21bb14817 Bijlage 1 behorende bij 21bb14816 over voortgangsrapportage Relax. Dit is Rotterdam en Rotterdam tegen Racisme

Binnen die paraplu hebben we steeds meer aandacht voor de verschillen, omdat hetzelfde beleid en dezelfde uitvoering niet voor alle verschillende mensen passend en toereikend is. Daarom spitsen we ons beleid en de uitvoering waar mogelijk en nodig meer toe op de verschillende groepen binnen de gemeente. In November 2021 ondertekende we de Verklaring van Dordrecht. Hiermee committeren wij ons als gemeente aan transgendervriendelijk en genderinclusief werkgeverschap. Ook mogen we onszelf vanaf oktober 2021 een ‘Mantelzorgvriendelijke werkgever’ noemen. Met de uitreiking van dit keurmerk erkent de Stichting Werk & Mantelzorg onze gemeente als een mantelzorgvriendelijke gemeente. Moties t.b.v. inclusieve en diverse organisatie In juni 2020 heeft de raad vier moties aangenomen, die allen een meer inclusieve en diverse organisatie beogen (Naar een diverse en inclusieve gemeenteorganisatie, 20bb007957; Zeker zijn van een diverse gemeente, 20bb008067; Ongekende talenten, 20bb007971; Creëer meer bewustwording binnen de gemeentelijke organisatie, 20bb007945). Alle vier de moties zijn inmiddels afgedaan.

3.5.2

Onderzoek ‘institutioneel racisme’ Samen met de G4 is Rotterdam medefinancier van het landelijk onderzoek van KIS/Movisie naar ‘institutioneel racisme’. Rotterdam is tevens één van de pilotsteden. De eerste opbrengst is een literatuurstudie naar de definitie. Deze kunt u in dit rapport lezen: ‘Institutioneel racisme: bewijs en aanpak’. Op dit moment wordt intern onderzocht welke beleidsregels/-processen eventueel getoetst kunnen worden. Dit kunnen we vervolgens aandragen voor casusonderzoek. Bij afronding van het onderzoek wordt u geïnformeerd.

3.5.3

Stadsmarinier Racisme en Discriminatie De stadsmarinier is in oktober 2020 aan de slag gegaan. Sindsdien heeft hij meer dan 150 Rotterdammers gesproken alsook een groot aantal Rotterdamse ambtenaren. Zijn beeld is dat er naast expliciet racisme en onzichtbare discriminatie heel veel sprake is van onbewuste vooroordelen over de ander. Iedereen is behept met vooroordelen, maar juist bij het nemen van beslissingen waarbij

21

mensen kunnen worden uitgesloten is het van belang dat men zich bewust is van vooroordelen. Door bewustwording gaan mensen anders denken en doen. In deze eerste periode heeft de stadsmarinier dan ook zijn focus bepaald op; (1) het teweegbrengen van bewustwording bij Rotterdammers. Onder meer ontwikkelt hij een vrijwillige inclusietest en voert hij op vele plaatsen in de stad gesprekken. (2) het vergroten van inclusie en diversiteit binnen de gemeentelijke organisatie. Hij werkt ook samen met de politie, namelijk met de directeur Politie voor Iedereen. (3) de stadsdialogen van het koloniaal en slavernijverleden (4) onderzoek naar het online discours over Rotterdam en racisme (5) een bijdrage aan de ontwikkeling van de inclusie index en (6) het vormen en begeleiden van de adviesraad Anti-Racisme en Inclusie. De stadsmarinier bereidt ook samen met politie en gemeentecollega’s wijkgesprekken voor onder de naam De Wijk voor Iedereen. Deze wijkgesprekken zouden in het laatste kwartaal plaatsvinden, maar worden verzet vanwege de COVID-maatregelen.

3.5.4

Adviesraad Anti-Racisme en Inclusie In Rotterdam tegen Racisme heeft het college besloten een onafhankelijke adviesraad in te stellen die het college gevraagd en ongevraagd kan adviseren over diversiteit en inclusie. Onder leiding van de Stadsmarinier racisme en discriminatie en in samenwerking met Integratie & Samenleven, is de Adviesraad Antiracisme & Inclusie samengesteld. Daarbij is gezocht naar een representatie, die de diversiteit die Rotterdam zo veel mogelijk weergeeft. Verkennende gesprekken met potentiële leden hebben geresulteerd in een startgroep, die vervolgens ook zelf aan de slag is gegaan met de vorming van de adviesraad en het werven van aanvullende leden. Voor het opstellen van de spelregels is ook gekeken naar bestaande adviesraden, zoals de Cliëntenraad W&I en de Brede Raad 010. De Adviesraad ‘in oprichting’ is al een aantal keer bijeengekomen en is inmiddels formeel aangesteld. De adviesraad in oprichting heeft het college ook al een eerste advies gegeven over het koloniaal en slavernijverleden, dat u eerder ontving. Het besluitvormingsproces om de adviesraad te formaliseren loopt.

3.5.5

Inclusiviteitsindex De gemeente werkt samen met de Erasmus Universiteit Rotterdam en antidiscriminatiebureau RADAR aan de inclusie-index. Hiermee beogen we een verwetenschappelijking van de aanpak van discriminatie. Een onderzoeksprogramma genaamd Rotterdam Inclusivity Project staat hiervoor aan de lat. Het project is inmiddels op volle vaart gekomen. Dit onderdeel is tot stand gekomen door RTR. Algemeen In het Rotterdam Inclusivity Project staat de benadering van discriminatie en racisme letterlijk op de kaart. In opdracht van gemeente Rotterdam werken onderzoekers van de Erasmus Universiteit Rotterdam samen met de anti-discriminatie organisatie Radar aan een systematische manier van het samenbrengen van kennis over racisme en discriminatie en de aanpak daarvan. Middels jaarlijkse cycli van verschillende onderzoeken wordt, tevens in samenwerking met studenten, gebouwd aan een verwetenschappelijking van kennis op dit gebied. Dit project slaat middels een multi-method wetenschappelijke aanpak en nauwe samenwerking met de partners een brug tussen wetenschap, beleid en praktijk en stelt de gemeente in de gelegenheid te komen tot een meer evidence based approach in de benadering van racisme en discriminatie. In ontwikkeling: Dashboard Kennis wordt samengebracht op een digitaal platform dat momenteel wordt gebouwd.

Het platform zal beleidsmakers, onderzoekers, politici, studenten maar ook bewoners van Rotterdam aanspreken. 22

Hiervoor wordt gebruikt gemaakt van intuïtieve en innovatieve datavisualisaties om patronen van ongelijkheid in de stad op buurtniveau zichtbaar te maken. Dit wordt gedaan middels een kwantitatieve studie op basis van analyses van CBS Microdata en onder andere gevisualiseerd in een kaart van Rotterdam. Daarnaast worden patronen van ongelijkheid in verband gebracht met data over ervaren discriminatie vanuit de omnibus enquête en meldingscijfer van discriminatie van RADAR. Dit komt tot uiting in een dashboard waar kansen op ervaren, structurele of gerapporteerde discriminatie samenkomt, op wijkniveau. Hierin wordt gebruik gemaakt van een intersectionele lens, dat wil zeggen naar de samenkomst van diverse kenmerken, gekeken (o.a. gender, leeftijd, diversiteit tegenover opleidingsniveau, inkomen, en afhankelijkheid van sociale voorzieningen). Momenteel wordt er gewerkt aan de analyses vanuit de kwantitatieve data en wordt de website inclusief data visualisaties gebouwd. Rondom kerst 2021 zal de eerste fase aan de gemeente gepresenteerd worden. Afhankelijk van de geleverde opbrengst, verwachten we de raad in het eerste kwartaal van 2022 te informeren. Vervolgstappen Na de kerst wordt het platform aangevuld en uitgebreid. De meer complexe analyses zullen een beter inzicht geven in de verschillende dimensies van dit onderwerp.

Naast het uitdiepen van de bovengenoemde methode wordt er vanaf januari ook kwalitatief onderzoek gedaan om de bewoners van Rotterdam te betrekken bij het onderzoek. Voor de zomer van 2022 volgt er tevens een beleidsanalyse, plek voor een tijdsdimensie van aanpakken en het (koloniale/migratie) verleden van Rotterdam, acht nieuwe deelonderzoeken door studenten en een netwerkanalyse van alle actoren die betrokken zijn bij antiracisme en antidiscriminatie in Rotterdam. Tevens werken wij toe naar een experimentele opzet en vergelijkende studies, zodat we gezamenlijk de vraag (evidence based) kunnen beantwoorden wat er wel en wat er niet werkt in de benadering van racisme en discriminatie. Dit vraag duurzaam commitment van de gemeente en de EUR, zodat we ieder jaar beter inzicht krijgen in wat werkt, wat niet en hoe het écht zit met discriminatie in onze stad.

23

4

Pijler 3: Veiligheid en handhaving

4.1

We verhogen de sociale veiligheid van (kwetsbare) Rotterdammers

4.1.1

Handhaving Veiligheid en gelijkwaardigheid zijn de basisvoorwaarden voor een ontspannen stad waar iedereen zichzelf kan zijn. We houden ons allemaal aan de regels van de (grond)wet en we respecteren normen en waarden. Daar waar mensen de wet overtreden, grijpen we in. Bijvoorbeeld in onze aanpak om seksuele intimidatie in de publieke ruimte te bestrijden. De overheid ziet toe op de handhaving en naleving, in samenwerking met de politie, lokale handhavers en de lokale antidiscriminatievoorziening (adv). Vanuit het Veiligheidsbeleid (Veilig@Rotterdam), de aanpak Radicalisering, extremisme en polarisatie en rapportages over handhaving in de commissie Veiligheid en Bestuur wordt u verder periodiek op de hoogte gehouden over de voortgang en actuele beeld van activiteiten en resultaten hierin. De gemeente is alert op concrete signalen en gebeurtenissen in de stad en indien nodig treden we op. Naar aanleiding van recente bedreigingen en intimidatie gericht tegen de Roze Kameraden is er bijvoorbeeld een gesprek georganiseerd waar zowel Feyenoord, de gemeente en de Roze Kameraden aan deelnamen. Zoals in de brief aan de raad van 24 september 2021 (21bb11983) is beschreven, was dit een goed en constructief gesprek waarin is bevestigd dat er voor iedereen een plek moet zijn binnen Feyenoord, ongeacht afkomst, achtergrond of seksuele voorkeur.

Daarbij is ook geconstateerd dat we allemaal een bijdrage willen leveren aan dit maatschappelijke probleem. De Roze Kameraden en Feyenoord gaan de komende periode in gesprek om te zien hoe de samenwerking er in de toekomst uit kan zien. De gemeente is in gesprek met de Roze Kameraden om te kijken op welke wijze hun activiteiten vanuit de gemeente ondersteund zouden kunnen worden. De bekladdingen op het pand van de oprichter van de Roze Kameraden en die op het pand van het COC zijn door de gemeente direct verwijderd.

4.1.2

Aanpak Straatintimidatie In het kader van de Aanpak Seksuele Straatintimidatie (integraal waarin vanuit verschillende clusters wordt samengewerkt) is met inzet van Veilige Steden middelen vanuit Relax het project: “Safe streets, we take the lead” begin 2021 van start gegaan. Het project wordt uitgevoerd door Stichting Fairspace, die ervaring heeft op interventies bij de aanpak van seksuele straatintimidatie. De afronding van het project is eind 2021, dan zijn de resultaten ook bekend. Dit project sluit goed aan op één van de conclusies uit het onderzoek naar seksuele straatintimidatie in Rotterdam (gepubliceerd in april 2020) namelijk de inzet van preventieve maatregelen bij de aanpak. Deze aanpak richt zich niet alleen op de daders, maar ook op slachtoffers en omstanders. De pijler preventie is dan ook toegevoegd aan de Aanpak Seksuele Straatintimidatie, met de focus op:  Maatschappijbrede bewustwording  Mannen en jongens betrekken bij de oplossing  Handelingsperspectief bieden aan omstanders  Een inclusieve (her)inrichting van de openbare ruimte, waarin het veiligheidsgevoel van vrouwen/meisjes en LHBTI+ personen is meegenomen. Daarnaast is er een campagne uitgevoerd aan de hand van een fototentoonstelling. De foto’s zijn gemaakt door studenten van de Fotovakschool, die slachtoffers van SSI in hun eigen netwerk hebben gefotografeerd en geïnterviewd.

Doel van de tentoonstelling is voorbijgangers bewust te maken van de impact die SSI kan hebben, hoe onschuldig dit soms ook lijkt of bedoeld is. De tentoonstelling is op 24

verschillende locaties te zien geweest: Kruisplein, boulevard Hoek van Holland, Zuidplein, Benthemplein en op het plein bij metrostation Dijkzigt. 4.1.3

Veiligheidsalliantie Een veilige leefomgeving is niet voor iedereen vanzelfsprekend. Met name LHBTIQ+-personen, vrouwen en meisjes hebben regelmatig te maken met straatintimidatie of onveilige situaties in de publieke ruimte, het uitgaansleven en het openbaar vervoer. De Rotterdamse Veiligheidsalliantie ‘Natuurlijk Samen’ is in 2017 opgericht om: - Het veiligheidsgevoel en de meldingsbereidheid van deze groepen te vergroten; - Feedback te geven op nazorg en casussen (met name op buitengewone of moeilijke casuïstiek); - Te werken aan een strategisch netwerk, agendering en kennisdeling. De alliantiepartners zijn onder andere The Hang-out 010, Transcafé Rotterdam, COC Rotterdam, Rotterdam Pride, IDEM Rotterdam, politie-eenheid Rotterdam, Stichting GayRotterdam, RADAR vóór gelijke behandeling tegen discriminatie, Fairspace en de gemeente Rotterdam. De coördinatie van de veiligheidsalliantie ligt bij antidiscriminatiebureau RADAR. In de eerste voortgangsbrief van 2021 heeft mijn voorganger aangegeven dat de inzet en opbrengsten van de Veiligheidsalliantie eind 2021 zal worden geëvalueerd en dat u via deze rapportage geïnformeerd zou worden over de uitkomsten van deze evaluatie. Deze evaluatie moet op het moment van schrijven echter nog plaatsvinden. Ik zal u dan ook in de volgende voortgangsbrief pas kunnen informeren over de uitkomsten.

De afgelopen periode zijn binnen de Veiligheidsalliantie met name signalen gedeeld en casussen besproken. Daarnaast is er recentelijk ook de nodige aandacht besteed aan de bedreigingen aan het adres van de Roze Kameraden en het COC. Voor de komende periode staat, naast de evaluatie, ook een afspraak met de RET in de planning en zal worden onderzocht op welke wijze de veiligheid van vrouwen, meisjes en LHBTIQ+-personen kan worden ingebed in het gemeentelijk taxibeleid.

4.1.4

Veilige Steden Veilige Steden is een programma van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, waar we als gemeente Rotterdam gedurende de periode 2019 tot 2023 aan meewerken. Het doel van dit programma is om de sociale veiligheid van (kwetsbare) Rotterdammers, in het bijzonder Rotterdamse vrouwen en meisjes op straat in het publieke domein, te bevorderen/te vergroten. De focus op vrouwen en meisjes is uitgebreid naar de LHBTI-groep. Vanuit Relax zijn reguliere dialoogtafels ingezet speciaal om dit thema bespreekbaar te maken op basis van geconstateerde behoefte. Vanuit inzet middelen van Veilige Steden is het project “Ik zie niet wat jij ziet” in de tweede helft van 2021 van start gegaan. Het hoofddoel van dit project is om de veiligheid en zelfbeschikking van Rotterdamse meisje en vrouwen met aandacht voor Rotterdamse meisjes en vrouwen met een moslimachtergrond te vergroten en de stigmatisering te verkleinen. Hiermee wordt aansluiting gezocht met enkele speerpunten uit de Veiligheidsalliantie: campagnes gericht op versterken veiligheid en het agenderen van omstandersinterventie. De resultaten zijn in het eerste kwartaal 2022 bekend. Een belangrijke ontwikkeling en expliciet in het programma van Veilige Steden opgenomen, is deelname van mannen/jongens aan activiteiten die gericht zijn op preventie.

Veilige Steden adviseert gemeenten op het gebied van dit thema en heeft zich ontwikkeld als netwerkorganisatie waar verschillende gemeenten (o.m. Amsterdam, Utrecht, Dordrecht, Maastricht, Arnhem en Groningen)

25

aan deelnemen. Kennis en ervaringen worden tijdens de bijeenkomsten uitgewisseld. De ambitie is om in 2023 door te gaan met het programma. OCW kan echter nog geen uitsluitsel hierover geven.

4.2

We vergroten de kennis over de mogelijkheden tot het melden van discriminatie.

4.2.1

Campagne ‘Zie het. Zeg het. Meld het.’ Voor de zomer startte de campagne met als doel aandacht te vragen voor discriminatie en racisme. De eerste fase richtte zich met name op bewustwording (Zie het.) Via zowel onze eigen social media als gesponsorde berichten werden portretten gedeeld van Rotterdammers die aandacht vragen voor discriminatie. Discriminatie op de gronden van beperking, afkomst en seksuele richting kwamen hierin aan bod. De posts leidden naar de website van de gemeente. In november start de tweede fase van de campagne. Dan ligt de nadruk op bondgenootschap (Zeg het.) en meldingsbereidheid (Meld het.). Naast social media zetten we ook reclameborden in de buitenruimte in. Dit was tot nu toe niet mogelijk omdat coronacommunicatie alle ruimte in gebruik nam. De gronden van discriminatie worden eveneens uitgebreid. Social media posts leiden wederom naar de website waar handelingsperspectief wordt aangeboden. Meld het. verwijst door naar de app discriminatiemelder. Om Rotterdammers erop te wijzen dat de meldingsmogelijkheid bestaat, maken we in samenwerking met Radar vijf korte animaties.

4.3

We faciliteren ontmoeting(splekken) en trainingen voor kwetsbare Rotterdammers, gericht op het vergroten van assertiviteit en veerkracht.

4.3.1

Ontmoetingsplekken Met name binnen de LHBTIQ+-gemeenschap bestaat de behoefte aan een plek om gelijkgestemden te ontmoeten. Door middel van subsidies aan onder andere The Hangout010, het COC, het Transkoor010 en de Roze Salon faciliteert de gemeente deze ontmoetingen. Net als vorig jaar hebben COVID19 en de bijbehorende maatregelen effect op de mogelijkheden om elkaar te ontmoeten. Het aantal ontmoetingsmomenten bleef hierdoor beperkt en wanneer deze wel doorgingen was dit met minder deelnemers, omdat meer in verband met de 1,5 meter maatregel niet mogelijk waren. Sinds de maatregelen zijn versoepeld zien de verschillende initiatieven het aantal deelnemers weer toenemen.

4.3.2

Weerbaarheid, Veerkracht en Emanicaptie Met behulp van trainingen voor kwetsbare Rotterdammers zorgen we ervoor dat zij de tools hebben om weerbaar en assertief met situaties van ongelijkwaardigheid, uitsluiting en discriminatie om te kunnen gaan. Het doel daarbij is: het vergroten van maatschappelijke participatie. Stichting Dona Daria voert de aanbestedingsopdracht Veerkracht en Emancipatie uit. Doelstellingen Deze opdracht heeft de volgende doelen: - Deelnemers bewust maken van hun eigen gedrag en hen leren gedragspatronen te herkennen. - Deelnemers leren dat zij over zichzelf, hun eigen lichaam en hun eigen leven beschikken en beslissen (recht op zelfbeschikking). - Het vergroten van de weerbaarheid tegen polarisatie, discriminatie en uitsluiting. - Veranderen, verruimen en transformeren van opvattingen over mannelijkheid en vrouwelijkheid. - Stimuleren van hun talentontwikkeling. 26

-

Versterken en ondersteunen van zelforganisaties en sleutelpersonen die hieraan bijdragen.

Activiteiten Deze opdracht biedt de volgende trainingen: - Jaarlijks worden 200 Rotterdammers getraind, waarvan tenminste 70% uit traditionele gemeenschappen met een collectieve mentaliteit en tenminste 30% jongeren tussen de 15-25 jaar op het onderwerp vrijheden en zelfbeschikking. Het vergroten van bewustwording door nieuwe informatie, het doorbreken van vaste traditionele patronen door het versterken van sociale en psychische weerbaarheid. Dit helpt mensen eigen keuzes te maken en taboeonderwerpen, zoals schadelijke traditionele praktijken, huiselijk en seksueel geweld durven te bespreken binnen de eigen gemeenschap en daarbuiten. - Jaarlijks worden 200 Rotterdammers getraind, waarvan tenminste 30% mannen/jongens en tenminste 30% jongeren tussen de 15-25 jaar op het thema gelijke positie M/V/LHBTI+. - Jaarlijks worden 200 Rotterdammers, waarvan tenminste 30% jongeren tussen de 15-25 jaar getraind op het thema inclusie: het vergroten van de weerbaarheid tegen discriminatie, uitsluiting en polarisatie. - Jaarlijks worden 2 inspiratie events veerkracht en emancipatie georganiseerd, met een bereik van tenminste 160 Rotterdammers, waarvan tenminste 20% ‘non usual suspects’. - Jaarlijks wordt met het online Inspiratieplatform, 5000 Rotterdammers bereikt, waaronder en met name bewoners, welzijnsorganisaties, zelforganisaties en informele groepen.

- Jaarlijks worden tenminste 30 actieve sleutelpersonen van zelforganisaties en informele groepen in versterkt en ondersteund door de training: Train- de Trainer Veerkracht en Emancipatie. Deze activiteit is erop gericht op het vergroten van weerbaarheid, veerkracht, empowerment, zelfredzaamheid en talentontwikkeling richting hun achterban en leden. - Jaarlijks worden aansluitend op de training Train de Trainer Veerkracht en Emancipatie, tenminste 30 sleutelpersonen getraind op ‘Coaching on the Job Veerkracht en Emancipatie. Stand van zaken  Tot en met het derde kwartaal 2021 hebben in totaal 135 Rotterdammers aan bovenstaande trainingen deelgenomen. Deelname van jongeren tussen 15-25 jaar loopt met het aantal bereik van 30 achter. Daar wordt extra inzet op gepleegd en de verwachting is dat het beoogde aantal dit kwartaal alsnog bereikt wordt.  Tot en met het derde kwartaal 2021 hebben 142 Rotterdammers aan de training deelgenomen, waarvan 46 mannen. 74 Jongeren tussen de 15-25 jaar hebben aan deze training deelgenomen.  Tot en met het derde kwartaal 2021 hebben 39 Rotterdammers aan de training deelgenomen. Loopt achter qua aantallen, het streven is om dit in het 4e kwartaal in te halen. Deelname van 49 jongeren van 15-25 jaar aan deze training is bovengemiddeld.

 Er is een event georganiseerd met een bereik van 26 deelnemers, ver onder het aantal van tenminste 80 deelnemers per event. Vanwege de coronamaatregelen zijn aanzienlijk minder mensen op het event afgekomen. Afhankelijk van de ontwikkelingen/coronamaatregelen, zijn in het vierde kwartaal 2021, afhankelijk van dan geldende COVID-maatregelen, twee kleinschalige events gepland.  Tot en met het derde kwartaal 2021 hebben 4.749 bezoekers het online Inspiratieplatform bezocht.  Tot en met het derde kwartaal 2021 hebben 28 actieve sleutelpersonen van Rotterdamse zelforganisaties en informele groepen aan de training Train – de Trainer Veerkracht en Emancipatie deelgenomen.  Aansluitend zijn tot en met het derde kwartaal 2021: 13 sleutelpersonen getraind op Coaching on the Job Veerkracht en Emancipatie (in 7 van de 14 gebieden in Rotterdam). 27



We monitoren en evalueren de aantallen, tevredenheid van deelnemers en ervaringen van effectiviteit van de deelnemers in onze contractgesprekken en kwartaalrapportages van onze leveranciers.

Overige ontwikkelingen en signalen - Meer eenzaamheid en somberheid bij jongeren die veel last hebben gehad van de coronamaatregelen. In een levensfase waarin je leert door de sociale interactie met leeftijdsgenoten is het moeilijk als deze zeer beperkt is. Ook het lange tijd ontbreken van een perspectief is van invloed geweest. - Door de zomervakantie lagen de trainingen met name aan jongeren stil. Jongeren zijn moeilijk te motiveren na een heftige corona periode om in de vakanties nog tijd te investeren in trainingen. - Voor de studentenverenigingen wordt ‘het bierviltjes methode’ ontwikkeld, waarop prikkelende vragen worden gesteld over een inclusieve samenleving. Op basis van wat de studenten schrijven, wordt het gesprek aangegaan en wordt informatie gegeven uit de trainingen. Dit wordt in het eerste kwartaal van 2022 vervolgd. - Nieuwe impuls aan de online trainingen door social media video’s te maken en daarna het gesprek voeren via de online chatrooms van Dona Daria. - Onder de groep nieuwkomers is er veel vraag naar cursussen op het gebied van handvaardigheid, naailessen en het ontwikkelen van kennis en vaardigheden richting economische zelfstandigheid.

28

5

Vooruitblik Alles uit deze rapportage loopt ook volgend jaar door. Maar er zijn ook accenten in 2022 die we alvast willen noemen. Het college reserveerde €3 miljoen extra in de begroting van 2022 en de raad heeft de begroting vastgesteld. Dat betekent dat een aantal van de genoemde intensiveringen van RTR in 2022 kunnen worden voortgezet. De Relax-aanpak wordt na Rotterdam Tegen Racisme óók uitgebreid met het Stadsprogramma Koloniaal en Slavernijverleden van Rotterdam (zie koersdocument 21bb12546). Deze programma’s samen vormen de brede en sterke samenlevingsagenda van Rotterdam. Denk aan de inzet van de stadsmarinier, de adviesraad Antiracisme & Inclusie, de enorme uitbreiding van 010Inclusief door inzet van Diversiteit in Bedrijf, de training- en adviesrol van RADAR voor inclusie in het MKB, de ontwikkeling van de inclusiviteitsindex en alle inzet die de gemeente als werkgever doet om zelf ook diverser en inclusiever te zijn. Het college wil daarnaast op een aantal punten intensiveren. Deze beschrijven we hieronder.

5.1

Meer mystery guest onderzoeken: horeca en arbeidsmarkt De opties om in de nachthoreca en op de arbeidsmarkt meer gebruik te maken van de inzet van mystery guests onderzoek wordt verkend, om zo een scherper beeld te krijgen en ook actiever opvolging te kunnen geven bij misstanden. Dit is wel afhankelijk van de COVID-maatregelen en draagvlak onder de horeca-ondernemingen. De laatste tijd is vooral ingezet op samenwerking op het terrein van training en bewustwording. We willen dit dus in goed overleg doen en kijken waar meer winst te behalen is. Mystery guest onderzoek op de arbeidsmarkt is nieuw. We verkennen waar dit het meest haalbaar en zinvol is, bijvoorbeeld bij uitzendbureaus of juist bij aangesloten partners van 010-Inclusief (in dat geval met hun samenwerking en medeweten), of als alternatief voor de uitzendbureaus omdat de ADCU en wetgeving op zich laat wachten (zie 2.1.1.)

5.2

LHBTI-acceptatie van binnenuit De gemeente en diverse organisatie en netwerken in de stad zetten zich in voor LHBTI+ acceptatie. In 2022 wordt onderzocht of hierin meer specifieke inzet nodig is. Bijvoorbeeld in de combinatie van LHBTI en religie of cultuur, of de combinatie van LHBTI en sporter of supporter zijn. Wellicht is het mogelijk om vanuit de gemeenschap, (sub)cultuur of ander verband zelf op positieve wijze de verandering te stimuleren.

5.3

Levensbeschouwelijke diversiteit en keuzevrijheid De bij de begrotingsbehandeling aangenomen motie ‘Acceptatie levensbeschouwelijke diversiteit (21bb nummer wordt nog aangemaakt) geeft opdracht om een voorstel te doen om wederzijds begrip voor levensbeschouwelijke diversiteit te vergroten. We gaan met stakeholders in gesprek om te zien welke partij in staat is om kennis en verbinding te creëren, met als doel om te komen tot meer wederzijds begrip voor levensbeschouwelijke diversiteit. In het verlengde daarvan volgt ook nog de uitvoering van het voorstel uit ‘Koers van de stad’ en de eerdere motie ‘Bescherm afvalligen en keuzevrijheid’ (19bb22309). Vrijheid van religie en 29

levensbeschouwing is wettelijk verankerd. In Rotterdam heeft iedereen de ruimte om te geloven, diens religie te praktiseren en hier zichtbaar uiting aan te geven. Dat moet in vrijheid en veiligheid. In een vorige rapportage is aangekondigd dat we dit onderwerp een plek geven in de campagne Gewoon in Rotterdam. Het wordt een campagne om de vrijheid te benadrukken om uit het geloof te stappen, of juist te gaan geloven en daar naar eigen inzicht invulling en uiting aan te geven. De conceptcampagne is al gereed, echter alle ruimte wordt ingenomen door communicatie over COVID.

30

6

Financiën 2021 Vanuit ‘Relax’ zet het college €3,4 miljoen in op het bevorderen van de acceptatie van diversiteit in Rotterdam. Met ‘RTR’ is daar in 2021 eenmalig €1,2 miljoen aan toegevoegd voor racismebestrijding. Deze €4,6 miljoen is als volgt opgebouwd, in afgeronde bedragen: Budget Samenleven/discriminatie Relax (Samenleven) Rotterdam Tegen Racisme Totaal Uitgaven Aanbestedingen (onderwijs, trainingen, dialogen, kenniscentrum, antidiscriminatievoorziening) Projecten (woningmarkt, arbeidsmarkt, horeca, stadsmarinier, adviesraad, inclusiviteitsindex EUR, etc) Subsidies (kleinere aanvragen, Rdam Pride, Hangout010, etc) Inclusief werkgeverschap (HR) Totaal

Mln. € 3,4 € 1,2 € 4,6 € 1,8 € 1,2 € 1,1 € 0,5 € 4,6

31