22 06 2021 Annotatie VVGB Coolsingel 75

Annotatie Griffie Raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte & Subcommissie Bestemmingsplannen

Aan

:

Leden van de subcommissie Bestemmingsplannen

Datum

:

17 juni 2021

Betreft

:

Subcommissievergadering 22 juni 2021

Van: M.R.D. Binda Telefoon: 06 39 11 61 27 E-mail: mrd.binda@griffie.rotterdam.nl

Onderwerp: Definitieve Verklaring van geen bedenkingen Coolsingel 75 Doel van de bespreking: Doel is het horen van reclamanten die een zienswijze hebben ingediend en het adviseren aan de commissie BWB over de ingediende zienswijzen op het ontwerpbesluit voor een omgevingsvergunning voor nieuwbouw van 114 appartementen met commerciële ruimten in de plint op het adres Coolsingel 75. Voorgeschiedenis: De vernietiging van het op 18 februari 2016 vastgestelde bestemmingsplan LijnbaankwartierCoolsingel door de Raad van State op 28 september 2016, heeft geleid tot de vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan Lijnbaankwartier-Coolsingel door uw raad op 1 februari 2018. Op 7 februari 2019 heeft de initiatiefnemer een nieuwe aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Naar aanleiding van een tussenuitspraak van de Raad van State d.d. 27 maart 2019 is het bestemmingsplan herzien vastgesteld door uw raad op 17 oktober 2019 en heeft de initiatiefnemer heeft op 20 mei 2020 een nieuwe aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Echter, de Raad van State heeft in zijn uitspraak van 19 augustus 2020 delen van dat bestemmingsplan vernietigd en een voorlopige voorziening getroffen waardoor ter plaatse geen woningbouw is toegestaan. Er wordt gewerkt aan reparatie van dat bestemmingsplan.

Ter afgeving van de omgevingsvergunning door het college is vooruitlopend aan het nieuwe bestemmingsplan de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen aan uw raad voorgelegd conform art. 2.12 lid 1, onder a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (wethoudersbrief Kurvers 20bb17451 d.d. 20 november 2020). Uw raad moet eerst instemmen met de afwijking van het bestemmingsplan. In navolging van de commissiebehandeling in de commissie BWB van 16 december 2020 hebben twaalf raadsleden per brief op 21 december 2020 (20bb19271) aangegeven de uitgebreide procedure te willen volgen. De

Blad: 2/3 Datum: 17 juni 2021

ontwerpverklaring van geen bedenkingen (21bb749) is behandeld in de commissie BWB op 3 februari 2021 en door uw raad vastgesteld op 18 februari 2021. Te bespreken stukken: -

Raadsvoorstel over Definitieve verklaring van geen bedenkingen Coolsingel 75 (21bb6219), met bijlagen: -

Ingekomen zienswijzen tegen ontwerp-omgevingsvergunning;

-

Bezonningsstudie Coolsingel 75 d.d. 070521 (21bb6373);

-

Windhinderonderzoek d.d. 260421 (21bb6374).

Reclamanten 2, 3 en 4 hebben zich aangemeld voor de hoorzitting. Reclamanten 1, 5 en 6 hebben een schriftelijke bijdrage aangeleverd. Mogelijke aandachtspunten: M.e.r.-beoordelingsbesluit Er is een m.e.r.-beoordelingsbesluit opgesteld door het college. Hieruit zou blijken dat er geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn, zodat er geen m.e.r. hoeft te worden opgesteld. Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder In het ontwerpbesluit wordt voor wegverkeer op grond van de Wet geluidhinder een hogere waarde dan de voorkeurswaarde toegestaan, nu er in het nieuwbouwplan conform het gemeentelijk Ontheffingsbeleid geluidsluwe gevels en buitenruimte zouden zijn opgenomen. Ontwerp-maatwerkvoorschriften Maatwerkvoorschriften worden afgegeven per individuele horeca aangelegenheid die zouden toestaan dat de horeca-inrichtingen een hoger geluidsniveau produceren dan als norm in het Activiteitenbesluit. Diverse reclamanten hebben ook zienswijzen ingediend tegen bovenstaande besluiten.

Blad: 3/3 Datum: 17 juni 2021

Financiële consequenties: Geen. Aan het publiekrechtelijke besluit tot afgifte van de VVGB zijn geen financiële consequenties verbonden. Het bouwplan zelf wordt op particulier initiatief ontwikkeld. Verdere procedure: De definitieve verklaring van geen bedenkingen wordt geagendeerd voor de vergadering van de commissie BWB op 30 juni 2021. Raadsbehandeling volgt op 6 en 8 juli 2021.