21bb5983 Bijlage 1 behorende bij 21bb5988 over Indexeringsbrief gemeenschappelijke regelingen begroting 2022

Datum: Zaaknummer: Team: Contactpersoon:

DCMR Postbus 843 3100 AV Schiedam

Uw brief van: Onderwerp:

18 december 2020 333326 Financieel beleid en advies Martin Vermaat martinvermaat@krimoenaandeni|ssel.nl Indexering begroting 2022

Geacht bestuur, Zoals gebruikelijk informeren wij u, namens alle aan uw gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten, over het indexpercentage dat u kunt gebruiken bij het opstellen van uw begroting voor 2022. Dit percentage bedraagt 1,90. Voor het begrotingsjaar 2022 is een andere berekeningsmethode ingevoerd. In deze brief lichten wij het percentage en de aangepaste systematiek verder toe.

Evaluatie indexeringssystematiek De Werkgroep verbetering financiële sturing gemeenschappelijke regelingen, die is ingesteld door de Kring van Gemeentesecretarissen Rotterdam-Rijnmond, bepaalt jaarlijks de hoogte van het indexeringspercentage. In de afgelopen maanden heeft de werkgroep de indexeringssystematiek geëvalueerd, zoals vorig jaar aangekondigd. Er is onder meer gekeken naar de gebruikte basis indexcijfers, differentiatie naar loon- en prijsindexatie, het nut van nacalculatie en de werkwijzen in andere regio’s. Ook is er met gemeenschappelijke regelingen contact geweest over de kostenopbouw van hun begroting. De uitkomst van de evaluatie is dat met ingang van 2022 de indexeringssystematiek wordt aangepast. Voortaan wordt een gewogen indexpercentage afgegeven. De looncomponent maakt daarvan 8007o uit, op basis van het indexcijfer ‘prijs overheidsconsumptie, beloning werknemers’. De overige 2007o wordt bepaald door de ‘nationale consumentenprijsindex’. Dit sluit beter aan bij de daadwerkelijke prijsstijgingen waar gemeenschappelijke regelingen mee te maken hebben. Beide indexcijfers zijn te vinden in de verzamelde bijlagen van de Macro Economische Verkenning 2021. De nacalculatie over de percentages die in eerdere járen zijn afgegeven blijft. Deze verrekening gaat drie jaar terug omdat voor het jaar t-3 het definitieve percentage beschikbaar is.

Op deze wijze is sprake van een eerlijke compensatie voor verschillen die vanaf de afgifte van de index optreden en werken deze niet door op lange termijn.

Indexeringspercentage 2022 De hierboven beschreven werkwijze leidt voor 2022 tot een samengesteld percentage van 1,3607o. De nacalculatie over de járen 2019-2021 vindt uiteraard nog plaats op basis van de oude systematiek. Hieruit volgt een correctie van 0,5007o (positief), die is gebaseerd op de herziene percentages zoals opgenomen in de septembercirculaire 2020, dan wel de Macro Economische Verkenning 2021 (pag. 16). De index voor de begroting 2022 komt hiermee op 1,8607o. Afgerond wordt een index van 1,9007o toegekend.

K

Gemeente Krimpen aan den IJssel

Postbus 200 2920 AE Krimpen aan den IJssel Bezoekadres: Raadhuisplein 2

T: 14 0180 | F: (0180) 51 6040 E: gemeented^krimpenaandenijssel.nl I: www.krimpenaandenijssel.nl

Percentage 2022 Lonen: Index prijs overheidsconsumptie, beloning werknemers

l/30%

80oZo

Overige lasten: Consumenten prijsindex (cpi)

1,600Z

20P/O l,3607o

Gewogen indexpercentage 2022 voor lonen en prijzen Doorwerking ontwikkelingen index 2021 (pBBP) raming septembercirculaire 2020/MEV 2021 in indexeringsbrief voor 2021 afgegeven % excl doorwerking eerdere járen Te hoog afgegeven en dus te corrigeren

1,500Zo

l,70Vo -0,20%

Doorwerking ontwikkelingen index 2020 (pBBP) raming septembercirculaire 2020/MEV 2021 in indexeringsbrief voor 2021 afgegeven 0A excl doorwerking eerdere járen Te laag afgegeven en dus te corrigeren

1,70Vo l,5007o 01,2096

Doorwerking ontwikkelingen index 2019 (pBBP) raming septembercirculaire 2020/MEV 2021 in indexeringsbrief voor 2021 afgegeven Vo excl doorwerking eerdere járen Te laag afgegeven en dus te corrigeren t -^V... - . z , —,............... , Indexeringspercentage gemeentelijke bijdrage voor 2022 İAfgerond indexeringspercentage 2022

3,00/6 2,5007o 0,5007o : i 1,86*^6 1,900A

Beleidswijzigingen Het indexpercentage is bedoeld voor de budgetten van het bestaande beleid of de bestaande activiteiten. Als u voorstellen heeft voor nieuw beleid of nieuwe activiteiten, verzoeken wij u om deze afzonderlijk zichtbaar te maken en aan de gemeenten ter besluitvorming voor te leggen, met daarbij een dekkingsvoorstel. Voor de volledigheid wijzen wij erop dat u als gemeenschappelijke regeling een meerjarenbegroting opstelt, maar dat gemeenten strikt genomen alleen instemmen met de eerste jaarschijf hiervan. Wij verzoeken u bij het opstellen van de begroting 2022 met het bovenstaande rekening te houden.

Financiële situatie gemeenten Oplopende kosten van (onder andere) het sociaal domein en onzekerheid over de ontwikkeling van rijksmiddelen zetten de gemeentefinanciën steeds verder onder druk. Vrijwel alle gemeenten hebben de afgelopen járen in een of andere vorm bezuinigingsoperaties uitgevoerd of zijn daar nu mee bezig. Ook voor de komende járen overheerst onzekerheid en dreigen tekorten. Tot nu toe hebben de gemeenten zich in hun zoektocht naar financiële dekking niet expliciet gericht tot gemeenschappelijke regelingen. Wij zijn echter van mening dat over de gehele breedte van alle beleidsterreinen in de begroting naar oplossingen moet worden gezocht. De Kring van gemeentesecretarissen neemt daarom de komende maanden het initiatief om inhoudelijk met u te verkennen welke bijdrage u kunt leveren in de financiële uitdagingen waar gemeenten voor staan.

2/3

Ondertekening Deze brief wordt u toegezonden namens de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, GoereeOverflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Westvoorne.

ĩet vriendel ij ke\g roeten, urgenpeester em wethouders van Krimpen aan den IJssel, ecretaVis, burgemeester,

mr. A. Bi

I ^^^èmeente ļ^r

Krimpen aan den IJssel

vl.W. Vrgíom

Postbus 200 2920 AE Krimpen aan den IJssel Bezoekadres: Raadhuisplein 2

T: 14 0180 | F: (0180) 51 60 40 E: gemeente@krimpenaandenijssel.nl I: www.krimpenaandenijssel.nl