21bb7930 Brief wethouder Vermeij over Nieuw bestuursmodel de Wijk aan Zet, afdoening toezeggingen 21bb7760, 21bb7757 en 21bb7759

Roos Vermeij Wethouder Economie, Wijken en Kleine Kernen

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl E-mail: bbo@rotterdam.nl Inlichtingen: Jeroen Oppelaar Telefoon: 2656

De commissie Veiligheid en Bestuur· Cluster: Bestuurs- en Concernondersteuning Concernstaf en Strategie Ons kenmerk: 3861390 - 21bb007930 Uw kenmerk: Datum: 15 juni 2021 Betreft: Toezeggingen wijk aan zet 10-6-2021

Geachte commissieleden, Op 10 juni jongstleden hebben wij in de commissie Veiligheid en Bestuur uitgebreid met elkaar gedebatteerd over het raadsvoorstel ‘de Wijk aan zet’. Op enkele toezeggingen die in dat debat zijn gedaan vroeg u voor de raadsbehandeling van 17 juni informatie. Vandaar deze brief. Het raadsvoorstel 21bb7760 De wethouder gaat naar aanleiding van de opmerkingen van het lid Vonk nog kritisch naar de tekst van het voorstel kijken. Zoals bij u bekend is het ontwerpbesluit bij het raadsvoorstel op hoofdlijnen geformuleerd. U bepaalt de kaders waarbinnen ons college het ontwerpbesluit zal uitwerken in regelgeving en u ter definitieve vaststelling zal voorleggen. U kunt door het amenderen van het ontwerpbesluit die kaders aanpassen of via moties wensen meegeven, ter uitwerking binnen die kaders. In het ontwerpbesluit is bewust niet ingegaan op onderdelen waar ons college zelf bevoegd is. Dat geldt bijvoorbeeld voor de inrichting van de ambtelijke organisatie, de adoptiewethouders en het digitale platform Mijn Rotterdam. Deze onderdelen vindt u wel in de overwegingen in het ontwerpbesluit. Waar wij in onze collegebrief spreken over ‘verandering’ hebben we het hoofdzakelijk over onze eigen werkwijze als organisatie en onze beweging daarin, zoals hierboven beschreven. In het begeleidende raadsvoorstel beginnen we immers met te kijken naar onszelf.

Hoe werken wij als organisatie en hoe brengen wij met die werkwijze de wijk aan zet? Aansluitend op uw verzoek zullen wij in de verdere uitwerking spreken over ‘verdere ontwikkeling’. Tijdens het debat hebben wij van een aantal commissieleden ook een ander verhaal gehoord. Die van een behoud van de huidige gebiedscommissies. Enkele leden hebben hier ook een amendement voor aangekondigd. Volgens ons is dat amendement overbodig. Mocht ons voorstel, eventueel geamendeerd, niet op een raadsmeerderheid kunnen rekenen dan vallen wij terug op de huidige verordening op

Blad:

2/3

de gebiedscommissies. Gedeelde zorgen over de onderlinge samenwerking tussen lokale vertegenwoordigers, college en raad blijven in deze situatie bestaan. Het verwerpen van het raadsvoorstel betekent in de praktijk een teruggang naar 14 gebiedscommissies. De wijkraden in de gebieden Noord en Feijenoord houden in dat geval op te bestaan. De wijkcomités van de gebieden Delfshaven, Prins Alexander en Charlois gaan op in de gebieden Delfshaven, Prins Alexander en Charlois. Ook geldt dan het vigerende kiesreglement, wat inhoudt dat we deze commissies laten kiezen via een lijstenstelsel. Dat betekent stemmen en verkiesbaar stellen vanaf 16 jaar en met de procedure zoals de gebiedscommissies in 2018 zijn verkozen en samengesteld. De wijkindeling en de vergoeding voor wijkraadsleden 21bb7757 De wethouder komt nog terug op de wijkindeling en neemt daarin de vragen van het lid Verkoelen en het lid Karremans mee. 21bb7759 De wethouder komt nog terug op de mogelijkheden om de vergoeding eventueel te verhogen. U heeft ons nogmaals attent gemaakt op de gebiedsontwikkeling Nieuw Kralingen en het feit dat het plangebied twee CBS-buurten doorsnijdt: CBS-buurt Kralingse Bos en CBS-buurt Nieuw Crooswijk. Wij zullen dit in de uitwerking meenemen. Het ligt in de veronderstelling dat het hele plangebied in één CBS-buurt komt te liggen.

Bijvoorbeeld door het toevoegen aan de CBS-buurt Nieuw Crooswijk. Wat een feitelijke toevoeging aan de wijkraad Crooswijk zou betekenen. In de indeling van de wijkraden en welke CBS buurten worden gecombineerd is een aantal criteria gehanteerd door ons college:      

De bewoners ervaren een gezamenlijke identiteit; Het is een geografisch logisch/afgebakend/aansluitend gebied; Er is sprake van historische gelijkluidende opgaven en uitdagingen; De te combineren wijken hebben gelijksoortige opgaven, kansen en toekomstige ontwikkelingen; De uitvoerbaarheid van de verkiezingen en van het ondersteunen van wijkraden blijft overeind; Trends in dataverzameling worden bewaakt door CBS-buurten níet te splitsen.

Een lid van uw commissie stelde de vraag over de indeling van de Afrikaanderwijk. Wij hebben hiervoor vooral naar de samenhang in toekomstige ontwikkelingen gekeken. Zo vinden de stadsprojecten Rijnhaven en Maashaven op het grensvlak van Afrikaanderwijk en Katendrecht plaats. Wij kunnen ons voorstellen dat u bepaalde criteria anders weegt. Echter, in ons voorstel zijn wij uitgegaan van budgetneutraliteit. Dat wil zeggen dat de zogenaamde modeluitgaven in dit voorstel niet hoger kunnen zijn dan in het huidige model. Door bijvoorbeeld extra wijken met extra vertegenwoordigers en een hogere vergoeding te creëren leidt dit tot extra kosten.

Blad:

3/3

Deze twee onderdelen moeten dus in samenhang gezien worden. Het huidige budgettaire kader is 2,4 miljoen aan kosten voor vergoedingen. Ook is de verwachting dat uw raad een voorkeur voor een eenduidige rode potlood verkiezing heeft. Ook dit zal extra kosten met zich meebrengen ten opzichte van de door ons voorgestelde digitale werkwijze. Gezien dit budget en het voor ons belangrijke criterium van de uitvoerbaarheid van de verkiezingen en het beter ondersteunen van de wijkraden denken wij dat 4 extra wijkraden met een vergoeding die ten hoogste 630 euro maandelijks bedraagt mogelijk is. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en beschouwen de toezeggingen 21bb7760, 21bb7757 en 21bb7759 als afgedaan.

Met vriendelijke groet,

Drs. R.A. Vermeij Wethouder Economie, Wijken en Kleine Kernen

mr. A.H.P. van Gils Wethouder Financiën, Organisatie, Haven en Grote Projecten