21bb12895 Afdoeningsvoorstel toezegging 21bb12671 wethouder Vermeij over Wijk aan Zet (termijn indienen VOG) en toezegging 21bb12675 over Wijk aan Zet (Tegoed op Rotterdampas)

Roos Vermeij Wethouder Economie, Wijken en Kleine Kernen Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 3011 AD Rotterdam Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam

de commissie Veiligheid en Bestuur

Website: www.rotterdam.nl Inlichtingen: JL. Oppelaar Telefoon: 010-2672656 Email: jl.oppelaar@rotterdam.nl Cluster: Concernstaf en strategie Ons kenmerk: 21bb012895 Datum: 13-10-2021 Betreft: Toezeggingen regelgeving wijk aan zet

Geachte commissieleden,

Op 7 oktober hebben wij in de commissie Veiligheid en Bestuur uitgebreid met elkaar gedebatteerd over de regelgeving ‘de Wijk aan zet’. Op enkele toezeggingen die in dat debat zijn gedaan vroeg u voor de raadsbehandeling van 14 oktober informatie. 21bb12671 De wethouder komt terug op de termijn waarbinnen de VOG kan worden ingediend. U wees mij tijdens het debat op de QenA VOG politieke ambtsdrager van dienst Justis. Daarin is opgenomen dat volksvertegenwoordigers geen VOG verplichting kan worden opgelegd. Dit is zonder meer waar voor leden van uw raad. Voor een VOG voor raadsleden is een wettelijke grondslag vereist. En die is er niet. Wel is het een veelgebruikte praktijk dat leden van een politieke groepering kandidaten voor plaatsing op de lijst om een VOG vragen.

Onze beoogde wijkraadsleden zijn echter geen volksvertegenwoordigers in formele zin. De wijkraden zijn niet direct vastgelegd in de Gemeentewet. De Gemeentewet schrijft voor dat uw raad, college en burgemeester gezamenlijk de samenstelling en werkwijze van een commissie mogen bepalen. Dat wil zeggen dat wij een grote mate van vrijheid hebben in de samenstelling van deze commissies. Ons college is daarbij van mening dat het kunnen overleggen van een VOG een voorwaarde is om lid te worden van een wijkraad. Dit is al een gebruik sinds de oprichting van de gebiedscommissies in 2014. Integriteit is voor ons allen immers een belangrijk thema in het openbaar bestuur.

In de communicatie over de kandidaatstelling voor de wijkraden zullen wij meegeven dat het hebben van een VOG bij kandidaatstelling nog niet verplicht is, maar bij benoeming wel.

Blad:

2/2

En dat het mogelijk is om al eerder een VOG met het profiel politieke ambtsdrager aan te vragen om het benoemingsproces nog soepeler te laten verlopen. Wij accepteren een VOG politieke ambtsdragers die ten hoogste drie maanden oud is. Zoals u bekend is er tussen vaststelling van de uitslag en installatie van de wijkraden voldoende ruimte ingebouwd om de VOG aanvragen soepel te laten verlopen. Uiterlijk 15 april 2022 dienen de benoemden de VOG aan te kunnen leveren om geïnstalleerd te worden op 20 april door onze burgemeester. 21bb12675 De wethouder komt schriftelijk terug op de vraag of de vergoeding als tegoed op de Rotterdampas gestort kan worden U stelde mij deze vraag in relatie tot onze eerdere informatie over de motie werkbonusconstructie. En zoekt hiermee dus naar andere mogelijkheden om Rotterdammers met een bijstandsuitkering te belonen voor het lid worden van een wijkraad zonder korting op de uitkering. Ik waardeer uw creatieve meedenken.

Er blijft een basisprobleem. In de bijhorende verordening geldelijke voorzieningen wijkraden 2022 is bepaald dat de wijkraadsleden een vergoeding per vergadering ontvangen. Dit wordt gezien als inkomen uit werk waarover ze kunnen beschikken (of en hoe ze het ook ontvangen) en dus een in aanmerking te nemen middel voor de bijstandsuitkering om eventueel een korting toe te passen. Wij hebben u al geïnformeerd over de onmogelijkheden om bijvoorbeeld via de werkbonuscontructie of andere mogelijkheden die participatiewet kent een tegemoetkoming te doen voor Rotterdammers met een bijstandsuitkering.

De wijkraadsleden mogen de vergoeding ook niet weigeren. In het Rechtspositiebesluit politieke ambtsdragers, die een grondslag vormt voor onze verordening, is imperatief gesteld dat de vergoeding wordt verstrekt. De vergoeding is loon in fiscale zin, waardoor het voor verrekening in aanmerking komt. Ditzelfde zou dan gelden als we de vergoeding in een andere vorm, bijvoorbeeld via de Rotterdampas, zouden verstrekken. De conclusie is dan ook dat er hoe dan ook een korting zal worden toegepast op uitkeringen. Met deze informatie beschouw ik de toezeggingen 21bb12671 en 21bb12675 als afgedaan.

Met vriendelijke groet,

Roos Vermeij Wethouder Economie, Wijken en Kleine Kernen