21bb6219 Raadsvoorstel over Definitieve verklaring van geen bedenkingen Coolsingel 75

Registratienummer cluster: BS21/00708 Portefeuillehouder: S.A. Kurvers Steller: corrie wieles/miranda van der zwan

pagina 19

worden gebruikt en derhalve kan niet worden uitgesloten dat de vergunde activiteiten negatieve gevolgen veroorzaken voor overbelaste habitattypen. Appellant vraagt zich af of voldoende wetenschappelijke zekerheid is verkregen dat geen negatieve gevolgen voor overbelaste habitattypen zullen optreden gelet op de recente uitspraak van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State m.b.t VİA15. Reactie De jurisprudentie met betrekking tot stikstof is nog steeds in ontwikkeling. Vrij recent heeft de Afdeling in een tussenuitspraak inzake het project VİA15 aangegeven dat ook de effecten van stikstofdepositie als gevolg van wegverkeer tot maximaal 5 kilometer moeten worden berekend. Dat moet opgenomen worden in het meegenomen worden het rekenmodel AERIUS waarmee de stikstofdepositie van een project berekend kan worden. Zolang er nog geen einduitspraak van de Afdeling is in de zaak VİA15, is het verstandig om per project door middel van een aanvullende AERIUS-berekening aan te tonen dat ook de rekenresultaten binnen 5 kilometer van een project uitkomen op 0,00 mol/ha/jaar. Uit een ambtshalve uitgevoerde berekening blijkt dat daarvan bij dit project sprake is. De AERIUS-berekening die is uitgevoerd conform de hiervoor genoemde jurisprudentie maakt onderdeel uit van de stukken die horen bij de omgevingsvergunning.

Daarmee maken de daarin opgenomen uitgangspunten dus ook deel uit van de omgevingsvergunning. Privaatrechtelijke belemmering Samenvatting van de zienswijzen Onderdeel van het project is een kelderbak met grondkering. Deze grondkering zal niet alleen plaatsvinden in de ondergrond van Coolsingel 75 maar ook gedeeltelijk in de ondergrond van Coolsingel 65. De eigenaar van Coolsingel 65 heeft hiervoor geen toestemming gegeven, daardoor kan het plan in de huidige vorm niet worden verwezenlijkt. Hiermee is er sprake van een evident privaatrechtelijke belemmering. Reactie De grondkering is geen onderdeel van de aanvraag omgevingsvergunning. De grondkering waarover in één van de zienswijzen wordt gesproken is dan ook geen onderdeel van de ontwerp-omgevingsvergunning. Het betreft een uitvoeringsaspect en raakt de vergunning als zodanig niet. Het is één van de mogelijke uitvoeringsmethodes van de kelderbak. Zoals uit de bijlagen bij de betreffende zienswijze naar voren komt is dit uitsluitend een methode die door de initiatiefnemer is voorgelegd aan de eigenaren van de belendende panden. Het is echter niet de enige uitvoeringsmogelijkheid en niet noodzakelijk voor de uitvoering van het bouwplan. Alleen al op grond daarvan is er geen sprake van een evident privaatrechtelijke belemmering. De uitvoeringsmethode dient ter goedkeuring te worden voorgelegd aan het college.

Dit is in de voorschriften bij de omgevingsvergunning als eis vastgelegd.

Registratienummer cluster: BS21/00708 Portefeuillehouder: S.A. Kurvers Steller: corrie wieles/miranda van der zwan

pagina 20

Technische risico’s Samenvatting van de zienswijzen De grondkering onder Coolsingel 75 kan schade toebrengen aan de fundering van Coolsingel 65. Hierover is eigenaar Coolsingel 65 in gesprek met ontwikkelaar Coolsingel 75, maar zolang de technische vragen niet zijn beantwoord kan omgevingsvergunning niet verleend worden. Reactie Zoals hiervoor al is aangegeven bij het onderwerp privaatrechtelijke belemmering is de grondkering geen onderdeel van de vergunning. Het betreft een uitvoeringsaspect en raakt de vergunning als zodanig niet. Hoofdstuk 8 van het Bouwbesluit 2012 schrijft voor dat de uitvoering van bouw- en sloopwerkzaamheden op een zodanige wijze wordt uitgevoerd, dat voor de omgeving een onveilige situatie of voor de gezondheid of bruikbaarheid nadelige hinder, zo veel mogelijk wordt voorkomen. Bij de bouw en sloopwerkzaamheden dienen maatregelen te worden getroffen ter voorkoming van beschadiging van zaken op belendende percelen. Deze maatregelen die de veiligheid van de omgeving moeten waarborgen dienen te worden vastgelegd in een bouwveiligheidsplan. Dit bouwveiligheidsplan dient 3 weken voor de start van de bouwwerkzaamheden ter goedkeuring te worden voorgelegd aan ons college als bevoegd gezag. In de ontwerp-omgevingsvergunning is deze eis als voorschrift opgenomen. Financiële en juridische consequenties/aspecten: Geen.

Aan het publiekrechtelijk besluit tot afgifte van de wgb zijn geen financiële consequenties verbonden. Het bouwplan zelf wordt op particulier initiatief ontwikkeld. Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, De burgemeester,

V.J.M. Ro

uĩãleb

Bijlage(n): 1. Ingekomen zienswijzen tegen ontwerp-omgevingsvergunning 2. Bezonningsstudie Coolsingel 75 070521 3. Windhinderonderzoek d.d. 26 april 2021

Registratienummer cluster: BS21/00708 Portefeuillehouder: S.A. Kurvers Steller: corrie wieles/miranda van der zwan

pagina 21

Ontwerpbesluit

De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 mei 2021; (raadsvoorstel nr. *vult Stadhuis in*); gelet op Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het Besluit omgevingsrecht; overwegende, dat de ingediende zienswijzen tegen de ontwerp-omgevingsvergunning voor Coolsingel 75 c.a. geen aanleiding geven de definitieve verklaring van geen bedenkingen niet te verlenen; besluit: de definitieve verklaring van geen bedenkingen voor het nieuwbouwplan Coolsingel 75 te verlenen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van *vult griffie in* De griffier,

De voorzitter,

Registratienummer cluster: BS21/00708 Portefeuillehouder: S.A. Kurvers Steller: corrie wieles/miranda van der zwan

pagina 22