Document · PDF

21bb305 Bijlage 3 behorende bij 21bb303 over Codrico Nota van Uitgangspunten

Gemeenteraad 18 februari 2021, gemeente RotterdamBij agendapunt: 16. Het (herziene) voorstel tot vaststelling van de nota’s van uitgangspunten voor het Codrico-terrein en voor het Maritiem Centrum, alsmede de cofinanciering ten behoeve van de woningbouwimpuls.25.915 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

2. Hergebruik gebouwen

De Rotterdamse stadswijken herbergen een groot aantal gebouwen met cultuurhistorische waarde. Rotterdam hecht veel waarde aan de historische gelaagdheid van de stad en stuurt daarom bij ieder initiatief aan op hergebruik van waardevolle bestaande gebouwen. Dit kan variëren van zorgvuldige restauratie tot complete transformatie met andere functies. Uitzonderingen kunnen worden gemaakt in het kader van afspraken voor het gebied NPRZ, dan wel indien na zorgvuldige afweging op projectniveau blijkt dat er geen andere optie is dan slopen.

5. Woningdifferentiatie en woonkwaliteit

De Rotterdamse stadswijken kenmerken zich door een woningbestand met differentiatie op wijk-en blokniveau. Nieuwe initiatieven realiseren variatie in woningtypen en woningplattegronden met ruimtelijke kwaliteit. Bij woningen voor gezinnen is overmaat in gangen, bergingen en plafondhoogte zeer wenselijk. Het woningaanbod wordt afgestemd op de karakteristiek van de plek: een gezinswoning in een stadswijk is iets anders dan in een buitenwijk. Woningdoorstroom op niveau van de wijk en levensloopbestendige woningen worden bevorderd. In veel stadswijken is het ongewenst om woningen te splitsen of te gebruiken als kamerverhuur. Daarentegen is het samenvoegen van woningen zodat grotere (gezins-) woningen kunnen worden gerealiseerd zeer wenselijk. We streven naar de bouw van 18.000 woningen in deze collegeperiode: 20% daarvan zijn sociale woningen, 30% middensegment, 30% hoger segment en 20% topsegment. Aandachtspunten zijn: • Royale entree(s) aan de straat • Ruime verdiepingshoogten • Goed bruikbare (groene), royale privé-buitenruimten per woning, danwel een collectief equivalent • Het aantal zelfstandige kleine woningen (<50m² GBO) is ten hoogste 20%. Kleine woningen zijn nooit kleiner dan 40m2. Woonvisie Rotterdam (2016), Gebiedsatlas Ontwikkeling Woningvoorraad (2018), Kwaliteitsbeleid: onderdeel kleine woningen (2016), Verordening toegang woningmarkt en samenstelling

Architectuurnota: Architectuur en Rotterdam (2019), Cultuurhistorische Verkenningen per deelgebied,

woningvoorraad (2017), Kansrijke wijken (2014), Bouwstenen Kindvriendelijke Wijken (2010) NPRZ

Motie Cultuurhistorisch besef (2015), Besluitenlijstje Beschermd Stadsgezicht (2010), Woonvisie

(2012), Huisvestingsverordening stadsregio Rotterdam (2006), Addendum Woonvisie 2030 (2019),

Rotterdam (2016), Handboek opstellen en borgen Cultuurhistorische Verkenningen (2017)

Actieplan middenhuur (2019)

3. Functiemix op lange termijn

De grote kracht van de Rotterdamse stadswijken is flexibiliteit in gebruik. De stadswijken kennen een brede stedelijke functiemix die meebeweegt met de ontwikkelingen van leven, wonen en werken in de loop van de tijd. Daarbij wordt ingezet op meer werkmilieus voor kleinere ondernemers en makers op buurt- en wijkniveau. Nieuwe initiatieven worden zo robuust ontworpen dat ze aanpasbaar zijn aan toekomstige ontwikkelingen. Nieuwe gebouwen moeten in de toekomst kunnen wisselen van programma, gebruik of doelgroep zonder grote aanpassingen aan de stedenbouwkundige structuur. Woonvisie Rotterdam (2016), Architectuurnota: Architectuur en Rotterdam (2019), Rotterdam Resilience Strategy (2016), Coalitieakkoord 2018-2022; Nieuwe energie voor Rotterdam, Nota Ruimte voor Bedrijven (2019)

6. Veranderende mobiliteit

Mobiliteit staat in dienst van de gezonde leefomgeving, de energietransitie en de ruimtelijke verdichting. Dit betekent dat we de fiets, voetganger en openbaar vervoer meer ruimte geven en minder aan het autoverkeer. We zetten in op nieuwe schone vervoersmiddelen en ander reisgedrag. Parkeren • In de stadswijken gelden lagere autoparkeernormen voor: nabijheid van OV stations, extra fietsparkeerruimte, deelmobiliteit en faciliteren van Mobility as a Service (MaaS). • Elk plan moet voorzien in beweeg- en parkeerruimte voor fietsparkeren, scooters, bakfietsen etc. en moet voldoen aan bijbehorende kwaliteitseisen. Ook wordt elektrisch rijden gefaciliteerd, zowel de bestaande als toekomstige laadinfrastructuur d.m.v. de EVready eis voor nieuwbouw parkeergelegenheid. Stadsdistributie Logistieke voorzieningen worden inpandig ingepast, waarbij de bevoorrading vlot, veilig en schoon plaats kan vinden (bv door inpandig laden & lossen, laad & los routes, restricties aan formaat/emissies voertuigen etc.). Rotterdamse mobiliteitsagenda 2015-2018 (2014), Stedelijk Verkeersplan Rotterdam 2030 (2017), Bouwverordening Rotterdam (2010), Fietsplan 2016-2018: Fietsen heeft voorrang (2016), Beleidsregeling Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam (2018)

Vuistregels bouwen in de Stadswijken van Rotterdam | 2019

64/76 3

7. Plinten met hoge kwaliteit

De plint is beeldbepalend voor de kwaliteit op straat: het is Rotterdam op ooghoogte. De plint markeert de overgang van het gebouw met de openbare ruimte en zorgt voor levendigheid in de straat. Bij woningen is het uitgangspunt: voordeuren/entrees aan de straat en zichtbaar in het straatbeeld. De overgang met het trottoir kan met een zogenaamde drempelruimte worden vormgegeven. De plint dient te voldoen aan de volgende kenmerken: • Een royale verdiepingshoogte om kwaliteit toe te voegen en flexibiliteit in programma te kunnen opnemen • Een kwalitatief hoogwaardige uitstraling en zorgvuldige detaillering • Duidelijk herkenbare entrees • Eventuele erfafscheidingen zijn onderdeel van het ontwerp • Vloeiende aansluiting op peilmaat buitenruimte • Aandacht voor privacy bewoners: geen glas tot aan de grond bij woningen aan de straat

10. Kwaliteit in de tijdelijke situatie en tijdens de bouw

In Rotterdam wordt voortdurend gebouwd en daardoor is de dynamiek groot. Een goede invulling bij leegstand en een goede uitstraling van een bouwplaats zijn belangrijk, zodat de leefomgeving ook in tijdelijke situaties haar kwaliteit behoudt. • In afwachting op de start bouw: de tijdelijke situatie dient kwaliteit te bieden voor de omgeving. Denk daarbij aan kunst, programmering, evenementen, communicatie, bijzondere vormgeving en betrokkenheid van omwonenden. • Tijdens de bouw: de overlast voor de omgeving dient zoveel mogelijk te worden beperkt. Denk hierbij aan: afvoerroutes bouwverkeer, inrichting bouwlocatie, inbeslagname openbare weg en alternatieven voor diesel aggregaten voor opwekken bouwstroom. Bomen worden beschermd. Lokale opslag vermindert transport. Programma Rotterdam Circulair 2019-2023

Architectuurnota: Architectuur en Rotterdam (2019), Welstandsnota Rotterdam (2012), Plintenstrategie (2011), Gebiedsgerichte Visies en Masterplannen, Rotterdamse Stijl, Handboek openbare buitenruimte (2009), Bouwstenen Kindvriendelijke Wijken (2010)

8. Aantrekkelijke daken

In de Binnenstad moet het dak de kwaliteit hebben van een vijfde gevel omdat een aantrekkelijke verblijfsruimte in de Binnenstad belangrijk is. Een zorgvuldig ontworpen daklandschap met groene daktuinen met gebruikswaarde, dakopbouwen, horeca of speelmogelijkheden past in dit beoogde beeld. Een groen dak helpt bovendien bij wateropvang en het bestrijden van hittestress. Daken in de Binnenstad hebben minimaal 2 functies op het dak (bijv groen en water).

11. Architectenkeuze in samenspraak

Rotterdam is architectuurstad. Innovatieve architectonische kwaliteit van gebouwen is van groot belang voor de kwaliteit van de stad. Het formuleren van de opgave, het programma en het vinden van de juiste architect voor het project is essentieel en gebeurt bij voorkeur in gezamenlijk overleg tussen opdrachtgever en gemeente. De opdrachtgever heeft hierbij de beslissende stem. Architectuurnota: Architectuur en Rotterdam (2019), Architectenprotocol

Welstandsnota Rotterdam (2012), Hoogbouwvisie (2011) Herziening 2019, Programma Duurzaam 2015-2018: Duurzaam dichter bij de Rotterdammer (2015), Gebiedsgerichte Visies en Masterplannen voor deelgebieden

9. Duurzame gebouwen

Gebiedsontwikkelaars en secretarissen

Duurzaamheid is van fundamenteel belang voor de leef¬baarheid in Rotterdam: nu en in de toekomst. Bij nieuwe initiatieven is duurzaam bouwen integraal onderdeel van de ontwerpopgave. Duurzaamheid kent vijf componenten: • Energie: Rotterdam is in 2050 aardgasvrij. Woningen worden ontworpen op een lage energievraag en voorzien zoveel mogelijk in hun eigen energiebehoefte. Alle nieuwbouwprojecten in de stadswijken van Rotterdam worden verplicht op industriële restwarmte aangesloten, of een vergelijkbaar alternatief. Voor wko geldt afstemming met de omgeving. • Klimaat: Gebouwen en hun omgeving dragen bij aan het vasthouden van regenwater en het reduceren van hittestress. Richtlijn hierbij is het bergen van een hoogte van 50 mm water over het gehele perceeloppervlak, bijvoorbeeld via een waterbergend daklandschap of een waterplein. Voor buitendijkse gebieden geldt een minimaal aanlegpeil t.o.v. N.A.P. • Circulair: Rotterdam streeft naar circulair. Daarom wordt ‘slim’ en ‘sociaal’ gesloopt en worden materialen hergebruikt. Nieuwe gebouwen gebruiken een materialenpaspoort. • Gezond: Op basis van de ligging van de locatie wordt onderzocht of er geen sprake is van geluids-, geur- of fijnstof-overlast. Dit geldt ook voor het aspect omgevingsveiligheid. Maatregelen dienen integraal te worden opgenomen in de ruimtelijke kwaliteit van het ontwerp.

• Natuur: In Rotterdam is de aandacht voor de natuur in de stad sterk toegenomen. Rotterdam houdt rekening met flora en fauna bij de inrichting van de stad en de ontwikkeling van gebouwen: natuurinclusief bouwen. Voor de verschillende wijken in de stad is er een overzicht gemaakt van te nemen maatregelen. Voor nieuwe gebouwen is te denken aan het toepassen van groene hagen en gevels en nestmogelijkhe¬den en het beperken van verharding van privéterrein. Het is belangrijk dat elke nieuwe bouwontwikkeling één of meerdere groene bouwstenen herbergt en zo een bijdrage levert aan het groene karakter van de wijk

Feyenoord Frans de Jong f.dejong@rotterdam.nl Samira Benali (secretaris) s.benali@rotterdam.nl Charlois Mark Sutherland mr.sutherland@rotterdam.nl Yucel Űnal (secretaris) y.unal@rotterdam.nl Noord en Kralingen-Crooswijk Debbie Ginter dj.ginter@rotterdam.nl Stefanie Koster (secretaris) sc.koster@rotterdam.nl Delfshaven en Merwe 4 Lisette Groen lm.groen@rotterdam.nl Petra Nijman (secretaris) jaa.nijman@rotterdam.nl Oude Westen Jan van de Ree j.vanderee@rotterdam.nl Suardus Ebbinge (secretaris) sw.ebbinge@rotterdam.nl

Convenant aardgasvrij, Milieubeleid Rotterdam (2015), Rotterdam Resilience Strategy (2016), Programma Duurzaam 2015-2018: Duurzaam dichter bij de Rotterdammer (2015), Gebiedsgerichte

Kleiwegwartier Eline van der Doe km.vanderdoe@rotterdam.nl Erik Vogels (secretaris) ecj.vogels@rotterdam.nl

Visies en Masterplannen voor deelgebieden), Natuurinclusief bouwen (2019), Herijking beleid (grond) uitgiftepeilen in buitendijks gebied (2018), Rotterdam gaat voor groen (2019), Programma Rotterdam Circulair 2019

Vuistregels bouwen in de Stadswijken van Rotterdam | 2019

Nota van Uitgangspunten Codrico

65/76 Vuistregels bouwen in de Stadswijken van Rotterdam | 2019

9.2 Concept Stedenbouwkundig Matenplan

Volgt (na participatie)

66/76

Nota van Uitgangspunten Codrico

67/76

2.4 Slotbepalingen Artikel 12. Overgangsregeling Indien de aanvrager binnen 1 jaar na de inwerkingtreding van deze beleidsregeling schriftelijk vastgelegde stappen richting de gemeente heeft genomen voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning, zijn op die aanvraag de parkeernormen zoals vastgelegd in de Bouwverordening Rotterdam 2010 van toepassing. Valt de nieuwe Beleidsregeling Parkeernormen voor auto en fiets gemeente Rotterdam 2018 gunstiger uit voor de aanvrager, dan geldt deze.

Sociaal cultureel centrum, wijkgebouw

Horeca

9.3 Parkeernormen auto en fiets (2018) City gekoppelde ontwikkelingen.

0,90

1,00

Normgrondslag: 0,01 per bezoekersplaats

0,10

0,15

Cafetaria/snackbar (horeca I)

0,40

4,00

6,00

Discotheek / feestruimte (horeca II)

0,70

7,00

10,00

Café / bar (horeca III)

0,40

Restaurant (horeca IV)

Religiegebouw

3. Gebiedsindeling De gebiedsindeling voor de parkeernormen bestaat uit één kaartbeeld met drie gebiedstypen (zie kaart 3.1): Hoogstedelijk gebied (zoals Centrum, Provenierswijk, Middelland, Katendrecht, Afrikaanderwijk, A. Entrepot en Feijenoord). Stadswijken (overige vooroorlogse gebieden, inclusief aangrenzende ontwikkelgebieden MerB. we/Vierhaven, Hart van Zuid en Erasmus Universiteit/Woudesteijn). Overig gebied (omliggende woon, werk- en recreatiegebied, inclusief Hoogvliet, Pernis, Heijplaat, C. Rozenburg, Hoek van Holland en het havengebied).

Deze zone valt in gebied C, met uitzondering van de aan de eerste uitvoeringsfase van Feyenoord * Gebiedsindeling

010

4 Normen en aanwezigheidspercentages

4,00

6,00

1,60

8,00

12,00

Hotel 1, 2, 3 sterren (horeca V) Per 10 kamers, 1,60 (excl. congresen vergaderfaciliteiten)

2,40

4,10

Hotel 4, 5 sterren (horeca V)

6,90

Per 10 kamers, 4,70 (excl. congresen vergaderfaciliteiten)

9,10

Parkeernormen auto woonfuncties

(vmbo, havo, vwo)

0,10

Woonfunctie (m2 gbo )

Deze kaart is tevens in een gedetailleerde versie digitaal beschikbaar. 11

lokaal 30 leerlin-0,10 gen 0,50

< 40 m2

Gemeenteblad 2018 nr. 60992

Maximale omvang 500m2 Arbeidsextensief / bezoekersexbvo tensief bedrijf (loods, opslag, Grootschalige transportbedrijfdetailhandel etc.) Commerciëletuincentrum, dienstverlening Winkelen Bouwmarkt, kringloopwinkel en kantoren met baliefunctie Showroom, Detailhandelmeubelzaak inclusief kringloopwinkel en apotheek sporthal binnen (incl. Sport en Gymzaal, tennis) recreatie squash, Supermarkt

23 maart 2018

0,10

0,40

0,50

0,60

0,80

1,40

85 – 120 m2

1,00

1,60

> 120 m2

1,20

1,80

Tabel 4.1: Normentabel auto woonfunctie

beralisatiegrens.

Functie

Opmerking

Aantal autoparkeerplaatsen per 100 m2 bvo tenzij anders bepaald (zie opmerkingen) Zone A Hoogstedelijk gebied

Werken

Zone B Zone C Stadswijken Overig

Kantoor

0,76

1,00

1,20

Bedrijfsverzamelgebouw / Atelier

0,72

0,80

Arbeidsintensief / bezoekersextensief bedrijf (industrie, laborat. werkplaats, etc.)

0,67

1,20

2,00

Arbeidsextensief / bezoekersextensief bedrijf (loods, opslag, transportbedrijf etc.)

0,19

0,30

0,60

Winkelen Commerciële dienstverlening en kantoren met baliefunctie Detailhandel inclusief kringloopwinkel en apotheek Supermarkt Mandjessupermarkt

Maximale omvang 500m2 bvo

1,20

2,00

2,50

0,38

2,50

0,38

2,50

2,80

0,0

Grootschalige detailhandel

n.v.t.

4,50

5,50

Bouwmarkt, tuincentrum, kringloopwinkel

n.v.t.

2,20

Showroom, meubelzaak

0,26

0,60

0,08

1,70

2,00

Sportveld buiten (incl. tennis- Normgrondslag: 0,65 baan) ha. netto terrein Dansstudio, sportschool 0,10

13,00

2,00

3,00

Jachthaven

0,50

Sport en Gymzaal, sporthal binnen (incl. recreatie squash, tennis)

Normgrondslag: 0,05 ligplaats

4 ) De normgrondslag bij woningen is uitgedrukt in m² gebruiksvloeroppervlak (gbo). Wanneer in de planfase dit nog niet bekend is Museum 0,02 0,40 0,70 Cultuur kan ook worden gerekend met m² bruto vloeroppervlak achter de voordeur, conform de meetmethoden van NEN2580 (maar Bibliotheek 0,01 0,50 0,90 zonder parkeerruimte). Ook hierin blijven de gemeenschappelijke ruimten bij meergezinswoningen buiten beschouwing. De omtheater, schouwburg Normgrondslag: 0,01 0,10 0,20 rekenfactorBioscoop, van gbo naar bvo is: 0,85. zitplaats 5 ) Er zijn functies die niet in de functielijst voorkomen.per De parkeerbehoefte wordt dan bepaald aan de hand van een vergelijkbare functie. Sociaal cultureel centrum, 010 0,90 1,00

wijkgebouw

Religiegebouw Gemeenteblad 2018 nr. 60992 23 maart 2018 Horeca

Normgrondslag: 0,01 per bezoekersplaats

0,10

0,15

Cafetaria/snackbar (horeca I)

0,40

4,00

6,00

Discotheek / feestruimte (horeca II)

0,70

7,00

10,00

0,0

0,19

0,30

0,60

Café / bar (horeca III)

0,40

4,00

6,00

n.v.t.

4,50

5,50

Restaurant (horeca IV)

1,60

8,00

12,00

Hotel 1, 2, 3 sterren (horeca V) Per 10 kamers, 1,60 (excl. congresen vergaderfaciliteiten)

2,40

4,10

Hotel 4, 5 sterren (horeca V)

6,90

9,10

n.v.t. 1,20

2,20 2,00

2,20 2,50

0,60 2,50 1,70 2,50

0,60 2,50 2,00 2,80

Sportveld buiten (incl. tennis- Maximale Normgrondslag: 0,65 Mandjessupermarkt om- 0,0 vang 500m2 baan) ha. netto terrein bvo

13,00 0,0

Grootschalige detailhandel

n.v.t.

4,50

5,50

Bouwmarkt, tuincentrum,

n.v.t.

2,20

Gemeenteblad 2018 nr. 60992

Zone C Overig

40-65 m2

Onderwijs

ha. netto terrein

Zorg

0,80

0,90

1,00

Normgrondslag: 0,40 lokaal 30 leerlingen (excl. Kiss & Ride-strook)

0,45

0,50

Voorbereidend dagonderwijs (vmbo, havo, vwo)

Normgrondslag: 0,40 lokaal 30 leerlingen

0,45

0,50

Beroepsonderwijs en WO

Normgrondslag: 0,50 lokaal 30 leerlingen

2,00

3,00

Ziekenhuis

Normgrondslag: per bed

1,10

1,30

1,50

Verpleeghuis, hersteltehuis, hospice

Normgrondslag: per wooneenheid

0,40

0,45

0,50

e Normgrondslag: 0,53 1 lijns gezondheidscentra (huisarts, tandarts, therapeut) per behandelkamer

1,70

2,00

23 maart 2018

4 ) De normgrondslag bij woningen is uitgedrukt in m² gebruiksvloeroppervlak (gbo). Wanneer in de planfase dit nog niet bekend is kan ook worden gerekend met m² bruto vloeroppervlak achter de voordeur, conform de meetmethoden van NEN2580 (maar zonder parkeerruimte). Ook hierin blijven de gemeenschappelijke ruimten bij meergezinswoningen buiten beschouwing. De omrekenfactor van gbo naar bvo is: 0,85. 5 ) Er zijn functies die niet in de functielijst voorkomen. De parkeerbehoefte wordt dan bepaald aan de hand van een vergelijkbare functie.

Per 10 kamers, 4,70 (excl. congresen vergaderfaciliteiten)

Crèche, peuterspeelzaal, kinderdagverblijf Basisonderwijs

4 ) De normgrondslag bij woningen is uitgedrukt in m² gebruiksvloeroppervlak (gbo). Wanneer in de planfase dit nog niet bekend is kringloopwinkel kan ook worden gerekend met m² bruto vloeroppervlak achter de voordeur, conform de meetmethoden van NEN2580 Showroom, meubelzaak 0,26 0,60 0,60 (maar zonder parkeerruimte). Ook hierin blijven de gemeenschappelijke ruimten bij meergezinswoningen buiten beschouwing. De om0,08 1,70 2,00 Sport en Gymzaal, sporthal binnen (incl. rekenfactor van gbo naar bvo is: 0,85. squash, tennis) recreatie 5 ) Er zijn functies die niet in de functielijst voorkomen. De parkeerbehoefte wordt dan bepaald aan de hand van een vergelijkbare Sportveld buiten (incl. tennis- Normgrondslag: 0,65 13,00 13,00 functie.

0,10

0,0

0,26 0,38 0,08 0,38

baan)

0,10

65 – 85 m2

0,10

40-65 m2 0,40 0,60 Normgrondslag:0,80 0,50 2,00 1,40 3,00 65 – 85 m2 Beroepsonderwijs en WO 0,60 4 Normen en aanwezigheidspercentages lokaal 30 leerlin85 – 120 m2 1,00 1,00 1,60 gen 4.1 Parkeernormen auto >Zorg 20 m2 Ziekenhuis 1,20 Normgrond- 1,20 1,10 1,30 1,80 1,50 4 Woonfunctie slag: Aantal autoparkeerplaatsen per woning (m2 gbo Tabel 4.1: )Normentabel auto woonfunctie per bed Zone A Hoogstedelijk B Stadswijken Verpleeghuis, hersteltehuis, Normgrond- Zone 0,40 0,45 Zone C 0,50 Op basis van artikel 6.4 en 6.5 (zie gebied paragraaf 2.2) kan er besloten worden een lagere parkeernorm van Overig hospice slag: 0,6 per woning te hanteren voor zorgwoningen en sociale 0,10 woningen onder de liper wooneen< 40autoparkeerplaatsen m2 0,10 0,10 beralisatiegrens.

heid 40-65 m2 0,40 0,50 0,60 5 Opmerking Aantal autoparkeerplaatsen per 100 m2 e Normgrondslag: ,53 1,70 2,00 1 lijns gezondheidscentra 65 – 85 m2Functie 0,60 0,80 1,40 per behandelka- bvo tenzij anders bepaald (zie opmerkin85 – 120 m2(huisarts, tandarts, therapeut) 1,00 1,00 1,60 gen) mer > 120 m2 1,20 1,20 Zone A Zone1,80 B Zone C Hoogstede- Stadswijken Overig Tabel 4.2: Normentabel auto niet-woonfuncties lijk gebied Tabel 4.1: Normentabel auto woonfunctie 4.2 Parkeernormen fiets Kantoor 0,76 1,00 1,20 Werken Woonfunctie (m2 gbo Aantal per woning Op basis van artikel 6.4)en 6.5 (zie paragraaf 2.2) kan er besloten worden een lagere parkeernorm van Bedrijfsverzamelgebouw / fietsparkeerplaatsen 0,72 0,80 0,80 (Zone B en C)voor zorgwoningen en sociale woningen onder de li0,6 autoparkeerplaatsen per woning te A, hanteren Atelier beralisatiegrens. < 40 m2 2 Arbeidsintensief / bezoekersex0,67 1,20 2,00 5 Aantal autoparkeerplaatsen per 100 m2 40 – 65 m2tensief 3 labo- Opmerking Functiebedrijf (industrie, bvo tenzij anders bepaald (zie opmerkin65 – 85 m2rat. werkplaats, etc.) 4 gen) Arbeidsextensief / bezoekersex0,19 0,30 0,60 > 85m2 5 Zone A Zone B Zone C tensief bedrijf (loods, opslag, Hoogstede- Stadswijken Overig transportbedrijf etc.) lijk gebied 1,20 2,00 2,50 Winkelen Commerciële dienstverlening Kantoor 0,76 1,00 1,20 Werken en kantoren met baliefunctie Gemeenteblad 2018 nr.

60992 23 maart 2018 Bedrijfsverzamelgebouw / 0,72 0,80 0,80 Detailhandel inclusief kring0,38 2,50 2,50 Atelier 10 loopwinkel en apotheek Arbeidsintensief / bezoekersex0,67 1,20 2,00 Supermarkt 0,38 2,50 2,80 tensief bedrijf (industrie, laboMandjessupermarkt rat. werkplaats, etc.)

Zone A Hoogstedelijk Zone B Stadswijken gebied

Parkeernormen fiets woonfuncties

Kaart 3.1: Gebiedsindeling Beleidsregeling Parkeernormen voor auto en fiets gemeente Rotterdam 2018.

Aantal autoparkeerplaatsen per woning

Op basis van artikel 6.4 en 6.5 (zie paragraaf 2.2) kan er besloten worden een lagere parkeernorm van Parkeernormen auto niet-woonfuncties 0,6 autoparkeerplaatsen per woning te hanteren voor zorgwoningen en sociale woningen onder de li-

4OnderNormen en aanwezigheidspercentages Crèche, peuterspeelzaal, kinder0,80 0,90 1,00 dagverblijf wijs 4.1 Parkeernormen auto Basisonderwijs Normgrondslag: 0,40 0,45 0,50 4 Woonfunctie Aantal autoparkeerplaatsen per woning lokaal 30 leerlin(m2 gbo ) gen (excl. Kiss Zone A & Hoogstedelijk Ride-strook) Zone B Stadswijken Zone C gebied Normgrondslag: 0,40 Voorbereidend dagonderwijs 0,45 Overig 0,50 < 40 m2

4.1 Parkeernormen auto

Tabel 4.2: Normentabel auto niet-woonfuncties

Gemeenteblad 2018 nr. 60992

23 maart 2018

4.2 Parkeernormen fiets Woonfunctie (m2 gbo )

Aantal fietsparkeerplaatsen per woning (Zone A, B en C)

< 40 m2

40 – 65 m2

65 – 85 m2

> 85m2

68/76

lokaal 30 leerlingen Zorg

Ziekenhuis

Normgrondslag: per 0,9 bed; Bezoekers + medewerkers

30%

Verpleeghuis, hersteltehuis, hospice

Normgrondslag: per 0,2 (woon-) eenheid; Bezoekers + medewerkers

55%

Bezoekers + medewer- 1,7 1 lijns gezondheidscentra (huisarts, tandarts, therapeut) kers

55%

2. Bijzonder gemeentelijk belang Als een ontwikkeling uit economisch oogpunt of uit het oogpunt van milieu, hinder of woonomgeving door de gemeente bijzonder gewenst is, kan volledige vrijstelling van de parkeereis worden verleend. Deze volledige vrijstelling wordt alleen in zeer uitzonderlijke gevallen verleend en een verzoek daartoe wordt uitvoerig gemotiveerd. Voor het verkrijgen van de vrijstelling wordt in ieder geval aangetoond dat het niet mogelijk is om geheel of gedeeltelijk aan de parkeereis op eigen terrein te voldoen en dat er evenmin mogelijkheden bestaan om de parkeereis geheel of gedeeltelijke in de openbare ruimte op te lossen. 3. Bijzondere vrijstellingen van de parkeereis Om meer flexibiliteit in de parkeernormen aan te brengen zijn bijzondere vrijstellingen mogelijk. Gezien het hogere autobezit (zie bijlage B5.4) in de kleine kernen (Hoek van Holland, Pernis en Rozenburg) zijn deze vrijstellingen daar niet van toepassing. De bijzondere vrijstellingen hebben te maken met de locatie van de ontwikkeling en de inzet van alternatieven voor de vraag naar autoparkeerplaatsen. Door toepassing van de bijzondere vrijstellingen ontstaat een bandbreedte in de totale parkeereis.

De volgende bijzondere vrijstellingen kunnen worden toegepast: Nabijheid OV -stations: Als een ontwikkeling wordt gerealiseerd in de nabijheid van de in onder* staande tabel opgenomen OV-stations wordt de autoparkeereis verminderd conform deze (tabel 2.3). De gehanteerde gebiedsindeling (zone A, B en C) wordt geregeld in hoofdstuk 3 van deze beleidsregels.

Tabel 4.4: Normentabel fiets niet-woonfuncties 4.3 Aanwezigheidspercentages voor dubbelgebruik De daadwerkelijke vraag naar autoparkeerplaatsen per functie is niet de hele dag hetzelfde. Overdag is maar een deel van de bewoners thuis, zodat niet alle autoparkeerplaatsen bij de woningen bezet zijn. Het omgekeerde geldt voor andere functies zoals kantoren: overdag zijn de medewerkers aanwezig en ’s avonds en in het weekend zijn de autoparkeerplaatsen leeg. Om de parkeervoorzieningen optimaal in te zetten wordt gebruik gemaakt van dubbelgebruik van de aanwezige parkeervoorzieningen. De

Parkeernormen fiets niet-woonfuncties Functie

Werken

Opmerking

zodat dubbelgebruik ook daadwerkelijk mogelijk is. Functie

Aantal fietsparkeerplaatsen per 100 m2 bvo, tenzij anders bepaald (zie opmerkingen)

Kantoor

1,7

Aandeel kort stallen (bezoek)

Wonen

Zorg Werken

/ Met een minimum 1,7 5% Tabel 4.3:Bedrijfsverzamelgebouw Normentabel fiets woonfunctie (zodra regels bouwbesluit komen te vervallen) Atelier van 10

Opmerking

Functie Arbeidsintensief / bezoekersextensief bedrijf (industrie, laboratorium, werkplaats etc.)

Arbeidsextensief / bezoekers0,25 extensief bedrijf (loods, optransportbedrijf etc.) Kantoor Werken slag, 5 Winkelen Commerciële dienstverlening Met een minimum Bedrijfsverzamelgebouw / Met een minimum (en kantoren met baliefunctie) van 10

Atelier

Detailhandel inclusief kringArbeidsintensief / bezoekersexloopwinkel en apotheek

van 10

2,7

tensief bedrijf (industrie, laboMet een minimum ratorium, werkplaats etc.) van 10

1,7

1,7 20% 85%

2,9

85%

Arbeidsextensief / bezoekersMandjessupermarkt Met een minimum extensief bedrijf (loods, op-van 10

2,9

0,2585%

slag, transportbedrijf etc.) Grootschalige detailhandel

0,4

Detailhandel inclusief sporthal binnen kring(inSport en Gymzaal, en apotheek squash, tennis) recreatie cl.loopwinkel

85%

85% 85%

85%

5 Met een minimum 2,9 90% van 10 Normgrondslag: maatwerk -

Grootschalige detailhandelligplaats

Museum

0,9

Bouwmarkt, tuincentrum

Bibliotheek

Showroom, meubelzaak

Bioscoop, theater, schouwGymzaal, sporthal binnen (inSport en burg

7,8

cl. squash, tennis) recreatie Sociaal cultureel centrum,

0,4 0,4 0,4 2,5

95% 95% 95%

Cultuur

Cafetaria/snackbar (horeca I) Dansstudio, sportschool

Discotheek / feestruimte (horeJachthaven ca II)

Normgrondslag:18 ligplaats

Café / bar (horeca III)

Museum

Restaurant (horeca IV)

Hotel 1, 2, 3 sterren (horeca V) Alleen logiesfunctie, Bioscoop, theater, schouw-per hotelkamer

0,4

Hotel 4, 5 sterren (horeca V)

Alleen logiesfunctie,

0,4

derdagverblijf Religiegebouw

plaatsen

Bibliotheek

burg

Onderwijs

Horeca

Sociaal cultureel centrum, per hotelkamer wijkgebouw Crèche / peuterspeelzaal / kin- Minimaal 3 bakfietsBasisonderwijs Cafetaria/snackbar (horecaNormgrondslag: I) lokaal 30 leerlingen

1,9 5

90%

7,8

50%

18 0% 18

90%

0,4 30%

50%

0,4

50%

Normgrondslag: lokaal 30 leerlingen

Ziekenhuis per 0,9 Zorg Gemeenteblad 2018 nr.1,60992 23 maart(horeca 2018 Normgrondslag: Hotel 2, 3 sterren V) Alleen logiesfunctie, bed; per hotelkamer Bezoekers + medewerHotel 4, 5 sterren (horeca V) kers Alleen logiesfunctie,

per hotelkamer

Onderwijs

Verpleeghuis, hersteltehuis, Normgrondslag: per 0,2 Crèche / peuterspeelzaal / kinMinimaal hospice (woon-) eenheid;3 bakfietsBezoekers + medewerderdagverblijf plaatsen kers

Basisonderwijs

Normgrondslag:

e Bezoekers + medewer- 1,7 1 lijns gezondheidscentra (huisarts, tandarts, therapeut) kers

1,9 5

55%

Bezoekers + medewer- 1,7 60%

0-400 meter

400-800 meter 800-1200 meter

-50%

-40%

-30%

Beurs, Blaak en Schiedam Centrum

-40%

-30%

-20%

Overige treinstations

-30%

-20%

-10%

-20%

-10%

-5%

Overige tramhaltes in zone B Gemeenteblad 2018 nr. 60992 23 maart 2018 RSR/metrostations in Hoek van Holland en Nesse- -10% lande

-5%

100%

Overige RSR/metrostations binnen zone A en B Overige tramhaltes binnen zone A

55% 10%

RSR/metrostations zone C (behalve Hoek van Holland en Nesselande)

0% 6

55%

Overige tramhaltes in zone C Alexander

Dansstudio, sportschool

50%

Jachthaven

25%

50%

Werk25% dag

100%

50% dag

100% avond 25% dagmid- dag-

Werk-

Koop

100%

Zateravond

50%

Werk50% dag

100%

Zater-

50%

90%

40%

100%

60%

90%

Religiegebouw (afhankelijk van / Atelier 10% Bedrijfsverzamelgebouw activiteiten)

10% 100%

30% 100%

30% 5%

100% 5%

Cafetaria/snackbar (horeca I) laboratori0% sief bedrijf (industrie,

Arbeidsintensief / bezoekersexten- 100% 50%

100%

Woningen bewoners

Sociaal / cultureel centrum, wijkge- 10% Gemeenteblad 2018Kantoor nr. 60992 23 maart 2018 Werkenbouw

25%

10%

20%

40%

80% 5%

80%

70%

5% 5%

60%

80%

De bijzondere vrijstellingen mogen bij elkaar worden opgeteld.

100%

10% 0%

4. Afwijking zorgwoningen Het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van de in hoofdstuk 4, tabel 4.1 opgenomen normen voor parkeren indien sprake is van een woning met een gebruiksoppervlakte van maximaal 100 m2 gbo. die nadrukkelijk bestemd is als zorg-/aanleunwoning (aanleunwoningen/appartementen met zorg binnen handbereik, ouderenwoning, serviceflat, woon-zorgcomplex en zelfstandige seniorenwoning), naar een norm van 0,6 autoparkeerplaats per woning. Op het moment dat zorgwoningen wijzigen in een andere (woon)functie/bestemming kan een aanvullende op te lossen parkeereis worden gesteld.

80%

50%

100%

10%

50%

100%

50%

100%

Arbeidsextensief / bezoekersexten- 100%

100%

Café sief / barbedrijf (horeca III)

30%

40%

Restaurant IV)transportbedrijf 30% (loods,(horeca opslag, Hoteletc.) 1, 2, 3 sterren (horeca V)

40%

100%

50%

dienstverlening (en 100% Winkelen HotelCommerciële 4, 5 sterren (horeca V) 100% 50% met baliefunctie) / kinder- 100% Crèche / peuterspeelzaal 100% Onder-

10%

90%

85%

70%

100%

90%

95%

70%

100%

70%

50%

100%

100% 70%

5% 70%

75% 50%

0% 100%

dagverblijf Detailhandel inclusief kringloopwin- 30% kel en apotheek Basisonderwijs 100% 100%

60%

10%

Voorbereidend dagonderwijs (af- 100% Supermarkt hankelijk van mate van avondonMandjessupermarkt derwijs) (vmbo, havo, vwo)

100% 30%

30% 60%

30% 40%

0% 80%

0%100%

40%

lijk van mate van avondonderwijs) Bouwmarkt, tuincentrum

30%

75%

100%

30%

60%

40%

80%

100%

40%

30% 100%

60% 30%

70% 30%

80% 0%

0%100%

40%

100%

40%

Ziekenhuis Showroom, meubelzaak

60%

100% 30%

60% 60%

60% 70%

60% 80%

60% 100%

40%

Verpleeghuis, hersteltehuis, hospi-(incl. 50% Gymzaal, sporthal binnen sport en ce squash, tennis) recreatie

50% 50%

100% 50%

100% 100%

60% 100% 80% 100%

100%

10%

Zorg

e 100% 75% 1 lijns gezondheidscentra Sportveld buiten (incl. tennisbaan) 25% (huisarts, tandarts, therapeut)

25%

70%

50%

80%

50%

10%

100%

5. Aparte parkeernorm sociale huurwoningen Het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van de in hoofdstuk 4, tabel 4.1 opgenomen parkeernormen indien sprake is van een sociale huurwoning met een huur onder de liberalisatiegrens, naar een norm van 0,6 autoparkeerplaats per woning. Op het moment dat sociale huurwoningen wijzigen in een andere (woon)functie/bestemming kan een aanvullende op te lossen parkeereis worden gesteld.

Grootschalige detailhandel Beroepsonderwijs en WO (afhanke- 100%

60%

Tabel 2.3: Vrijstelling parkeereis voor nabijheid openbaar vervoer Extra fietsparkeerruimte: als een ontwikkeling in betaald parkeergebied voorziet in extra fietsparkeervoorzieningen op eigen terrein, wordt de autoparkeereis met maximaal 10% verlaagd in de verhouding twee fietsparkeerplaatsen in plaats van één autoparkeerplaats. Deze extra fietsparkeerplaatsen moeten worden gerealiseerd op eigen terrein en zijn bedoeld voor langparkeerders (bewoners, werkers, studenten). Deelauto’s: als bij een woningontwikkeling in betaald parkeergebied structureel, dat wil zeggen voor minimaal 10 jaar, commercieel aangeboden deelauto’s ter beschikking worden gesteld op geoormerkte deelautoparkeerplaatsen, wordt de autoparkeereis met maximaal 20% verlaagd in de verhouding één autoparkeerplaats met deelauto in plaats van vijf gewone autoparkeerplaatsen. De deelauto’s mogen ook worden geplaatst in een nabijgelegen parkeervoorziening op geoormerkte deelautoparkeerplaatsen. Mobility as a Service ( Maa S ): als bij een ontwikkeling in betaald parkeergebied gebied voor alle toekomstige gebruikers Mobility as a Service structureel, dat wil zeggen voor minimaal 10 jaar, beschikbaar wordt gesteld, wordt de autoparkeereis met maximaal 20% verlaagd.

60%

80%

Discotheek / feestruimte (horeca um, werkplaats etc.) II)

wijs

80%

100%

Museum 20% 45% 0% 0% 100% 0% Cultuur 7) Aanwezigheidspercentages zijn grotendeels gebaseerd op de CROW-publicatie 317 en aangepast aan e Rotterdamse functielijst. ochtend middag avond dag 8) Voor woningen bewoners geldt een aanwezigheidspercentage Bibliotheek 30% van 100% 70%in de nacht. 100% 70% 75% 0%

Horeca

25%

Tabel 4.5: Aanwezigheidstabel voor dubbelgebruik 7) Aanwezigheidspercentages zijn grotendeels gebaseerd op de CROW-publicatie 317 en aangepast aan de Rotterdamse functielijst. 8) Voor woningen bewoners geldt een aanwezigheidspercentage van 100% in de nacht.

0% 0%

Tabel 4.4:een Normentabel niet-woonfuncties 6 ) Indien functie niet infiets de lijst voorkomt, wordt de parkeerbehoefte bepaald aan de hand van een vergelijkbare functie.

0,2

100%

Woningen bezoekers

Voorbereidend dagonderwijs Normgrondslag: 11 11% ca II) (vmbo, havo, vwo) lokaal 30 leerlingen 6 ) Indien een functie niet in de lijst voorkomt, wordt de parkeerbehoefte bepaald aan de hand van een vergelijkbare functie.

Restaurant (horeca IV)

Normgrondslag: per

75%

90%

Café / bar (horeca III) Beroepsonderwijs en WO

10%

maatwerk 90% 90%

Bioscoop, theater, schouwburg

95%

Detailhandel inclusief kringloopwin- 30%

90%

Discotheek / feestruimte (hore-

50%

bed; 100% Bedrijfsverzamelgebouw / Atelier 100%

75%

3 (of maat- 95% werk) 0% 9

0% 30% 0%

95%

60%

0,9 5%

100% Winkelen Commerciële dienstverlening (en 100% tandarts, therapeut) kers met (huisarts, baliefunctie)

90% maatwerk -

80%

70%

Normgrondslag: 100% 100% 5%per

Wonen

85%

lokaal20% 30 leerlingen 10% 80%

Ziekenhuis Kantoor

Functie

85%

95%

Woningen bezoekers

Hemelsbrede afstand ontwikkeling - entree OVhalte

Rotterdam Centraal

(drukste) moment te bepalen. Voorwaarde is dat de parkeervoorzieningen openbaar toegankelijk zijn Sportveld buiten (incl. tennisbaan) 25% 25% 50% 50% 100% 25% zodat dubbelgebruik ook daadwerkelijk mogelijk is.

85%

0,9 90%

60%0% 80%

(incl. 50% 50% 100% 100% 100% 100% sport en Gymzaal, sporthal binnen 7 aanwezigheidspercentages (zie tabel 4.5) worden gebruikt om de parkeerbehoefte op het maatgevende squash, tennis) recreatie

3 (of maat- 95% wijkgebouw Sportveld buiten (incl. tennis- Normgrondslag:werk) 61 (of 95% baan) ha. netto terrein maatwerk maatwerk) Religiegebouw 90%

Horeca

80% 13

OV-halte

Supermarkt 30% 60% 40% 80% 100% 40% 4.3 Aanwezigheidspercentages voor dubbelgebruik Mandjessupermarkt 30% 60% per functie 40% 100%dag 40% De daadwerkelijke vraag naar autoparkeerplaatsen is80% niet de hele hetzelfde. Overdag is maarGrootschalige een deel vandetailhandel de bewoners thuis,30% zodat niet bij de woningen bezet zijn. 60%alle autoparkeerplaatsen 70% 80% 100% 40% Het omgekeerde voor andere functies kantoren: medewerkers aanwezig en Bouwmarkt,geldt tuincentrum 30% zoals 60% 70%overdag 80%zijn de 100% 40% ’s avonds en in het weekend zijn de autoparkeerplaatsen leeg. Om de parkeervoorzieningen optimaal Showroom, meubelzaak 30% 60% 70% 80% 100% 40% in te zetten wordt gebruik gemaakt van dubbelgebruik van de aanwezige parkeervoorzieningen. De

20%

Dansstudio, sportschool Mandjessupermarkt

50% 50% 90% Normgrondslag:

Tabel 4.4: Normentabel kel en apotheek fiets niet-woonfuncties

85%

2,5

Woningen bewoners Beroepsonderwijs en WO

1 lijns gezondheidscentra

Supermarkt Met een minimum Sportveld buiten (incl. tennis- Normgrondslag: 61 (of 2,9 95% baan) ha. netto maatwerk) van terrein 10

ZaterZaterdagmid11% dagdag avond

hospice (woon-) eenheid; Arbeidsextensief / bezoekersexten- 100% 100% 5% 5% Bezoekers + medewersief bedrijf (loods, opslag, transportbedrijf kers etc.) e

85%

Koop avond 11

dag dag Voorbereidend dagonderwijsdagNormgrondslag: ochtend avond (vmbo, havo, vwo) lokaalmiddag 30 leerlingen

um, Verpleeghuis, werkplaats etc.)hersteltehuis,

Aandeel kort stallen (bezoek)

2,7 95%

Jachthaven Cultuur

lokaalWerk30 leerlingen WerkWerk-

Bezoekers + medewerArbeidsintensief / bezoekersexten- 100% 100% 5% 5% kers sief bedrijf (industrie, laboratori-

Aantal fietsparkeerplaatsen per 100 5% m2 bvo, tenzij anders bepaald (zie opmerkingen)

Supermarkt

Commerciële dienstverlening Met een minimum Winkelen Bouwmarkt, tuincentrum 0,4 (en kantoren met baliefunctie) van 10 Showroom, meubelzaak 0,4

Bijzondere vrijstelling - nabijheid OV-stations

aanwezigheidspercentages (zie tabel 4.5) worden gebruikt om de parkeerbehoefte op het maatgevende Aanwezigheidspercentages dubbelgebruik (drukste) moment te bepalen. Voorwaarde is dat de parkeervoorzieningen openbaar toegankelijk zijn

Tabel 4.3: Normentabel fiets woonfunctie (zodra regels bouwbesluit komen te vervallen)

Saldering: bij een bouwontwikkeling of gebruikswijziging hoeft alleen te worden voorzien in de extraparkeerbehoefte. De parkeereis kan daarom worden verminderd met de parkeereis van het laatste legale gebruik, tenzij er sprake is van langdurige leegstand.

Gemeenteblad 2018 nr. 60992

23 maart 2018

Gemeenteblad 2018 nr. 60992

23 maart 2018

4.3 Aanwezigheidspercentages voor dubbelgebruik De daadwerkelijke vraag naar autoparkeerplaatsen per functie is niet de hele dag hetzelfde. Overdag is maar een deel vannr.de60992 bewoners thuis,2018 zodat niet alle autoparkeerplaatsen bij de woningen bezet zijn. Gemeenteblad 2018 23 maart Het omgekeerde geldt voor andere functies zoals kantoren: overdag zijn de medewerkers aanwezig en ’s avonds en in het weekend zijn de autoparkeerplaatsen leeg. Om de parkeervoorzieningen optimaal in te zetten wordt gebruik gemaakt van dubbelgebruik van de aanwezige parkeervoorzieningen. De 7

aanwezigheidspercentages (zie tabel 4.5) worden gebruikt om de parkeerbehoefte op het maatgevende (drukste) moment te bepalen. Voorwaarde is dat de parkeervoorzieningen openbaar toegankelijk zijn zodat dubbelgebruik ook daadwerkelijk mogelijk is.

Nota van Functie Uitgangspunten Werk-

WerkWerkdag dag dag ochtend middag avond

Koop avond

ZaterZaterdagmid- dagdag avond

50%

90%

80%

60%

80%

Woningen bezoekers

10%

20%

80%

70%

60%

100%

Codrico Wonen Woningen bewoners

69/76

9.4 Toelichting beleidskaders Stadsvisie Rotterdam 2030 De Stadsvisie is vastgesteld op 29 november 2007. Hierin worden op hoofdlijnen uitspraken gedaan over de stad. Katendrecht staat hierin benoemd als een van de 19 Rotterdamse herstructureringsgebieden voor de periode 2005-2015. Daarnaast is Katendrecht onderdeel van het VIP-gebied Woonmilieu Kop van Zuid. Speerpunt hierbij is rustig en centrumstedelijk wonen aan het water in gemengde wijken. Katendrecht is door de ligging aan zowel de Maas- als de Rijnhaven onderdeel van het VIP-gebied Stadshavens. Speerpunten daarbij zijn onderwijs, kennis, energie, creatieve economie, innovatieve bedrijven, cultureel erfgoed en gemengde woon-werkmilieus. Daarnaast wordt in de Stadsvisie met kernbeslissing 10 het belang van de cultuurhistorisch erfgoed en architectuur benadrukt.

Kaart van de Stad In de in 2016 vastgestelde visie ‘Kaart van de Stad’ is Katendrecht aangemerkt als kansrijke locatie binnen het thema Wonen aan de Rivier. Het ontwikkelen van kwalitatief hoogwaardige woonmilieus op Katendrecht draagt bij aan het benutten van de potentie van het Rijn-Maashavengebied, welke gericht is op het toevoegen van bijzondere woonvormen en milieus aan het bestaande palet. Zie: https://www.rotterdam.nl/wonen-leven/kaart-van-destad/

Rotterdam Architectuurstad 2019 Het vorige architectuurbeleid stamt uit 2010, het hoogtepunt van de financiële crisis. Nu, bijna tien jaar later, ziet de toekomst er weer heel anders uit. De ambities, kansen, vraagstukken en kaders uit die tijd zijn niet meer allemaal van toepassing. Vandaar dat het architectuurbeleid vernieuwd is. Het architectuurbeleid 2019 agendeert en bevordert ruimtelijke kwaliteit. Deze kwaliteit is niet meetbaar, maar wel ervaarbaar. Want iedereen, bewoner of bezoeker, heeft een relatie met de (gebouwde) omgeving en maakt er gebruik

van. Architectuur draagt bij aan de identiteit van Rotterdam. Het architectuurbeleid gaat over gebouwen, straten, pleinen, bruggen, parken, wijken en de stad als samenhangend geheel. Maar ook over de aanpak van maatschappelijke vraagstukken zoals de woningvoorraad, energietransitie, migratie of inclusiviteit en over wat dit betekent voor hoe de stad er in de toekomst uitziet. Zie: https://www.rotterdam.nl/wonen-leven/architectuur/Architectuurnota.pdf

Stedenbouwkundig plan Pols Het voornemen om het Polsgebied te ontwikkelen tot een gemengd woon-, werk en recreatiegebied heeft geleid tot een aantal kaderproducten, opgesteld en ontwikkeld door de gemeente Rotterdam. Eind 2000 is een structuurschets Pols opgesteld met daarin plek voor een binnenvaartcentrum. Deze had echter een groot exploitatietekort. Reden om verder te ontwerpen, wat heeft geleid tot de ‘Herziene structuurschets Pols’ (dS+V/ gemeente Rotterdam, augustus 2003. Deze structuurschets vormde de basis voor het bestemmingsplan Katendrecht Pols uit 2003. In 2004 is de Herziene structuurschets Pols uitgewerkt tot een stedenbouwkundig plan Pols Katendrecht, dat als basis dient voor de ontwikkeling van de Pols en een beeldkwaliteitsplan het Polsgebied, waarop de Welstandsparagrafen gebaseerd zijn. Sinds het opstellen van het stedenbouwkundig plan voor de Pols is er het nodige veranderd. Met de ontwikkeling van de Kop van Zuid en Rijnhaven zal de Pols van Katendrecht onderdeel worden van de centrum stedelijke as die doorvloeit uit de binnenstad. Dit brengt een hoogstedelijk karakter met zich mee. Voldoende aanleiding om het stedenbouwkundig plan onder de loep te nemen en te bezien of de destijds geformuleerde ambities en randvoorwaarden nog passend zijn.

Conclusie is dat, met toestaan van wat hogere bouwhoogte in de Santosstrook en langs de Hillelaan het stedenbouwkundig plan nog steeds een uitstekende onderlegger voor de gebiedsontwikkeling is.

Circulair 2019-2023 van zooi naar mooi In dit programma is de gemeentelijke inzet tav circulariteit opgenomen. De basis voor een circulaire economie ligt in principe van het voorkomen en het verminderen van het gebruik van primaire grondstoffen, het verlengen van levensduur van producten, het hergebruik van producten en onderdelen en het recyclen van materialen en grondstoffen. Oftewel: reduce, re-use and recycle. Stip op de horizon is om In 2030 helft minder primaire grondstoffen te gebruiken. En wel middels twee routes: Bewustzijn vergroten en verankeren in economie. Daarbij wordt ingezet op opgaven, kansen en acties in de vier sleutelsectoren; bouw, groen, consumptiegoederen en zorg. De bouw alleen al is verantwoordelijk voor 60 % van het afval! Zie: http://rotterdamcirculair.nl/Programma_Rotterdam_Circulair_2019-2023/index.html

Rotterdams weerwoord Het extremer worden van het klimaat brengt vele risico’s met zich mee voor Rotterdam. De stad weerbaar maken ten opzichte van de klimaatveranderingen is een urgente opgave waarmee we geconfronteerd worden. De klimaatveranderingen leveren in Rotterdam risico’s op voor onze economie, veiligheid en gezondheid. Elk gebied is op verschillende punten kwetsbaar en heeft zijn eigen potentie binnen de diverse klimaat aspecten. Zo ook Katendrecht. De opgaves waar we mee te maken gaan krijgen zijn onder te verdelen in zes thema’s: neerslag, hitte, droogte, overstromingen, grondwater, bodemdaling. Hoewel de zes thema’s van klimaatadaptatie elk een eigen aanpak nodig hebben, kunnen de benodigde maatregelen elkaar versterken of belemmeren. Elkaar versterkende maatregelen krijgen prioriteit. Elkaar belemmerende maatregelen vereisen het maken van keuzes. Zie: https://www.rotterdam.nl/wonen-leven/rotterdams-weerwoord/

70/76

Regels hoogbouwvisie 2019

Zon en wind

In de hoogbouwvisie worden regels gesteld voor de verschijningsvorm van hoogbouw in Rotterdam. Belangrijke factoren voor de verschijningsvorm zijn: de precieze locatie in het stedelijk weefsel, de typologische en programmatische ambities van het gebouw, de eventuele samenhang met overige hoogbouw en eventuele relaties met monumenten en/of beeldbepalende objecten. Andere factoren zijn gericht op het regelen van de gewenste stedelijkheid en de toetreding van licht en lucht op straat. Het is daarbij mogelijk dat bijzondere omstandigheden leiden tot een uitzondering. Deze locatie vraagt om een afwijking van de opbouw van de hoogbouw zoals omschreven in het hoogbouwbeleid. Een basement met de hoogte van de Rotterdamse laag in het gebied en daarop een toren dat maximaal 50% van het basement beslaat is niet passend in de context. De locatie van de toren vraagt om een verbijzondering gezien de positie in het stedelijk weefsel. De hoogbouw doet op deze plek mee met de Rijnhaven, Wilhelminapier en de Pols van Katendrecht. Drie gebieden met een eigen karakter en bebouwingstypologie. Daarbij is het uitgangspunt van de locatie het realiseren van een plein aan het einde van de noord zuid as. Door de toren een compacte footprint te geven en midden in de pleinruimte te plaatsen zal de toren de plek markeren maar met een goede plint ook het plein en de route activeren.

Een combinatie van wind en schaduw leidt al snel tot het ontstaan van kille plekken. Deze aspecten zijn in hoge mate van invloed op het comfort bij, langs en rond hoogbouw. Het is van belang om bij ontwikkeling van hoogbouw het effect op de omgeving te onderzoeken. Het is niet te voorkomen dat er enige negatieve effecten (schaduwval en wind) optreden bij plaatsing van hoogbouw in een gebied. Er moet een goede afweging worden gemaakt of de effecten van het ontwerp nog acceptabel zijn of dat deze de verblijfskwaliteit van de openbare ruimte te veel negatief beïnvloeden.

Het afwijken in verschijningsvorm van het hoogbouwbeleid is alleen toegestaan mits alle andere uitgangspunten van het beleid in stand worden gehouden. Utilitaire functies van een toren leggen een groot ruimtebeslag op het gebouw. Veelal wordt dit op de begane grond gepositioneerd. Bij deze ontwikkeling is de alzijdige uitstraling van de plint van belang voor het functioneren van de toren op het plein. De inpassing van de utilitaire functies dient zorgvuldig te worden ingepast en mag geen afbreuk doen aan de transparante plint. Door de toren niet op een basement te zetten brengt dit een groot risico met zich mee wat betreft de effecten van wind. De wind die van de toren naar het maaiveld gevoerd wordt mag geen negatieve effecten opleveren in de openbare ruimte rondom het gebouw. Een aangenaam verblijfsklimaat op de pleinruimte, langs de kade en op de Bundweg en zijstraten vormen een uitgangspunt voor de ontwikkeling.

Nota van Uitgangspunten Codrico

Op deze locatie kan de schaduwwerking van de toren een negatief effect hebben op het nog aan te leggen Rijhavenpark en de bebouwing. Mede hierdoor wordt de hoogte van de toren bepaald, het is niet wenselijk dat een groot deel van het park en eventueel de bebouwing in de schaduw wordt gezet door deze ontwikkeling. Het park wordt één van de grote verblijfsgebieden in de omgeving en zal intensief gebruikt worden door bezoekers en omwonende. De kwaliteit van de openbare buitenruimte moet gewaarborgd worden. Wind is een grote factor voor een aangenaam verblijfsklimaat op straat en het gebruik van de openbare ruimte. Hier moet bij de ontwikkeling van hoogbouw rekening mee worden houden. Beoordeling van het windklimaat vindt plaats volgens NEN 8100. Er wordt onderscheid gemaakt tussen windhinder en windgevaar. Bij windgevaar kunnen de lokale windsnelheden zo hoog worden dat mensen omvergeblazen kunnen worden. Er is sprake van windhinder als lokaal op loop- of verblijfsniveau de drempelsnelheid voor windhinder te vaak wordt overschreden. Er zijn verschillende kwaliteitsniveaus: doorloop-, slenter- en verblijfsniveau. Er moeten windonderzoeken plaatsvinden op deze drie niveaus. Voor de directe omgeving van de toren geldt het verblijfsniveau gezien de toren op een plein staat waar verblijven centraal staat.

Ontmoeting in het gebouw Er is een nieuw denkraam nodig voor ontwerp en het functioneren van stapelbouw en hoogbouw. In de huidige hoogbouw hoogbouw vindt nauwelijk ontmoeting plaats en kan iedereen

anoniem door een toren bewegen zonder zijn medebewoners te kennen of te zien. Inmiddels is bekend dat deze inrichting van stapelbouw en hoogbouw leidt tot eenzaamheid en anonimiteit in een gebouw. Door het gebouw heen zal ontmoeting moeten worden gestimuleerd. Dit begint al op de begane grond waar een goede entreehal moet komen waar meerdere functies en zaken op uitkomen. Denk bijvoorbeeld aan een café dat ook een raam heeft dat uitkijkt op dit plein, de ingang naar de garage, de plek waar mensen pakketjes kunnen afhalen of een plek waar mensen dingen kunnen uitwisselen met andere bewoners (sharinggedachte). Dit maakt de entreehal een plek waar mensen niet alleen hard doorheen lopen naar de lift maar er ontstaan vele bewegingen en mensen verblijven in de ruimte. Andere elementen die toevallige ontmoetingen stimuleren kunnen best hoger in het gebouw een plaats krijgen. Vormen van sport of een andere activiteit, een gemeenschappelijke keuken of een kas op het dak. Daarnaast is het ook een uitdaging om op de woonverdiepingen deze gedachte verder vorm te geven. De klassieke manier van een kern met hieromheen een gang met voordeuren kan zo ontworpen worpen dat er meer collectiviteit ontstaat. Om ondermijnend gedrag tegen te gaan in hoogbouw moeten we een bepaalde mate van transparantie waarborgen.

In het ontwerp moet rekening gehouden worden met het zien en gezien worden van bewoners zodra ze de toren binnenkomen of door de torenbewegen. De meest onzichtbare route is die van de parkeergarage direct naar de woonverdieping. Het moet daarom niet meer mogelijk zijn om vanuit de parkeergarage direct de lift te pakken naar de woonverdieping, dit is een uitgangspunt voor de ontwikkeling van hoogbouw. Vanuit de parkeergarage komt de bewoner eerst in de hal met functies waardoor ontmoeting wordt gestimuleerd en bewoners zichtbaar zijn voor medebewoners voordat zij de lift naar de woonverdieping nemen. Zie: https://www.rotterdam.nl/wonen-leven/hoogbouwvisie/

71/76

9.5 Beeldverantwoording

voorzijde

Rechtsonder

Cobana - website

Inhoudsopgave

Fenix I - website

Stilwerk Santos - website

Fenix II - website

Havenkwartier - website

Masterplan Rijnhaven - website

Linksboven, boven midden, rechtsboven,

Park Maashaven - website

rechtsonder

Linksonder

Bayhouse - website

Linksboven, boven midden, rechtsboven,

linksonder

Onder midden - website

Groene Kaap

72/76

Midden onder – website

Linksboven, rechtsboven – website

Linksboven – website

Rechtsonder – website

Linksonder, rechtsonder – website

Rechtsboven – website

Linksonder – website 40

Linksboven, rechtsboven – website

Rechtsonder – website

Linksboven – website

Linksonder – website

Rechtsboven – website

Rechtsonder – website

Linksboven – website

Linksonder – website

Rechtsboven – website

Rechtsonder – website

Linksboven, rechtsboven – website

Linksonder, rechtsonder – website

Nota van Uitgangspunten Codrico

73/76

Linksboven – website

Indien u meent rechthebbende te zijn van het

gebruikte beeldmateriaal, dan kunt u contact opnemen met rijnhaven@rotterdam.nl. 74/76

Nota van Uitgangspunten Codrico

75/76

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=RotterdamRaad&id=7a02210f-cae4-4f51-b178-5f18263dd096