21bb7145 Annotatie Hotelbeleid - EDEM 09 06 2021

Annotatie Raadscommissie Energietransitie, Duurzaamheid, Economie, Mobiliteit Secretariaat: Griffie

Aan: Betreft:

Commissie EDEM Hotelbeleid Vergadering 9 juni

Van: Wilco de Bel E-mail: w.debel@griffie.rotterdam.nl Telefoon: 010-267 3513 / 06 820 999 18 Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Ons kenmerk: 21bb7145 Datum: 4/5 juni 2021

1. Doel van de bespreking Het raadvoorstel over Hotelbeleid Rotterdam staat op de agenda ter advisering over de nota én de afdoening van de motie-Kockelkoren e.a. over de Participatie Hotelbeleid. 2. Voorgeschiedenis In 2016 is, om wildgroei te voorkomen, een toetsingskader 16bb4718 opgesteld, waaraan nieuwe ontwikkelingen zouden moeten voldoen, i.i.g. om medewerking van de gemeente te krijgen. Op 10 februari 2021 is het Toerismebeleid besproken in de commissie EDEM. Op 2 juni 2021 is in de commissie BWB gesproken over de verordening Toegang Woningmarkt, waarin onder meer de toeristische verhuur van woonruimte wordt geregeld. 3. Te bespreken stukken - Raadsvoorstel over Hotelbeleid Rotterdam, wakker worden in een wereldstad en voorstel de motie-Kockelkoren e.a. over Participatie Hotelbeleid (21bb3695) af te doen (21bb5973) 4. Aandachtspunten Met de groei van de aantrekkelijkheid van de stad en daarmee gepaard gaande groei van overnachtingsmogelijkheden in Rotterdam, is de wenselijkheid van reguleren van de hotelmarkt gegroeid. Nadat in 2016 al een -niet afdwingbaar- toetsingskader is vastgesteld, waaraan de gemeente het al dan niet meewerken aan ontwikkelingen toetste, ligt nu een verdergaande nota Hotelbeleid voor, waarin de afdwingbaarheid overigens verder moet worden geregeld in bestemmingsplannen en horecaplannen.

Het hotelbeleid formuleert de volgend ambities: - Gecontroleerde groei van de hotelsector verspreid over de stad, waarbij de focus verschuift van binnenstad naar andere delen van de stad. - Spreiding hotels en typen hotels passen bij het karakter van de omgeving. In 2030 dient de balans te zijn verbeterd tussen binnenstad en daarbuiten. - Nieuwe hotels dienen bij te dragen aan de economische en toeristische ambities van Rotterdam (toerismebeleid). Daarvoor is het volgende afwegingskader geformuleerd: 1. Is een locatie onderdeel van prioritair gebied in kader van verstedelijking? 2. Is de locatie in een aangewezen businees district?

Blad: 2/3 Datum: 4/5 juni 2021

3. Is de locatie goed bereikbaar met HOV? 4. Past het tupe in de (woon)omgeving en buitenruimte? Is er openbaar toegankelijke horeca? 5. Ligt de locatie in zone met recreatief perspectief? De gemeente wenst dit beleid met MKB-partners uit te voeren en te verbeteren. Er worden 6 typen hotels geformuleerd op basis van functie, omvang en faciliteiten. Vervolgens worden deze typen in een beleidskaart weergegeven. In de bijlagen wordt ingegaan op de Toeristische Visie, het functioneren van de hotelmarkt ende regels voor toeristische verhuur van woonruimte, die in de commissie BWB recent is besproken. Met het vaststellen van deze visie werkt het college niet meer mee aan ongewenste ontwikkelingen die niet in het bestaande ruimtelijk beleid passen. Omdat geen evaluatie bekend is van het eerdere toetsingskader wordt niet duidelijk welke effecten dat heeft gehad. Ook wordt niet duidelijk in welke mate hiermee ongewenste ontwikkelingen worden voorkomen en op welke termijn de nieuwe visie in de ruimtelijke plannen worden verwerkt. In overleg met de wethouder zal de griffie nog een voorstel doen om het ontwerpbesluit anders te formuleren, zodat puntsgewijs de ambities worden vastgesteld en kunnen worden geamendeerd. Openstaande motie: Datum Indiener Nummer

Partij

18-03T.J. Vonk 2021 21bb3694 ChristenUnieSGP

Titel Stand van zaken Afdoening Aankondiging bouwstop voor hotels en horeca in Cool

5. Financiële consequenties Nu niet aan de orde 6. Overige relevantie informatie

Verwachte datum afdoening Portefeuillehouder 17-06-2021 S.A. Kurvers

Blad: 3/3 Datum: 4/5 juni 2021

-

Coalitieakkoord Nieuwe Energie voor Rotterdam 2018-2020 Verordening logiesbelasting gemeente Rotterdam Toetsingskader toekomstige hotelontwikkelingen (16bb4718) Nota Toerismebeleid 20bb2020 Collegebrief d.d. 23 oktober 2019 over De Veranderstad, op weg naar Omgevingsvisie 19bb21745 Raadsvoorstel over verordening tot woningmarkt en samenstelling woningvoorraad 2021 (21bb5526)

7. Verdere procedure Na commissiebespreking zal u de vraag worden voorgelegd of het Hotelbeleid in de raadsvergadering va 17 juni kan worden geagendeerd. Tevens zal uw advies worden gevraagd over de afdoening van de motie-Kockelkoren.