21bb97 annotatie Antennebeleid - EDEM 13 01 2021

21bb97

Annotatie Griffie

Raadscommissie voor Energietransitie, Duurzaamheid, Economie en Mobiliteit

Secretariaat: Griffie Van: Wilco de Bel E-mail: w.debel@griffie.rotterdam.nl Telefoon: (010) 267 3513 / 06 820 999 18

Aan: Commissie Energietransitie, Duurzaamheid, Economie en Mobiliteit Betreft: Antennebeleid (ten behoeve van overlegvergadering van 13 januari 2021)

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam

Datum: 9 januari 2021

1. Doel van de bespreking Het antennebeleid staat ter bespreking op de agenda van de commissie. De leden van de commissie ZOCS zijn uitgenodigd deze vergadering bij te wonen.

2. Voorgeschiedenis Op 19 juli 2019 is n.a.v. vragen van Tak een technische sessie gehouden over 5G, waarbij een ambtelijke presentatie is gegeven en een presentatie is gehouden door Sanne van de Lugt (Clingendael). Op 18 september 2019 is de beantwoording op voornoemde vragen geagendeerd in de commissie, gevolgd door een 2-minutendebat op 17 oktober 2019, waarin de motie-Tak is aangenomen ‘Aanvullende veiligheidseisen 5G netwerk (19bb22255). In de commissie ZOCS is op woensdag 20 november 2019 gesproken over de veiligheidsaspecten rond implementatie 5G-netwerk.

3.

Te bespreken stukken -

Collegebrief over antennebeleid (20bb17180) d.d. 11 december 2020;

Hierbij betrekken - Beantwoording vragen Tak over weer Huawei uit Rotterdamse haven 20bb9901 (20bb9959) d.d. 3 november 2020; - Afdoeningsvoorstel motie Tak ea over aanvullende veiligheidseisen 5G netwerk (20bb401) d.d.7 juli 2020.

4. Aandachtspunten Aanleiding voor het formuleren van antennebeleid (Rotterdam is een van de eerste gemeenten die een antennebeleid opstelt), is de enorme toename in behoefte aan mobiele digitale bereikbaarheid en de daarmee samenhangende noodzaak tot het plaatsen van antennes (5G-netwerk vraag grotere antennedichtheid dan de eerdere mobiele netwerken). Daarnaast is de Telecomwet gewijzigd, waarbij de gemeente verplicht is mee te werken aan ‘redelijke verzoeken tot antenneplaatsing op eigen infrastructuur’.

blad: 2/2

Dit antennebeleid biedt een kader voor het plaatsen van antennes in de buitenruimte, rekening houdend met wetgeving, ruimtelijke ordening, kwaliteit van de buitenruimte De bespreking in de commissies EDEM en ZOCS waren respectievelijk ingegeven door de zorgen over digitale veiligheid (Chinese inmenging) en gezondheid (effecten straling). Op beide aspecten wordt in het antennebeleid niet ingegaan, afgezien van de eis dat aan de internationale blootstellingseisen voor elektromagnetische velden dient te worden voldaan (3.4) én dat redenen van integriteit en veiligheid als weigeringsgrond voor aanvragen voor antennes kan worden opgevoerd (5.1.2). In de afdoening van de motie Tak wordt uitgebreid op het laatste punt ingegaan.

5. Financiële consequenties n.v.t.

6. Overige relevante informatie - Beantwoording d.d. 14 mei 2019 van schriftelijke vragen van Tak en Van Groningen over ‘Opperste waakzaamheid geboden’ (19bb15396) - Afdoeningsvoorstel De Langen en Kathmann over brieven 5G Burgerbelang inzake veiligheid uitrol 5G-netwerken (19bb14845) - Presentatie d.d. 17 juli 2019 door Sanne van de Lugt (Clingendael) over aanleg 5G infrastructuur - Ambtelijke presentatie d.d. 17 juli 2019 over 5G in Rotterdam

7. Verdere procedure Opstellen en vaststellen van antennebeleid is een collegebevoegdheid. Raadsbehandeling is niet voorzien. Indien u de raad een motie wilt voorleggen, dan kan dat in een 2-minutendebat op 28 januari 2021.