21bb14297 Annotatie Inspreekmoment Omgevingsvisie

Annotatie Raadscommissie Majeure Projecten, Organisatie en Financiën

Secretariaat: Griffie Van: drs. V.A.M. Lorijn E-mail: v.lorijn@griffie.rotterdam.nl Telefoon: (010) 267 38 31

Aan: Woordvoerders omgevingsvisie Betreft: Inspreekmoment Omgevingsvisie

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Ons kenmerk: 21bb14297 Datum: 12 november 2021

1. Doel van de bespreking Doel is het horen van reclamanten die een toelichting willen geven op hun ingediende zienswijze. Ook Rotterdammers en andere belanghebbenden die geen zienswijze hebben uitgebracht zijn uitgenodigd om in te komen spreken. 2. Voorgeschiedenis De Rotterdamse raadsleden zijn deze raadsperiode in een aantal raadsbrede technische sessies meegenomen in de voorbereidingen op de invoering van de Omgevingswet in Rotterdam. In de MPOF-vergadering van 25 maart jl. is de opbrengst van het eerste participatietraject over de omgevingsvisie (Notitie reikwijdte en detailniveau en de Veranderstad) besproken op basis waarvan de concept omgevingsvisie is opgesteld. Deze concept omgevingsvisie is in september besproken in de commissies BWB, EDEM, MPOF en ZOCS. Daarbij is de afspraak gemaakt om vanwege het belang van de omgevingsvisie voor de stad een apart inspreekmoment te organiseren voorafgaand aan de politieke bespreking. 3. Relevante stukken - Programma inspreekmoment - Raadsvoorstel Omgevingsvisie met 6 bijlagen (21bb12979) 4. Aandachtspunten Werkwijze Zoals gebruikelijk krijgt elke inspreker 5 minuten de gelegenheid om in te spreken, waarna er gelegenheid is om de inspreker vragen te stellen. Per inspreker is 15 minuten uitgetrokken.

De ingebrachte zienswijzen en de reactie van het college daarop kunt u terugvinden in de zogenoemde Nota van beantwoording (21bb12983). In deze nota zijn de zienswijzen per aandachtspunt opgenomen en is aangegeven of de zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in de omgevingsvisie. In het programma vindt u het nummer van de zienswijze waarover de inspreker komt inspreken. Alle insprekers is gevraagd om vooraf een schriftelijke versie van de inspreekbijdrage toe te sturen. Juridische status De uitgebrachte zienswijzen bij de omgevingsvisie hebben een andere juridische status dan de zienswijzen bij een bestemmingsplan. Grondslag voor de gevolgde zienswijzeprocedure is de Wet Milieubeheer omdat de Rotterdamse omgevingsvisie uitspraken doet die volgens de wet Milieubeheer MER-plichtig zijn. Op grond daarvan is er tweemaal een zienswijzeprocedure ingericht. De eerste keer voor de Notitie Reikwijdte en Detailniveau en de Veranderstad. De tweede keer voor het ROER en de ontwerp omgevingsvisie. De omgevingsvisie is opgenomen in de

blad: 2/2

Omgevingswet als een zelfbindend instrument voor de overheidsinstantie die het vaststelt. Vanwege de zelfbindendheid is er geen beroepsmogelijkheid voor derden. U hoeft daarom ook geen advies uit te brengen over het overnemen van de zienswijzen. Dit in tegenstelling tot bijvoorbeeld bestemmingsplannen en omgevingsplan aangezien deze een rechtswerking hebben op alle betrokkenen. Uiteraard kunt u wel bij de politieke bespreking ingaan op de zienswijzen en bij de raadsbehandeling moties en amendementen indienen op de omgevingsvisie om een van het college afwijkend standpunt alsnog te realiseren. Technische vragen naar aanleiding van het inspreekmoment De voorzitter zal technische verduidelijkingsvragen naar aanleiding van de inspreekbijdragen inventariseren zodat deze nog voor de commissiebehandeling op 25 november beantwoord kunnen worden. Visie op Hoofdlijnen De omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen en wordt nog verder uitgewerkt in gebiedsplannen, het omgevingsplan en de programma’s. Veel zienswijzen zijn erop gericht om helder te krijgen wat de omgevingsvisie concreet voor de belanghebbende gaat betekenen. Die concretisering komt pas op een later moment aan de orde. Ook bij deze concrete plannen is een participatietraject door de initiatiefnemer van het plan verplicht. 5.

Financiële consequenties Op dit moment zijn er geen financiële consequenties aan het vaststellen van de omgevingsvisie verbonden. 6. Overige relevante informatie - Collegebrief over opbrengst participatietraject omgevingsvisie 21bb2270 met bijlagen 21bb2280, 21bb2281 en 21bb2279 - Leeswijzer participatie omgevingsvisie MPOF 25 maart (raadsinformatie.nl) - Advies gebiedscommissie Overschie (21bb11446), zienswijze nr. 43. - Advies gebiedscommissies IJsselmonde (21bb11597 en 21bb11725), zienswijze nr. 55 - Advies wijkraad Katendrecht Wilhelminapier (21bb11543), zienswijze nr. ?? - Advies wijkraad Liskwartier (21bb11742), zienswijze nr. ?? - Advies gebiedscommissie Delfshaven (21bb11718), zienswijze nr. ?? - Advies gebiedscommissie Hoek van Holland (21bb11714), zienswijze nr. 57 - Advies wijkraad Feyenoord (21bb11861) , zienswijze nr. ?? - Advies wijkraad Noordereiland (21bb12005), zienswijze nr. ?? - Advies wijkraad Kop van Zuid- Entrepot (21bb11996), zienswijze nr. 61 - Advies wijkraad Agniesebuurt (21bb12031), zienswijze nr. 62 7. Verdere procedure De politieke bespreking van de omgevingsvisie met de verantwoordelijk portefeuillehouder(s) is op 25 november a.s.