21bb5313 Wethoudersbrief Bokhove over uitkomsten publieksparticipatie Hofplein

Judith Bokhove Wethouder Mobiliteit, Jeugd en Taal drs. B. Wijbenga-van Nieuwenhuizen Wethouder Handhaving, Buitenruimte, Integratie en Samenleven Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam

Aan de raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte

Website: www.rotterdam.nl E-mail: bbo@rotterdam.nl Inlichtingen: g.vlastuin@rotterdam.nl Telefoon: 06-83336322 Cluster: SO Ons kenmerk:BS21/00590 21bb05313 Uw kenmerk: Datum: 29 april 2021 Betreft: Uitkomsten publieksparticipatie Hofplein

Geachte commissieleden, Ons college heeft in juni 2020 het principebesluit genomen om te starten met 7 nieuwe Stadsprojecten: investeringen in de buitenruimte die zorgen voor een substantiële verbetering van de verblijfskwaliteit op 7 plekken in de stad. We investeren in de buitenruimte, maar we hebben een breder doel voor ogen: ruimte maken voor nieuwe woningen, klimaatadaptatie, maatschappelijke voorzieningen, het versterken van de economische aantrekkingskracht van de stad. De Stadsprojecten zijn bovendien onderdeel van Rotterdam Sterker Door en de Rotterdamse Herstelagenda: we investeren nú om de stad de crisis uit te krijgen. Het Hofplein is een van de 7 Stadsprojecten. Met de herinrichting van het Hofplein geeft het stadsbestuur invulling aan het realiseren van de Groene Long in de binnenstad: een aantrekkelijke, groene zone van Westblaak, Coolsingel (officiële oplevering was 10 april) en Hofplein. Het nieuwe Hofplein biedt een groenere inrichting en meer ruimte voor verblijf. Door een betere balans tussen de verkeersgebruikers (voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en autoverkeer) wordt een prettiger gebruik en een beter verblijfsklimaat gerealiseerd. Dit is nodig omdat er in de binnenstad de komende jaren meer woningen en voorzieningen bij komen.

Daarvoor zijn schonere lucht, meer waterberging, meer groen en een goede balans tussen de verkeersgebruikers, belangrijke randvoorwaarden. Participatie met stakeholders In 2020 en begin 2021 is het schetsontwerp Hofplein besproken met een aantal belangrijke partners en stakeholders, zoals Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond, Rotterdam Festivals, RET, Vereniging RCD, Urban Department Store en gebouweigenaren en ontwikkelaars in de omgeving. Dit leverde waardevolle input, aandachtspunten en positieve feedback op. Het college van B en W heeft op 2 maart 2021 besloten het Programma van Eisen voor Hofplein vrij te geven voor consultatie met de omgeving. De feedback die hiermee wordt opgehaald levert belangrijke input voor het inrichtingsplan Hofplein dat dit jaar wordt gemaakt.

Blad:

2/4

Dit participatieproces is geen stemming waarbij de meerderheid de richting aangeeft. Wij doorlopen dit proces op deze wijze bewust, om het programma van eisen te verrijken met dromen en adviezen van bewoners, ondernemers en betrokken partners. Daarmee wordt het plan en het ontwerp alleen maar beter. Publieksparticipatie De publieksparticipatie startte op 8 februari 2021 met een filmpje van wethouder Bokhove waarin zij alle Rotterdammers opriep om dromen over het Hofplein te delen tijdens o.a. de Fonteingesprekken. Het schetsontwerp van Juurlink en Geluk was hierbij belangrijke input. Na acht weken blijkt dat duizenden Rotterdammers bij online Fonteingesprekken, expertmeetings, in de vragenlijsten op Gemeentepeiler, tijdens geluidswandelingen (zie hieronder) en een geluidsworkshop aan deze oproep gehoor gaven. Al deze input wordt van een reactie voorzien en vormt mede basis voor het (voorlopig) ontwerp van het nieuwe Hofplein.    



Via de Gemeentepeiler zijn 81 verschillende vragenlijsten gedeeld, die uiteindelijk 6.394 keer zijn ingevuld. In februari en maart zijn 5 fonteingesprekken georganiseerd met direct omwonenden, belangstellende Rotterdammers en ondernemers. Via email en social media werden eveneens dromen gedeeld of werd het proces positief becommentarieerd: 1.978 likes en 287 reacties. Met de Urban Department Store (UDS), de Vereniging Rotterdam Central District (RCD), de Fietsersbond en architect en ontwikkelaar van Rise (Red Company) zijn expertmeetings georganiseerd. Onderwerpen waren verkeerscirculatie, plinten, fietsvoorzieningen, oversteekplaatsen en signaleringssystemen, waterberging, kunst en cultuur in het publieke domein. Er werden een geluidsworkshop en een aantal geluidswandelingen georganiseerd. Vooral het piepende geluid van de trams op de rails en de het voortdurende belgeluid van het tramsignaleringssysteem bleken een heet hangijzer te zijn. Zeker voor direct omwonenden.

Reacties overall Uit de enthousiaste en positieve reacties die we hebben ontvangen blijkt dat de deelnemers aan de publieksparticipatie het schetsontwerp omarmen. Mensen vinden de ambities die er zijn met het Hofplein geloofwaardig, logisch en realistisch. Sommigen vragen aandacht voor behoud van de unieke Rotterdamse sfeer en uitstraling van het plein, anderen voor meer alledaagse zaken als beheer en verkeersveiligheid. De komende weken wordt duidelijk welke dromen, ideeën en suggesties een plek krijgen in het voorlopig ontwerp. Reacties op verschillende thema’s respondenten Gemeentepeiler  Schetsontwerp:

1 1 algemene vragenlijst over de plannen en 7 vragenlijsten over de thema’s:

-

Verblijven en beleven Groen, schone lucht en duurzaamheid Verkeer en geluid Openbaar vervoer: bereikbaarheid en verbinding Plinten: wonen en ondernemen Erfgoed en cultuur Geluidsbeleving

Blad:

3/4

o

o o  

 

 

72 % steunt de nieuwe schets met meer ruimte om de fontein, minder autoverkeer en verkeer naar de randen. 16 % is het hier niet mee eens, 11% is neutraal, 1% heeft geen mening. 38% zegt meer groen, 35% zegt minder autoverkeer. 77% van de ondervraagden geeft aan dat het Hofplein dringend aan vernieuwing toe is. 17% is neutraal, 7 % is het hiermee oneens.

Groen: o 68% geeft aan meer groen te willen dan de huidige situatie. Mobiliteit: o 75% geeft aan fietsers de belangrijkste doelgroep te vinden, 27% de automobilist o 35% geeft aan: minder autoverkeer, 0% meer autoverkeer o 72% geeft aan veilig oversteken een belangrijk thema te vinden Duurzaamheid: o 89% geeft prioriteit aan duurzaamheidsmaatregelen Geluid: o 43% ervaart in de huidige situatie te veel herrie van met name autoverkeer en tramgeluiden Uitgaan/vermaak: o 70% geeft aan meer horeca te wensen, 50% geeft aan meer nachthoreca. Kunst en erfgoed: o 87% vindt de fontein met de vijver belangrijk, 64% de beelden van Willem de Kooning.

Issues/Kritische geluiden Uiteraard zijn er ook andere meer kritische geluiden, zoals ‘laat het Hofplein het Hofplein blijven’. Met name de ondernemers vragen aandacht voor goede bereikbaarheid van de stad en toegang voor automobilisten. Verder kunnen het overheersende geluid van trams op de rails, het tramsignaleringssysteem en de wind verstorende factoren zijn bij de verblijfsfunctie van het Hofplein. Over de laatste twee onderwerpen staat meer detailinformatie in het geluidsrapport Hoe klinkt het Hofplein, welk rapport uw Raad op 28 april in de avond zal worden toegestuurd. De belangrijkste issues/zorgen:  Geluid van trams op rails (98 x per uur)  Geluid van tram- signaleringssysteem  Bereikbaarheid winkels met de auto (zorg UDS)  Minder auto’s, meer verkeerstopstoppingen?  Invulling van plinten Hierbij kan worden opgemerkt dat:  De aanbevelingen uit het onderzoek naar geluidsbeleving worden gebruikt als input voor het voorlopig inrichtingsplan.  Het mobiliteitsmodel Hofplein inzet op bestemmingsverkeer en bereikbaarheid van lokale voorzieningen zoals parkeergarages en het kernwinkelgebied.  De doorstroming van het verkeer op het Hofplein blijft overeind – hier zijn verkeerssimulaties voor uitgevoerd die dienen ter onderbouwing van het voorlopig ontwerp.

Blad:

4/4

Op woensdag 28 april 2021 organiseren we een online slotbijeenkomst participatie Hofplein, waarbij we met de ontwerper van het nieuwe Hofplein, Cor Geluk, en een aantal belangrijke stakeholders een eerste reactie geven op de opbrengsten van de publieksparticipatie, verdeeld over de thema’s: Verblijven en beleven Groen en Duurzaamheid Verkeer en Openbaar Vervoer Erfgoed en Cultuur Plinten, Wonen en Ondernemen De rapportage Publieksparticipatie Hofplein en het Onderzoek Geluidsbeleving nemen wij om 19.30 uur in ontvangst van het projectteam Hofplein. U ontvangt deze rapportage direct na de bijeenkomst (na 20.30 uur).

Met vriendelijke groet,

Judith Bokhove Wethouder Mobiliteit, Jeugd en Taal

drs. B. Wijbenga-van Nieuwenhuizen Wethouder Handhaving, Buitenruimte, Integratie en Samenleven