[22bb001608] Collegebrief over Zienswijze op VRR Kadernota 2023 en wijziging gemeenschappelijke regeling
Tekst van het document
Gemeente Rotterdam
Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl Inlichtingen: A.C. de Lange Telefoon: 06-12443709
Aan de gemeenteraad
Portefeuillenouder: Burgemeester Dienst: Directie Veiligheid Ons kenmerk: 22bb1608 Datum: B&W 15 februari 2022 Betreft: Zienswijzen op VRR Kademota 2023 en wijziging gemeenschappelijke regeling
Onderwerp: Zienswijze op VRR Kadernota 2023 en wijziging gemeenschappelijke regeling Op welke gronden deze brief? I Waarom nu voorgelegd? * In aansluiting op de brief van 22 december over de besluitvorming Ontwikkelagenda en kostenverdeelsleutel (21 bb16516), ontvangt u de Kadernota 2023. Hierin zijn de financiële gevolgen verwerkt van het gekozen ambitieniveau Basis op Orde. Gezien het bijzondere karakter van deze kadernota heeft het AB VRR besloten dat gemeenten hierop hun zienswijzen kunnen indienen. * Daarnaast leggen wij de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling VRR en de financiële verordening VRR voor besluitvorming aan u voor. Deze aanpassing is noodzakelijk door een verandering van de kostenverdeelsleutel. Bij deze wijziging zijn ook enkele andere aanpassingen meegenomen.
Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/begroting/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: » 21 bb'í 6516 Burgemeestersbrief Besluitvorming Ontwikkelagenda en kostenverdeelsleutel » 21bb5243 Collegebrief over Doorrekening financiële gevolgen Ontwikkelagenda » 21bb14048 Collegebrief over Ontwikkelagenda en verdeelsleutel « 21 bb010420 Collegebrief over Ontwikkelagenda « 21bb7189 Collegebrief Over Jaarverslag 2020, Concept 1e Begrotingswijziging 2021 en Conceptbegroting 2022 VeJigheidsregio RotterdamRijnmond Toelichting: De kadernota 2023 bevat de financiële uitgangspunten voor de begroting 2023. In deze editie is bovendien een nadere doorrekening opgenomen van de financiële
Blad:
2/3
gevolgen van het door het AB gekozen ambitieniveau ‘Basis op Orde’. Hiermee worden niet alleen de tekorten op vakbekwaamheid en piket gerepareerd, maar wordt daarnaast geïnvesteerd in een multi-intelligence centre, de Omgevingswet, hoogbouw, de netwerkfunctie van de VRR, klimaatverandering, digitale verstoring, energietransitie en dóórontwikkeling informatievoorziening en informatiebeveiliging. Vanwege deze uitgebreide beleidsparagraaf heeft het AB besloten om dit jaar de kadernota voor een zienswijze voor te leggen. Op 9 december heeft de VRR in uw commissie Veiligheid en Bestuur een uitgebreide toelichting gegeven op de scenario’s uit de Ontwikkelagenda. De noodzaak voor het scenario Basis op Orde is naar onze mening goed met u doorgesproken. Mede op basis daarvan leggen wij de Kadernota 2023 met een positief advies aan u voor. Wel maken wij een voorbehoud voor wat betreft de post bluswater en enkele DVO+taken. Wij hebben de VRR om een nadere toelichting gevraagd over de post bluswatervoorziening van C 810.902, -, daarnaast verwachten wij nog informatie te ontvangen over de WABO-advisering, de TCH en over de wijkbrandweerman. Wij gaan ervan uit dat wij bij de behandeling van de begroting in het voorjaar de benodigde duidelijkheid te hebben ontvangen en verwachten dan op de DVO+ taken een advies uit te kunnen brengen.
Zoals vermeld heeft het AB besloten tot de invoering van een nieuwe kostenverdeelsleutel. Deze is gebaseerd op een kostenverdeling evenredig aan wat gemeenten ontvangen uit het Gemeentefonds. Voor een dergelijke verandering is een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. Als gevolg daarvan wordt ook de financiële verordening aangepast. Wij leggen de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling en van de Financiële Verordening met een positief advies aan u voor. U kunt voor het besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling gebruik maken van het bijgevoegde format. Nu de kosten evenredig over gemeenten worden verdeeld naar rato van wat gemeenten ontvangen uit het Gemeentefonds, adviseren wij de VRR om ieder jaar in de kadernota het procentuele aandeel van gemeenten uitdrukkelijk in de kosten op te nemen. Wijzigingen in de uitkering uit het Gemeentefonds zoals jaarlijks gepubliceerd in de septembercirculaire, leiden tot wijzigingen in de onderlinge betaalverhouding en daarmee tot een grotere of kleinere betaalverplichting van de gemeente Rotterdam.
Financiële en juridische consequenties/aspecten: De meerkosten voor Rotterdam vanuit de Ontwikkelagenda bedragen op basis van de voorliggende voorstellen in 2023 2,2mln, in 2024 3,6mln, in 2025 4,7min in 2026 en 5,3mln. De nieuwe kostenverdeelsleutel leidt voor Rotterdam tot een contributieverhoging van 0,0507o. IJ wordt voorgesteld de gemeenschappelijke regeling Veiiigheidsregio RotterdamRijnmond volgens de wet gemeenschappelijke regelingen art. 1 lid 1, juncto lid 3 aan te passen.
Blad:
3/3
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, De burgei
V.J.M. Rŕřozen
Bijlagen: - VRR Aanbiedingsbrief Kadernota 2023 en gemeenschappelijke regeling - Kadernota 2023 - Gewijzigde GR VRR - Gewijzigde Financiële Verordening - Concept raadsbesluit ivm wijziging