[22bb003536] Bijlage behorende bij 22bb3535 over Actieplan Plan van aanpak veilig Rozenburg

Actieplan Een veilig Rozenburg Verminderen van jeugdoverlast en het bieden van een veilig en kansrijk klimaat in Rozenburg

Versie 07-04-2022

1

Inhoudsopgave 1. Aanleiding……………………………………………………………………………………….. 3 2. Uitdaging………………………………………………………………………………………… 3 3. De analyse en het beeld.…………………………………………………………………….. 4 3.1 Veiligheidsindex 2022 ……………………………………………………………………. 4 3.2 Veiligheidsindex 2022, verschillen 2020-2022 ………………………………………5 3.3 Sociale index 2022, verschillen 2020-2022……………………………………………. 6 3.4 Fysieke index 2022, verschillen 2020-2022 ………………………………………… 7 4. Doel en functie van dit plan …………………………………………………………………. 7 5. Opgaven...........…………………………………………………………………………………..8 6. Intensivering inzet middelen………………………………………………………………… 8 7. Beheer en organisatie………………………………………………………………………… 9 7.1 Organisatie/Governace...…………………………………………………………………. 9 7.2 Meetbare indicatoren……………………………………………………………………… 9 7.3 Looptijd……………………………………………………………………………………… 9 7.4 Financiering ……………………………………………………………………………….. 9 8. Omgevingsvisie Rozenburg...………………………………………………………………. 10 9. Rotterdam Wet………………..………………………………………………………………... 10 10. Verkeer en milieuoverlast…...……………………………………………………………….. 11 11. Uitvoerende maatregelen en acties …………………….………………………………….. 11 12. Plan van aanpak preventief aanbod activiteiten jeugd…………………………...14 t/m 18

2

1. Aanleiding Het dodelijk steekincident in Rozenburg in augustus 2021 leidde bij de gebiedscommissie en bewoners tot een grote afname van het veiligheidsgevoel. De gebiedscommissie en bewoners hebben de gemeente en burgemeester gevraagd om actie te ondernemen om het veiligheidsgevoel van de bewoners te verbeteren. Op 3 september 2021 is een bezoek gebracht aan het gebied en gesproken met bewoners, jongeren en ondernemers. De vraag was: “Wat kan er gedaan worden om de kans op herhaling van steekincidenten te voorkomen en overlast te verminderen en wie is daarbij aan zet.” Het verzoek van de jongeren was daarbij om een eigen plek te mogen krijgen. Er is daarbij aangegeven dat er niet in stenen zal worden geïnvesteerd, maar te willen kijken of het aanbod voor de jeugd in voldoende mate aanwezig is om herhaling te voorkomen. In de afgelopen maanden is de situatie in Rozenburg geanalyseerd. Daarnaast zijn er gesprekken gevoerd met bewoners en partners in de wijk. Uit de analyse blijkt dat Rozenburg kampt met diverse problemen. Op het gebied van veiligheid: (jeugd)overlast, criminaliteit door jongeren (o.a. straatroven), laag veiligheidsgevoel. Op sociaal gebied zijn schulden, het hoge aantal bijstandsuitkeringen en het ontbreken van een startkwalificatie problemen. Daarnaast is het publiek vertrouwen laag.

Op fysiek gebied vallen de matige voorzieningen en de lage scores voor de openbare ruimte op. Met dit plan wordt langdurig extra aandacht gegeven aan de problematiek in Rozenburg. Het actieplan is dynamisch en wordt aangepast aan de ontwikkeling en behoefte van de wijk.

2. De uitdaging Het voorkomen van overlast in Rozenburg door hangjongeren en het verbeteren van een veilig, kansrijk en gezond opgroeiklimaat, dit is een complexe uitdaging en hiervoor is geen kant en klaar recept. De uitdaging is dus om een juiste mix te vinden van maatregelen die gezamenlijk een bijdrage levert in het voorkomen van overlast en het bieden van een veilig en kansrijk opgroeiklimaat voor de jeugd in Rozenburg. Waarbij dit plan als katalysator dient om de juiste acties in gang te zetten. Er is meer behoefte aan samenhang en duidelijke regie over de aanpak. Ook komt naar voren dat de zichtbaarheid van de gemeente wordt gemist. De afstand tussen gemeente en bewoners moet verkleind worden. Om de aanpak te coördineren zijn twee werkgroepen gevormd, één werkgroep met ondernemers en één werkgroep met de welzijnpartijen. De acties in dit plan zijn in samenspraak en samenwerking met bovengenoemde partijen benoemd en opgesteld. Dit actieplan beschrijft de problematiek en analyseert die. Daaruit volgt de vertaling van de uitdaging naar de doelen en acties.

3

3. De analyse en het beeld In de afgelopen maanden is vanuit diverse invalshoeken bekeken welke risico’s er bestaan die een veilig woon- en opgroeiklimaat voor de jeugd in Rozenburg in de weg staan. Ten behoeve van de probleemanalyse lichten we hier de belangrijkste risicofactoren en aandachtspunten uit.

3.1. Veiligheidsindex 2022 Veiligheidsindex 2022, verschillen 2020-2022

Uit cijfers blijkt dat ‘binding’ behorend bij de sociale index gelijk scoort en dat ‘participatie’ hoger op de objectieve veiligheid scoort dan de subjectieve veiligheid. ‘Milieu’ scoort hoger bij de objectieve veiligheid dan bij de subjectieve veiligheid in tegendeel tot de voorzieningen, waarbij de subjectieve veiligheid hoger is dan de objectieve veiligheid. Bij ‘overlast’ behorend bij de veiligheidsindex wordt op de subjectieve veiligheid lager gescoord dan bij de objectieve veiligheid. Rozenburg kleurt groen. Vooral de veiligheidsindex kleurt groen ten opzichte van de fysieke en sociale index. Uit het wijkprofiel valt op dat de indicatoren openbare ruimte, milieu, geweld overlast, samenredzaamheid en participatie, zijn verbeterd.

4

3.2. Veiligheidsindex 2022, verschillen 2020-2022

Veiligheidsindex: Uit cijfers blijkt dat subjectieve veiligheid in de jaren 2018 en 2014 hoger is geweest dan de objectieve veiligheid. In de overige jaren blijkt dat de subjectieve veiligheid lager is dan de objectieve veiligheid.

5

3.3 Sociale index 2022, verschillen 2020-2022

Sociale index: Uit cijfers blijkt dat de subjectieve veiligheid vanaf het jaar 2014 tot 2022 altijd lager is geweest ten opzichte van de objectieve veiligheid.

6

3.4. Fysieke index 2022, verschillen 2020-2022

Fysieke index: uit cijfers blijkt dat de subjectieve veiligheid vanaf het jaar 2014 tot 2022 altijd hoger is geweest ten opzichte van de objectieve veiligheid.

4. Doel en functie van dit actieplan Dit actieplan omvat acties die een bijdrage leveren aan het behalen van de doelen. Een aantal acties zijn nieuw en anderen worden geïntensiveerd. Bestaande maatregelen en aanbod moeten beter aansluiten bij de beoogde doelgroepen, zo nodig aangevuld met nieuw aanbod. Daarom is het actieplan een levend document, een dynamisch plan, het kan aangepast en aangevuld worden met nieuwe acties indien nodig. Dit actieplan dient een bijdrage te leveren aan de volgende doelstellingen:      

Een veiliger, gezonder en kansrijker opgroeiklimaat Hulp aan gezinnen Een perspectief te bieden aan kwetsbare jongeren Meer vertrouwen in de overheid (zichtbare, nabije overheid) Verbeteren van de vraag en aanbod geboden activiteiten voor jongeren Verbeteren van de openbare ruimte/de woonomgeving en voorzieningen. 7



Verminderen van overlast gevende hangjongeren

De basis voor de inzet op jeugd ligt in de welzijnsopdracht De huidige opdracht loopt nog door tot 1 juni 2022. Daarna start een nieuwe opdracht, waarvan de implementatie de komende maanden plaats zal vinden.

5. Opgaven Uit de gezamenlijke analyse wordt geconcludeerd dat de uitvoering van eerder opgestelde plannen achterblijft. Het is van belang dat de inzet van politie, toezicht & handhaving en gemeente steviger ter hand wordt genomen. Dit moet ook beter meetbaar gemaakt worden, met duidelijke kwantitatieve targets, maar ook met sterkere kwalitatieve analyses. Hierbij dient ook de kracht van coöperatieve bewoners en ondernemers (her) ontdekt te worden. Samen aan de slag om de overlast gevende jeugd van Rozenburg kansrijk, gezond en veilig op te laten groeien, met extra hulp van scholen, werkgevers en welzijnpartijen. Het accent zal liggen op het terugdringen van overlast en verhogen van het veiligheidsgevoel en leefbaarheid onder de bewoners ondernemers en (kwetsbare) jongeren in en rond Rozenburg. Risicofactoren zijn: schoolprestaties (ontbreken van een startkwalificatie), armoede- en schuldenproblematiek, wijk/schoolomgeving, jeugdcriminaliteit, gezondheid en opvoedproblematiek. Deze opgaven richten zich op korte, middellange en lange termijneffecten van:       

Een veilige wijk/schoolomgeving. Sociaal-emotionele ontwikkeling en opvoedvaardigheden en ouderbetrokkenheid, omgang jong en oud Preventie, vroeg-signalering en tijdig toe leiden naar passende hulp, ondersteuning en dagbesteding (school, werk, sport, cultuur) Talentontwikkeling/sociaal emotionele ontwikkeling jongeren en eigen initiatief ontwikkelen (meedenken, meebeslissen en meedoen) Preventie bij jongeren en volwassenen Kwaliteitsslag woonomgeving/beleving, openbare ruimte en voorzieningen Verhogen leefbaarheid

6. Intensivering inzet voor Rozenburg De basis voor de inzet op jeugd ligt bij de welzijnsopdracht. De huidige opdracht loopt nog door tot 1 juni 2022. Daarna start een nieuwe opdracht aan het Welzijnswerk, waarvan de implementatie de komende maanden plaats heeft. De voorlopige gunning van de nieuwe aanbesteding is aan DIA gegeven. Hiermee houden we in dit gebied dezelfde welzijnspartner. Vanuit de huidige welzijnsopdracht kan er tot juni nog ingezet worden op een groot aantal activiteiten. Daarnaast kan er vanuit het lokaal budget van DIA extra programmering worden ingezet op de jeugd. Ook is er op dit moment inzet vanuit JOZ. De programmering op het Cruyffcourt is overgegaan van DIA naar de afdeling Sport en zal door de afdeling Sport worden voortgezet. Er is onder de jeugd in Rozenburg behoefte aan kunst en cultuuractiviteiten. Hierin is de afgelopen jaren door de Cultuurregisseur al geïnvesteerd. Echter voor dit kleine kernengebied is er meer vraag dan financiën voor de disciplines als dans, muziek en theater. Een aantal projecten op dit gebied zou de jeugd graag willen doorzetten en vragen ook om nieuwe projecten. De totale huidige en gewenste programmering is als bijlage bij dit actieplan toegevoegd. Voor de extra programmering wordt gevraagd de inzet voor Rozenburg te intensiveren. 8

7. Beheer en organisatie 7.1. Organisatie/Governance Betrokken (gemeentelijke) partijen zullen gedurende de looptijd van dit actieplan participeren in een gezamenlijke overlegstructuur, bestaande uit de werkgroep ondernemers en welzijnspartijen waarin wordt deelgenomen door, politie, Toezicht & Handhaving, JOZ, DIA, gemeente en de woningcorporatie Ressort wonen. Vanuit de clusters zullen de accounthouders samen met de welzijnspartijen het kernteam vormen en belast zijn met de afstemming tussen de partijen en met de uitvoering van het actieplan. De belangrijkste taak is de coördinatie van alle werkzaamheden, voortvloeiend uit het actieplan. Concreet zijn de belangrijkste werkzaamheden:  De bewaking van de voortgang  Het toezien op de voortgang van de uitvoering van dit actieplan  Het nemen van besluiten op basis van consensus ten behoeve van de voortgang. Bestuurlijk zal de burgemeester de uitvoering van het actieplan monitoren. 7.2. Meetbare indicatoren Om te volgen hoe de situatie in de wijk zich ontwikkelt, mede om dit actieplan waar nodig bij te stellen, is een aantal indicatoren en databronnen vastgesteld:   

Ontwikkeling incidenten, politiecijfers Het Wijkprofiel Specifieke enquêtes via De Gemeentepijler, MijnRotterdam en Like je Wijk

7.3. Looptijd Dit actieplan is doorlopend de doelstelling op middellange- en lange termijn vraagt logischerwijs om borging van de inzet.

7.4. Financiën Er worden voor het totale plan geen extra middelen gevraagd.

8. Omgevingsvisie Rozenburg Elke Omgevingsvisie geldt voor het gehele grondgebied van een gemeente. Er is geen aparte Omgevingsvisie voor Rozenburg, zoals dat ook niet voor andere deelgebieden het geval is. Rozenburg wordt gelijk behandeld als de rest van Rotterdam. In de Rotterdamse Omgevingsvisie wordt de koers beschreven voor de ontwikkeling van Rotterdam, inclusief Rozenburg. Het is geen plan, maar een visie, hetgeen betekent dat het bijvoorbeeld gaat over de spelregels voor planvorming, zoals het benutten van de vijf perspectieven en de hoofdkeuzes. In de gesprekken met Rozenburg bij het opstellen werd enerzijds duidelijk dat deze spelregels ook prima bruikbaar zijn voor Rozenburg. Tegelijkertijd wordt duidelijk dat bij de zogenaamde Kleine Kernen de problematiek soms anders is. Dit heeft ertoe geleid dat in de Omgevingsvisie een aparte passage is opgenomen over deze Kleine Kernen. Desalniettemin zijn de hoofdkeuzes en de afweging van belangen middels de vijf perspectieven zonder meer van toepassing op Rotterdam. Denk aan Vitale Wijken, de afweging ruimte voor wonen, werken en leefbaarheid, etc.

9

Vrij liggende kernen - Omgevingsvisie Rotterdam heeft een aantal vrij liggende woonkernen: Hoek van Holland, Pernis, Rozenburg, Heijplaat en Hoogvliet. De opgaven in deze kernen zijn anders dan in de rest van de stad. De aandacht is specifiek gericht op het behoud en versterken van de weerbaarheid en het benutten van de kansen voor de toekomst. Het stedelijk gebied van Rotterdam kent een grote groeiopgave, maar de vrij liggende kernen hebben dit maar minimaal. Rozenburg kampt zelfs met een bevolkingskrimp. In Hoek van Holland worden op termijn nog woningen toegevoegd en ook in Pernis is de ambitie om circa 150 woningen bij te bouwen. De opgave in deze kernen zit in het toevoegen van typen woningen die aansluiten bij de vraag en het op peil houden van het voorzieningenniveau en werkgelegenheid. Zo willen we de levensloopbestendigheid van vrij liggende kernen garanderen. Een groot aantal mensen uit de kernen werkt in de haven. Automatisering en de krimp van het aantal arbeidsplaatsen, heeft gevolgen voor deze mensen en de gebieden. De verduurzaming van de haven biedt tegelijkertijd kansen voor de beroepsbevolking als zij tijdig in de transitie worden meegenomen. Een divers aanbod van woningen en voorzieningen - waarin ook oog is voor de nieuwe generatie - kan betekenen dat ook de meer ‘hightech’ werknemers zich in de kernen willen vestigen.

Voor Hoek van Holland geldt dit in mindere mate. Het dorp heeft vanwege de nabijheid van het strand al een aantrekkingskracht. De komende jaren staan nog enkele ontwikkelingen op de planning, zoals de aanleg van Metro aan Zee. Hier is de opgave om het dorpscentrum aantrekkelijker te maken en om het aanbod van voorzieningen te vernieuwen, voor de bewoners én de toeristen. De ontwikkeling van het Nationaal Park Hollandse Duinen, waar het toekomstige metrostation de toegangspoort tot vormt, zorgt daarnaast voor een extra aantrekkelijkheid van Hoek van Holland als buitenplaats waarin recreatie en natuur centraal staan. Daarnaast ontwikkelt Hoek van Holland zich tot een vierseizoenenbadplaats waardoor het toerisme minder seizoensgebonden is. Ook wordt de werkgelegenheid hierdoor diverse. Hoogvliet neemt weer een andere positie in. Hoogvliet is geen kleine kern, want het telt beduidend meer inwoners dan de andere vrij liggende kernen. Ook de opgaven zijn van andere aard. Hoogvliet weet over het algemeen weinig nieuwe bewoners aan te trekken. Een groot deel van de inwoners werkt of werkte in de haven. Voor Hoogvliet zetten we in op vernieuwing van de woningvoorraad, werkgelegenheid en het voorzieningenaanbod, waarbij we de huidige diversiteit van de woningvoorraad behouden.

Voor Rozenburg specifiek worden in de omgevingsvisie ook walstroom op de Landtong en de Maasdelta tunnel (Blankenburgverbinding) genoemd, waardoor een extra ov-aansluiting van en naar Rozenburg mogelijk zou zijn.

9. Rotterdam wet De Rotterdamwet biedt drie instrumenten voor selectieve woningtoewijzing ter verbetering van de leefbaarheid, namelijk het weren van woningzoekenden op basis van de aard van het inkomen, het voorrang verlenen aan woningzoekenden met bepaalde sociaaleconomische kenmerken en het weren van woningzoekenden die in het recente verleden overlast gevend en/of crimineel gedrag hebben ontplooid. Een goede leefbaarheid is van belang voor een prettige woonomgeving. Leefbaarheid gaat onder meer over hoe veilig burgers een buurt vinden, de kwaliteit van de woningen, hoe de manier waarop de bewoners met elkaar omgaan wordt gewaardeerd en de beleving van bewoners van de kwaliteit van de publieke ruimte. Artikel 8 - inkomenseis € Een beperkende maatregel, waarbij alleen personen met werk (uitgezonderd mensen met een ouderdoms- of nabestaandenpensioen en studenten) óf mensen die 6 jaar of langer in regio Rotterdam wonen in aanmerking komen voor een woning in een aangewezen complex, straat of gebied.

10

o

Artikel 9 - voorrang Een sturende maatregel, waarbij voorrang wordt verleend aan personen die voldoen aan bepaalde vooraf gedefinieerde sociaaleconomische kenmerken.

o

Artikel 10 - screening overlastverleden Een beperkende maatregel, waarbij alleen personen die geen verleden hebben met (woon)overlast en crimineel gedrag (antecedenten) in aanmerking komen voor een woning in een aangewezen complex, straat of gebied.

De aanvraag voor het toepassen van de Rotterdamwet kent een vrij zorgvuldig proces. De gemeenteraad vraagt dit aan bij de minister en die toetst of op grond van noodzakelijkheid, geschiktheid, subsidiariteit en proportionaliteit gebieden in aanmerking komen voor toepassing van de maatregelen. De raad en het college hebben afgesproken om op basis van een afwegingskader (door de raad vastgesteld) de ingezette maatregelen 1x per 4 jaar te evalueren en met een nieuw voorstel te komen voor nieuwe gebieden. De laatste aanvraag en gebiedsaanwijzing van de minister dateert uit 2021. De aanwijzing van de huidige straten zal in 2025 aflopen. In 2024 zal begonnen worden met het maken van een nieuwe analyse. In deze analyse worden alle straten van Rotterdam meegenomen, ook die van Rozenburg.

10. Verkeer en milieuoverlast Milieuoverlast is een onderwerp waar met name de DCMR zich mee bezig houdt. Uiteraard is er goed contact tussen de gemeente en de DCMR in alle Kleine Kernen omdat men hier inderdaad dicht bij de haven en industrie woont. De DCMR treedt in Rozenburg op als onafhankelijke partij op het gebied van klachten over milieuoverlast en monitort de situatie. Qua verkeer kan men vooral denken aan de komst van de Blankenburgverbinding, een project dat zorgt voor een betere ontsluiting van en naar Rozenburg (zie ook het stuk over de Omgevingsvisie). In mei vinden er rioleringswerkzaamheden plaats aan de Volgerweg en Laan van Nieuw Blankenburg en mobiliteit lift mee om de straat vervolgens ook qua infrastructuur te verbeteren. Dit wordt onder andere gedaan omdat dit kruispunt als onveilig wordt beleefd door bewoners. Er is ook de intentie tot het invoeren van een 30km zonde op een deel van de Laan van Nieuw Blankenburg, daar is op dit moment nog geen officieel besluit over genomen.

11. Uitgevoerde maatregelen en acties  Camerabewaking De raad heeft verzocht om cameratoezicht. Echter bij toetsing aan art. 151c Gemeentewet, bleek de problematiek onvoldoende om cameratoezicht toe te passen. Er wordt niet voldaan het de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit. Vanuit de gemeente is aan de ondernemers financiering voor camerabewaking aangeboden. De ondernemers zijn hiermee akkoord gegaan. Momenteel zijn er 13 camera’s op en rond het Raadhuisplein geplaatst. Tevens is camerabewaking aangeboden aan de eigenaar van de molen en ook op deze locatie heeft de gemeente drie camera’s gefinancierd en zijn geplaatst.

 Aanpak Raadhuisplein De politie en Toezicht & Handhaving leggen veel contact met de jongeren en halen de jongeren uit de anonimiteit. Hierdoor is er grondslag om in de toekomst een samenscholingsverbod op te leggen mocht de overlast verergeren. Door de winkeliersvereniging is in samenwerking met het CCV een schouw georganiseerd. Het CCV heeft n.a.v. de schouw aanbevelingen gedaan om de veiligheid op en rond het Raadhuisplein verder te verbeteren, zoals aanpassing verlichting, snoeien van het groen en het

11

voorkomen van opklimmen op luifels en daken. De aanbevelingen die op korte termijn realiseerbaar zijn worden besproken. Op dit moment wordt een Keurmerk Veilig Ondernemen opgestart die de werkgroep verder zal begeleiden in de aanpak van overlast op en rond het Raadhuisplein.  Overlast bij de molen Op de locatie van de molen zijn er drie bewakingscamera’s geplaatst politie, T&H en het regulieren jongerenwerk houden de overlast scherp in de gaten en leggen contact met de aanwezige jongeren. Mocht er de komende tijd ondanks de maatregelen toch spraken zijn overlast rondom de aanwezige bankjes is de afspraak dat de bankjes zullen worden verwijderd.  Overlast Cruyffcourt Op de locatie aan het bij de Cruyffcourt zijn slimme Mosquito’s geïnstalleerd welke door de bewoners zelf kunnen worden geactiveerd. Hierdoor zijn de overlastmeldingen rondom de Cruyffcourt flink afgenomen. Er is een werkgroep met omwonenden, politie, DV en T&H. Vooralsnog zijn er geen extra maatregelen nodig op de Cruyffcourt. De werkgroep met omwonenden, monitoren de locatie op eventuele overlast. Volgens het logbestand is de Mosquito pas tweemaal door de bewoners geactiveerd. Vanaf oktober 2021 nog niet één keer. Er zijn daarnaast twee meldingen van overlast bij de politie gedaan en nadien is geen verdere overlast van hangjongeren geconstateerd.

Het is dus in ieder geval prematuur om daaraan welke conclusie aan te verbinden anders dan dat het misschien erg rustig is op die locatie.  Werkgroep jeugd Eind oktober 2021 is de werkgroep jeugd opgericht samen met Directie Veiligheid, DIA, en JOZ om nader te onderzoeken hoe vraag en aanbod van activiteiten voor de jeugd beter op elkaar aangesloten kunnen worden. Het beeld is dat er veel, en ook goedbezochte activiteiten zijn in Rozenburg. Het aanbod behoeft echter aanvulling op het gebied van sport en cultuur. Er is een voorstel gemaakt voor extra activiteiten met name voor de jonge aanwas 12+, 16+.en 18+  Werkgroep ondernemers Er is een werkgroep opgericht met de ondernemers, politie, T&H en gemeente. Doel van de werkgroep is om de overlast problematiek die de ondernemers van hangjongeren op en rond het winkelcentrum ervaren nader te bespreken en te bekijken welke maatregelen er getroffen kunnen worden om dit verder te voorkomen.  Verkennend onderzoek preventie jeugdcriminaliteit De veiligheidsregisseur en de gebiedsadviseur jeugd hebben een onderzoek laten doen naar de levensloop van deze jongeren. Dit onderzoek is in augustus 2021 afgerond Op basis van de bevindingen uit dit onderzoek willen we een gedegen aanpak van aanpak maken, gericht op de preventie van criminaliteit en het voorkomen van jonge aanwas in Rozenburg.

Het plan van aanpak is door MO samen met directie Veilig opgesteld. Het is de bedoeling dat het plan van aanpak aansluit op de wijkprogrammering Jeugd voor dit gebied. Huidige indeling van de overlast gevende jeugd in het gebied Op dit moment zijn er verschillende groepen jongeren waarop wordt ingezet grofweg hebben we het over 3 groepen: o 12 tot 15 o 16 tot 18 o 18+

12

 Rozenburgs Surveillance Team Jong (RSTJ) Het idee achter RSTJ is niet nieuw, maar is gebaseerd op eerdere projecten die uitgevoerd zijn (en nog lopen) in Rotterdamse wijken. Dit projectplan is deels gebaseerd en geïnspireerd op het initiatief van de politie Rotterdam-Rijnmond: Project Jong Burger Blauw. In 2010 merkte de wijkpolitie van het wijkteam Tarwewijk (Rotterdam-zuid) dat er op diverse plekken in de wijk groepen jeugd aanwezig waren die veelal doelloos rondhingen. Uit ervaringen en gesprekken met jongerenwerkers hierover bleek dat veel jongeren geen invulling konden geven aan hun vrije tijd en een laag gevoel van eigenwaarde hadden. Het plan RST(J) Rozenburg valt onder de directe leiding van Jongerenwerk op Zuid (JOZ). Dit plan van aanpak probeert de kern van het probleem op te lossen door (een deel van) de groep overlast gevend jongeren een positieve invulling te geven aan hun vrije tijd en te bouwen aan een beter toekomstperspectief. Hierbij verschuift de focus op jongeren van overlastveroorzakers naar overlastbestrijders. Deze verschuiving komt tot stand, doordat jongeren een verantwoordelijke rol krijgen binnen het gebied. De deelnemende jongeren wonen en recreëren in Rozenburg, ze kennen de bewoners en weten wat er speelt. De jongeren zullen wekelijks rondes in het gebied lopen.

Hierbij is het idee dat de jongeren uit het gebied surveilleren in de wijken en signalen van overlast, ongeregeldheden en fysieke gebreken in de openbare ruimte vermelden en waar mogelijk aanpakken. Daarbij is het de bedoeling dat de deelnemende groep jongeren de rondhangende jongeren aanspreekt op hun gedrag. Hierbij ontstaat er een win-win situatie waar zowel de jongeren als de inwoners van Rozenburger van profiteren. Het doel van dit plan is uiteindelijk een veiliger en socialer Rozenburg. Waarbij het aantal overlastmeldingen en strafbare feiten gepleegd door jongeren afneemt en het gevoel van veiligheid verbeterd. Tegelijkertijd draagt het programma bij aan een beter toekomstperspectief van de deelnemende jongeren. Daarnaast worden de neveneffecten zichtbaar:  Het negatieve imago waar 'de jongeren' in Rozenburg mee te maken hebben wordt bijgesteld.  Een toenemend gevoel van zelfredzaamheid tussen de inwoners van Rozenbrug, waarbij de jongeren hun verantwoordelijkheid nemen voor het creëren voor een prettige woonomgeving.  Een verbeterd imago voor het gebied Rozenburg en het woonklimaat.  Het project stimuleert de deelnemende jongeren om hun school af te maken zodat ze in de toekomst een beter uitzicht op een baan hebben.

 Jongeren ontwikkelingen een gevoel van eigenwaarde De surveillance rondes worden in de woonwijken van Rozenburg uitgevoerd, waarbij extra aandacht geschonken wordt aan de plekken die bekend staan om de jongeren die daar rondhangen en overlast veroorzaken. De zogenoemde hotspots in Rozenburg zijn op dit moment:  De winkels rondom het raadhuisplein;  Winkels en panden rondom de Emmastaat;  Cruijff Court;  Bedrijventerrein de Pothof Het plan van aanpak is een samenwerkingsverband tussen:  Jongerenwerk op Zuid  Gemeente Rotterdam  Ressort Wonen Momenteel is JOZ bezig met de werving van 4 tot 6 jongeren om deel te nemen aan het bovengenoemde RSTJ-plan.

13

12. Plan van aanpak preventief aanbod voor de Jeugd in 2022 Het plan van aanpak zal meerdere niveaus raken: maatregelen, samenwerking en aanbod. De veiligheid -en zorgpartners van Rozenburg zijn bij dit plan betrokken worden. Een deel van dit plan is terug te vinden in de welzijnsactiviteiten die in het actieplan zijn opgenomen. Daarnaast zal in het plan de huidige zorgstructuur en hun preventief aanbod worden beschreven. Het huidige aanbod wordt per aanbieder aangegeven met het extra aanbod voor de jeugd en verdere toelichting op dit aanbod. Tevens is opgenomen de leeftijdsgroep en de locatie van het aanbod. Daarnaast is het subsidiekader van waaruit het aanbod wordt betaald benoemd. Om dit totaal aanbod te kunnen uitvoeren is bekeken of dit binnen de huidige welzijnsopdracht past en of het lokale budget voldoende is. Voor een deel is gevraagd aan de afdelingen Sport en Cultuur om op onderstaand aanbod voor de jeugd te investeren, dit lijkt deels mogelijk. Voor het restant is aan MO en Directie Veilig gevraagd om hierin bij te dragen.

Huidig aanbod van Welzijnswerk – DIA Leeftijd

Activiteit

Frequentie

8+ 12+ 12+

Summer school Individuele begeleiding/coaching Ladies Night

Zomervakantie Dagelijks 1 avond per week

13+

S.W.A.T 13+ Overige buitenruimte Ambulante inzet Online

2x per week

Huiswerkbegeleiding Activiteiten Scholen (PO en VO) Weerbaarheidstrainingen: Dappere dino’s Stoere schildpadden Fijn vrienden Bibbers de Baas Piep de zei de muis Training geweldloos verzet voor ouders

Gedurende corona lockdown Gedurende corona lockdown

Activiteiten Scholen (PO en VO) Weerbaarheidstrainingen: Dappere dino’s Stoere schildpadden Fijn vrienden Bibbers de Baas zei de muis Kanjertraining

Gedurende corona lockdown

12+

6-27 6-27 6-12

18+ 6-27 6-12

6-12

Dagelijks

Januari- Mei 5 bijeenkomsten

14

11-18 12-18 12-18 12-18 6-27

Interventie gericht op messenproblematiek Anti-pest-voorlichting en sociale mediavoorlichting Weerbaarheidstraining Comet Individuele rots en watertraining Huiswerkbegeleiding Toeleiding dansscholen en andere verenigingen.

Gedurende corona lockdown Wekelijks

Extra programmering Welzijnswerk vanuit lokaal budget Leeftijd

Activiteit

Wanneer

Aanbieder

Kosten

16-18

Bijeenkomsten 18, en dan?

DIA is JOZ

Inhuur themasprekers voor 12 uur à €900,-

15+

Zaalvoetbal

4 bijeenkomsten van 2 uur + 1 uur voorbereiding Vanaf 1-1-22: Bijeenkomsten van 2 uur bij slecht weer binnen bij goed weer buiten. Op zondag

DIA, TalentAcademie

Financiering was tot en met februari 2022 geregeld Zomermaanden wordt Cruijff court gebruikt.

Huidig aanbod JOZ Leeftijd

Activiteit

Wanneer

Kosten

15+

VCA-cursus ronde 2

Training wordt betaald door JOZ

12+

Ontwikkeling RSTJ, surveillanceteam Ambulante inzet

Half maart 2022 Mei 2022 Dagelijks

Dit wordt gefinancierd vanuit wooncorporatie Ressort wonen, DirV, Gebied en JOZ. JOZ

Aanbod vanuit afdeling Sport en Kunst & Cultuur Leeftijd

Activiteit

Wanneer

Aanbieder

Budget

Bij mooi weer 2x per week, maandag en woensdag 1 x per jaar

Sport bedrijf i.s.m. DIA

Sportbedrijf

Buurtsportcoache s

Sportbedrijf

2 maanden per jaar in de zomer

Sportbedrijf en lokale aanbieders

Sportbedrijf

Cruijff Court 8-12

Sport en spel

12+

Cruijff Tournament

12+

Diverse sport clinics

15

15-

Sport en spel

15-

Zaalvoetbal

Bij mooi weer 1 x per week (woensdag) Bij slecht weer 1x per week (vrijdag)

DIA

Sportbedrijf

DIA

Sportbedrijf, Vanaf 1 april is er een verantwoordelijk coördinator vanuit de dienst Sport, die dit moet gaan organiseren.

Extra aanbod voor de jeugd Leeftijd

Activiteit

Wanneer

Aanbieder

Budget

10-16

Theaterschool

12 weken (pilot) na vinden van financiering.

Budget Cultuurregisseur

14 -

Cultuurschool

Januari tot maart Voorzetting is wenselijk

16+

Studie & Beroepsoriëntatie

10 bijeenkomsten van 2 uur (+ 1 uur voorbereiding per bijeenkomst)

Theaterschool i.s.m. DIA en JOZ DIA en cultuurschool DIA, JOZ en aanbieder

Start na 1 juni

JOZ- DIA

Budget JOZ, DIA

Indien mogelijk start na 1 juni

DIA-JOZ

Op vrijdag heeft DIA al wat programmering. Op zaterdag is er programmering gewenst, omdat Rozenburg geen vervoersmogelijkheden heeft voor jongeren zonder rijbewijs.

Betaalt tot maart door cultuurregisseur

Budget DirV Alternatieven zijn geen inhuur trainer maar op zoek naar alternatieven, Scheepvaart transport college.

Start na 1 juni Kookactivit eit Planning

Wat kan er op zaterdagavond georganiseerd worden.

Ouder betrokkenheid organiseren

Er wordt ingezet op een drempelverlagend aanbod gericht op opvoedondersteuning voor ouders in Rozenburg

DIA en CJG

Hiervoor wordt gekeken of dit vanaf 1 juni in de welzijnsopdracht kan en mag worden opgenomen. Wijknetwerk en regulier aanbod CJG.

16

Toelichting op het aanbod in Huis van de Wijk: S.W.A.T 12Middag voor kinderen waarbij ze werken aan vaardigheden en talenten. Summerschool Gedurende de zomerperiode is er minimaal 2 keer per week een aanbod voor tieners en jongeren in het huis van de wijk. Theaterschool Vanuit de jeugd is er een roep om bezig te zijn met theater en musical. Hiervoor is het plan om voor zowel de basisschool als middelbare schoolkinderen 1 dag in de week deze activiteiten aan te bieden. Individuele begeleiding Jongeren die begeleid worden bij hulpvragen, maar ook toe geleid worden naar bijvoorbeeld een sportvereniging of geholpen worden bij het aanvragen van een fiets of laptop. Caseload van het wijkteam hebben deels opgepakt om de wachtlijst te verkorten. Ladies Night Avond voor meiden waarbij aan talenten gewerkt wordt en preventief ingezet wordt onderwerpen zoals alcohol en drugs, sociale media, seks-ting en meidenvenijn. S.W.A.T 13+ S.W.A.T. staat voor samen werken aan talenten. Dit is een avond voor jongeren waarbij zij kunnen samenkomen om te werken aan sociale- en communicatieve vaardigheden. Ook geven we advies en bieden ondersteuning bij zaken over bijv. school, studie, werk en financiën. Momenteel is dit 1 dag in de week, maar vanaf september ook op zondag. Cultuurschool Hier wordt nog een nadere invulling aangegeven.

VCA-cursus ronde 2 De eerste ronde VCA-cursus was een succes waarbij jongeren met trots hun certificaat hebben behaald. Er is animo voor nog een ronde. Dit om de kansen op arbeid te vergroten in combinatie met fysieke trainingen. Studie & Beroepsoriëntatie Studie- en beroepsoriëntatie trainingen helpen bij het (her)oriënteren op de juiste studierichting en toekomstige beroepsmogelijkheden. Er wordt gekeken naar de verschillende onderdelen die belangrijk zijn voor het functioneren in studie en later werk. Zoals vaardigheden, ambities en motivatie en intelligentie. Op basis van deze trainingen hebben jongeren een goed beeld van zichzelf en van hun mogelijkheden. De laatste 4 bijeenkomsten staan in het teken van sollicitatietrainingen 18, en dan? Een reeks bijeenkomsten waarbij jongeren op de hoogte worden gesteld van de rechten en plichten die zij hebben vanaf hun 18e levensjaar. Daarnaast krijgen zij handvatten voor hoe daarmee om te gaan, zodat ze voorbereid de volwassen fase in kunnen. Training voor ouders (Geweldloos verzet) Veel ouders kampen met vragen over hun jeugdigen en zijn hierin vaak ten einde raad. Ouders hebben behoefte aan training en coaching om beter aan te sluiten bij hun jeugdigen en de juiste ondersteuning te bieden. 17

Toelichting op aanbod op Cruijff Court  Sport en spel 2 keer in de week sport- en spel activiteiten voor tieners en 1 keer in de week voor jongeren.  Cruijff Tournament Voetbaltoernooi georganiseerd voor en door jongeren met ondersteuning van de Buurtcoaches.  Gratis sporten (i.s.m. lokale aanbieders en het sportbedrijf) In maart en april de gelegenheid om gratis te sporten. De jongeren hadden de keuze uit: - Voetballen - Freestyle voetbal - Kickboksen - BBB - Dansen - Freerunning Toelichting op online aanbod tijdens Corona lockdown Gedurende de pandemie is er veel online aanbod gedaan. Van online (huiswerk)begeleiding tot aan verschillende gametoernooien en digitale bingo’s aan toe. Ook hebben we met de groepen die deelnemen aan de programmering in het huis van de wijk het aanbod middels WhatsApp groepen doorgezet om de binding met de jongeren te behouden. Toelichting op aanbod op de scholen Op de basisscholen is er een nauwe samenwerking met welzijnsaanbieder DIA in het aanbieden van preventieve interventies zoals weerbaarheidstrainingen en sociale vaardigheden. Op de middelbare school worden anti-pestvoorlichting en sociale mediavoorlichting gegeven.

18