemeenteraad wijst de accountant, op voorstel van de COR, aan voor de controle op de jaarrekening. De accountantscontrole, en daarmee ook het aanwijzen, is een belangrijk-onderdeel van de controlerende taak van de raad. Na controlejaar 2022 zijn er twee opties om het contract met de accountant telkens met 2 jaar te verlengen.

Over de le optie tot verlenging, voor de controlejaren 2023 en 2024, dient de gemeenteraad, op advies van de COR, uiterlijk 5 juli 2022 een besluit te nemen. De COR adviseert positief over deze le verlenging. De samenwerking met PwC verloopt constructief en de achterliggende jaren is er mede door het werk en de adviezen van het controleteam van PwC duidelijk vooruitgang geboekt in het financieel beheer van de gemeente. Ook vindt de COR het een goede zaak dat er met ingang van 2022 een nieuwe eindverantwoordelijke accountant vanuit PwC voor Rotterdam is aangesteld. De COR heeft er vertrouwen in dat de behaalde verbeteringen in het financieel beheer samen met PwC verder uitgebouwd kunnen worden en dat de constructieve samenwerking voortgezet wordt. Een ontwerpbesluit tot het lichten van deze eerste optie, zullen wij via het presidium aan u doen toekomen, zodat daar uiterlijk 5 juli, maar zo mogelijk al eerder, door uw raad een besluit over genomen kan worden. Voor eventuele vragen of opmerkingen over deze brief en de adviezen kunt u zich wenden tot ondergetekende, danwel tot de griffier van de commissie. Een afschrift van deze brief wordt ter informatie naar het College van Burgemeester en Wethouders gestuurd. ns de COR voldoende geïnformeerd te hebben.

. Vreugdenhil "witter Commissie tot Onderzoek van de Rekening