21bb3576 Collegebrief over Ondersteuningsplan Rotterdamse Horeca, afdoeningsvoorstel motie Van Groningen ea over Er zit altijd een 5 in de klok 20bb1103 en toezegging over Evaluatie horeca, terrassen 20bb9031

Gemeente Rotterdam College van Burgemeester en Wethouders

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl E-mail: bbo@rotterdam.nl Inlichtingen: R. Turien/R. Anderiesse Telefoon: 06 131287781 06 51005245 Portefeuillehouder: S. Kasmi/A. Aboutaleb Cluster: Dir. V. I MO Ons kenmerk: 21MO01645 - 21 bb3576

Aan de gemeenteraad

uw kenmerk: Datum: B&W 23 maart 2021 Betreft: Ondersteuningsplan Rotterdamse Horeca

Onderwerp: Ondersteuningsplan Rotterdamse Horeca. Afdoening motie ‘Er zit altijd een 5 in de klok’ en toezegging ‘Voorjaarsbrief 2020 - evaluatie horeca’ (20bb9031).

Op welke gronden deze brief? De raad informeren over het ondersteuningsplan voor de horeca en afdoening motie ‘Er zit altijd een 5 in de klok’ en de toezegging 'Voorjaarsbrief 2020-evaluatie horeca’ (20bb9031).

Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/begroting/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Horecanota 2017-2021 Horecagebiedsplannen 2017-2021 Motie: 'Er zit altijd een 5 in de klok’ (20bb11103) - Wethouder Kasmi Toezegging ‘Voorjaarsbrief 2020 - evaluatie horeca’ (20bb9031) -Wethouder Kasmi Programma Rotterdam Sterker Door Rotterdamse Herstel- en Vernieuwingsagenda

Toelichting

BD-B-01-B&W

In deze brief wordt u geïnformeerd over het “Ondersteuningsplan Rotterdamse Horeca". De horeca is van groot belang voor de stad en is de afgelopen maanden hard geraakt door de lockdown. Het College zet zich met dit ondersteuningsplan in om de horeca op korte termijn (2020-2021) zoveel mogelijk ruimte te bieden om te ondernemen en zich enigszins te herstellen van de afgelopen periode. Het ondersteuningsplan is hiermee een van de focuspunten van het herstartprogramma Rotterdam. Sterker Door en geeft invulling aan spoor 4 (aantrekkelijke stad) van de Rotterdamse Herstel- en vernieuwingsagenda. Het plan sluit grotendeels aan op het initiatiefvoorstel ‘Herstelplan Rotterdamse Horeca’ van WD, D66 en Leefbaar Rotterdam van 28 januari jl.

2/4

De realisatie van sommige ondersteuningsmaatregelen wordt sterk bepaald door de ontwikkeling van de coronapandemie en het beleid van de landelijke overheid. Tevens zijn een aantal regelingen die de balans van levendigheid en leefbaarheid raken van tijdelijk aard. Bij afloop van deze maatregelen weegt het College verschillende belangen af om te bekijken of tot verlenging kan worden overgegaan.

Ondersteuningsplan Rotterdamse Horeca In de bijlage treft u het volledige Ondersteuningsplan Rotterdamse Horeca aan. In deze brief wordt u op hoofdlijnen geïnformeerd over de ínhoud van het plan. Het plan is ontwikkeld in nauw overleg met belanghebbenden in de stad, waaronder Koninklijke Horeca Nederland Rotterdam, Rotterdamse horecaondernemers, gebiedscommissies, wijkraden en wijkcomités. Ruimte voor ondernemen In Rotterdam wordt er op ingezet om ondernemers maximaal te faciliteren en waar mogelijk ruimte te bieden om binnen de geldende regelgeving toch zo goed mogelijk te kunnen ondernemen. De stedelijke terrasuitbreiding, waarmee ondernemers hun terras maximaal twee keer zo groot mogen maken, is verlengd tot en met 31 december 2021. Er zijn ook locaties waar de stedelijke lijn geen uitkomst biedt, de zogenaamde maatwerklocaties. Voor 15 maatwerklocaties is al door de integrale gebiedsteams opnieuw bekeken of de afspraken over de terrasopstelling moet worden bijgeschaafd. Hierbij is rekening gehouden met de verschillende functies (zoals detailhandel) en belangen in de gebieden. Voor 101 locaties geldt dezelfde terrasopstelling als in 2020 en voor 52 locaties is integraal een nieuwe terrasopstelling gemaakt. Voor de maatwerklocaties Middellandplein, Heemraadsplein, Witte de Withstraat en Hoek van Holland wordt nog overleg gevoerd.

In het najaar van 2021 weegt het College opnieuw af of verlenging van terrasuitbreiding in bepaalde vorm mogelijk is. In 2021 en 2022 kunnen de terrasvlonders onder dezelfde voorwaarden als vorig jaar worden geplaatst. In aanvulling op vorig jaar is ingezet op een meldplicht en aanvullende eisen aan de terrasvlonders om de toegankelijkheid te waarborgen en rattenoverlast tegen te gaan. Ondernemers kunnen ervoor kiezen om de terrasvlonders zelf te bouwen, gratis hout op te halen bij de gemeente (voor max 400 vlonders) of gebruik te maken van de regeling duurzame terrasvlonders. Ondernemers kunnen gebruik maken van deze vlonders die langer meegaan en een kwalitatief betere uitstraling hebben. Tot 2024 is meer ruimte geboden voor overkappingen en het omschotten van terrassen zodat ondernemers hun bezoekers comfort kunnen bieden bij mindere weersomstandigheden. Het Coronaloket blijft behouden voor maatwerk en een snelle integrale afweging.

1 boulevard Nesselande, Deliplein, Raadhuisplein, Binnenban, Admiraliteitskade - Oostzeedijk - Oostzeedijk beneden, Lusthofstraat, Noordplein, Winkelgebied Pernis, Binnenrotte en Scouwburgplein. 2 Annie M.G. Schmidtplein, Bergse Dorpsstraat en omgeving, Winkelgebied Lageland, Nieuwemarkt en omgeving en Brinkplein

ROT-B-02

Blad:

3/4

Naleving en toezicht op de coronaregels is niet makkelijk vanwege de snelle veranderingen in de landelijke regels. Het College zet zich dan ook in voor een goede communicatie tussen boa’s en ondernemers. Informatievoorziening en dienstverlening Coronaregels veranderen mee met de fase van de virusbestrijding. Het is belangrijk ondernemers hier zo goed mogelijk over te informeren, dat gebeurt via ondernemen010.nl. Daarnaast kunnen ondernemers op aanvraag gebruik maken van de coronacoach. De coronacoach kijkt met een ondernemer mee hoe de horecazaak coronaproof kan worden ingericht. Ook worden op verschillende drukke plekken in de stad bakfietsloketten van de gemeente geplaatst waar ondernemers, bewoners en bezoekers van de stad zich kunnen melden met vragen over de coronaregels rondom detailhandel en de heropening van de horeca.

Evenementenkraskaart In 2019 heeft het experiment met de evenementenkraskaart plaatsgevonden. De evenementenkraskaart biedt de mogelijkheid om maximaal vijf keer per jaar één dag hetzelfde kleinschalige evenement (met versterkte muziek) te organiseren op het vergunde terras. De ondernemer vraagt hiervoor eenmalig een evenementenvergunning aan. Uit de evaluatie is naar voren gekomen dat de kraskaart zorgt voor een vermindering van de regeldruk en ondernemers makkelijker kunnen inspelen op het weer. Dit komt doordat er kort voor het houden van een evenement gekrast kan worden. In het ondersteuningsplan voor de horeca wordt het tot en met 31 december 2021 voor alle ondernemers met een exploitatievergunning mogelijk om gebruik te maken van de evenementenkraskaart. Uiteraard geldt dat zolang evenementen als gevolg van corona niet zijn toegestaan de evenementenkraskaart niet kan worden afgegeven. Kostenvermindering Horecaondernemers kunnen gebruik maken van de subsidieregeling horecavouchers om hun terras en/of horecagelegenheid coronaproof te maken (400 vouchers van 500 euro per stuk). Het College heeft ook reeds besloten dat een huurder van gemeentelijk vastgoed per 1 april gedeeltelijke kwijtschelding kan aanvragen over de huurachterstand van het afgelopen jaar.

Ten aanzien van gemeentebelastingen is het voor ondernemers mogelijk om uitstel van betaling te krijgen en op verzoek betalingsregelingen te treffen. Via de Taskforce Retail rotterdam vinden gesprekken plaats met banken en vastgoedeigenaren over mogelijkheden om huurders (detailhandel en horeca) tegemoet te komen en zo winkelgebieden vitaal te houden.

Motie ‘Er zit altijd een 5 in de klok’ en toezegging ‘Voorjaarsbrief 2020-evaluatie horeca’ In de motie draagt u het College op de versoepelingen in de zomer en winter te evalueren en indien mogelijk te bestendigen in nieuw beleid, snelheid te maken met het afgeven van de omgevingsvergunning, zolang ondernemers nog geen verliezen hebben ingehaald en betalingen hebben voldaan extra grote terrassen toe te staan en ROT-B-02

Blad:

Blad:

4/4

alternatieve tijdelijke corona-proof entertainment concepten te toetsen en waar mogelijk toe te staan. Ook heeft Wethouder Kasmi aanvullend hierop toegezegd de terrasuitbreiding te evalueren en hierbij de uitkomsten van het TNO onderzoek naar gebruik schermen buiten én binnen in horeca te betrekken. U bent reeds geïnformeerd over de evaluatie van de terrasuitbreiding van de zomerterrassen (kenmerk: 21 bb133). Het TNO onderzoek is een onderzoek van het Ministerie Veiligheid à Justitie met eventuele input voor de landelijke regels. Op dit moment is nog niet duidelijk hoe hier vanuit het Rijk een vervolg aan wordt gegeven. In deze brief en het plan bent u nader geïnformeerd over de duur en bestendigheid van de verschillende ondersteuningsmaatregelen zoals terrasuitbreiding, terrasvlonders en overkappings- en omheiningsmogelijkheden van terrassen. Met betrekking tot de evenementenvraag in de motie denkt de gemeente tijdens de lockdown mee met initiatieven die ontstaan, zoals verschillende stadswandelingen, om te zorgen dat deze kunnen plaatsvinden in een vorm die is toegestaan binnen de Covid-maatregelen. U wordt geadviseerd zowel de motie als toezegging op grond van bovenstaande af te doen.

Kosten De totale kosten voor het mogelijk maken van het ondersteuningsplan zijn 1,2 miljoen. Om het halveren van de leges voor het bijschrijven van beheerders, het verlengen van de exploitatievergunning met een jaar en het gratis aanbieden van de kraskaart in 2021 mogelijk te maken dient de gemeenteraad de legesverordening aan te passen vanwege de gevolgen voor de inkomsten uit leges. Hiervoor wordt apart een itel aan u voorgelegd. Burgemeester en Wethouders van Rotterdam Dè secretaris/

De bun

V.J.M. Roï

rT^boutaleb

Bijlage(n):

1.

Ondersteuningsplan

eester.