21bb423 Rapport Ombudsman over Wie, wat waar Onder de loep_ gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
Tekst van het document
xxx
Wie
Ouders
xxx
xxx
Toegankelijkheid
Hoe
Regeling aanvragen, declaratie
xxx
xxx
Wie
xxx
Ouders
Ouders
Hoe
xxx
Aanvraagformulier, paspoort,
Aanvraagformulier, op de site
inkomstenoverzicht
genoemde gegevens
Digitaal: rotterdam.nl/
Digitaal: www.elkkinddoetmee.nl
Toegankelijkheid
Rotterdampas
indienen
Waar
Digitaal: www.albrandswaard.nl
xxx
xxx
Indientermijn
Voor aanvang nieuwe kalender-
xxx
xxx
jaar, declaratie mag achteraf Afhandeltermijn
Na toekenning kan het direct
xxx
xxx
Waar
xxx
Indientermijn
xxx
Voor het nieuwe kalenderjaar
Kan ieder moment
Afhandeltermijn
xxx
Binnen 8 weken besluit,
Binnen twee weken
jeugdtegoed
gedeclareerd worden
na 5 werkdagen tegoed
Combinatie regelingen
Er is maar 1 regeling
xxx
xxx
Combinatie regelingen
xxx
Is mogelijk
Is mogelijk
Hulp
Telefonisch + hulp Vraagwijzer
xxx
xxx
Hulp
xxx
Website + telefonisch
Email + telefonisch +
Bekendheid Online te vinden
formulierenbrigade Google: 1e zoekopdracht
xxx
xxx
Gemeentesite: zoekbalk
Bekendheid xxx
Google: 2e zoekopdracht
Google: 2e zoekopdracht
3e resultaat
Gemeentesite: zoekbalk geen
Gemeentesite: zoekbalk geen
4 kliks met lastige keuzes
resultaat
resultaat
5 muiskliks, scrollen
6 muiskliks, 2 sites
Tegoed voor o.a. sportspullen,
Tegoed voor kleding, schoenen,
hobby, kleding, OV
leesboekjes etc.
Online te vinden
Vergoeding Wat
Tegoed voor o.a. uitjes,
xxx
xxx
xxx
xxx
verjaardagsfeestje of kleding Maximaal
Per jaar: 4 t/m 11: €350,
Wat
12 t/m 17: €450 Bepaling hoogte
Aan de hand van ingediende
Vergoeding
xxx
xxx
facturen Eigen bijdrage
Verschilt per situatie
xxx
xxx
Vrije besteding
Ja
xxx
xxx
xxx
Maximaal
xxx
4 t/m 11: €275, 12 t/m 17: €500
€ 100
Bepaling hoogte
xxx
Leeftijdscriterium
Staat vast
Eigen bijdrage
xxx
Verschilt per situatie
Verschilt per situatie
Vrije besteding
xxx
Bij aangesloten winkels
Bij aangewezen winkels
70
71 Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
Bijlage Bijlage II II Voorbeeldgezinnen: totale vergoeding per gemeente
Gebruikte bedragen per 1 januari 2020
Percentage
Netto per maand,
Netto per maand,
bijstandsnorm
alleenstaande ouder
samenwonende ouders
100%
€1052,32
€1503,31
105%
€1104,94
€1578,48
110%
€1157,55
€1653,64
115%
€1210,17
€1728,81
120%
€1262,78
€1803,97
130%
€1368,02
€1954,30
Voorbeeldgezinnen in 4 inkomenscategorieeën
Familie de Jong: • Alleenstaande moeder met twee kinderen • Moeder ontvangt bijstandsuitkering: 100% bijstandsnorm Iris • 8 jaar • basisschool • laptop nodig • toneelles Jip • 15 jaar • middelbare school • fiets nodig • voetbalt • uitwisselingstraject
72
Familie Hussein: • Getrouwd stel met twee kinderen • Vader werkt: 105% bijstandsnorm Karim • 11 jaar • brugklas • tennis • laptop en fiets nodig Maryam • 17 jaar • MBO-opleiding • laptop nodig • bijbaantje bij Albert Heijn
Familie Meyer:
Familie Ramcharan:
• Alleenstaande vader met twee kinderen • Vader ontvangt een WW-uitkering: 115% bijstandsnorm Nikita • 5 jaar • basisschool • zwemles • drummen Jeremy • 11 jaar • basisschool • fiets nodig • groep 8 kamp • scouting
• Getrouwd stel met twee kinderen • Vader werkt: 130% bijstandsnorm Door schuldsanering blijft er 100% bijstandsnorm over Randy • 4 jaar • basisschool • zwemles • ballet Vajèn • 13 jaar • brugklas • laptop en fiets nodig • zangles
73
De namen van de gezinnen zijn fictief gemeentelijke kinderombudsman
Albrandswaard
Familie de Jong:
Familie Hussein:
Familie Meyer:
Familie Ramcharan:
Iris:
Karim:
Nikita:
Randy:
• Toneelles: max. €350 uit Kindpakket
• Tennis: max. €350 uit Kindpakket
• Zwemles: max. €350 uit Kindpakket
• Zwemles: max. €350 uit Kindpakket
• Basisschool: schoolreisje uit
• Middelbare school: in brugklasjaar
• Drummen: uit het Kindpakket,
• Ballet: uit het Kindpakket,
Kindpakket, mits nog niet op
max. €250 uit Schoolkostenregeling
• Laptop: uit Kindpakket, mits nog niet op
voortgezet onderwijs • Fiets en laptop: uit Kindpakket of
mits nog niet op • Bassischool: uit het Kindpakket, mits nog niet op
mits nog niet op • Bassisschool: uit het Kindpakket, mits nog niet op
Schoolkostenregeling voortgezet Jip:
onderwijs (laptop mits verplicht),
Jeremy:
Vajèn:
• Voetbal: max. €450 uit Kindpakket
mits nog niet op
• Scouting: max. €350 uit Kindpakket
• Zangles: max. €450 uit Kindpakket
• Basisschool: uit Kindpakket,
• Middelbare school: €250 voor
• Middelbare school: €175 voor leermiddelen, ouderbijdrage en
Maryam:
huur kluisje uit Schoolkosten-
• MBO: - (niet vergoed voor MBO)
regeling voortgezet onderwijs
• Laptop: max. €450 uit Kindpakket
• Uitwisselingstraject: eenmalig €500
• Schoolkamp: uit Kindpakket, mits nog niet op • Fiets: uit Kindpakket, mits nog
uit Schoolkostenregeling voortgezet onderwijs
mits nog niet op
niet op
leermiddelen, ouderbijdrage en huur kluisje uit Schoolkosten regeling voortgezet onderwijs • Laptop & fiets: uit Kindpakket, mits nog niet op
Totaal:
• Fiets: uit Kindpakket, mits nog niet op
• Karim: €350 + €250 = €600 • Maryam: €450
Totaal:
Totaal:
• Familie Hussein:
• Nikita: €350
• Randy: €350
€600 + €450 = €1050
• Jeremy: €350
• Vajèn: €450 + € 250 = € 700
• Familie Meyer: €350 + €350 = €700
• Familie Ramcharan:
Totaal: • Iris: €350
€350 + €700 = € 1050
• Jip: €450 + €175 + €500 = €1125 • Familie de Jong: €350 + €1125 = €1475
75
74 Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
gemeentelijke kinderombudsman
Capelle aan den IJssel
Familie de Jong:
Familie Hussein:
Familie Meyer:
Familie Ramcharan:
Iris:
Karim:
Nikita:
Randy:
• Toneelles: max. €450 via Jeugdfonds
• Tennis: max. €225 via Jeugdfonds
• Zwemles: max. €450 uit Jeugdfonds
• Zwemles: max. €450 uit Jeugdfonds
sport & cultuur voor lidmaatschap,
sport& cultuur voor contributie
kleding of attributen
en sportkleding
• Basisschool: €50 uit Indirecte
• Middelbare school: €125 uit
sport & cultuur voor a-diploma • Drummen: niet vergoed als zwemles vergoed wordt
schoolkosten, voor voorgeschreven
Indirecte schoolkosten voor
activiteiten, lesmateriaal of
voorgeschreven activiteiten en
schoolkosten voor voorgeschreven
schoolreisje
lesmateriaal
activiteiten en lesmateriaal
• Laptop: - (te jong) Jip: sport & cultuur voor contributie, kleding of attributen • Middelbare school: €125 uit Indirecte schoolkosten voor
• MBO: €125 uit Indirecte school activiteiten en lesmateriaal
activiteiten en lesmateriaal
• Laptop: via Stichting leergeld
Anders via Leergeld Hollandsche IJssel • Fiets: via Leergeld Hollandsche IJssel
• Basisschool: Vajèn: sport & cultuur • Middelbare school: • Laptop & fiets: -
Totaal:
• Basisschoolkamp: uit Indirecte
• Vajèn: €450
schoolkosten, mits nog niet op
• Randy: €450
• Fiets: via Leergeld Hollandsche IJssel
• Familie Ramcharan: €450 + €450 = €900
Totaal: • Karim: €225 + €125 + fiets/laptop = €350 + fiets/laptop
Totaal:
• Maryam: €125 + laptop
• Nikita: €450 + €50 = €500
• Familie Hussein: €350 + fiets/
• Jeremy: €450 + €50 + fiets =
laptop + €125 + laptop = €475 + fiets/laptop + laptop Totaal:
sport & cultuur, mits nog niet op
• Basisschool: €50 uit Indirecte schoolkosten voor voorgeschreven
lesmateriaal schoolkosten, mits nog niet op
sport & cultuur
kosten, voor voorgeschreven
voorgeschreven activiteiten en/of • Uitwisselingstraject: uit Indirecte
Jeremy: • Scouting: max. €450 uit Jeugdfonds
Maryam:
• Ballet: max. €450 uit Jeugdfonds
• Zangles: max. €450 uit Jeugdfonds
• Fiets, laptop: één van beide via Stichting leergeld Hollandsche IJssel
• Voetbal: max. €225 via Jeugdfonds
• Bassischool: max. €50 uit Indirecte
sport & cultuur voor a-diploma
€500 + fiets • Familie Meyer: €500 + €500 + fiets = €1000 + fiets
• Iris: €450 + €50 = €500 • Jip: €225 + €125 + fiets = €350 + fiets • Familie de Jong: €500 + € 350 + fiets = €850 + fiets
76
77
Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
Hellevoetsluis
Familie de Jong:
Familie Hussein:
Familie Ramcharan:
Iris:
Karim:
Nikita:
Randy:
• Toneelles: max. €300 uit Kindpakket
• Tennis: max. €300 uit Kindpakket
• Zwemles: max €300 uit Kindpakket,
• Zwemles: max €300 uit Kindpakket,
• Basisschool: schoolreisje en
• Middelbare school: uit Kindpakket,
schoolspullen uit Kindpakket, mits nog niet op • Laptop: uit Kindpakket, mits nog
mits nog niet op • Fiets, laptop: uit Kindpakket, mits nog niet op
niet op Maryam: Jip:
• MBO: - (niet vergoed voor MBO)
• Voetbal: max. €300 uit Kindpakket
• Laptop: max €300 uit Kindpakket
• Middelbare school: uit Kindpakket, mits nog niet op Uitwisselings traject: uit Kindpakket, mits nog
Totaal:
niet op
• Karim: €300
• Fiets, laptop: uit Kindpakket, mits nog niet op
• Maryam: €300
voor zwemles en zwemkleding • Drummen: uit Kindpakket, mits nog niet op
voor zwemles en zwemkleding • Ballet: uit Kindpakket, mits nog niet op
• Bassischool: schoolreisje en
• Bassischool: schoolreisje en
schoolspullen uit Kindpakket,
schoolspullen uit Kindpakket,
mits nog niet op
mits nog niet op
Jeremy:
Vàjen:
• Scouting: max €300 uit Kindpakket
• Zangles: max. €300 uit Kindpakket
• Basisschool: kamp, schoolreisje uit
• Middelbare school: uit Kindpakket,
Kindpakket, mits nog niet op • Fiets: uit Kindpakket, mits nog niet op
mits nog niet op • Fiets, laptop: uit Kindpakket, mits nog niet op
• Familie Hussein: €300 + €300 = €600 Totaal:
Totaal:
Totaal:
• Nikita: €300
• Randy: €300
• Iris: €300
• Jeremy: €300
• Vàjen: €300
• Jip: €300
• Familie Meyer: €300 + €300 = €600
• Familie Ramcharan: €300 + €300 =
• Familie de Jong: €300 + €300 = €600
78
Familie Meyer:
€600
79
Krimpen aan den IJssel
Familie de Jong:
Familie Hussein:
Familie Meyer:
Familie Ramcharan:
Iris:
Karim:
Nikita:
Randy:
• Toneelles: max. €300 uit
• Tennis: max. €300 uit
• Zwemles: -
• Zwemles: -
Voorzieningenfonds
• Drummen: -
• Ballet: -
• Bassischool: -
• Basisschool: -
Voorzieningenfonds • Basisschool: schoolreisje max. €50
• Middelbare school: onverplichte
uit Voorzieningenfonds van kind
schoolactiviteiten bijdrage max.
(onderdeel schoolkosten) of van
€125 uit Voorzieningenfonds van
Jeremy:
Vàjen:
ouder (max. €300), mits nog niet op
kind (onderdeel schoolkosten) of
• Scouting: -
• Zangles: -
van ouders (max. €600), mits nog
• Basisschool: -
• Middelbare school: -
niet op
• Basisschoolkamp: -
• Laptop & fiets: -
• Laptop: - (te jong) Jip: • Voetbal: max. €300 uit
• Fiets, laptop: één van beide via
• Fiets: via Leergeld Hollandsche IJssel
Leergeld Hollandsche IJssel
Voorzieningenfonds • Middelbare school: max. €125 uit
Totaal: Maryam:
Totaal:
• Randy: -
Voorzieningenfonds van kind
• MBO: max. €300 voor niet verplichte
• Nikita: -
• Vàjen: -
(onderdeel schoolkosten) of van
activiteiten uit Voorzieningenfonds
• Jeremy: Fiets
• Familie Ramcharan:
ouder (max. €300), mits nog niet op
en max. €125 voor schoolkosten uit
• Familie Meyer: Fiets.
• Uitwisselingstraject: max. €125 uit
Voorzieningenfonds van kind
Verder geen vergoeding,
Voorzieningenfonds van kind
(onderdeel schoolkosten) of van
netto inkomen is te hoog
(onderdeel schoolkosten) of van
ouders (max. €600), mits nog niet op
ouder (max. €300), mits nog niet op • Fiets: via Stichting leergeld
geen vergoeding, netto inkomen is te hoog
• Laptop: - (niet vergoed voor MBO via Leergeld Hollandsche IJssel)
Hollandsche IJssel Totaal: Totaal: • Iris: €300 + €50 + €300 = €650
• Karim: €300 + €125 + €600 + fiets/ laptop = €1025 + fiets/laptop
• Jip: €300 + €125 + fiets = €425 + fiets
• Maryam: €300 + €125 = €425
• Familie de Jong: €650 + €425 + fiets
• Familie Hussein: €1025 + fiets
= €1075 + fiets
of laptop + €425 = €1450 + fiets of laptop
81
80 gemeentelijke kinderombudsman
Rotterdam
Familie de Jong:
Familie Hussein:
Familie Meyer:
Familie Ramcharan:
Iris:
Karim:
Nikita:
Randy:
• Toneelles: max. €500 uit Jeugdfonds
• Tennis: max. €280 uit Jeugdfonds
• Zwemles: max. €500 via Stichting
• Zwemles: - (te jong)
sport& cultuur • Basisschool: max. €225 voor schoolreisje via Stichting meedoen • €275 voor schoolspullen via Jeugdtegoed • Laptop: - (te jong)
sport& cultuur • Middelbare school: max. €225 voor
meedoen voor a-diploma
• Ballet: max. €280 via Jeugdfonds
• Drummen: max. €500 via
sport& cultuur voor contributie
schoolreisje via Stichting meedoen.
Jeugdfonds sport& cultuur voor
€275 voor o.a. schoolspullen via
lessen, en max. €250 voor
Jeugdtegoed
instrumenthuur
• Fiets, laptop: via Stichting meedoen
en kleding • Bassisschool: max. €225 voor schoolreisje via Stichting meedoen
• Bassischool: - (geen regeling) Vàjen:
Jip:
Maryam:
Jeremy:
• Voetbal: max. €280 uit Jeugdfonds
• MBO: €500 voor o.a. schoolspullen
• Scouting: max. €280 via Stichting
sport& cultuur • Middelbare school: €500 uit Jeugdtegoed voor o.a. schoolspullen
via Jeugdtegoed • Laptop: - (niet vergoed voor MBO via Stichting Meedoen)
• Uitwisselingstraject: €225 via
meedoen • Basisschool: max. €225 voor schoolreisje via Stichting meedoen • Fiets: - (te jong)
Stichting meedoen • Fiets: via Stichting meedoen
• Zangles: max. €500 via Stichting meedoen • Middelbare school: max. €225 voor schoolreisje via Stichting meedoen en €500 voor o.a. schoolspullen via Jeugdtegoed • Fiets, laptop: via Stichting Meedoen
Totaal: • Karim: €280 + €225 + €275 + fiets + laptop = €780 + fiets + laptop
Totaal: • Nikita: €500 + €750 = €1250
Totaal:
Totaal:
• Maryam: €500
• Jeremy: €280 + €225 = €505
• Randy: €280 + €225 = €505
• Iris: €500 + €225 + €275 = €1000
• Familie Hussein: €780 + fiets +
• Familie Meyer: €1250 + €505 =
• Vàjen: €500 + €225 + €500 + fiets +
• Jip: €280 + €500 + €225 + fiets =
laptop + €500 = €1280 + fiets +
€1005 + fiets • Familie de Jong: €1000 + €1005 + fiets = €2005 + fiets
laptop
€1755
laptop = €1225 + fiets + laptop • Familie Ramcharan: €505 + €1225 + fiets + laptop = €1730 + fiets + laptop
83
82 Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
gemeentelijke kinderombudsman
Vlaardingen
Familie de Jong:
Familie Hussein:
Familie Meyer:
Familie Ramcharan:
Iris:
Karim:
Nikita:
Randy:
• Toneelles: max. €450 via Jeugdfonds
• Tennis: max. €225 via Jeugdfonds
• Zwemles: - (te jong)
• Zwemles: - (te jong)
• Drummen: max. €450 totaal voor
• Ballet: max. €225 voor les en kleding
sport& cultuur voor lessen en
sport& cultuur voor contributie
kleding/attributen
en kleding/attributen
• Basisschool: €75 voor school-
• Middelbare school: €75 voor
spullen op schoolspullenpas via
schoolspullen op schoolspullenpas
Stichting Leergeld
via Stichting Leergeld
• Laptop: - (te jong)
• Fiets, laptop: via Stichting Leergeld
lessen en instrument via Jeugdfonds Sport & Cultuur
• Bassisschool: €75 voor school-
• Bassischool: €75 voor school-
spullen op schoolspullenpas via
spullen op schoolspullenpas via
• Voetbal: max. €225 via Jeugdfonds sport& cultuur voor contributie en kleding/attributen • Middelbare school: €75 voor school spullen op schoolspullenpas via Stichting Leergeld
Stichting Leergeld
Stichting Leergeld Vàjen:
(fiets eens per 5 jaar) Jip:
via Jeugdfonds Sport & Cultuur
Jeremy: Maryam:
• Scouting: - (geen regeling)
• MBO: €75 voor schoolspullen op
• Basisschool: €75 voor school-
• Zangles: max. €450 via Jeugdfonds sport& cultuur • Middelbare school: €75 voor school-
schoolspullenpas via Stichting
spullen op schoolspullenpas via
spullen op schoolspullenpas via
Leergeld
Stichting Leergeld
Stichting Leergeld
• Laptop: - (niet vergoed voor MBO via Stichting leergeld)
• Basisschoolkamp: - (geen regeling) • Fiets: Via Stichting Leergeld
• Fiets , laptop: via Stichting Leergeld (fiets eens per vijf jaar)
• Uitwisselingstraject: (geen regeling) • Fiets: via Stichting Leergeld (eens per 5 jaar)
Totaal:
Totaal:
Totaal:
• Karim: €225 + €75 + fiets/laptop =
• Nikita: €450 + €75 = €525
• Randy: €225 + 75 = €300
• Jeremy: €75 + fiets
• Vàjen: €450 + 75 + fiets/ laptop =
€300 + fiets/laptop • Maryam: €75 Totaal: • Iris: €450 + €75 = €525
• Familie Hussein: €375 + fiets/laptop
• Familie Meyer: €525 + €75 + fiets = €600 + fiets
€525 + fiets/laptop • Familie Ramcharan: €300 + €525 + fiets/laptop = €825 + fiets/laptop
• Jip: €225 + €75 + fiets = €300 + fiets • Familie de Jong: €525 + €300 + fiets = €825 + fiets
84
85
Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
Bijlage Bijlage II III
Reacties van de gemeenten op dit onderzoek
Voorbeeldgezinnen
Betreft: Reactie op concept rapport
Gemeentelijke Kinderombudsman Rotterdam t.a.v. Mw. T. Boerman t.boerman@ombudsmanrotterdam.nl
Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): KvKnummer:
19 november 2020 Nee
Ons kenmerk: 142553 Contact: A. van der Plaat Telefoonnummer: 010 506 11 11 Team: Datum: 15 december 2020
Betreft: Reactie op concept rapport Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
Pagina 2 van 2
Over de ‘hardheidsclausule’ wil ik graag nog de volgende nuancering meegeven. In het rapport wordt verondersteld dat deze clausule toegepast kan worden als het inkomen hoger is dan de aangegeven grens en dat dit op de gemeentelijke website moet worden opgenomen als informatie. Dat is echter niet de bedoeling van deze clausule. Er moet in de individuele situatie bijzondere omstandigheden zijn die reden geven om af te wijken van de regels. Een voorbeeld kan zijn; er is veel gebeurd in een gezin en het is belangrijk om een kind te laten sporten zodat het kind zich daar kan uiten en afreageren. Deze situaties zijn tijdelijk en maatwerk en daarom niet geschikt om op de website te zetten als informatie. Een verwijzing van een hulpverlener is hierbij belangrijk. In uw conclusie geeft u aan dat verbetering in samenhang moet plaatsvinden; ‘én kinderen betrekken, én een betere bekendheid, én een gemakkelijkere aanvraagprocedure, én betere informatievoorziening én actieve aanwezigheid van de gemeente op scholen of in de wijk zijn nodig om alle kinderen te bereiken en daadwerkelijk te kunnen ondersteunen’. De gemeente Albrandswaard zal deze aanbevelingen bekijken op de huidige situatie binnen de gemeente en waar mogelijk uw aanbevelingen ter harte nemen. Graag wil ik u tot slot nog wijzen op paar foutjes in de voorbeeldberekeningen:
Geachte kinderombudsman, mevrouw Stan Goudsmit,
Allereerst wil ik u bedankten voor het toezenden van de 2e conceptrapportage van uw onderzoek ‘Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede’, versie 19 november 2020.
1. Familie Hussein; Maryam krijgt geen tegemoetkoming Schoolkosten maar wel de tegemoetkoming kindpakket van 450 euro waaruit de laptop betaald kan worden. De totale vergoeding komt dan uit op 1050 euro. 2. Familie Ramcharan; Vajen krijgt in het brugklasjaar 250 euro tegemoetkoming Schoolkosten i.p.v. 175 euro. Dat brengt het totaal op 1050 euro. Tot zover mijn reactie op uw rapport. Ik wens u veel succes in uw werk.
Het is mooi om te zien dat het is gelukt om kinderen en andere partijen te bevragen op dit onderwerp in deze lastige tijd. Het is leerzaam om te lezen wat de ervaringsdeskundigen hierover te zeggen hebben. U benadrukt in het rapport dat iedere gemeente eigen beleid heeft voor armoedebestrijding en dat er daardoor een groot verschil kan zijn voor de kinderen in welke gemeente je woont. Dat is inherent aan de wetgeving rondom dit onderwerp. Het Rijk geeft de gemeente hierin de volledige vrijheid en heeft de extra Rijksmiddelen (Klijnsmagelden) niet geoormerkt. Ook is er in de Participatiewet geen mogelijkheid om categoriaal beleid op te stellen voor o.a. armoedebestrijding onder kinderen. Dit signaal kan wellicht beter worden gegeven aan het ministerie, de gemeente heeft hier geen invloed op. U stelt in uw rapport dat de uitvoering van de gemeentelijke regelingen per gemeente heel verschillend zijn georganiseerd. U heeft daarin gelijk, het is daarbij wel goed om te beseffen dat een grote gemeente als Rotterdam qua beleid, uitvoering en communicatiemogelijkheden niet te vergelijken is met een kleine gemeente zoals Albrandswaard. Een voordeel van een kleine gemeente is dat de lijntjes soms erg kort zijn en op deze wijze de hulpvrager wel wordt bereikt.
Met vriendelijke groet,
M.P.C. van Ginkel-van Maren MBA Wethouder sociaal domein, educatie en kunst&cultuur
Hofhoek 5 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl
86
87
gemeentelijke kinderombudsman
Voorbeeldgezinnen
88
89
Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
Voorbeeldgezinnen
90
91
gemeentelijke kinderombudsman
Voorbeeldgezinnen
92
93
Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
Voorbeeldgezinnen
94
95
gemeentelijke kinderombudsman
Voorbeeldgezinnen
96
97
Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede
Voorbeeldgezinnen
98
99
PERSBERICHT
* LET OP EMBARGO TOT 14 januari 2021 * Rotterdam 14 januari 2021
Armoederegelingen voor kinderen: te onbekend en te ingewikkeld! Elke gemeente heeft regelingen voor kinderen die in armoede opgroeien. De gemeentelijke kinderombudsman onderzocht die regelingen en sprak erover met kinderen en jongeren. De uitkomsten staan in het rapport dat vandaag verschijnt: ‘Wie, wat, waar? Onder de loep: gemeentelijke regelingen voor kinderen in armoede’. Stans Goudsmit, de gemeentelijke kinderombudsman, concludeert: “Om zo veel mogelijk kinderen te bereiken, is het nodig dat ouders en kinderen centraal staan. Dat is nu niet zo.” Armoede heeft een gigantische invloed op het leven van kinderen: “Het is moeilijk als vriendinnen willen spelen maar je geen speelgoed hebt waardoor je nee moet zeggen”, vertelt een meisje. De gemeentelijke armoederegelingen hebben als doel dat kinderen in armoede gewoon kunnen meedoen. Op school en in hun vrije tijd. Zo kunnen kinderen gratis op voetbal of dansles of kunnen ze een laptop of fiets voor school krijgen. Maar veel ouders en kinderen die de kinderombudsman sprak, kennen de regelingen niet. De regelingen zijn slecht vindbaar op de gemeentelijke website. De folders zijn te moeilijk en alleen in het Nederlands. Kinderen en jongeren geven aan dat zij zélf informatie willen over de regelingen. En niet alleen via hun ouders, zoals nu gebeurt. En ze willen meer leren over omgaan met geld.
Zodat armoede ook voorkomen kan worden. Het aanvragen van de regelingen is te ingewikkeld, vindt de kinderombudsman. Elke regeling heeft een eigen procedure, met eigen regels en voorwaarden. Vaak hebben ouders die in armoede leven niet de energie die nodig is om al die stappen te zetten. Een professional vat de wens goed samen: “Wat wij nodig hebben is gemak, overzicht en duidelijkheid!” Het aanbod van de regelingen sluit maar gedeeltelijk aan bij de behoeften van kinderen. De kinderen en jongeren die de kinderombudsman sprak, vinden een fijn thuis het belangrijkste als er thuis armoede is. Dat er genoeg te eten is, kleren en elektriciteit bijvoorbeeld. Het aanbod dat er is richt zich echter niet op thuis, maar op school en vrije tijd. Een deel van de regelingen sluit kinderen die in armoede opgroeien uit. Speciale aandacht vraagt de kinderombudsman voor mbo-studenten die jonger zijn dan 18. In de meeste gemeenten komen zij bijvoorbeeld niet in aanmerking voor een fiets of laptop. Tot slot: er wordt te weinig gebruik gemaakt van de regelingen. Wil de gemeente meer kinderen bereiken, dan is het nodig dat ouders en kinderen centraal komen te staan. Dat kan alleen als de gemeenten met hen in gesprek gaan om zo hun behoeften en wensen te kennen. Dat gebeurt veel te weinig. “De gemeente moet aan de slag en kinderen en ouders betrekken.
Dat armoede een moeilijk onderwerp is, is geen goede reden om niet het gesprek aan te gaan”, aldus Goudsmit. Stans Goudsmit is kinderombudsman in Albrandswaard, Capelle aan den IJssel, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Rotterdam en Vlaardingen Noot voor de redactie: Kinderombudsman Stans Goudsmit is voor nadere informatie bereikbaar via: 06 83981570 (Nadine Donselaar, junior stafmedewerker)