21bb3619 Burgemeestersbrief over Stempassen Tweede Kamerverkiezingen

ing. A. Aboutaleb Burgemeester

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl E-mail: bbo@rotterdam.nl

Aan de Gemeenteraad Cluster: Dienstverlening Ons kenmerk: 3778258 - 21bb003619 Uw kenmerk: Datum: 17 maart 2021 Betreft: Stempassen Tweede Kamerverkiezingen

Geachte leden van de raad, Op 18 maart houdt uw raad een debat over de bezorging van stempassen in Bloemhof en de Afrikaanderwijk. Allereerst hecht ik eraan te stellen dat ik het zeer betreur als kiesgerechtigde Rotterdammers niet in de gelegenheid zijn geweest om van hun stemrecht gebruik te maken. De gemeente heeft naar aanleiding van signalen uit de politiek, bewoners en de wijkraad van Bloemhof verschillende acties ondernomen om de kiesgerechtigden attent te maken op de mogelijkheid om een vervangende stempas aan te vragen en de gang van zaken nader te onderzoeken. In deze brief wordt u geïnformeerd over de voortgang van het extern onderzoek, de acties van de gemeente naar aanleiding van de eerste signalen, de communicatie met betrekking tot de mogelijkheid een vervangende stempas aan te vragen en de vondst van een verdwenen postzak. Voortgang extern onderzoek Zoals aangegeven in de brief d.d. 12 maart 2021 heb ik opdracht gegeven voor een extern onderzoek naar de feitelijke gang van zaken. Het onderzoek wordt uitgevoerd door Strated Consulting, naar verwachting wordt het rapport het komend weekeinde opgeleverd. De onderzoeksvragen zijn 1. Kan met redelijke mate van zekerheid vastgesteld worden dat de stempassen op de voorgeschreven wijze zijn vervaardigd, zijn aangeboden bij PostNL en zijn bezorgd.

Het gaat met name om de bezorging in de CBS-wijken Bloemhof, Hillesluis en Afrikaanderwijk. Als tijdens dit onderzoek blijkt dat deze omissie zich mogelijk ook op andere plekken in de stad heeft voorgedaan, dan hier ook onderzoek naar doen. 2. Geef een weergave in tijd en handelen van de inspanningen van de gemeente vanaf het moment dat de signalen zijn ontvangen. Acties vanuit de gemeente Vooraf merk ik op dat ik als burgemeester in het geval een kiesgerechtigde geen stempas (meer) heeft, geen bevoegdheid heb om op eigen initiatief een nieuwe stempas te verstrekken.

Blad:

2/3

De Kieswet bepaalt1 namelijk dat de burgemeester uitsluitend op verzoek van de kiesgerechtigde een vervangende stempas verstrekt. Evenmin staat het de burgemeester vrij om de termijn voor het aanvragen van de vervangende stempas te verruimen. Deze termijn is wettelijk bepaald, in casu op 12 maart 2021 om 17.00 uur. Op 8 maart 2021 heeft de wijkraad Bloemhof aan het college van B&W bericht over signalen van niet bezorgde stempassen in de buurten ‘De Kossel’ en de Oleanderbuurt. Ook het team verkiezingen van de gemeente heeft berichten ontvangen van niet bezorgde stempassen in straten in Bloemhof (Sneeuwbalstraat en Hortensiastaat). De gemeenteraadsfractie van Denk geeft dezelfde dag aan signalen vanuit de Afrikaanderwijk te hebben ontvangen. Vervolgens heeft het team verkiezingen PostNL, de contractpartij voor de bezorging van de stempassen, verzocht om onderzoek te doen naar de twee hierboven genoemde straten. Ik heb op 9 maart 2021 aan concerndirecteur Dienstverlening opdracht gegeven om in die wijken waar volgens genoemde signalen niet alle stempassen zijn bezorgd, bewoners op verschillende manieren te wijzen op de mogelijkheid om een vervangende pas aan te vragen en de wijze waarop dat kan. Op 9 maart heeft de wijkraad Bloemhof via de wijkmanager, een lijst met straten aangeleverd waarover signalen van niet ontvangen stempassen zijn ontvangen

Met PostNL heeft de gemeente de volgende afspraken gemaakt om hier opvolging aan te geven: - Er wordt een brief gestuurd aan alle kiesgerechtigden in Bloemhof, Afrikaanderplein, De la Reystraat, en de Strevelsweg met daarin de boodschap dat de vervangende stempas online én in de Stadswinkel op de Coolsingel kan worden aangevraagd tot vrijdag 12 maart 17.00 uur; -PostNL doet onderzoek onder kiesgerechtigden rondom het Afrikaanderplein: Christiaan de Wetstraat. Joubertstraat, Riebeekstraat, Transvaalstraat. Dit betreft een steekproef van 57 kiesgerechtigden uit een totaal van 1265. De resultaten van de onderzoeken van PostNL zijn de volgende In de Hortensiastraat hebben 18 personen aangegeven dat zij de stempas niet hebben ontvangen, in de Sneeuwbalstraat 7 personen, in de straten in de omgeving van het Afrikaanderplein 3 personen. Vanzelfsprekend was niet iedereen thuis of deed iedereen open.

Communicatie over vervangende stempassen.

1

Artikel J8 Kieswet: 1.

2. 3.

Aan de tot deelneming aan de stemming bevoegde kiezer wiens stempas in het ongerede is geraakt of die geen stempas heeft ontvangen, wordt op zijn verzoek door de burgemeester een nieuwe stempas uitgereikt of verzonden. De kiezer doet hiervoor een schriftelijk of mondeling verzoek aan de burgemeester. Het schriftelijk verzoek dient uiterlijk vijf dagen voor de stemming te zijn ontvangen. Het mondeling verzoek wordt uiterlijk op de dag voor de stemming om twaalf uur gedaan. Deze termijnen worden op de stempas vermeld.

Artikel 7eTijdelijke wet verkiezingen covid-19 In afwijking van artikel J 8, derde lid, eerste en tweede volzin, van de Kieswet dient het verzoek uiterlijk op de vijfde dag voor de dag van de stemming om zeventien uur te zijn ontvangen

Blad:

3/3

Op woensdag 10 maart heeft de gemeente met hulp van de gebiedsorganisatie circa 20 posters geplakt op drukbezochte locaties in Bloemhof en Hillesluis. Deze strategische locaties zijn afgestemd met de wijkraad. De oorspronkelijk afspraak met PostNL om brieven bij stemgerechtigden te bezorgen, wordt vanwege de noodzakelijke snelheid van handelen herzien: Toezicht en Handhaving bezorgt brieven huis aan huis op 1500 adressen (Sint Andriesstraat, Oleanderstraat, Ericaplein, Stokroosstraat). Ook in de Hortensiastraat en de Narcissenstraat worden de brieven bezorgd. Op donderdag 11 maart heeft PostNL in de hele wijk Bloemhof, op het Afrikaanderplein, de La Reyweg en Strevelsweg brieven met informatie over het aanvragen van een vervangende stempas bij in totaal 5600 kiesgerechtigden bezorgd. De gemeente heeft op verschillende momenten sinds de stempassen bezorgd zijn via social media aandacht gevestigd op de mogelijkheid om tot uiterlijk 17.00 uur een vervangende stempas aan te vragen. Laatstelijk op 12 maart 2021. Na 10 maart zijn in Bloemhof 267 vervangende stempassen verstrekt. Verduistering stempassen Op 12 maart maakt PostNL melding van de vondst van een postzak met onder meer verkiezingspost. Op verzoek van de gemeente levert PostNL een lijst met straten en huisnummers waarvan de stempassen gevonden zijn in de postzak.

Het gaat dan om: Geraniumstraat 2 t/m 32 en 3 t/m 31 (dit is de gehele straat) zijnde 60 stempassen in de postcodes 3073cc t/m 3073cd, Lobeliastraat 30b t/m 2 en 1 t/m 29b (dit is de gehele straat), zijnde 67 stempassen in de postcodes 3073 ch., Narcissestraat 3a t/m 51 en 34 t/m 4 (dit is een gedeelte van de wijk), zijnde 68 stempassen in de postcodes 3073 cj t/m cn Van deze 195 kiesgerechtigden die geen vervangende stempas hebben aangevraagd, is de stempas op 12 maart alsnog bezorgd. De 68 stempassen waarvan de kiesgerechtigden al een vervangende stempas hadden aangevraagd, worden eruit gehaald. PostNL bezorgt de teruggevonden stempassen in de drie genoemde straten. Van een aantal kiesgerechtigden in de Narcissenstraat die een vervangende stempas hadden aangevraagd, ontbraken de stempassen in de stapel teruggevonden stempassen die de medewerker PostNL bij zich had. Dit is voor verder onderzoek meegegeven aan het onderzoeksbureau. Ik heb diezelfde dag aangifte gedaan van verduistering van stempassen. Het Openbaar Ministerie heeft besloten om de postbezorger niet te vervolgen en de zaak geseponeerd. Vervolg Op verzoek van de gemeente heeft PostNL toegezegd om op zo kort mogelijke termijn een rapportage op te stellen van het interne PostNL proces ten aan zien van ontvangst en onderzoek van de klachten en onderzoek van de oorzaken ten behoeve van evaluatie en verantwoording.

Zodra het rapport van het extern onderzoeksbureau gereed is, bied ik u dat aan. De burgemeester van Rotterdam,

ing. A. Aboutaleb