[22bb003581] Annotatie Jeugdzorg in Rotterdam en Jeugdhulp Rijnmond : Tijdelijke commissie sociaal 25052022
Tekst van het document
Annotatie Griffie Tijdelijke Commissie Sociaal; Van: R.D. Weststrate Telefoon: 06 10 41 95 23 E-mail: r.weststrate@griffie.rotterdam.nl Kenmerk: 22bb3581
Aan
:
Commissie Sociaal
Datum
:
20 mei 2022
Betreft
:
Jeugdzorg in Rotterdam en Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) Overlegvergadering van 25 mei 2022
Vergadering :
1.
Doel van de bespreking:
Bespreken van / adviseren over: •
Voorlopige jaarstukken 2021, ontwerpbegrotingswijziging 2022, ontwerpbegroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) en mogelijkheid tot indienen van zienswijze op de ontwerpbegrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023,
•
Raadsvoorstel tot verlenen toestemming voor tweede wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR), •
•
Afdoeningvoorstel voor motie Hoogwerf over grip op de GRJR en Voortgangsbrief Heel de Stad en Jeugdhulp 2022, voor wat betreft het onderdeel Jeugdhulp.
En daarbij betrekken: •
Staat van de Jeugd
•
Afdoening motie Hoogwerf over ‘Inwijkhuizen’ en collegereactie op initiatiefnotitie Hoogwerf
•
Afdoening motie Lammering e.a. over ‘Elke wijk een jongerenhub’ en
•
Actualiteit d.d. 19 mei 2022 ‘Grote zorgen omtrent de Jeugdzorg’
Met betrekking tot de Voortgangsbrief Heel de Stad en Jeugdhulp 2022, voor wat betreft het onderdeel Jeugdhulp, wordt vanwege de demissionaire status van het college in overweging gegeven gewenste beleidswijzigingen met het nieuwe college te bespreken. De onderdelen ‘Kwetsbaar in Rotterdam’ en ‘Langer thuis in Rotterdam’ worden op een later moment gekoppeld aan een onderwerp Volwassenenzorg, zo is voorgesteld via de procedurevergadering van 25 mei 2. Voorgeschiedenis: Op 18 mei jl. is een technische sessie gehouden over ‘Jeugdzorg in Rotterdam’
Blad: 2/4 Datum: 19 mei 2022
3. Te bespreken stukken: •
22bb003440, Collegebrief ontvangen 12 mei 2022, Voorlopige jaarstukken 2021, ontwerpbegrotingswijziging 2022, ontwerpbegroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) en mogelijkheid tot indienen van zienswijze op de ontwerpbegrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 en bijgevoegd een aantal bijlagen (die bijlagen zijn ook al eerder onder 22bb003133 ontvangen)
•
22bb003160, Raadsvoorstel d.d. 21 april 2022 tot verlenen toestemming voor tweede wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) en bijlage 22bb003162 en
•
22bb1681, Afdoeningsvoorstel d.d. 22 februari 2022 voor motie Hoogwerf over grip op de GRJR (21bb9796)
•
22bb003329, Voortgangsbrief d.d. 13 mei 2022 van wethouders Bokhove en Eskes over Heel de Stad en Jeugdhulp 2022, voor wat betreft het onderdeel Jeugdhulp
En daarbij betrekken : •
22bb003510, Collegebrief d.d. 10 mei 2022 over Staat van de Jeugd 2021en bijlagen 22bb003511 en 22bb003512
•
22bb003383, Afdoeningsvoorstel d.d. 10 mei 2022 motie Hoogwerf over ‘Inwijkhuizen’ en toezegging collegereactie op initiatiefnotitie Hoogwerf en
•
- 22bb003413, Afdoeningvoorstel d.d. 10 mei 2022 motie Lammering e.a. over ‘Elke wijk een jongerenhub’
•
- Actualiteit d.d. 19 mei 2022 ‘Grote zorgen omtrent de Jeugdzorg’
4. Aandachtspunten: I.
Planning- en controldocumenten GRJR In de collegebrief wordt ingegaan op: •
het budget waarbinnen de zorguitgaven dienen te worden gedaan en de grote verschuivingen tussen de zorgbudgetten,
•
ontoereikendheid van de ontvangen rijksmiddelen,
•
het totale tekort in de Jaarrekening 2021 en waarmee Rotterdam al rekening had gehouden,
•
een stijgende en sluitende Begroting 2022,
•
de vastgestelde Kadernota 2023 met inhoudelijke uitgangspunten voor de ontwerpbegroting 2023,
Blad: 3/4 Datum: 19 mei 2022
•
het tijdiger en beter begroten, beheersen en verantwoorden van de uitgaven en de uitwerking daarvan in de lijn met Regiovisie en Inkoopstrategie.
•
de landelijke hervormingsagenda en het vertalen naar de regionale en lokale hervormingsagenda’s,
•
de aanpak van wachttijden
•
Zie voor onder meer de lokale en regionale ontwikkelingen jeugdhulp en lokale inkoop jeugdhulp de voortgangsbrief Heel de Stad en Jeugdhulp 2022.
II.
Tweede wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond •
Voorgesteld wordt toestemming te verlenen voor de tweede wijziging van de deze gemeenschappelijke regeling en daarbij de motie Hoogwerf over grip op de GRJR af te doen.
•
De verschillende onderdelen van het wijzigingsbesluit worden in het voorstel toegelicht.
•
Voor het afdoen van de vermelde motie is de vraag of de governance van de GRJR zodanig in de regeling is aangepast, dat directeuren van de deelnemende gemeenten mee kunnen praten over strategische keuzes en daarmee ook beter kunnen sturen op toegankelijkheid en betaalbaarheid van de specialistische jeugdhulp
III.
Voortgangsbrief Heel de Stad en Jeugdhulp 2022, voor wat betreft het onderdeel Jeugdhulp •
In deze brief informeren de wethouders de commissie over de voortgang van de maatregelen die getroffen zijn om de Rotterdammers die niet zonder zorg kunnen extra aandacht te geven. De maatregelen gaan gedeeltelijk over jeugdhulp en worden aangevuld met de recente ontwikkelingen rondom jeugdhulp waardoor deze brief ook fungeert als de jaarlijkse voortgangsrapportage over jeugdhulp.
•
Hoofdstuk 1 van de brief gaat over de jonge generaties Rotterdammers.
•
In de Staat van de Jeugd worden de beschermende factoren en risicofactoren uit het factorenmodel sinds 2016 jaarlijks gemonitord. In de editie 2021 zijn niet over alle factoren gegevens beschikbaar. Dit vanwege de coronacrisis. Het Factorenmodel Jeugd is als bijlage ontvangen
Blad: 4/4 Datum: 19 mei 2022
5. Financiële en juridische consequenties: Financiën Zie onder aandachtspunten en het onderdeel financiële en juridische consequenties/aspecten van de collegebrief. Het college acht geen redenen aanwezig voor het indienen van een zienswijze op de ontwerpbegrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023. Juridisch •
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het uitvoeren van de Jeugdwet.
•
Artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) biedt voor gemeenteraden van de aan de regeling deelnemende gemeenten de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting.
•
Voor het wijzigen van de tekst van de gemeenschappelijke regeling dienen op grond van artikel 1 van de Wgr de raden van de deelnemende gemeenten toestemming te verlenen.
6. Vervolg: •
Behandeling van het raadsvoorstel tot verlenen toestemming voor tweede wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) is gepland voor de raadsvergadering van 2 juni 2022
•
De voorlopige jaarstukken 2021, ontwerpbegrotingswijziging 2022, ontwerpbegroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) vereisen geen raadsbehandeling, indien de commissie concludeert dat er geen noodzaak is voor het indienen van een zienswijze.
•
Wordt verdere behandeling van de Voortgangsbrief Heel de Stad en Jeugdhulp 2022 gewenst, dan wordt voorgesteld die behandeling na installatie van het nieuwe college te laten plaatshebben.