21bb11956 Raadsvoorstel over vaststelling van de Tweede herziening van de begroting 2021
Tekst van het document
Rotterdam, 28 september 2021.
21bb011956
Aan: De gemeenteraad
Onderwerp: Vaststelling van de Tweede herziening van de Begroting 2021.
Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor de Tweede herziening 2021 vast te stellen.
Waarom dit voorstelľ/Waarom nu voorgelegd? Met de Tweede herziening van de Begroting 2021 wordt gerapporteerd over de voortgang van het lopende jaar en vindt actualisatie van de Begroting 2021 plaats. De Tweede herziening 2021 en Begroting 2022 is vanaf woensdag 29 september 2021 te vinden op: www.watdoetdegemeente.rotterdam.nl. Tevens is - net als bij de eerste herziening - een oplegger opgesteld (Voortgang 2021) waarin de belangrijkste ontwikkelingen van dit jaar zijn opgenomen.
Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: De 'rweede herziening 2021 betreft een actualisatie van de Begroting 2021.
Toelichting: De afgelopen maanden is er meer zicht gekomen op de maatschappelijke en economische gevolgen van de coronacrisis. Gelukkig zijn de meeste maatregelen die ons beperken inmiddels afgeschaft of verdwijnen naar de achtergrond. 'Verder na corona' 'is nu de opgave voor de stad en bewoners, en natuurlijk ook voor het gemeentebestuur. In de tweede herziening 2021 wordt zichtbaar waar we op dit moment staan als stad. De coronacrisis zorgt voor een krimp in de economie, en hoewel deze naar het zich laat aanzien goed kan herstellen, blijft de impact op ondernemers en werknemers groot. Iedereen die geraakt is door deze crisis wordt zo goed mogelijk ondersteund door het Coronaloket, de Tozoregeling en, als dat nodig is, begeleid naar nieuw werk. De Voortgang tweede herziening 2021 geeft inzicht in de belangrijkste beleidsmatige en financiële bijstellingen per programma inclusief de stand van de collegeprioriteiten in het lopende jaar. De raad wil overzichtelijkere én beleidsrijkere P&C producten De Voortgang is sinds de jaarstukken 2020 één van de verbetering om de P&C producten meer te laten aansluiten op deze wens. Voor de nieuwe collegeperiode zijn voor de begroting 2023 verdere verbeteringen van de website watdoetdegemeente.rotterdam.nl in voorbereiding. De ontwikkelingen zijn toegelicht in de COR-vergadering op 29 juni jl.
Financiële en juridische consequenties/aspecten: Met het vaststellen van de Tweede herziening 2021 keurt uw Raad de voorgestelde wijzigingen in het financiële kader 2021 van de gemeente Rotterdam goed.
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J. Reijnaerts I K.J.C Erpelinck
pagina 1
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, De burgemeester.
'e secretaris,
VJ.M. R «zen
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J. Reijnaerts I K.J.C. Erpelinck
pagina 2
Ontwerpbesluit:
De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 september 2021 (raadsvoorstel nr. "Dit vult griffie later in");
besluit: 1.
De Tweede herziening van de Begroting 2021 vast te stellen overeenkomstig het voorliggende ontwerp en de opgenomen indeling naar programma's voor het huidige begrotingsjaar.
2.
De baten, lasten, toevoegingen en onttrekkingen aan reserves voor 2021 per programma vast te stellen.
1. Algemene middelen Overzicht van baten en lasten Algemene middelen
Begrotingi 2021
Baten exclusief reserves
2.331.545
Lasten exclusief reserves
-15.563
Saldo voor vpb en reserveringen
2.347.108
Vennootschapsbelasting Saldo voor reserveringen
800 2.346.308
Onttrekking reserves
25.227
Toevoeging reserves
90.305
Vrijval reserves
3.350 2.284.580
Saldo
2 Beheer van de stad Overzicht van balen en lasten Beheer van de stad
Begroting 2021
Baten exclusief reserves
247.003
Lasten exclusief reserves
397.457
Saldo voor vpb en reserveringen
-150.454
Saldo voor reserveringen
-150.454
Onttrekking reserves
13.079
Toevoeging reserves
0
Vrijval reserves
0
Saldo
-137.375
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J. Reijnaerts I K. J.C. Erpelinck
pagina 3
3 Bestuur en dienstverlening Overzicht van baten en lasten Bestuur en dienstverlening
Begroting 2021
Baten exclusief reserves
9.461
Lasten exclusief reserves
90.072
Saldo voor vpD en reserveringen
-80.611
Saldo voor reserveringen
-80.611
Onttrekking reserves
3.539
Toevoeging reserves
1.974
Vrijval reserves
120
Saldo
-78.926
4 Cultuur, sport en recreatie Overzicht van baten en lasten Cultuur, sport en recreatie
Begroting 2021
Baten exclusief reserves
10.506
Lasten exclusief reserves
270.517
Saldo voor vpb en reserveringen
-260.011
Saldo voor reserveringen
-260.011
Onttrekking reserves
15.362
Toevoeging reserves
4.565
Vrijval reserves
5.240
Saido
-243.974
5 Economische zaken Overzicht van baten en .asten Economische zaken
Begroting 2021
Baten exclusief reserves
2.564
Lasten exclusief reserves
36.471
Saldo voor vpb en reserveringen
-33.907
Saldo voor reserveringen
-33.907
Onttrekking reserves
2.911
Toevoeging reserves
450
Saldo
-31.446
^
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Giis Steller: T.H J Reijnaerts 1 K.^.C. Erpelinck
pagina 4
6 Maatschappelijke ondersteuning (Overzicht van baten en lasten Maatschappelijke [ondersteuning
Begroting 2021
Baten exclusief reserves
19.446
Lasten exclusief reserves
238.739
Saldo voor vpb en reserveringen
-219.293
Saldo voor reserveringen
-219.293
Onttrekking reserves
6.821
Toevoeging reserves
0
Saldo
-212.473
7 Onderwijs Overzicht van baten en lasten Onderwijs
Begroting 2021
Baten exclusie* reserves
71.316
Lasten exclusief reserves
207.493
Saldo voor vpb en reserveringen
-136.177
Saldo voor reserveringen
-136.177
Onttrekking reserves
225
Toevoeging reserves
126
Vrijval reserves
65
Saldo
-136.014
8 Openbare orde en veiligheid Overzicht van baten en lasten Openbare orde en veiligheid
Lasten exclusief reserves
Begroting 2021
166.176
Saldo voor vpb en 'eservenngen
-144.408
Saldo voor reserveringen
-144.408
Onttrekking reserves Saldo
25 144.383
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.h.P. van Gils Steller: T.H J. Reijnaerts t K J.C. Erpelinck
pagina 5
9 Overhead Overzicht van baten en lasten Overhead
Begroting 2021
Baten exclusief reserves
11.331
Lasten exclusief reserves
466.820
Salao voor vpb en reserveringen
-455.489
Saldo voor reserveringen
-455.489
Onttrekking reserves
2.026
Toevoeging reserves
7.504
Vrijval reserves
1.000
Saldo
-459.966
10 Stedelijke inrichting en ontwikkeling Overzicht van baten en lasten Stedelijke inrichting en ontwikkeling
äegroting 2021
Baten exclusief reserves
320.156
Lasten exclusief reserves
467.595
Saldo voor vpb en reserveringen
-147.438
Saldo voor reserveringen
-147.438
Onttrekking reserves
136.734
Toevoeging reserves
14.119
Vrijval reserves
1.475
Saldo
-23.348
11 Verkeer en vervoer Overzicht van baten en lasten Verkeer en vervoer
äegrotinc 20.'
Baten exclusief reserves
166.953
Lasten exclusief reserves
160.785
Saldo voor vpb en reserveringen
6.168
Saldo voor ‘eserveringen
6.168
Onttrekking reserves
35.620
Toevoeging reserves
0
Saldo
41.788
w w
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J. Reijnaerts 1 K.J.C. Erpelinck
pagina 6
12 Volksgezondheid en zorg Overzicht van baten en lasten Volksgezondheid en zorg
Begroting 2021
Baten exclusief reserves
200.040
Lasten exclusief reserves
903.623
Saldo voor vpb en reserveringen
-703.583
Saldo voor reserveringen
-703.583
Onttrekking reserves
21.010
Toevoeging reserves
1.200
Saldo
-683.773
13 Werk en inkomen iverzicht van baten en lasten Werk en inkomen
Begrotinc 202
Baten exclusief reserves
639.032
Lasten exclusief reserves
823.304
Saldo voor vpb en reserveringen
-184.272
Saldo voor reserveringen
-184.272
Onttrekking reserves
14.116
Toevoeging reserves
4.533
Vrijval reserves
0
Saldo
3.
-174.689
De nieuwe kredietvoorstellen voor 2021 en actualisatie van lopende kredieten per programma vast te stellen (bedragen x C1000).
Nieuwe kredietvoorstellen Programma
Voorstel krediet
2021
2022
2023
2024
2025
11.072
1.203
3.152
5.667
900
150
V
500
150
350
0
0
0
K
1.200
35
1.165
0
0
0 150
Cat
Verkeer en vervoer Herontwerp Ontheffingen Verkeer en Vervoer/Toezicht Verkeer en Vervoer Inrichting fietsenstalling Beursgallery Scanunits
K
1.550
0
450
50
900
Bewegwijzering Parkeren
K
1.855
1.018
837
0
0
0
A16 Rotterdam Vervolg 2
K
5.967
0
350
5.617
0
0
Beheer van de stad Leiding Ingravingen Systeem (LIS)
510
0
220
290
0
0
V
510
0
220
290
0
0
609.620
14.746
58.756
40.907
32.156
65.545
Stedelijke inrichting en ontwikkeling Uitbreiding atletiekcomplex Langepad
U/L
800
150
650
0
0
0
Aankoop pand Kralingse Plaslaan
K
7.740
2.021
1.214
850
2.859
795
Vastgoed 2022 Fundatievervanging kunstgrasveld vv de Spartaan Integraal Huisvestingsplan (IHP)
K
3.000
0
3.000
0
0
0
U/L
135
0
135
0
0
0
V/L
592.331
12.025
52.407
40.057
29.297
64.750
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J. Reijnaerts ! K.J.C. Erpelinck
pagina 7
Verbouwing locatie Beverwaard voor de opvang van de doelgroep jongeren 18+ Verzamelkrediet Gebiedsontwikkeling 2021 (GO-fonds) Overhead Vervangingsinvesteringen ICT 2022 Volksgezondheid en zorg Integraal huisvestingsplan Concernhuisvesting (IHP-CHV) Totaal
V/L
1.500
150
1.350
0
0
0
4.114
400
0
0
0
0
13.450
0
13.450
0
0
0
13.450
0
13.450
0
0
0
1.462
0
8.063
5.399
0
0
13.462
0
3.063
ñ 399
0
0
648.114
15.948
83.642
52.263
33.056
65.695
Gevoteerd Bijstelling krediet
Nieuw gevoteerd
K
K
K
Actualisatie lopende kredieten 1 Programma Verkeer en vervoer Uitbreiding van laadinfra in Parkeergarages Optimalisatie OV-tracés Maastunnel en Van Brienenoordbrug Beheer van de stad Werkplaatssysteem Vervoer ä Materieel Stedelijke inrichting en ontwikkeling Vernieuwing Centrale Bibliotheek Rotterdam Zeven Stadsprojecten Energieplan de Doelen Gebiedsontwikkeling Nieuw Kralingen NPRZ Wonen
2021
2022
202*
2023
2025
3.249
5.344
8.593
750
1.570
4.174
1.100
0
1.749
2.344
4.093
750
1.170
1.174
0
0
1.500
3.000
4.500
0
400
3.000
1.100
0
724
276
1.000
594
0
0
0
0
724
276
1.000
594
0
0
0
0
215.297
58.546
273.844
42.963
86.872
61.718
22.794
700
3.980
6.020
10.000
2.000
4.000
4.000
0
0
46.500
46.500
93.000
8.333
37.200
37.200
9.300
0
2.469
300
2.769
0
2.769
0
0
0
36.348
5.162
41.511
8.865
19.699
7.569
5.296
0
104.200
4
104.204
19.936
14.194
6.699
8.198
700
5.900
200
6.100
2.829
0
0
0
0
15.900
360
16.260
1.000
9.010
6.250
0
0 0 0
Leuvehaven Paviljoen NPRZ - Verzamelkrediet Programma Buitenruimte Overhead
52.360
13.840
66.200
20.243
37.431
0
0
Digitaliseringsagenda 2021 8t 2022
6.795
3.000
9.795
7.170
2.625
0
0
Businesscase Anders Werken
31.290
16.040
47.330
12.900
34.430
0
0
0
Dóórontwikkeling Huisvesting Projectplan Realisatie Businesscase Gebieden Onderwijs Toekomstbestendige digitalisering primair/voortgezet onderwijs T staal
1.700
-1.700
0
-203
0
0
0
0
12.575
-3.500
9.075
376
376
0
0
0
4.4Ò0
30
4.430
500
3.500
430
0
0
''fcsàS İ
w
4.400
30
4.430
500
3.500
430
0
0
276.030
78.036
354.067
65.050
129.373
66.322
23.894
700
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J Reijnaerts I K.J.C. Erpelinck
pagina 8
4.
De mutaties op de reserves vast te stellen voor het lopende boekjaar (2021).
| Bestemmingsreserve Algemene middelen Algemene Reserve Basisregistratie wetċelijke dienstverlening Bestemmingsreserve Dóórontwikkeling Organisatie Bestemmingsreserve Investeringen Rozenburg
1-1-2021 Toevoeging
Onttrekking
Vrijval
31-12-2021
1.976.915
82.367
112.331
3.350
L94İ6QÍ
223.374
5.196
-
400
-
200
-
20C
1.710
-
895
-
815
745
-
15
-
73C
-
788
75
-
713
144
-
65
-
1.706.233
71.416
94.126
-
1.683.523
22.546
4.533
16.955
-
10.124
21.762
433
3.350
18.845
Bestemmingsreserve Muziekkoepel Bestemmingsreserve project BAG WOZ Bestemmingsreserve Rotterdamse Investeringsmotor Bestemmingsreserve Taakmutaties Gemeentefonds Kredietrisicoreserve Beheer van de stad
10.077
Bestemmingsreserve Blauwalg Kralingse Plas Bestemmingsreserve Luchtsingel Bestemmingsreserve stedelijke bereikbaarheid (waaronder Maastunnel) Bestuur en dienstverlening Bestemmingsreserve B&W Fonds Bestemmingsreserve Citylab Bestemmingsreserve Commissiereizen Bestemmingsreserve Gemeentelijke klokkenluidersregeling Bestemmingsreserve Masterplan Dienstverlening Bestemmingsreserve Verkiezingen Bestemmingsreserve Voorlichting 1 communicatie verkiezingen Egalisatiereserve Ombudsman Egalisatiereserve Ombudsman derdengelden Egalisatiereserve Raad/Griffie Egalisatiereserve Rekenkamer Rekenkamer SL Eustatius Cultuur, sport en recreatie Bestemmingsreserve - Bouw nieuw dierenasiel Bestemmingsreserve Aanloopkosten depot Collectiegebouw Bestemmingsreserve Evenementenfonds Bestemmingsreserve Frictiekosten op afstand zetten LCC's Bestemmingsreserve kwaliteitsslag sportaccommodaties Bestemmingsreserve Kwaliteitsslag sportcomplexen Bestemmingsreserve Noodfonds Bestemmingsreserve Onderzoeks- en voorbereidingskosten Centrale Bibliotheek Rotterdam.
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J. Reijnaerts ! K..J.C Erpelinck
228.57:
8.113
7?
1.96!
3.500
.
3.500
-
491
-
45
.
6.086
.
4.568
.
1.51Í
3.770
1.974
2.964
120
2.65?
379
.
120
1.073
406
48
-
165
55
-
120
443
25? 1.433 10C 34
34
C
202
.
202
1.049
1.438
2.485
.
]
240
75
75
-
24C
177
-
-
-
177 2C
20 161
-
-
-
16]
236
-
-
-
23ť
34
.
23.030
5.240
8.56]
493
-
C
34 32.331
4.500
493 2.422
-
2.422
-
18.487
4.500
14.115
3.000
5.877
1.094
-
-
-
1.094
.
.
28!
285 0
C
.
1.927
1.900
340
340
pagina 9
23
Bestemmingsreserve Regiodeal cultuur Bestemmingsreserve Renovatie Museum Boijmans Van Beuningen Bestemmingsreserve Scoren met Energie Bestemmingsreserve Sport gebieden Economische zaken Bestemmingsreserve Brexit Bestemmingsreserve Cofinanciering Europese subsidies Bestemmingsreserve Economie gebieden Bestemmingsreserve WerkLocaties
6.000
-
6.000
260
.
.
Bestemmingsreserve Bijzondere bijstand Bestemmingsreserve Gemeentelijk schuldenbeleid Bestemmingsreserve Tmpuls baankansen speciaal voortgezet onderwijs Bestemmingsreserve Jaaroverstijgende Cultuursubsidies Bestemmingsreserve Masterplan ouderen Bestemmingsreserve Stadsinitiatief Bestemmingsreserve Taal volwasseneneducatie Bestemmingsreserve Zomerakkoord Onderwijs Bestemmingsreserve Convenant ID-banen Bestemmingsreserve Leertijduitbreiding Bestemmingsreserve Regio deal onderwijs Bestemmingsreserve Vakmanschap in zorg Openbare orde en veiligheid Bestemmingsreserve Saneringskosten Van der Gaag dossier Overhead Bestemmingsreserve Cloudkosten Bestemmingsreserve Herslelmaatregelen Corona korte termijn Bestemmingsreserve Informatiebeveiliging Stedelijke inrichting en ontwikkeling Bestemmingsreserve groot onderhoud (MJOP) Bestemmingsreserve Actieplan Luchtkwaliteit Bestemmingsreserve Bodem Bestemmingsreserve Duurzaam Bestemmingsreserve Duurzaamheid gebieden Bestemmingsreserve Energietransitie Bestemmingsreserve Funderingen
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J. Reijnaerts 1 K.J.C. Erpelinck
-
26C 92C
920 2.209
450
260
332
-
40
.
1.163
-
-
-
1.163
344
-
-
-
344
370
-
120
-
450
100
6.550
.
4.660
339
-
339
.
-C
969
-
566
-
403
-
233
Ondernemersinitiatieven gericht op herstart Maatschappelijke ondersteuning
ioî
102
994
2.399 291
25C 35C 1.89C
994
175
-
175
773
-
538
2.253
-
1.800
800
-
-
-
247
.
247
453 80C
16.790
126
225
65
16.621
2.266
126
-
-
2.391
63
-
63
-
1^.000
-
-
-
461
162
285
25
65 ļ
C İ4.00C 234 26C 26C
285
.
25
3.443
7.504
810
1.000
9.13;
2.380
6.204
-
-
8.584
903
1.300
650
1.000
160
.
160
553
264.187
27.856
95.087
1.475
195.48C
3.425
-
3.425
-
-C
2.341
-
1.841
-
50C
41.256
1.240
6.912
-
1.403
704
1.564
-
46
-
46
-
54.556
-
23.838
-
1.858
300
pagina 10
35.583 543 C 30.71s 1.551
Bestemmingsreserve Gebiedsontwikkeling Bestemmingsreserve Groot onderhoud MBVB Bestemmingsreserve Infrastructuur Bestemmingsreserve Kansrijke wijken Bestemmingsreserve Middensegment Huur Bestemmingsreserve Mooi Mooi Middelland Bestemmingsreserve Nationaal Programma Rotterdam Zuid Bestemmingsreserve RCP Groene Daken Bestemmingsreserve Stimulering bouwproductie Bestemmingsreserve Vastgoed gebieden Bestemmingsreserve Windpark Hartelbrug II Resilience WABO-leges Verkeer en vervoer Bestemmingsreserve Verkeer en Vervoer 2011 Bestemmingsreserve Vervoer over water Volksgezondheid en zorg Bestemmingsreserve Blokhuismiddelen Bestemmingsreserve Decentralisatie AWBZ Bestemmingsreserve Maatschappelijke Participatie gebieden Bestemmingsreserve tweedelijns WMO en Ĵeugdhulp Bestemmingsreserve Vrouwenopvang en mensenhandel Werk en inkomen Afschrijvingslasten ICT Begeleiding naar werk voor Statushouders Bestemmingsreserve BUIG (uitkeringen Participatiewet e.d.) Bestemmingsreserve Doorlopende werkzaamheden Tozo-regeling Bestemmingsreserve Spaarsaldo Participatiebudget Eindtotaal
69.802
2.712
24.400
328
-
230
229
-
-
0
.
2.395
96 .
2.395
.
229
-C
405
-
405
.
75.681
20.000
19.865
-
212
.
.
.
212
3.022
3.200
5.642
.
58C
4
.
.
200
75.816
4
200
125
.
125
6.900
.
3.900
3.00C
661
.
217
44í
505
.
125
-
38C
156
92
.
64
45.026
19.655
9.778
.
25.372
-
9.776
1.128
-
.
1.126
358
245
-
1Ľ
32.622
18.921
-
1.141
488
.
44.050
9.320
600
600
.
35.529
2.475
.
33.054
7.549
5.913
.
1.636
13.70C 65Ć 34.73C
.
372
-
332
2.406.293
124.777
276.696
De voorzitter.
Registratienummer cluster: Portefeuillehouder A.H.P. van Gils Steller: T.H.J. Reijnaerts I K.J.C. Erpelinck
46.639
C
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van "Dit vult griffie later in" De griffier,
1.475
pagina 11
4C 11.250
2.243.124