21bb7555 Herzien raadsvoorstel over vaststelling bestemmingsplan Bospolder-Tussendijken

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 8

*

*

medewerking verleend om af te wijken van de provinciale regels ten aanzien van de molenbiotoop op grond van artikel 6.34 van de omgevingsverordening; het ontwerp-hogere waarden besluit wordt aangepast op basis van het akoestisch onderzoek dat uitgevoerd is voor het definitieve stedenbouwkundige ontwerp voor de staartlocatie (zie ook ambtshalve wijziging ‘A20’); hoofdstuk 5 wordt integraal aangepast op de veranderde opzet voor de Diepeveenlocatie en de afstemming die daarover heeft plaatsgevonden met het Hoogheemraadschap van Delfland.

A9. Diepeveen In de huidige situatie bestaat het Diepeveencomplex uit een magazijngebouw uit 1914 (waarvan een deel een opbouw heeft uit de járen ’60), een gebouwdeel uit de járen ’60 en het rijksmonumentale Diepeveengebouw uit de járen ’30. Op het moment van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan werd uitgegaan van transformatie naar wonen en commerciële functies in de plint, en een optopping van het magazijngebouw met één of twee lagen. De bestemming in het ontwerpbestemmingsplan is daarom ‘Wonen’, waarbij ook andere functies in de plint zijn toegestaan. Later is de eigenaar afgestapt van het idee van transformatie naar woningen en ontstond het idee voor herontwikkeling naar kleinschalige maakbedrijven, horeca, kantoorruimtes en een kleinschalige evenementenlocatie. Transformatie van het complex blijkt nu op korte termijn helemaal niet meer aan de orde. Omdat hierover ook nog geen concrete (financiële) afspraken gemaakt zijn met de eigenaar stellen wij daarom voor de bestemming ‘Wonen’ uit het ontwerpbestemmingsplan te wijzigen naar de bestemming ‘Bedrijf’, op basis van het bestemmingsplan uit 2009. De regeling uit het bestemmingsplan uit 2009 wordt inhoudelijk één op één overgenomen. De plintfuncties uit het ontwerpbestemmingsplan komen daarmee ook te vervallen.

Wanneer er wel een concreet plan is voor transformatie kan hiervoor een aparte ruimtelijke procedure gevolgd worden. Wij stellen voor de bestemming van het Diepeveencomplex als volgt aan te passen op het bovengenoemde: Verbeelding » de bestemming ‘Wonen’ wijzigt in de nieuwe bestemming ‘Bedrijf’ (zie hieronder); » de maatvoeringsaanduidingen ‘maximum bouwhoogte’ 6 meter, 16 meter, 12 meter en 10 meter komen te vervallen en worden vervangen door de maatvoeringsaanduiding ‘maximum bouwhoogte’ 10 meter; * de aanduiding ‘parkeergarage’ komt te vervallen; « de aanduiding ‘maximum aantal wooneenheden’ komt te vervallen; » de aanduiding ‘specifieke vorm van gemengd - 1’ komt te vervallen; » de aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf -1 ’ komt te vervallen;

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 9

ut. i

'4? 4- A- 4 4

44+4+4

+L+ FT

hr-Fñ 4 4+4 -FTT TT-* 4 4 4+4 4 + 44 4 4 n 4 4 y 4 4 4 4 + 441

.,4 4.4 -W 4 4 4 4 4-'4 414 wdM- 4*44 4 4 4.4 .4 4 4

Ontwerpbestemmingsplan

4+44444 4+4

"-Į, ^

Voorstel tot vaststelling

Regels * artikel 23 (Wonen), lid 23.1, sub T komt te vervallen; * voor artikel 3 (Bedrijf - Nutsvoorziening) wordt een nieuw artikel ‘Bedrijf’ toegevoegd, luidend als onderstaand, en de overige artikelen worden doorgenummerd. Artikel 3 Bedrijf 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Bedrijf aangewezen gronden zijn bestemd voor bedrijven t/m categorie 2 als bedoeld in de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze regels. 3.2 Bouwregels 3.2.1 Algemeen Op de voor Bedrijf bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de aldaar genoemde functies. 3.2.2 Bebouwingsnorm a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven; b. ter plaatse van de bouwaanduiding 'specifieke bouwaanduiding - hoogteaccent 1' is een hoogteaccent tot een maximum van 30 meter toegestaan. 3.3 Specifieke gebruiksregels 3.3.1 Toegestane bedrijven Uitsluitend bedrijven t/m categorie 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze regels zijn toegestaan.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 10

3.3.3 Hoog-risico biologisch laboratorium Ten aanzien van het bepaalde in lid 3.1 geldt dat een nieuw hoog-risico biologisch laboratorium niet is toegestaan. 3.4 Afwijken van de gebruiksregels 3.4.1 Toegestane bedrijven Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.3.1 terzake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere bedrijfsactiviteiten dan die primair zijn toegelaten, welke - gehoord de milieudeskundige - daarmede naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn. 3.4.2 Hoog-risico biologisch laboratorium Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.3.3; alvorens deze omgevingsvergunning te verlenen winnen burgemeester en wethouders schríftelijk advies in bij de VRR en de GGD, waarbij VRR en GGD hun advies baseren op het 'Beleidskader hoog-risico biologische laboratoria Rotterdam-Rijnmonď. Toelichting « paragraaf 4.3.2 wordt aangepast op het vervallen van de transformatie van het Diepeveencomplex; « paragraaf 2.2.1.1 onder ‘Artikel 6.25 Molenbiotoop’ wordt aangepast op de aangepaste bouwhoogte; « de ontwerp-hogere waarden komen te vervallen voor deze locatie. A10.

Artikel 9 (Gemengd - 6) Gebleken is dat de niet-woonfuncties die binnen Gemengd - 6 mogelijk zijn (bedrijven, kantoren, dienstverlening en praktijkruimten) per abuis ook op de verdiepingen zijn toegestaan, wat niet de bedoeling is. De verdiepingen zijn uitsluitend bedoeld voor wonen. Ook in het vorige bestemmingsplan waren deze functies alleen op de begane grond toegestaan. Wij stellen voor deze omissie in het vast te stellen bestemmingsplan als volgt (en conform de andere gemengde bestemmingen) te repareren: Regels Artikel 9 (Gemengd - 6), lid 9.1 wijzigt in: 9.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Gemengd - 6' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. op de begane grond: 1. bedrijven t/m categorie 2 als bedoeld in de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze regels; 2. kantoren; 3. dienstverlening; 4. praktijkruimten.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 11

b. op de verdiepingen: wonen c. ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel' is op de begane grond tevens detailhandel toegestaan op de adressen Grote Visserijstraat 21, 27, 31, 35, 8 t/m 16, 20, 30 en 32; d. ter plaatse van de aanduiding 'horeca' is op de begane grond tevens een horecavestiging toegestaan op het adres Grote Visserijstraat 6; e. voorzieningen behorend bij bovengenoemde functies, zoals groen, tuinen, ontsluitingswegen en -paden. A11. The Hudsons In paragraaf 4.4.2 van de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is uitgelegd dat er voor The Hudsons een globaal bestemmingsvlak is opgenomen omdat de omgevingsvergunningen nog niet onherroepelijk waren op het moment van terinzagelegging. Zie ook zienswijze 3. Alle vergunningen zijn inmiddels onherroepelijk.

Daarom stellen wij voor het globale bestemmingsvlak en bijbehorende hoogtes als onderstaand aan te passen op de vergunde situatie: Verbeelding » de bestemming ‘Wonen’ wijzigt in de bestemming ‘Verkeer - Verblijfsgebieď ter plaatse van de doorsteken, en in de bestemming Tuin’ ter plaatse van de binnenterreinen: * de functieaanduiding ‘parkeergarage’ wordt alleen opgenomen ter plaatse van de gronden met de bestemming Tuin’; » ter plaatse van de onderdoorgangen komt een aanduiding 'onderdoorgang'; * ter plaatse van de twee bedrijfsruimten in de plint wordt de aanduiding ‘specifieke vorm van gemengd - 3’ opgenomen; * de maatvoeringsaanduiding ‘maximum aantal bouwlagen’ (5) wijzigt op grond van het ontwerp deels in maximaal 3 of 5 bouwlagen.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 12

X\\v

v

Boven: ontwerpbestemmingsplan Onder: voorstel tot vaststelling Regels * Aan artikel 23 (Wonen), lid 23.1, wordt na sub ‘p’ een nieuw sub toegevoegd, luidende: ‘ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van gemengd - 3’ zijn op de begane grond tevens kantoren, horeca, bedrijven t/m categorie 2 als bedoeld in de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze regels en maatschappelijke voorzieningen die niet vallen onder de geluidsgevoelige objecten genoemd in artikel 1 van deze regel toegestaan. ’ * Aan artikel 23 (Wonen), lid 23.4 wordt een nieuw sublid toegevoegd 23.4.4, luidende: ‘ter plaatse van de aanduidingen ‘specifieke vorm van gemengd - 3’ is in totaal maximaal één horeca-inrichting toegestaan’. Toelichting De passage in paragraaf 4.4.2 wordt aangepast op het feit dat de omgevingsvergunningen onherroepelijk zijn. Verder wordt aangevuld dat er ook twee bedrijfsruimten vergund zijn.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 13

A12. Schipper III De locatie Schipper III ligt op de hoek van de Hudson- en Zeilmakersstraat en ligt al sinds het bombardement van 1943 braak. Hierdoor heeft het verder gesloten bouwblok een open einde. Er is tijdelijk een speeltuinvereniging aanwezig. Nu is er een Nota van Uitgangspunten (NvU) opgesteld (vaststelling door gebiedsaccountmanager beoogd voor 2021) om marktpartijen uit te nodigen de locatie te herontwikkelen. Zo ontstaat er weer een gesloten bouwblok. Op basis van de NvU kunnen er maximaal 45 nieuwe woningen gerealiseerd worden. De planologische mogelijkheid hiervoor was al in het vorige bestemmingsplan aanwezig, ter plaatse was de bestemming Gemengd II opgenomen. In het ontwerpbestemmingsplan is deze bestemming omgezet in Wonen omdat de verwachting bestond dat hier uitsluitend woningen zouden komen. In de in opstelling zijnde NvU wordt echter ook de mogelijkheid geboden om de begane grond te gebruiken ten behoeve van werken. Te denken valt aan kleinschalige bedrijvigheid, ateliers of kantoren, die al dan niet gekoppeld zijn aan de bovengelegen woning. Parkeren is in de NvU beoogd op het achtererf, maar dat is op basis van het ontwerpbestemmingsplan niet mogelijk. Een deel van het achtererf heeft de bestemming Groen en een deel heeft de bestemming Tuin.

Wij stellen voor de gemengde bestemming uit het vorige bestemmingsplan weer op te nemen, die naast wonen bedrijven t/m categorie 2, kantoren, maatschappelijke voorzieningen en dienstverlening mogelijk maakt op de begane grond. Verder stellen wij voor het hele achtererf te bestemmen als Tuin, en parkeren op deze locatie mogelijk te maken in de regels. Verbeelding De bestemming van de toekomstige bebouwing wijzigt van Wonen’ in ‘Gemengd - 2’. N\ İ 1 1 ļv \ VVHHV 7 I 1 I

Ontwerpbestemmingsplan

Voorstel tot vaststelling

Regels Artikel 17 (Tuin), lid 17.1 sub ‘e’ wordt gewijzigd in: ‘ter plaatse van het binnenterrein van de Zoutziedersstraat 18-20 en het achtererf van de locatie ‘Schipper lil’ (hoek Hudsonstraat en Zeilmakersstraat) mogen de gronden tevens gebruikt worden ten behoeve van parkeren.’ A13. Aanpak Mathenesserweg In het kader van de Aanpak Mathenesserweg van uit Directie Veilig is de gemengde bestemming van een groot aantal panden aan deze weg verengd om het woon- en leefklimaat te verbeteren. Dit hangt samen met het enthousiasmeren van zo veel

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 14

mogelijk pandeigenaren om hun pand te transformeren naar woning. De aanpak is succesvol, een groot aantal panden is inmiddels getransformeerd. Uitgebreide uitleg en onderbouwing hierover is te vinden in paragraaf 4.3.3 van de toelichting. Bij het onderdeel ‘ontwikkelingen’ van dit raadsvoorstel is ook een korte beschrijving opgenomen. Ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan was dit proces nog niet afgerond. Nu is dat wel het geval. Het resultaat is dat bij nog meer panden de gemengde bestemming verengd kan worden, omdat ze getransformeerd zijn of omdat er afspraken zijn gemaakt met de eigenaar. Wij stellen voor om onderstaande wijzigingen door te voeren. Verbeelding » ter plaatse van de Mathenesserweg 35 vervalt de aanduiding ‘dienstverlening’; * ter plaatse van de Mathenesserweg 37 t/m 41 wijzigt de bestemming ‘Gemengd - 2’ naar ‘Wonen’ met de aanduiding ‘specifieke vorm van maatschappelijk begeleid wonen’; « ter plaatse van de Mathenesserweg 135 vervalt de aanduiding ‘detailhandel’; » ter plaatse van de Mathenesserweg 145 vervalt de aanduiding ‘dienstverlening’; » ter plaatse van de Mathenesserweg 147 wordt de aanduiding ‘dienstverlening’ toegevoegd.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 15

ì- + +

Boven: situatie ontwerpbestemmingsplan Onder: voorstel tot vaststelling Regels Aan artikel 23 (Wonen), lid 23.1, wordt na sub ‘p’ het volgende toegevoegd: ‘ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van maatschappelijk - begeleid wonen’ is op de begane grond tevens een voorziening voor begeleid wonen toegestaan. ’ Toelichting De passage in paragraaf 4.3.3 wordt aangepast op het eindresultaat van de aanpak. A14. Horeca Sinds de terinzagelegging is er een aantal dingen gewijzigd ten aanzien van horeca. In paragraaf 2.4.1.1 over het Horecagebiedsplan staat beschreven dat nieuwe horeca alleen mogelijk is in Pier 80 en in het Diepeveengebouw. De horeca in het Diepeveengebouw is komen te vervallen nu transformatie niet op korte termijn aan de orde is. Wel wordt nieuwe horeca gerealiseerd in de nieuwbouw van de staart/Diepeveenlocatie. Ook op de koplocatie van het Dakpark lijkt een invulling met horeca nu concreet en gewenst. In één van de twee commerciële ruimtes van The

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 16

Hudsons komt mogelijk ook horeca. Het gaat in alle drie de gevallen om categorie 1horeca, zoals een lunchroom of koffiebar. Omdat de drie locaties niet genoemd zijn in het Horecagebiedsplan Delfshaven 2019-2021 is afstemming gezocht met Directie Veiligheid. Zij zijn positief over nieuwe horeca op deze locaties. Wij stellen voor paragraaf 2.4.1.1 over het Horecagebiedsplan op het bovenstaande aan te passen. Toelichting Paragraaf 2.4.1.1 wordt aangepast op het bovenstaande. A15. Groene daken achterbouw Bij een deel van de bebouwing aan de Schiedamseweg, Mathenesserweg en Grote Visserijstraat bestaat de planologische mogelijkheid om éénlaagse achterbouw te realiseren. Op een aantal locaties is deze achterbouw ook aanwezig. In het bestemmingsplan uit 2009 is bepaald dat indien de zone voor de achterbouw met meer dan 50o7o bebouwd wordt, het meerdere van deel van de achterbouw een begroeid/ groen dak moet hebben. Deze regeling is per abuis niet overgenomen in het ontwerpbestemmingsplan.

Wij stellen voor deze regeling alsnog op te nemen in het vast te stellen bestemmingsplan en onderstaande wijzigingen door te voeren: Regels » aan artikel 6 (Gemengd - 3), lid 6.2.2 wordt een nieuw sub ‘c’ toegevoegd, luidende: indien de gronden waar één bouwlaag is toegestaan voor meer dan 50oZo bebouwd worden, dient het meerdere deel van de bebouwing te worden voorzien van een begroeid dak; » aan artikel 9 (Gemengd - 6), lid 9.2.2 wordt een nieuw sub ‘c’ toegevoegd, luidende: indien de gronden waar één bouwlaag is toegestaan voor meer dan 50oZo bebouwd worden, dient het meerdere deel van de bebouwing te worden voorzien van een begroeid dak. A16. Dakterrassen en dakopbouwen Het bestemmingsplan uit 2009 bevat geen regeling voor dakterrassen en dakopbouwen, waardoor deze zaken niet toegestaan zijn. Het ontwerpbestemmingsplan bevat deze regeling ook niet. De afdeling stedenbouw (SO) heeft aangegeven dat dakterrassen en -opbouwen wenselijk zijn in Bospolder Tussendijken. Bestaande woningen kunnen zo worden vergroot en er kan meer woonkwaliteit ontstaan. Om die reden stellen wij voor het bestemmingsplan alsnog van een regeling te voorzien. Hierdoor zijn dakterrassen en -opbouwen toegestaan, wanneer voldaan wordt aan een aantal voorwaarden. Wij stellen voor het bestemmingsplan als volgt aan te passen.

Regels » Artikel 1.29 (begrip ‘dakterras’) wordt als volgt gewijzigd: Een bouwkundige voorziening op het platte dak van een gebouw dat bestaat uit een te betreden vlak (terrasvloer), geheel of gedeeltelijk omgeven door een terrasafscheiding (vloerafscheiding).

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 17

*

»

Na artikel 1.29 wordt een nieuw artikel toegevoegd, luidende: 1.30 Dakopbouw Een dakopbouw is één gedeeltelijke bouwlaag die geplaatst wordt op een gedeelte van een plat dak van een woning ten behoeve van één of meer van de daaronder gelegen woningen ter vergroting van de woonkwaliteit. De navolgende artikelen worden doorgenummerd. Aan artikel 36 (algemene bouwregels) wordt een nieuw lid 36.12 toegevoegd, luidende: 36.12 Dakterrassen en dakopbouwen Indien de maximum toegestane bouwhoogte/aantal bouwlagen van een gebouw is bereikt, geldt dat een dakterras en dakopbouw bij een woonfunctie mag worden gerealiseerd onder de voorwaarden dat: a. voor een dakterras geldt dat een terrasafscheiding een maximum bouwhoogte heeft van 1,2 m, gemeten vanaf de terrasvloer met een maximumhoogte van 0,4 meter en op een afstand van minimaal 1,2 meter uit de dakrand aan de voorgevel. Bij vrijstaande bouwblokken geldt de 1,2 meter afstand voor alle dakranden die geen andere bebouwing raken. Indien een borstwering aanwezig is die als afscheiding kan functioneren, kan daarmee worden volstaan. b. voor dakopbouwen geldt dat op het dak van plat afgedekte bebouwing een gebouwde voorziening toegestaan is met een maximum hoogte van 3,2 meter.

De minimum afstand tussen deze voorziening tot de dakrand van de voor- en achtergevel bedraagt 3,2 meter, met dien verstande dat deze minimum afstand bij vrijstaande bebouwing tot alle dakranden geldt. Het realiseren van een dakopbouw op bestaande bouw is alleen toegestaan indien dit leidt tot woningvergroting, niet om een woning toe te voegen.

Toelichting In paragraaf 4.5 (juridische planbeschrijving) wordt een uitleg opgenomen over de regeling. A17. Taandersstraat 121 Het pand Taandersstraat 121 heeft in het ontwerpbestemmingsplan een gemengde bestemming die o.a. transformatie naar woningen mogelijk maakt. Het pand is echter verkocht aan een tandarts, met de maatschappelijke bestemming uit het bestemmingsplan uit 2009. De gemengde bestemming is niet langer wenselijk vanwege het tekort aan maatschappelijke ruimtes in deze en andere Rotterdamse wijken. Zie ook de reactie op het advies van de Gebiedscommissie over dit pand en het tekort.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 18

Wij stellen voor de voor de bestemming van het pand te wijzigen in ‘Maatschappelijk 2’ en het bestemmingsplan als volgt aan te passen: Verbeelding « de bestemming van het pand wijzigt van ‘Gemengd - 7’ in ‘Maatschappelijk - 2’; » de functieaanduiding ‘bedrijf’ vervalt.

GD-7

GD-7

Situatie ontwerpbestemmingsplan

Voorstel tot vaststelling

Regels Artikel 10, lid 10.1 onder ‘d’ wordt geschrapt. Toelichting De passage over Taandersstraat 121 wordt geschrapt. A18. Hogere waarden Door het aangepaste akoestisch onderzoek (zie A2) naar industrielawaai zijn de aan te vragen hogere waarden op een deel van de ontwikkellocaties nu anders. Op vrijwel alle locaties blijkt de berekende geluidbelasting, en daarmee de te verlenen hogere waarde, nu lager. Op sommige locaties komt de hogere waarde zelfs te vervallen. Slechts op een enkele locatie is een hogere geluidbelasting berekend. Nergens wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden. Vanwege de veelheid van de veranderingen is geen uitputtend overzicht opgenomen in dit raadsvoorstel. Verder is er een aantal ontwikkellocaties komen te vervallen of gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan: * Locatie H (Taandersstraat 122) komt te vervallen omdat het pand niet meer bestemd wordt voor transformatie (zie A15); * Locatie I (Korfmakersstraat 127 en 131) wordt toegevoegd aan het hogere waarden-besluit, voor zover het de locatie Korfmakersstraat 127 betreft;

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 19

«

« « »

*

Locatie D-1 (staart/Diepeveenlocatie) is uitgesplitst in 6 aparte onderzoeklocaties gebaseerd op de uiteindelijke stedenbouwkundige invulling, in plaats van één globale onderzoeklocatie. Per onderzoeklocatie is nu een hogere waarde berekend; Locatie D-2 (Diepeveenpand) komt te vervallen omdat er niet langer transformatiemogelijkheden geboden worden (zie A9); Locatie E (Jan Kobellstraat 2-3) komt te vervallen omdat de transformatie reeds vergund is; Voor locaties B en C komen de hogere waarden voor het industrielawaai vanuit Havens Noord Oost-Frankenland te vervallen vanwege de opmerkingen van het Havenbedrijf (zie ‘A2’); Locatie 93 wordt toegevoegd aan het hogere waarden besluit omdat hier de transformatie van een aantal winkelpanden naar woningen zal worden vergund. Voor de locatie worden hogere waarden van 65 dB voor wegverkeerslawaai aangevraagd. De transformatie verloopt verder via een eigen procedure. Dit is afgestemd met DCMR en de bouwinspecteur.

Wij stellen voor het bestemmingsplan als volgt aan te passen op het bovenstaande: Toelichting * het bovenstaande wordt verwerkt in het definitieve hogere waarden-besluit, dat wordt opgenomen in bijlage 3 van de toelichting; » de ínhoud van paragraaf 6.2 (geluid) wordt integraal aangepast op het bovenstaande, evenals bijlage 2 van de toelichting. A19. Jan Kobellstraat 2-3 Het pand Jan Kobellstraat 2-3 is de voormalige openbare basisschool De Driehoek. In paragraaf 4.4.4 van het ontwerpbestemmíngsplan staat beschreven dat het pand verkocht gaat worden als transformatieobject maar dat er nog geen concrete plannen zijn. Verwacht werd dat er 7 appartementen konden worden gerealiseerd. De locatie heeft daarom een tuin- en woonbestemming. Inmiddels is vergunning verleend om het pand te transformeren naar 12 appartementen. De werkzaamheden zijn in volle gang en bijna gereed. De bestemmingslegging uit het ontwerpbestemmingsplan sluit aan bij de nieuwe functie van het gebouw, maar de toekomstige bergkasten zijn niet mogelijk op basis van het ontwerpbestemmingsplan.

Wij stellen voor het bestemmingsplan als volgt aan te passen op de vergunde situatie: Regels » artikel 17 (Tuin), lid 17.1 wordt aangevuld met een nieuw sub 'f, luidende: ‘ter plaatse van de Jan Kobellstraat 2-3 mogen de gronden tevens gebruikt worden voor bergkasten, behorende bij de woningen ter plaatse’; » artikel 17, lid 17.2.2 wordt aangevuld met een nieuw sub ‘k’, luidende: ‘de bouwhoogte van een berging als bedoeld in artikel 17.1 onder ‘f mag niet meer bedragen dan 2 meter’.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 20

Toelichting « paragraaf 4.4.4 wordt aangepast op de vergunde situatie; « paragrafen 2.1.3.1 (ladder duurzame verstedelijking), 5.4.4 (rioolbelasting), 6.3.1 (m.e.r.-beoordelingsplicht), 6.5.1 (luchtkwaliteit): aanpassen in verband met 12 nieuwe woningen in plaats van 7. A20. Beoordeling Milieu effectrapportage (MER) Ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan heeft het college besloten geen MER op te stellen voor dit bestemmingsplan. De motivering van dit m.e.r.beoordelingsbesluit is opgenomen in paragraaf 6.3. In deze paragraaf wordt geconcludeerd dat het niet nodig is een MER op te stellen, omdat er geen belangrijke nadelige effecten voor het milieu te verwachten zijn. Door de ambtshalve wijzigingen maakt het bestemmingsplan onder andere een aantal extra nieuwe woningen mogelijk, wat van invloed is op de milieueffecten van dit bestemmingsplan. De effecten van de wijzigingen zijn beschouwd, hierover het volgende. De milieueffecten van dit bestemmingsplan nemen slechts in zeer geringe mate toe door de voorgestelde wijzigingen. Er worden ca. 70 nieuwbouwwoningen extra mogelijk gemaakt ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan en er wordt op bepaalde locaties lichte horeca toegestaan dat eerder niet voorzien was. Deze nieuwe functies leiden niet tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu.

De extra verkeersgeneratie ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan is zeer gering. De luchtkwaliteit neemt nog steeds niet in betekende mate toe (paragraaf 6.5.1). Tevens blijkt uit het aangepaste akoestisch onderzoek dat voor een deel van de woningen de voorkeurswaarde overschreden wordt. Het akoestisch onderzoek en het Besluit hogere waarden Wet geluidhinder tonen aan dat voor de onderzochte locaties hogere waarden verleend kunnen worden. Er is sprake van een aanvaardbaar woonen leefklimaat. Voor een deel van de locaties komt de geluidbelasting boven de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting. Voor deze woningen worden (gevel)maatregelen toegepast om een aanvaardbaar woon- en leefklimaat te garanderen. In het akoestisch onderzoek naar nestgeluid van afgemeerde schepen heeft er tevens toe geleid dat de nieuwe woningen extra worden geïsoleerd. Het besluit om geen MER op te stellen dat genomen is bij de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is dus nog steeds van toepassing. Ondertussen is er ook een nieuwe werkwijze ten aanzien van de m.e.r.-beoordeling. Ontwerpbestemmingsplannen worden tegenwoordig voorzien van een separaat document met het m.e.r.-beoordelingsbesluit en bijbehorende motivering. Bij de terinzagelegging van dit ontwerpbestemmingsplan was deze werkwijze nog niet van toepassing.

Bovenstaande beschouwing wijst uit dat het besluit van destijds op juiste wettelijke gronden is genomen en er geen reden is dat besluit te herzien. Wel is het belangrijk de motivatie in paragraaf 6.3 te actualiseren op basis van de voorgestelde ambtshalve wijzigingen.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 21

Wij stellen daarom voor het bestemmingsplan als volgt aan te passen. Toelichting Paragraaf 6.3 (Milieu effectrapportage) wordt aangepast op grond van bovenstaande beschouwing. Financiële en juridische consequenties/aspecten: Kop- en Staart/Diepeveenlocatie Dakpark Beide gronden, waar een ontwikkelgerichte bestemming is opgenomen, zijn in eigendom van de gemeente Rotterdam. Beide locaties maken onderdeel uit van de vastgestelde grondexploitatie Vierhavensstrip, waarmee het kostenverhaal voor de gemeente verzekerd is. De kosten voor de extra gevelisolatie bij de staartlocatie vanwege het nestgeluid worden gedragen door de gemeente. Hiervoor is budget gereserveerd in het Versnellingsbudget Bouwproductie. Schipper III De gronden zijn in eigendom van de gemeente. Deze ontwikkellocatie valt onder de grondexploitatie van de Hudsons, die al lange tijd geleden vastgesteld is. Het kostenverhaal is hiermee verzekerd. Overig Voor het overige legt het bestemmingsplan overwegend de planologische mogelijkheden vast die in de vorige bestemmingsplannen al waren opgenomen. De enige wijziging ten opzichte van deze bestemmingsplannen betreft een verruiming van de gebruiksmogelijkheden van een aantal bestaande panden. Aangenomen kan echter worden dat er als gevolg van deze verruiming geen sprake zal zijn van een bouwplan in de zin van artikel 6.2.1. Besluit ruimtelijke ordening.

Voor deze ge'bruiksverruiming is dan ook geen sprake van een wettelijke verplichting tot kostenverhaal. Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, De secretaris,

De burgema

V.J.M. Ŕoozen

Aboutaleb

Bijlage(n): Dit raadsvoorstel bevat de volgende bijlagen: Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4: Bijlage 5:

ontwerpbestemmingsplan “Bospolder-Tussendijken”; verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan; ingekomen zienswijzen; namenlijst reclamanten; advies gebiedscommissie Delfshaven 13 november 2019.

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 22

Ontwerpbesluit:

De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 juni 2021 (raadsvoorstel nr. *dit vult de griffie later in*); gelet op Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening; besluit: 1.

de zienswijzen met nummer 1, 2, 3, 4, 5, 6 en 7 ongegrond te verklaren;

2.

het bestemmingsplan “NL.IMR0.0599.BP1095BospTussend-on01” met bijbehorende ondergronden in elektronische en papieren vorm vast te stellen, conform het voorstel van burgemeester en wethouders;

3.

geen exploitatieplan vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van De griffier,

De voorzitter,

Registratienummer cluster: BS21/00627 Portefeuillehouder: drs. S.A. Kurvers MPA Steller: K. Lakerveld, 0657999736

pagina 23