21bb13960 Integrale veegbrief toezeggingen Begroting 2022 en 2e herziening 2021
Tekst van het document
mr. A.H.P. van Gils Wethouder Financiën, Organisatie, Haven en Grote Projecten
Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl E-mail: bbo@rotterdam.nl
Aan de Gemeenteraad
Cluster: Middelen en Control Ons kenmerk: 21bb013960 Uw kenmerk: Datum: 08 november 2021 Betreft: Integrale veegbrief toezeggingen Begroting 2022 en 2e herziening 2021
Geachte raadsleden,
In de raadscommissies van 27/28 oktober en 3/4 november jl. zijn bij de behandeling van de Begroting 2022 en 2e herziening 2021 verschillende toezeggingen gedaan. In deze brief beantwoorden wij de toezeggingen die vóór de raadsbehandeling van de Begroting (9 november as) moeten zijn afgedaan.
Commissie Zorg, Onderwijs, Cultuur en Sport 21bb13493
27 oktober 2021 Begroting 2022 en Tweede herziening begroting 2021 Jeugdzorg
De wethouder besteedt in de veegbrief aandacht aan hoe het woonplaatsbeginsel is verwerkt in de begroting
8 november 2021 Bokhove Zorg
Antwoord: Vanaf 2022 ontvangt Rotterdam structureel €10,5 mln extra uit het gemeentefonds van de Rijksoverheid als compensatie voor de wijziging van het woonplaatsbeginsel. Dit komt doordat Rotterdam door de invoering van het nieuwe woonplaatsbeginsel in 2022 verantwoordelijk is voor de jeugdhulp van meer cliënten. Er komen per saldo meer cliënten van andere gemeenten onder verantwoordelijkheid van Rotterdam, dan cliënten die vertrekken naar andere gemeenten. Het exacte saldo is nog niet bekend, omdat nog niet alle gemeenten de cliënten, die van gemeente veranderen, doorgegeven hebben. Dit betekent dat het nog onduidelijk is of de 10,5 miljoen voldoende compensatie is, dit weten we vanaf 2022. Indien dit afwijkt, moeten we hier de begroting op aanpassen en dit kenbaar maken bij het Rijk. Voor de cliënten verandert het eerste jaar niks, ze houden recht op zorg bij hun huidige aanbieders.
Blad:
2/13
21bb13494
27 oktober 2021 Begroting 2022 en Tweede herziening begroting 2021 – Jeugdzorg – ambulante hulp
De wethouder geeft bij de cijfers target minder jeugdigen in instellingen globaal inzicht in alternatieve ambulante hulp
8 november 2021 Bokhove Zorg
Antwoord: De afgelopen jaren zijn er zowel op regionaal als lokaal niveau diverse inspanningen geleverd om het aantal (Rotterdamse) jeugdigen in residentiele instellingen te doen laten afnemen. Er is extra geïnvesteerd in alternatieven, waaronder veel ambulante varianten van hulp. Zo zijn er zijn diverse ambulante pilots gestart. Te denken valt aan InVerbinding (Enver), School2Care (Schakenbosch/Horizon), IBT/Fact (Youz) en IHT (Yulius). In Pleegzorg zijn innovatieprojecten met extra zorg uitgevoerd, waardoor kinderen langer in pleegzorg kunnen blijven. Ook is pleegzorg verlengd tot het 21e jaar. Met aanbieders van gesloten Jeugdhulp is een plan opgezet om voor 2030 de grote locaties voor gesloten Jeugdhulp af te bouwen en kinderen in kleinschalige zorgvormen op te vangen. Naast deze regionale trajecten zijn er ook lokaal een aantal acties opgepakt en uitgevoerd. Zo zijn de wijkteams verzwaard met expertise voor zorg voor veilige ontwikkeling (ZVVO), waardoor gezinnen voordat jeugdbescherming (dwang) wordt ingezet, vrijwillig (drang) worden geholpen. Mede hierdoor kunnen uithuisplaatsing worden voorkomen. Er zijn specialistische ambulante teams (SPAN) gesubsidieerd en inmiddels weer uitgebreid. Dit om zwaardere zorg te voorkomen.
Er is (en wordt nog steeds) extra ingezet op ambulante hulp voor Jeugdigen met een Beperking, om kinderen zoveel mogelijk thuis te laten blijven wonen. Het aanbod basis-GGZ is verruimd en het aantal praktijkondersteuners (POH) bij huisartsen is uitgebreid: er zijn tot op heden 41 praktijken in Rotterdam die deelnemen. Ook is de afgelopen collegeperiode geïnvesteerd in onderwijszorgarrangementen (hulp op school). Effectindicatoren Collegetarget 9: Van 2018 naar 2021 wordt ingezet op een daling van 10% jeugdigen in instellingen
2018
2019
2020
2021
Streefwaarde
245
237
229
221
*Realisatie
245
245
189
n.n.b.
2022
2023
Voor 2020 komt het cijfer uit op 189 cliënten in verblijf, indien we dit niveau in 2021 vasthouden, voldoen we ruimschoots aan de daling: 10% minder cliënten in verblijf dan 245.
21bb13495
27 oktober 2021 Begroting 2022 en Tweede herziening begroting 2021 – Jeugdzorg – uitsplitsing preventie en hulp
De wethouder geeft een uitsplitsing in welk deel aan preventie en welk deel aan hulp wordt besteed
8 november 2021 Bokhove Zorg
Blad:
3/13
Antwoord: Het uitsplitsen van de begroting in preventie en curatieve hulp is deels mogelijk met aannames en soms arbitrair. We zien dat op bepaalde taakvelden en kostendragers zowel preventieve, curatieve en neutrale uitgaven begroot zijn. Op bijvoorbeeld het taakveld van de wijkteams vinden we zowel de activiteiten van basishulp als casusregie. Casusregie is noch preventief noch curatief. Het curatieve deel betreft namelijk de hulp die de zorgaanbieders leveren. Basishulp bevat zowel preventieve aspecten (voorkomen van zwaardere hulp), als curatieve aspecten (problemen oplossen). Er is ook preventieve inzet voor jeugdigen zonder dat deze specifiek gericht is op de vermindering van curatieve jeugdhulp. Zo zetten we met preventie in op voorkomen van verslavingsproblematiek, maar niet specifiek met het doel om de curatieve jeugdhulp te verminderen. Het is daarom niet altijd correct om de preventieve en curatieve activiteiten in een begroting aan elkaar te relateren. Als we kijken naar de jeugdwet en wat we hier preventief en curatief aan hulp begroten in 2022, dan zetten we € 62 mln preventief en € 210 mln curatief in. 21bb13496
27 oktober 2021 Begroting 2022 en Tweede herziening begroting 2021 – Jeugdzorg Mensenhandel en vrouwenopvang
De wethouder geeft inzicht in de plannen voor de bestemmingsreserve voor mensenhandel en vrouwenopvang
8 november 2021 Bokhove Zorg
Antwoord: De bestemmingsreserve zal worden ingezet voor het operationeel houden van het Centrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. In dit centrum werken meerdere organisaties uit de zorg- en strafketen samen voor en mét gezinnen en/of (ex)partners met veel complexe problemen. De financiële middelen zullen worden gebruikt voor de inzet van intensief casemanagers, het continueren en uitbouwen van het inloopspreekuur en voor de functie snelle onderzoeksfase.
21bb13497
27 oktober 2021 Begroting 2022 en Tweede herziening begroting 2021 – maatschappelijke opvang
De wethouder geeft inzicht in de verdeling van de 2,5 mln euro voor het openhouden van de nachtopvang
8 november 2021 Eskes Zorg
Antwoord: In de commissievergadering ZOCS van 27 oktober 2021 heeft wethouder Eskes de toezegging gedaan om inzicht te bieden in de verdeling van € 2,5 mln voor het permanent openhouden van de winteropvang in de periode van 1 november tot 1 april (21bb13497).
Blad:
4/13
Voor de winterkouderegeling voor de komende winterperiode is de locatie aan de Volkelstraat gerealiseerd. Deze locatie ligt dicht bij de start- en landingsbanen van het vliegveld. Vanwege de incidentele en tijdelijke aard van het gebruik (d.w.z. beperkt aantal nachten in gebruik op het moment dat de gevoelstemperatuur onder de 0 graden zakt) zijn er voor de omgevingsvergunning voor deze locatie uitzonderingsgronden gevonden op de geluidsnormen. Dit pand leent zich niet voor permanente winteropvang vanwege de hogere geluidsnormen bij permanent gebruik zonder ingrijpend te verbouwen. De hiermee gemoeide verbouwingskosten staan vanwege de tijdelijkheid van deze locatie (2 jaar) en de bredere ontwikkeling van het gebied niet in verhouding. Het genoemde bedrag van € 2,5 mln voor permanente winteropvang is uit te splitsen naar € 1,5 mln per jaar voor de uitvoeringskosten (personeelslasten toezichthouders, coördinatiekosten, vervoer van en naar de locatie, maaltijden en schoonmaak) en € 1,0 mln voor huisvestingskosten (incl. energie en inventaris). De uitvoeringskosten zijn gebaseerd op het bieden van nachtopvang aan maximaal 120 cliënten voor een periode van 5 maanden. De huisvestingskosten zijn een voorlopige inschatting gebaseerd op het realiseren van een aanvullende locatie.
De kosten voor de huur van het pand en onderhoud lopen het hele jaar door, ook wanneer het pand niet gebruikt wordt voor permanente winteropvang. Voor de volledigheid willen we benadrukken dat er op dit moment geen pand is dat ingezet zou kunnen worden voor permanente winteropvang. Recent is in Den Haag ervoor gekozen om permanente winteropvang te realiseren met maximaal 160 opvangplekken. De hiermee gemoeide kosten worden door Den Haag geschat op € 3,5 mln. Met het bovenstaande wordt invulling gegeven aan de toezegging 21bb13497.
Commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte 21bb13755
Begroting 2022 (communicatie project ‘tegel eruit, groen erin’’)
De wethouder informeert de commissie over de communicatie die is ingezet richting bewoners over het project ‘Tegel eruit, groen erin’
08-11-2021 Karremans Buitenruimte
Antwoord: Communicatie over ‘Tegel eruit, groen erin’ is van groot belang voor het welslagen. Daarnaast is de Tegeltaxi is een laagdrempelige service voor Rotterdammers. Om de service bij alle Rotterdammers onder de aandacht te brengen zijn verschillende communicatiekanalen ingezet; social media (Facebook, Instagram en Twitter), stadskrant, reclameposters en via de website van Rotterdams WeerWoord en de gemeente Rotterdam.
21bb13756
Begroting 2022 (inzet circulair materiaal)
De wethouder brengt in kaart op welke manier de inzet van circulair materiaal kan worden vergroot
08-11-2021 Karremans Buitenruimte
Blad:
5/13
Antwoord: Op 3 november heeft wethouder Karremans de raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte toegezegd (21bb13756) om in kaart te brengen op welke manier de inzet van circulair materiaal kan worden vergroot. Ons college werkt aan de transitie naar een circulaire economie via het programma Rotterdam Circulair. Daarin is de bouwsector één van de drie voornaamste transitieagenda’s, naast groene stromen en consumptiegoederen. Het doel van circulair bouwen is om het gebruik van primaire grondstoffen te verminderen, (2) de milieuimpact in de keten van de bouwsector te verlagen en (3) om waarde behoud te vergroten en verspilling te minimaliseren. Dat vraagt om de inzet van andere materialen (secundaire, hernieuwbare, niet-toxische materialen die over de gehele levenscyclus hoog scoren op duurzaamheid) en om het toepassen van andere ontwerpprincipes die ervoor zorgen dat objecten en materialen langer (hoogwaardig) meegaan. Onder de circulaire bouwopgave valt enerzijds de opgave in de openbare ruimte en anderzijds de opgave in de gebouwde omgeving. Beide vragen om een andere aanpak, ook gezien de verschillende rollen van de gemeente zelf. In de openbare ruimte is de gemeente eigenaar en opdrachtgever van alles wat ontworpen, gebouwd, vervangen en onderhouden wordt.
Daarom zijn inkoop en aanbestedingen een belangrijk instrument om te werken aan circulair bouwen in de openbare ruimte. In de bijlage bij deze brief staat een overzicht van diverse bouwprojecten waar de gemeente zelf eigenaar en opdrachtgever is om circulariteit een duidelijke plek te geven. Voor de gebouwde omgeving geldt voor het vastgoed en gebiedsontwikkeling dat circulariteit steviger meegenomen gaat worden in opdrachten, Nota’s van Uitgangspunten en tenders. Omdat we aan het begin van de transitie naar een circulaire economie staan, wordt er met name in projectvorm kennis en ervaring opgedaan. Komende jaren worden deze inzichten op circulair ontwikkelen.
21bb13757
Begroting 2022 (uitleg aanleveren afval)
De wethouder gaat na welke uitleg aan 'nieuwe Rotterdammers' wordt gegeven over de regels ten aanzien van het aanleveren van afval
08-11-2021 Karremans Buitenruimte
Antwoord: In samenwerking met cluster Dienstverlening is afgesproken om vanaf december 2021 een welkomstpakket te sturen naar nieuwe bewoners in Rotterdam. In dit welkomstpakket wordt onder andere uitgelegd hoe we in Rotterdam omgaan met afval en vuil en worden de nieuwe bewoners gestimuleerd hun afval goed te scheiden. In het pakket zitten een paar handige hulpmiddelen om afval te scheiden, zoals een afvalwijzer. Deze afvalwijzer is tweetalig opgesteld: in het Nederlands en in het Engels. Ook zit er een plattegrond in met de dichtstbijzijnde wijkcontainers. Enkele weken na verzending van het pakket wordt de nieuwe bewoners gevraagd om een enquête in te vullen zodat we kunnen evalueren hoe men de ontvangst van dergelijk informatiepakket heeft ervaren. Cluster Dienstverlening heeft een voorstel gedaan voor een concern breed digitaal welkom voor nieuwe bewoners. Ook Vraagwijzer, W&I en Stadsontwikkeling hebben de wens om gezamenlijk informatie uit te zetten.
Blad:
6/13
21bb13758
Begroting 2022 (werking vulgraadmeting)
De wethouder informeert de commissie over de werking van de vulgraadmeter in ondergrondse containers
08-11-2021 Karremans Buitenruimte
Antwoord: Op 3 november heeft wethouder Karremans de raadscommissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte toegezegd (21bb13758) de commissie te informeren over de werking van de vulgraadmeter in ondergrondse containers. Alle wijkcontainers voor restafval, papier en karton, glas en textiel zijn sinds 2019 voorzien van sensoren. Deze zogenoemde vulgraadmeters geven meerdere keren per dag door hoe vol de container op dat moment is. Met deze informatie, gecombineerd met de gemiddelde vulsnelheid van de containers, worden de inzamelroutes voor de vuilniswagens gemaakt. De vulgraadmeters werken naar behoren. Het systeem maakt het mogelijk om efficiënter te werken en biedt veel inzicht in de situatie op straat. Tijdens de drukke coronaperiode, waarin er veel meer afval was, heeft het systeem zich ook bewezen. Storingen zijn altijd mogelijk, dat hoort bij het gebruik van technische middelen. Deze worden zo spoedig mogelijk verholpen. Waar er in de beginfase een honderdtal storingen per maand waren, is het aantal per maand inmiddels ongeveer op één hand te tellen. Op 23 maart jongstleden is aan u een technische briefing gegeven over de werking van de vulgraadmeting en dynamische routes voor de inzameling van het afval in de wijkcontainers. Via het raadsinformatiesysteem is deze briefing nogmaals te bekijken.
21bb13764
Begroting 2022 (Prins Alexanderplein)
Wethouder komt terug op de vragen van de heer Van Schaik of er gesprekken worden gevoerd over initiatieven pleinbioscoop Prins Alexanderplein, of er ruimte is voor festivals in relatie tot de verblijfsruimte Alexanderplein en hoeveel kunst in depot is opgeslagen
08-11-2021 Kasmi Buitenruimte/ Cultuur
Antwoord: 1. Worden er al gesprekken gevoerd met geïnteresseerde partijen voor de Pleinbios Alexanderplein? Nee. In een eerste schets voor het nieuwe Alexanderplein was een filmscherm getekend. Een vast scherm blijkt echter om verschillende redenen niet haalbaar. Vanuit het projectteam wordt nu ingezet op het mogelijk maken van een tijdelijke bioscoop (op evenementbasis). 2. Wat is de stand van zaken mbt de evenementenlocatie. Komt of is daar ruimte voor festivals? Ja, de mogelijkheid tot het organiseren van evenementen is opgenomen in het PvE. Momenteel wordt gewerkt aan een voorlopig ontwerp. 3.
Hoeveel kunst in depot is opgeslagenruimte voor festivals?
Blad:
7/13
Er staan 24 werken in depot in afwachting van herplaatsing. Voor een groot deel is al een bestemming gevonden. Nog eens 10 werken staan in het “Weesbeeldenmuseum” op het Kleinpolderplein. Ten slotte zijn vier werken van dat plein in 2021 naar Rozenburg gebracht en daar herplaatst. Deze beelden waren oorspronkelijk ook in Rozenburg geplaatst maar verdwenen in het kader van herinrichting, sloop en nieuwbouw.
21bb13765
Begroting 2022 (Wonen in SDG 11)
De wethouder komt terug op de vraag van dhr Van Dijk op welke manier ‘Wonen’ verankerd kan worden in sustainable development goal 11. Duurzame steden en gemeenschappen
08-11-2021 Kurvers Bouwen en Wonen
Antwoord: De paragraaf over de Sustainable Development Goals (SDG’s) is niet uitputtend, maar bevat een opsomming van wat de gemeente doet op het vlak van SDG’s. Wij zien SDG 11 Duurzame steden en gemeenschappen als een overkoepelende SDG voor onze gemeente. De ontwerp Omgevingsvisie omvat de doelstelling van SDG 11, de ontwikkeling van steden om inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam te worden. De ontwerp Omgevingsvisie maakt duidelijk wat deze doelstelling betekent voor de woonopgave, in kwalitatieve en kwantitatieve zin. De woonvisie, waarin dit verder is uitgewerkt, is weer opgehangen aan de Omgevingsvisie en daarmee valt het thema wonen zeker onder SDG 11. Verdere mogelijkheden voor verbetering en verankering van ons beleid in het kader van de SDG’s liggen in een volgende bestuursperiode door als raad en nieuwe coalitie richting te geven aan beleid aan de hand van de SDG’s in combinatie met het brede welvaartsbegrip.
Commissie Energietransitie, Duurzaamheid, Economie en Mobiliteit 21bb13808
3 november 2021 2e herziening – krediet laadinfra parkeergarages
Wethouder Bonte geeft een nadere toelichting op de toename van krediet laadinfrastrctuur in parkeergarages (Van €1,7 mln. naar € 4mln.)
Bonte Duurzaamheid 09-11-2021
Antwoord: De verhoging van het investeringskrediet wordt veroorzaakt door aanvullende eisen van de netbeheerder voor de gemeentelijke parkeergarages P+R Slinge, P+R Kralingse Zoom, Schouwburgplein 2 en de Erasmusbrug om te kunnen voldoen aan de gevraagde vermogens. Dit zijn eisen t.b.v. midden spanning installaties. Hierdoor dienen er installatieruimtes en stations te worden aangekocht om aan het vermogen te komen voor de laadpalen. Daarnaast zijn de eisen t.b.v. veiligheid i.c.m. woningen rondom de laadstations in de garages toegenomen. Hierdoor zullen er extra voorzieningen moeten worden aangekocht en worden geplaatst om de veiligheid voor gebruikers en bewoners van (stalling)-garages te kunnen garanderen.
Blad:
8/13
21bb13809
3 november 2021 Begroting - rijksbijdrage
Wethouder Vermeij gaat na met welke reden de rijksbijdrage Economische Zaken) afneemt van €254.000 (2021) naar €121.000 (2022)
Vermeij Economie 09-11-2021
Antwoord: Economie heeft geen structurele baten maar incidentele subsidies voor projecten. Voor 2021 staan baten begroot voor de rijksbijdrage Scale up en Gist (€ 317) en gevelaanpak ( € 194k) vanuit de regiodeal. Deze projecten zullen in 2021 afgesloten worden. In de begroting 2022 staan geen baten vanuit Rijk en medeoverheden meer begroot. Tweede Herziening
Begroting 2022
Realisatie
Begroting
Begroting
Raming
Raming
Raming
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1.929
2.564
2.059
2.058
3.600
3.600
508
511
0
0
0
0
1.421
2.053
2.059
2.058
3.600
3.600
0
0
0
0
0
0
Lasten exclusief reserves
33.647
36.471
37.713
31.145
26.814
25.786
Saldo voor vpb en reserveringen
-31.718
-33.907
-35.654
29.088
-23.215
-22.187
Saldo voor reserveringen
-31.718
-33.907
-35.654
29.088
-23.215
-22.187
4.996
2.461
1.856
0
0
0
-26.721
-31.446
-33.799
-29.088
-23.215
-22.187
Overzicht van baten en lasten Economische zaken
Baten exclusief reserves
Bijdragen rijk en medeoverheden
Overige opbrengsten derden
Overige baten
Reserves
Saldo
Commissie Werkgelegenheid, Inkomen, Integratie, Schuldenaanpak en Armoedebestrijding Tijdens de commissie WIISA zijn geen toezeggingen gedaan die voor 9 november afgewikkeld dienen te worden.
Commissie Majeure projecten, Organisatie en Financiën 21bb13591
Landaanwinning
De vragen van mevrouw Verkoelen over de landaanwinning worden beantwoord in de veegbrief (op hoofdlijnen) en de volgende voortgangsrapportage Feyenoord City
8-11-2021 Van Gils Projecten
Blad:
9/13
Antwoord: Op 28 oktober jl. heeft mevrouw Verkoelen vragen gesteld in de commissie MPOF over de landaanwinning Feyenoord City (toezegging 21bb13591). Een deel van de vragen heeft geen relatie met de begroting of zijn zeer gedetailleerd. Daarom volstaan we in deze veegbrief met een reactie op hoofdlijnen en stellen u voor de vragen samen met de schriftelijke vragen van de PvdD van 19 oktober jl. (21bb13138) in detail te beantwoorden en attenderen u ook graag alvast op de passage over de landaanwinning in het hoofdstuk ‘stadionontwikkeling’ van de komende voortgangsrapportage (nr 7) die wij binnenkort naar uw raad zullen sturen. In de voortgangsrapportage zullen we vanzelfsprekend ook op de integrale planning ingaan. De Stichting Landaanwinning aan de Maas (SLIM) is recent opgericht. De opdracht voor de start van de werkzaamheden is verleend aan de baggercombinatie. De kosten van de aannemer voor de landaanwinning zijn volgens de laatste aanbieding van de baggercombinatie niet hoger dan de door u genoemde € 25 mln. Dat de landaanwinning nog niet volledig is gestart, heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.
21bb13592
Inningsrisico
De vraag van dhr. van Dijk over het inningsrisico wordt beantwoord in de veegbrief
8-11-2021 Van Gils Financiën
Antwoord: Het inningsrisico wordt bepaald op basis van het betaalgedrag van de belastingplichtige en de ouderdom van de openstaande vorderingen. In de onderstaande tabel wordt de opbouw van de voorziening dubieuze debiteuren weergegeven per belastingjaar. Er is een sterk verband tussen de ouderdom van de openstaande vorderingen en de dekking in de voorziening dubieuze debiteuren. Hoe ouder de openstaande vordering hoe hoger de dekking in de voorziening. Voor het totaal openstaand bedrag van 41,4 miljoen staat een dekking van 17,8 mln (43%).
21bb13593
1,7 miljoen verlaging concernhuisvesting
De vraag van de heer SegersHoogendoorn over 1,7 miljoen verlaging concernhuisvesting wordt beantwoord in de veegbrief
8-11-2021 Van Gils Organisatie
Antwoord: Het krediet “doorontwikkeling huisvesting” is in 2019 aangevraagd voor de toen voorziene investeringen in de concernhuisvesting (€ 13,3 mln).
Blad:
10/13
Vanwege het nieuwe concept van “Anders Werken” is dit krediet alleen nog gebruikt voor investeringen in uitbreidingen van kantoren, die voor Corona-crisis zijn opgestart, nieuwe investeringen vanaf 2021 gaan ten laste van het (nieuwe) krediet Anders Werken. Om deze reden is het (oude) krediet doorontwikkeling huisvesting bij de 1e herziening 2021 verlaagd tot aan de gerealiseerde kosten van € 1,7 mln. De realisatie op dit krediet ad € 1,7 mln wordt bij de jaarrekening geactiveerd, hierna wordt het krediet afgesloten. Per abuis is in de 2e herziening gepresenteerd dat het krediet nogmaals wordt verlaagd, van 1,7 mln naar 0. Dit zal worden aangepast bij 10 Maandsrapportage.
21bb13594
Rapportage coronasteun
Er komt een rapportage coronasteun voor de raadsbehandeling van de begroting
8-11-2021 Van Gils Financiën
Antwoord: Op 3 november jl. is de evaluatie beleidskader Coronasteun (21bb013700) aan de commissie MPOF toegezonden. Met deze brief wordt voorgesteld de gedane toezegging als afgedaan te beschouwen.
Commissie Veiligheid en Bestuur Tijdens de commissie VenB zijn geen toezeggingen gedaan die voor 9 november afgewikkeld dienen te worden.
Overig Op bladzijde 115 van de begroting 2022 worden de Sustainable Development Goals (SDG) beschreven. Het daar bij de SDG 1 (Geen armoede) en SDG 2 (Geen honger) genoemde cijfer van het aantal Rotterdamse kinderen dat in armoede leeft is niet correct (bijna 1 op de 4). Het aantal minderjarige kinderen in een huishouden met een laag inkomen daalde in de periode 2018-2019 met 3,4% naar 20.100. Daarmee daalde het percentage kinderen in een huishouden met een laag inkomen van 18,4% naar 17,7% (Bron Monitor lage inkomens 2021)
Nagekomen technische vraag PvdD: Rotterdam wil buitendijks bouwen (Feyenoord City, Schiemond). Welke maaiveldhoogte wordt nu gehanteerd? Met maaiveldhoogte bedoel ik: welke hoogte boven ANP wordt gehanteerd? Hoe vaak is deze maaiveldhoogte in de afgelopen twintig jaar geactualiseerd? Kan ik het overzicht inzien van de ANP-norm die in de afgelopen jaren is gehanteerd? In welk beleidsstuk staat de ANP-hoogte die moet worden aangehouden, omschreven? Hoe worden IPCC-prognoses verdisconteerd in de maaiveldhoogte? Antwoord: Voor de maaiveldhoogte volgen we het uitgiftepeilenbeleid buitendijks: uitgiftepeil minimaal NAP +3,60 m, vitale/kwetsbare functies op minimaal NAP +3,90 m. Vanuit het project FC is geantwoord dat daar NAP +4,10 wordt gehanteerd. Dat voldoet dus aan dit beleid. ANP is overigens niet de juiste term hiervoor, het is NAP. NAP +3,60 en +3,90 gelden binnen de Maeslantkering. Dat is het grootste deel van het stedelijke buitendijkse gebied van Rotterdam. Buiten de Maeslantkering gelden hogere buitendijkse uitgiftepeilen, respectievelijk NAP +5,10 en +5,50. Dat is bijvoorbeeld Hoek van Holland. Het Rotterdamse gemeentelijke uitgiftepeilenbeleid buitendijks is voor het eerst vastgesteld in 2018, daarvoor hadden we geen normen. In het uitgiftepeilenbeleid
Blad:
11/13
buitendijks staat de NAP-hoogte die moet worden aangehouden. Daarnaast zijn in het GRP5 dezelfde NAP-hoogtes overgenomen. De nieuwste mondiale IPCC prognoses uit 2021 worden momenteel door het Nederlandse KNMI vertaald naar de Nederlandse situatie. Dit resulteert naar verwachting in 2023 in officiële cijfers voor zeespiegelstijging en andere klimaatthema’s zoals temperatuurstijging. Dan kan berekend worden wat dit betekent in de Nieuwe Maas bij Rotterdam. Dit wordt dan ook gebruikt voor bijvoorbeeld de dijkversterkingen. Als we zover zijn (2023) is het ook voor de gemeente Rotterdam aanleiding om het huidige uitgiftepeil te herijken en indien nodig, naar boven bij te stellen.
Tot slot Wij vertrouwen erop dat met deze brief alle bovenstaande toezeggingen zijn afgedaan.
Met vriendelijke groet,
mr. A.H.P. van Gils Wethouder Financiën, Organisatie, Haven en Grote Projecten
Blad:
12/13
Bijlage Integrale toezeggingenbrief Begroting 2022 t.a.v. Toezegging 21bb13756 Activiteiten t.b.v. procesverandering
Draagt bij aan
Circulair inkopen: concrete circulaire aanbestedingen in openbare ruimte
Inkoopproces & stimuleren marktwerking
Circulaire Materialenbank/ materialen depots/ hubs
Materiaalpaspoorten
OR: Schouwburgplein Gebouw: Centrale Bibliotheek Gebied: Reyeroord
Ondergrondse containers en onderbakken (circulariteitsindex en levenscyclus analyse (LCA)l) Kunststof rioleringen (o.a. levensduurverlening door opnieuw leggen van bestaande rioleringen) Betonnen riolering (met LCA en toepassen hergebruikt beton) Betonsteen en betonnen tegels aanbesteed met LCA
Segmentplan circulair opdrachtgeverschap wegen
Vervolgproces (in samenwerking met lijnorganisaties)
Circulair denken, levensduurverlening & waardebehoud
Lange termijn visie en concretiseringen van ambities 2030 en 2050 voor deze specifieke assetgroep. Afstemming vraag & aanbod, met oog voor rol gemeente versus de markt. Waardebehoud (welke materialen zijn er al en kunnen hoogwaardig opnieuw ingezet worden)
Inzet van secundaire materialen die vrijkomen in (andere) projecten
Aantal duurzame en/of circulaire inkoopprocedures vergroten Evaluatie van huidige circulaire inkooptrajecten Opstellen van meerdere segment/ categorieplannen Plan van aanpak specifiek op bepaalde materiaalstromen (zoals beton, integratie met doelstellingen Betonakkoord)
Verkennen mogelijkheden aansluiten circulair bij update Rotterdamse Stijl Van losse projecten naar implementatie in staande organisatie
Inzichten uit materiaalpaspoorten goed borgen in opdrachten van projectteams, zodat input goed benut wordt Materiaalpaspoorten bijhouden voor alles wat nieuw aangelegd wordt
Blad:
13/13
Monitoring, m.b.t. duurzaamheid & circulariteit
Inzicht en voortgangsbewaking m.b.t. duurzame en circulaire doelen
Voorbeeldprojecten
Draagt bij aan
Project Reyeroord hergebruik bestratingsmateriaal
Inzet hergebruikte materialen
Grond: Dempingsopgave Stadshavens, zand en grond
Hergebruik van vrijkomende grond en andere materialen voor dempingsopgave
Grond: Onderzoek naar kansen hergebruik vrijkomende grond: Onderzoek naar stabilisatie en/of opmengen van vrijkomende kleiachtig grond. Bijv. vanuit vervangingsopgave riool. Beton: Internationaal project Urbcon: Pilot verduurzaming constructief beton in brug Beton: Voorbereiding onderzoek naar beter uitnutten van hergebruik van rioolputten en Betonstraatstenen Asfalt: onderzoek naar verdere verduurzaming asfaltketen
Monitoringsystemen integraler ontwikkelingen/samen brengen in de organisatie en inbedden.
Vervolgproces (in samenwerking met lijnorganisaties)
Onderzoek om upcycelen van vrijkomende grond op grotere schaal toe te kunnen passen.
Kennis opbouw
Kennisontwikkeling, voor R’dam en de markt, m.b.t. verduurzaming constructief beton
Waardebehoud, levensduurverlenging en inzet hergebruikte materialen
Continueren/opschalen upcyclen en/of hergebruik betonproducten
Continueren/opschalen upcyclen en/of hergebruik asfaltproducten