20260401- Notulen van de raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen raadsvergadering Notulen van de raadsvergadering van 1 april 2026 Notulen van de raadsvergadering van 1 april 2026 Voor de agenda wordt verwezen naar volgnummer 5 Voorzitter: mevrouw drs. C.J. Schouten Tegenwoordig zijn 45 leden, namelijk de heer J.M.D. de Waard, mevrouw M.E. van Dijk, mevrouw A. Kockelkoren, de heer J.P. Postma, mevrouw I. van der meer, de heer T. de Haan, de heer E. Başoğlu, de heer K.J.P van Eikeren, mevrouw J.L. Baán, mevrouw C.A. Engels, de heer S. Leewis, mevrouw S.L. Rojer, de heer J. Jaspar, de heer D.H. Monge Vega, de heer Ö. Kaya, de heer T.B. Versnel, mevrouw M.Y. Morkoç, de heer D.M. Hamhuis, de heer N.L. Redelinghuys, de heer R.G.C. Segers-Hoogendoorn, de heer J.C. Siemons, de heer G.G. van Dijk, de heer S. Soytekin, mevrouw S. Reitema, de heer M. Verhoef, mevrouw M. Laamairi, de heer M.H. Biljoen, mevrouw J.M. de Bruijn, de heer B. Doğan, de heer R. Buijt, de heer T. Roskam, de heer G.F.E. Koster, mevrouw J.M. Nunnely, de heer L.P.A. Dekkers, de heer F. Achbar, mevrouw V.A. Bruin, de heer T.J.D. Isaack, de heer I.P. Duin, mevrouw Z.P. Coşkun, mevrouw C.M. Zeegers, mevrouw M.S. Abrahamse, de heer E.P.J. Verweij, de heer D.J. van Dommelen, de heer S.M. Bonte en mevrouw A.J.A. Maassen Griffier: mevrouw I.C.M. Broeders 1.

Opening en mededelingen.

De VOORZITTER: Dan open ik deze buitengewone raadsvergadering en ik heet u allen van harte welkom. In het bijzonder welkom aan onze nieuwe raadsleden. (Applaus.) Ze moeten nog allemaal benoemd worden. Het is nog in between, maar dat gaat goedkomen. Maar ook de familieleden, andere genodigden van de raadsleden hier. Maar er zitten ook nog heel veel mensen in de eerste klas trouwzaal, ook via deze weg van harte welkom. Ook welkom aan degenen die op afstand onze vergadering volgen, de vertegenwoordigers van de media en onze medewerkers. Er zijn geen berichten van verhindering. Ik meld u alvast, dat is altijd het belangrijkste moment van deze dag, dat na deze vergadering een groepsfoto met alle raadsleden zal worden gemaakt buiten voor het stadhuis. Stort u zich niet gelijk in de armen van uw geliefde, eerst op de foto. Dan na afloop van de vergadering bent u ook allen uitgenodigd voor de borrel in de Burgerzaal. 2.

Beëdiging van de leden van de gemeenteraad.

De VOORZITTER: Voordat wij onze werkzaamheden aanvangen, dient u allen eerst te worden beëdigd. Er is een fotograaf aanwezig die u moment van beëdiging vastlegt. Houdt daarmee rekening door niet te snel te gaan zitten nadat u de eed of de belofte hebt uitgesproken. Ga pas zitten als u zeker weet dat de foto gemaakt is. Ik ga de gang van zaken toelichten ten aanzien van de beëdiging, want die is anders dan gebruikelijk. Alle aanwezigen blijven zitten. Ik lees straks eerst de tekst van de eed en van de verklaring en de belofte voor en daarna zal de griffier uw namen 1 voor 1 opnoemen in alfabetische volgorde. Als uw naam wordt genoemd, dan zet u uw microfoon aan door op het rechterknopje te drukken en u gaat staan. U legt dan de eed of de verklaring en belofte af. U mag wel rechtop staan, de microfoon vangt alles gewoon prima op. Je hoeft er niet helemaal in te gaan praten. Nogmaals, houdt rekening met de fotograaf, daarna zet u de microfoon uit en gaat u weer zitten. U vindt ook de raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

543

uit te spreken tekst, mocht u een geheugensteuntje nodig hebben, op uw tafel. Dan lees ik nu eerst de tekst van de eed en de tekst van de belofte op. Leden van de gemeenteraad, op 30 maart jongstleden is door de gemeenteraad tot uw toelating als lid van deze vergadering besloten. Voordat u uw functie kunt uitoefenen moet u overeenkomstig 14 van de Gemeentewet in de vergadering in handen van de voorzitter de eed of de verklaring en belofte afleggen. U hebt daarvoor de volgende mogelijkheden, voor het afleggen van de eed dient u de voorste 2 vingers van uw rechterhand op te steken en de woorden, zo waarlijk helpe mij God almachtig uit te spreken. Als u de verklaring en de belofte wilt afleggen, dient u de woorden, dat verklaar en beloof ik uit te spreken. Het is uitsluitend toegestaan de wettelijk voorgeschreven tekst voor de eed of de verklaring en de belofte uit te spreken. Ik lees zo dadelijk de wettelijk voorgeschreven formulering voor en verzoek u om, nadat de griffier uw naam heeft genoemd, staande vanaf uw plaats in de zaal de woorden: “Zo waarlijk helpe mij God almachtig” uit te spreken en gelijktijdig de bij beide voorste vingers van uw rechterhand omhoog te steken. Als u de eed wilt afleggen of de woorden, dat verklaar en beloof ik uit te spreken voor het geval u de verklaring en de belofte wil afleggen.

De tekst voor het afleggen van de eed, ik zweer dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks nog middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks nog middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De tekst voor het afleggen van de verklaring en belofte, ik verklaar dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks nog middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks nog middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouwd zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Dan zal ik nu gaan staan en als uw naam wordt genoemd, dan kent u de procedure. De GRIFFIER: Mevrouw Abrahamse. Mevrouw ABRAHAMSE (vvd): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Achbar. De heer ACHBAR (denk): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Baán. Mevrouw BAÁN (gl-pvda): Dat verklaar en beloof ik.

De GRIFFIER: De heer Başoğlu. De heer BAŞOĞLU (sp): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Biljoen. De heer BILJOEN (gl-pvda): Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De GRIFFIER: De heer Bonte. De heer BONTE (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw De Bruijn. raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

544

Mevrouw DE BRUIJN (gl-pvda): Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De GRIFFIER: Mevrouw Bruin. Mevrouw BRUIN (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Buijt. De heer BUIJT (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Coşkun. Mevrouw COŞKUN (pvdd): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Dekkers. De heer DEKKERS (volt): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Van Dijk. De heer VAN DIJK (cu): Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De GRIFFIER: Mevrouw Van Dijk. Mevrouw VAN DIJK (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Doğan. De heer DOĞAN (denk): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Van Dommelen. De heer VAN DOMMELEN (vvd): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Duin. De heer DUIN (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Van Eikeren. De heer VAN EIKEREN (gl-pvda): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Engels. Mevrouw ENGELS (vvd): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer De Haan. De heer DE HAAN (d66): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Hamhuis. De heer HAMHUIS (fvd): Dat verklaar en beloof ik.

raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

545

De GRIFFIER: De heer Isaack. De heer ISAACK (bij1): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Jaspar. De heer JASPAR (gl-pvda): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Kaya. De heer KAYA (gl-pvda): Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De GRIFFIER: Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl-pvda): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Koster. De heer KOSTER (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Laamairi. Mevrouw LAAMAIRI (denk): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Leewis. De heer LEEWIS (gl-pvda): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Van der Meer. Mevrouw VAN DER MEER (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Monge Vega. De heer MONGE VEGA (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Morkoç. Mevrouw MORKOÇ (gl-pvda): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Nunnely. Mevrouw NUNNELY (d66): Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De GRIFFIER: De heer Postma. De heer POSTMA (gl-pvda): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Redelinghuys. De heer REDELINGHUYS (fvd): Zo waarlijk helpe mij God almachtig. raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

546

De GRIFFIER: Mevrouw Reitema. Mevrouw REITEMA (pvda): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Rojer. Mevrouw ROJER (d66): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Roskam. De heer ROSKAM (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Segers-Hoogendoorn. De heer SEGERS-HOOGENDOORN (cda): Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De GRIFFIER: De heer Siemons. De heer SIEMONS (50plus): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Geen vingers. De heer Soytekin. De heer SOYTEKIN (denk): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Verhoef. De heer VERHOEF (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer Versnel. De heer VERSNEL (vvd): Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De GRIFFIER: De heer Verweij. De heer VERWEIJ (vvd): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: De heer De Waard. De heer DE WAARD (lr): Dat verklaar en beloof ik. De GRIFFIER: Mevrouw Zeegers. Mevrouw ZEEGERS (d66): Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: Dan mag ik u allen van harte feliciteren met uw beëdiging en ik wens u heel veel wijsheid, geluk en plezier toe. U heeft straks ook uitgebreid de gelegenheid om elkaar te feliciteren na deze vergadering. Wij gaan eerst door met de rest van de agenda. 3.

Installatierede van de burgemeester.

Mevrouw SCHOUTEN (burgemeester): Dat is eerst de installatiespeech en ik verplaats mij daarvoor. Het spannendste moment is voorbij, u bent allemaal geïnstalleerd, maar nu begint het werk pas. U moet gewoon weer gaan opletten. Het wordt nog een lange middag. Geachte raadsleden, familie en vrienden, beste aanwezigen, van harte welkom in deze prachtige raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

547

raadzaal en van harte gefeliciteerd. Het is een feestelijke dag vandaag voor u, maar ook voor Rotterdam. Want de installatie van een nieuwe gemeenteraad is meer dan een formele handeling, het is een nieuw begin. Een moment waarop we niet alleen terugkijken op wat was, maar vooral vooruitkijken naar wat kan zijn. Daar wordt inhoudelijk nu volgens mij heel hard op gebroed, maar ik nodig u ook allemaal uit om voorbij de horizon te kijken van coalitie en oppositie. Ik vraag u vooral om de diepte in te duiken die gepaard gaat met de zetel waarop u nu zit. Want die biedt niet alleen de mogelijkheid om mooie dingen te doen voor uw geliefde stad, het biedt ook de kans om echt een verschil te maken in het leven van Rotterdammers. Laten we aan het begin van deze nieuwe tijd uitzoomen. Dan snappen we meteen dat vandaag voelt als een verse start, maar in essentie is dat niet zo. De samenstelling van deze raad is veranderd. Er zijn nieuwe gezichten aangetreden en vertrouwde gezichten teruggekeerd. Dat is de kracht van onze democratie, vernieuwing en continuïteit. Maar buiten deze muren is de wereld niet plotseling veranderd. De zorgen van mensen zijn niet opnieuw begonnen. De vragen die leven in wijken zijn niet gereset. De onzekerheden, verwachtingen en hoop van Rotterdammers en ondernemers zijn met u deze zaal binnen komen.

Er is nog iets met u binnengekomen, het vertrouwen van de kiezer. Dat vertrouwen is gegeven, niet vrijblijvend, maar met verwachting. Niet voor later, maar voor nu. Het is aan u om dat vertrouwen waar te maken en juist daarom ligt hier vandaag een opdracht. Als wij vanaf het begin scherp voor ogen houden voor wie we hier zitten, maken wij een fundamenteel verschil. Dan worden regels weer middelen in plaats van doelen. Dan wordt beleid weer een instrument om mensen vooruit te helpen in plaats van een systeem waar mensen zich doorheen moeten worstelen. Voor wie voeren wij deze roeping uit? Niet voor systemen, niet voor regels, niet voor beleidsvelden of begrotingsposten. Wij doen dit voor de Rotterdammers, onze mensen. Voor de 674.000 Rotterdammers met ieder hun eigen leven, hun zorgen, hun dromen en verwachtingen. Mensen die niet leven in dossiers, maar in wijken. Niet in beleidskaders, maar in de werkelijkheid van elke dag. Dat vraagt iets van ons. Het vraagt wijsheid om het geheel te blijven zien, ook wanneer de druk van het dossier groot is. Het vraagt rechtvaardigheid om steeds weer de vraag te stellen, doen we hier werkelijk recht aan Rotterdammers? Het vraagt moed om in te grijpen wanneer systemen niet werken zoals bedoeld. Het vraagt matigheid om niet voor ieder probleem direct naar nieuwe regels te grijpen, maar eerst te begrijpen wat er echt speelt.

Maar bovenal vraagt het iets eenvoudigers dat tegelijkertijd ook iets moeilijks is, namelijk dat we de mens blijven zien. De mens achter de aanvraag, de mens achter de melding, de mens achter de cijfers. Want daar precies wordt het verschil gemaakt tussen het volgen van het recht en het doen van recht. Precies daar ligt ook de sleutel van vertrouwen. Vertrouwen ontstaat niet in abstracte beleidsstukken, vertrouwen groeit wanneer mensen zich gezien weten, wanneer zij ervaren dat de overheid er niet alleen is, maar hen ook begrijpt. Wanneer besluiten niet alleen klop op papier, maar ook in hun leven. Als wij dat voor elkaar krijgen, als wij consequent handelen vanuit die blik, dan is de kans groot dat het vertrouwen in Rotterdam niet alleen behouden blijft maar groeit. Dat is geen kleine opgave. In een tijd waarin vertrouwen onder druk staat is het misschien wel een van de belangrijkste opdrachten die wij hier met elkaar hebben. Maar het is ook een kans. Een kans om te laten zien dat bestuur niet gaat over systemen, maar over mensen. Dat politiek niet alleen gaat over keuzes, maar over verantwoordelijkheid. Dat een stad niet alleen wordt gemaakt door beleid, maar ook door de manier waarop wij met elkaar omgaan. Geachte raadsleden, u begint vandaag aan een nieuwe periode, 4 jaar waarin besluiten worden genomen die het leven van mensen raken.

Groot en klein, zichtbaar en onzichtbaar. Mijn wens voor u is eenvoudig, blijf in alles wat u doet die ene vraag stellen, voor wie doen wij dit? Verlies daarbij niet uit het oog wat u hier heeft gebracht, namelijk het vertrouwen van de kiezer. Verlies ook niet uit het oog voor wie u dat vertrouwen moet waarmaken, de mensen buiten deze zaal. Als u die vraag blijft stellen en als u het antwoord blijft zien in de mensen van de stad, dan legt u vandaag niet alleen de basis voor een goed bestuur, maar voor een stad waarin mensen zich gezien, gehoord en vertrouwd voelen. Uiteindelijk is dat waar het om draait, de Rotterdammer. Alle 674.000, voor hen doet u het. Hun vertrouwen heeft u gekregen, ook van degenen die niet hebben gestemd. Hun raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

548

vertrouwen kunt u de komende jaren winnen door hen te zien, te benaderen en te behandelen als een mens, als Rotterdammer. Ik wens u wijsheid, moed en vertrouwen toe. Dank u wel. (Applaus.) 4.

Vaststelling van de agenda voor de buitengewone raadsvergadering van 1 april 2026.

De VOORZITTER: Dan komen we nu bij de vaststelling van de agenda voor vandaag. Ik heb begrepen dat mevrouw Coşkun een opmerking heeft bij de agenda. U heeft het woord. Mevrouw COŞKUN (pvdd): Dank je wel, voorzitter. Ik zou graag een kort debat willen aanvragen voor agendapunt 9. De VOORZITTER: Kunt u ook toelichten waarom u dat wil aanvragen? Mevrouw COŞKUN (pvdd): Ik zou graag de mogelijkheid hebben om een amendement in te dienen. De VOORZITTER: Mevrouw Coşkun wil een amendement indienen op agendapunt 9, dat is het voorstel van het instellingsbesluit raadscommissies. Dan stel ik voor om agendapunt 9 niet te hameren, maar als regulier debat te agenderen zodat mevrouw Coşkun haar amendement kan indienen en u daarover ook van gedachten kunt wisselen. Dat hoeft overigens niet lang te duren, zeg ik er ook maar bij. Stemt u daarmee in? Ik kijk rond, dat is het geval. Dan is besloten dat agendapunt 9 een regulier debat wordt. Zijn er nog andere verzoeken ten aanzien van de agenda? Dat is niet het geval, dan is de agenda hierbij vastgesteld. We kijken bij de spreektijd zo meteen als mevrouw Coşkun ook het woord voert. Ik ga niet hele strakke spreektijden afspreken. U mag naar bevind van zaken reageren of niet, het hoeft niet. Maar laten we dat gewoon enigszins gematigd doen, want er zijn nog zo meteen heel veel mensen die ons ook willen feliciteren.

Het vervolg van de agenda bestaat voor een belangrijk deel uit benoemingen. Gezien de aard van de voorstellen om hoe deze tot stand zijn gekomen, ga ik ervan uit dat hier voor het grote deel niet over gestemd hoeft te worden, behalve ten aanzien van commissies. Ik kijk voor de commissievoorzitters in dit geval, ik kijk rond of dat dit ook uw goedkeuring kan wegdragen. Dat is het geval. Dan moet er ook gestemd gaan worden, met name rondom de commissies en daarvoor moeten wij eerst ook een stembureau instellen. Daarvoor ga ik een aantal leden uit raad benoemen in de stemcommissie. Dat is de heer Dekkers als voorzitter (Applaus.) en als leden mevrouw Coşkun, de heer Leewis en de heer Verweij. (Applaus.) Jullie mogen nog blijven zitten, dat doen we zo meteen. Ik roep u vanzelf naar voren. 5.

Het voorstel tot benoeming van plaatsvervangend voorzitters van de gemeenteraad.

De VOORZITTER: Dan gaan we eerst over tot het voorstel tot benoeming van plaatsvervangend voorzitters van de gemeenteraad, deze stoel. Het voorstel tot benoeming van plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad heeft het karakter van een aanbeveling en vanuit verschillende fracties zijn leden voorgedragen als kandidaat voor de functie van plaatsvervangend voorzitter. Dat betreft in alfabetische volgorde, mevrouw Bruin, mevrouw Kockelkoren, mevrouw Nunnely en de heer Soytekin. Dan stel ik voor deze leden te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter van de raad. Stemt u daarmee in? Dat blijkt het geval. Dan stel ik vast dat de leden Bruin, Kockelkoren, Nunnely en Soytekin benoemd zijn tot plaatsvervangend voorzitters van de raad. Ik wens u daarbij heel veel succes. (Applaus.) 6.

Het voorstel tot het aanwijzen van de nestor van de gemeenteraad.

De VOORZITTER: In de eerste vergadering van een zittingsperiode dient ook een nestor te worden aangewezen. Hiervoor komt in aanmerking het lid van uw raad met de meeste

raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

549

dienstjaren. Nu weet ik niet of dat u al doorheeft wie dat zou zijn. (Applaus.) De heer Achbar denkt dat hij het zelf is, dat is niet het geval. De heer Buijt is in de periode 2006 tot 2018 12 jaar lang lid geweest van uw raad en hij kent daarmee de mores als geen ander. Ik stel u voor hem bij acclamatie aan te wijzen als uw nestor, stemt u daarmee in? (Applaus.) Dan stel ik vast dat de heer Buijt is aangewezen als nestor en uiteraard daar ook heel veel succes bij toegewenst. 7.

Het voorstel tot het aanwijzen van een voorzitter, leden en plaatsvervangend leden van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven.

De VOORZITTER: De komen we bij het voorstel tot aanwijzen van een voorzitter, leden en plaatsvervangend leden van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven. Dat voorstel heeft het karakter van een aanbeveling. Vanuit de verschillende fracties zijn de volgende leden voorgedragen, mevrouw Kockelkoren als voorzitter, de heer Van Dijk, de heer Duin, de heer Segers-Hoogendoorn en de heer Soytekin als lid en mevrouw Abrahamse en de heer Başoğlu als plaatsvervangend lid. Ik stel u voor deze leden aan te wijzen, stemt u hiermee in? Dat is het geval. Dan stel ik vast dat mevrouw Kockelkoren is aangewezen als voorzitter, de heer Van Dijk, de heer Duin, de heer Segers-Hoogendoorn en de heer Soytekin als lid en mevrouw Abrahamse en de heer Başoğlu als plaatsvervangend lid van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven. (Applaus.) 8.1

Toelating van mevrouw E.M. (Ellen) Verouden als burgercommissielid.

De VOORZITTER: Dan gaan we nu over tot toelating van mevrouw Verouden als burgercommissielid. Ik heb de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven gevraagd een onderzoek in te stellen naar de geloofsbrieven van E.M. Ellen Verouden aangezien zij is voorgedragen als lid van de commissie tot onderzoek van de rekening. Alvorens zij kan worden benoemd als lid van de COR vraag ik de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven of zij benoembaar is als burgercommissielid. Ik neem aan dat de kersverse commissie haar werkzaamheden al heeft verricht en dat zie ik ook dat dat al gebeurt. Mevrouw Kockelkoren sprint al naar de katheder en zij krijgt het woord. Mevrouw KOCKELKOREN (gl-pvda): Voorzitter, dank u wel. Het zijn natuurlijk hele grote schoenen om te vullen van onze vorige voorzitter commissie van de geloofsbrieven de heer Coşkun, maar wij hebben ons werk gedaan. Geachte leden van de gemeenteraad, ik deel u mee dat de commissie van de geloofsbrieven heeft onderzocht van mevrouw E.M. Verouden die door de fractie van het CDA is aangewezen als burgercommissielid. De commissie heeft de geloofsbrieven en de daarbij behorende bescheiden onderzocht en in orde bevonden. De commissie adviseert mevrouw Verouden toe te laten als burgercommissielid voor de raadsperiode 2026-2030, voor zover het lidmaatschap van de commissie zonder onderbreking voortduurt.

De VOORZITTER: Hartelijk dank, mevrouw Kockelkoren. Ik moet dat ook nog hameren, excuus. 8.2

Beëdiging van mevrouw E.M. (Ellen) Verouden als burgercommissielid.

De VOORZITTER: Dan gaan we nu wel over tot de beëdiging van mevrouw Verouden en dan verzoek ik de griffier om mevrouw Verouden naar voren te brengen. U mag inderdaad allen gaan staan, ook de aanwezigen op de publieke tribune voor zover dat mogelijk is. U mag hier inderdaad plaatsnemen. U heeft aangegeven de verklaring en de belofte af te willen leggen, klopt dat? De raad heeft besloten tot uw toelating als burgercommissielid. Alvorens uw functie te kunnen uitoefenen, legt u overeenkomstig artikel 4, negende lid van de commissieverordening de eed of de verklaring en belofte af en u heeft aangegeven de raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

550

verklaring en belofte af te leggen. Na het voorlezen van de tekst door mij verzoek ik u uit te spreken, dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik om tot burgercommissielid benoemd te worden, rechtstreeks nog middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks nog middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgercommissielid van een commissie naar eer en geweten zal vervullen. Mevrouw VEROUDEN: Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: Dan mag ik u van harte feliciteren namens de hele raad en u ook opnieuw welkom heten in ons midden, want u was hier al eerder aanwezig. (Applaus.) Van harte gefeliciteerd. Succes uiteraard bij uw werkzaamheden als burgercommissielid in de commissie tot onderzoek van de rekening. 8.3

Het voorstel tot het benoemen van een voorzitter en vier leden van de commissie tot onderzoek van de rekening.

De VOORZITTER: Dan gaan we over tot het voorstel tot het benoemen van een voorzitter en 4 leden van de commissie tot onderzoek van de rekening. Daarom moest mevrouw Verouden eerst benoemd worden. Het voorstel tot het benoemen van een voorzitter en 4 leden van de commissie tot onderzoek van de rekening heeft het karakter van een aanbeveling. Vanuit de verschillende fracties zijn leden voorgedragen als kandidaat voor de COR. Dat betreft de heer Biljoen als voorzitter, de heer Van Dommelen, mevrouw Rojer, de heer Roskam en mevrouw Verouden als lid. Ik stel u voor hen te benoemen, stemt u daarmee in? Dan stel ik vast dat de heer Biljoen is benoemd als voorzitter en de heer Van Dommelen, mevrouw Rojer, de heer Roskam en mevrouw Verouden als lid van de commissie tot onderzoek van de rekening. Ik wens u heel veel wijsheid in uw taak. (Applaus.) 9.

Het voorstel tot het instellen van vijf raadscommissies voor de periode 2026-2030.

De VOORZITTER: Dan zijn wij aangekomen bij het voorstel tot het instellen van 5 raadscommissies voor de periode 2026-2030. Dat was ook het bespreekpunt van vandaag, namelijk het voorstel om 5 commissies in te stellen met de volgende namen, Veiligheid, Bestuur en Financiën, Zorg en Cultuur, Onderwijs en Samenleven, Bouwen en Wonen, Leefomgeving en Economie. Mevrouw Coşkun heeft aangegeven hier een amendement op te willen indienen en ik geef mevrouw Coşkun het woord. Mevrouw COŞKUN (pvdd): Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, dierenwelzijn en rechtvaardigheid is heel belangrijk voor ons als Partij voor de Dieren en ik kan niet wachten dat wij daarover met de hele raad heel veel over zullen discussiëren. Alleen wij vinden dat dierenwelzijn niet alleen bij de voorgestelde Leefomgeving en Economie hoort, maar een bredere commissie Samenleven en Onderwijs. Ik zal kort toelichten waarom wij dat vinden. In het voorliggende voorstel is dierenwelzijn gepositioneerd binnen de commissie Leefomgeving en Economie. Hiermee wordt het onderwerp primair benaderd vanuit perspectieven als flora- en faunabeheer, biodiversiteit en ruimtelijke inrichting. Partij voor de Dieren is van mening dat deze indeling onvoldoende recht doet aan de volle betekenis van dierenwelzijn.

Dierenwelzijn gaat niet alleen over ecologie en beheer, maar ook over de manier waarop wij als samenleving omgaan met dieren en dat ze onderdeel zijn van onze stad. Het raakt onze ethische vragen aan normen en waarden en aan de ontwikkeling van een zorgzame en respectvolle houding tegenover alles wat leeft. De manier waarop mensen en dieren samenleven in Rotterdam vraagt om blijvende maatschappelijke en politieke reflectie. Het is een onderwerp waarover het gesprek gevoerd moet worden over raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

551

verantwoordelijkheid, medemenselijkheid en plaats van dieren als stadsgenoten. Juist ook onderwijs en bewustwording spelen hierin een belangrijke rol. De commissie Samenleven en Onderwijs biedt daarom een meer passende plek voor dit onderwerp. Binnen deze commissie kan dierenwelzijn worden benaderd vanuit de bredere vraag hoe wij werken aan een inclusieve, rechtvaardige en liefdevolle samenleving waarin respect bestaat voor mens en dier. Om die reden wordt voorgesteld dierenwelzijn onder te brengen bij de commissie Samenleven en Onderwijs. Tot zover. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Het amendement zal zo rondgedeeld worden, zodat u er ook kennis van kunt nemen. Maar ik kijk rond of er leden het woord wensen ten aanzien van dit voorstel. De heer Buijt. De heer BUIJT (lr): Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Uiteraard wil ik niets afdoen aan de intenties van mevrouw Coşkun dat ze dit een heel belangrijk onderwerp vindt en zeker vanuit haar partij-achtergrond snap ik dat ook. De andere kant is ook dat er heel veel onderwerpen zijn waar je altijd een snijvlak hebt van bepaalde commissies. We hebben hier ook in het presidium al over gesproken. Daar heeft mevrouw Coşkun ook dit punt gemaakt en daar was toen algemeen het idee van, we houden deze indeling aan. Ik zou daar ook echt aan vast willen houden zonder iets af te willen doen aan de begrijpelijke intenties die er zijn.

Maar dan kunnen we nog wel 10 onderwerpen opnoemen die ook op het snijvlak zitten en dan blijven we volgens mij aan de gang. Ik zou adviseren om dit amendement niet aan te nemen. De VOORZITTER: Mevrouw Coşkun heeft het volgende amendement ingediend. Amendement A. Dierenwelzijn en samenleven “De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 1 april 2026, ter bespreking van agendapunt 9: Voorstel tot het instellen van vijf raadscommissies voor de periode 20262030; Besluit: Het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: - het onderwerp dierenwelzijn niet onder te brengen bij de commissie Leefomgeving en Economie; - Het onderwerp dierenwelzijn onder te brengen bij de commissie Samenleven en Onderwijs; en gaat over tot de orde van de dag.” w.g. Z.P. Coşkun Toelichting In het voorliggende voorstel is dierenwelzijn gepositioneerd binnen de commissie Leefomgeving en Economie. Daarmee wordt het onderwerp primair benaderd vanuit perspectieven als floraen faunabeheer, biodiversiteit en ruimtelijke inrichting. Partij voor de Dieren is van mening dat deze indeling onvoldoende recht doet aan de volle betekenis van dierenwelzijn. Dierenwelzijn gaat niet alleen over ecologie of beheer, maar ook over de manier waarop wij als samenleving omgaan met dieren die onderdeel zijn van onze stad.

Het raakt aan ethische vragen, aan normen en waarden, en aan de ontwikkeling van een zorgzame en respectvolle houding tegenover alles wat leeft. De manier waarop mensen en dieren samenleven in Rotterdam vraagt om blijvende maatschappelijke en politieke reflectie. Het is een onderwerp waarover het gesprek gevoerd moet worden: over verantwoordelijkheid, medemenselijkheid raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

552

en de plaats van dieren als stadsgenoten. Juist ook onderwijs en bewustwording spelen hierin een belangrijke rol. De commissie Samenleven en Onderwijs biedt daarom een meer passende plek voor dit onderwerp. Binnen deze commissie kan dierenwelzijn worden benaderd vanuit de bredere vraag hoe we werken aan een inclusieve, rechtvaardige en liefdevolle samenleving, waarin respect bestaat voor mens én dier. Om die reden wordt voorgesteld dierenwelzijn onder te brengen bij de commissie Samenleven en Onderwijs. Het amendement is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER: Zijn er andere leden die het woord wensen? Mevrouw Morkoç. Mevrouw MORKOÇ (gl-pvda): Voorzitter, dank u wel. Ik kijk er naar uit om de komende 4 jaar met heel veel liefde en plezier samen te werken met de Partij voor de Dieren. Maar ook hier zijn wij het niet over eens op dit moment, omdat de verantwoordelijkheid die we moeten nemen voor dieren juist ligt in die stadsecologie. In de commissie Buitenruimte zijn vaak ook de experts die naar dierenwelzijn kijken op een bredere manier. Dierenwelzijn, zoals u ook weet, hoort niet in 1 portefeuille, in alle portefeuilles zouden we moeten nadenken over dierenwelzijn. In armoede moeten we nadenken over dierenwelzijn, in dakloosheid moeten we nadenken over dierenwelzijn, in hoe we de stad ontwerpen moeten we nadenken over dierenwelzijn.

Sowieso moeten we in welke portefeuille dan ook intentioneel nadenken over dierenwelzijn. Maar het weghalen bij buitenruimte betekent ook dat je het weghaalt bij het benaderen vanuit stadsecologie en dat is juist wat zo goed is voor de dieren. Dank u wel. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Zijn er andere leden die het woord wensen? Dat is niet het geval. Dan stel ik voor dat we wel meteen ook gaan stemmen. U mag nog reageren, dat mag kort. Mevrouw COŞKUN (pvdd): Heel graag. Dank je wel, voorzitter. Ecologie is vaker genoemd als een plek voor dieren. We zijn het niet helemaal daarmee eens. Als we kijken naar bijvoorbeeld Rotterdamse katten die ook slachtoffer worden van huiselijk geweld. Als we kijken naar honden die als enige aanspreekpunt zijn van bepaalde mensen in eenzaamheid leven. Als we kijken naar hulphonden die een heel belangrijke rol spelen voor mensen met een beperking. Als we kijken naar giraffen, tijgers die in gevangenis geboren worden en leven, dit zijn maatschappelijke problemen en dit is niet enkel onder ecologie te brengen. Daarom willen we als doelgroep ook kijken of wij als samenleving daarmee kunnen leven. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Dan stel ik voor om nu direct ook te gaan stemmen over dit amendement en dat doen we via het elektronisch stemsysteem. U moet eerst ingelogd zijn met uw pasje, zorg dat u dat bent.

Als u voor het amendement bent, stemt u op voor en als u tegen het amendement bent, stemt u tegen. Amendement A, ‘Dierenwelzijn en samenleven’. Het amendement is 42 stemmen tegen en 3 stemmen voor verworpen. Voor hebben gestemd de fracties van Partij voor de Dieren, SP en BIJ1. De VOORZITTER: Dan gaan we nu ook meteen door met stemmen over het instellen van de 5 raadscommissies voor de periode 2026-2030. Als u akkoord bent met deze commissies, dan kijk ik rond. Dat is het geval. Dan is hierbij besloten dat de commissies zoals genoemd op deze manier zijn ingesteld voor de periode 2026-2030. 10.

Het voorstel tot het benoemen van commissievoorzitters.

De VOORZITTER: Dan komen we nu bij agendapunt 10, dat is het voorstel tot het benoemen van commissievoorzitters en dat heeft het karakter van een aanbeveling. Vanuit raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

553

verschillende fracties zijn leden voorgedragen die zich kandidaat hebben gesteld voor de functie van commissievoorzitter. Voor de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën is dat de heer De Haan. Voor de commissie Onderwijs en Samenleven, de heer De Waard. Voor de commissie Leefomgeving en Economie, mevrouw De Bruijn. Voor de commissie Zorg en Cultuur is nog geen kandidaat voorgedragen en ik stel voor om dit in de volgende vergadering te agenderen. Voor de commissie Bouwen en Wonen zijn twee kandidaatvoorzitters voorgedragen, mevrouw Bruin en mevrouw Morkoç. Ik had al net genoemd dat ik daarvoor een stemcommissie heb ingesteld en ik zou willen vragen of de stemcommissie alvast naar voren kan komen. Wacht, excuus. Ik ben iets te snel, want de kandidaten mogen zelf nog wat zeggen. Dan stel ik eerst voor dat we benoemen als voorzitter van de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën, de heer De Haan. Akkoord? Ja. (Applaus.) Voor de commissie Onderwijs en Samenleven, de heer De Waard. (Applaus.) Voor de commissie Leefomgeving en Economie, mevrouw De Bruijn. (Applaus.) Dat is dan aldus besloten. Dan gaan we over tot stemming voor het voorzitterschap van de commissie Bouwen en Wonen, maar de kandidaten hebben inderdaad de gelegenheid om nog zichzelf te presenteren, een kort woordje te houden. Dan geef ik eerst het woord aan mevrouw Bruin.

Mevrouw BRUIN (lr): Dank u wel, voorzitter. Collega's, Rotterdam staat voor 1 van de grootste opgave van deze tijd, bouwen, wonen en zorgen dat deze stad leefbaar blijft voor iedereen. Dat vraagt om een strakke regie, scherpe discussies en een voorzitter die koers en het tempo erin houdt. Ik stel mij graag kandidaat als commissievoorzitter Bouwen en Wonen, omdat ik precies dat wil gaan brengen. Ik ken de praktijk, ik spreek bewoners die vastlopen, jongeren die geen woningen kunnen vinden en wijken waar de leefbaarheid achterblijft. Tegelijkertijd ken ik inmiddels ook het bestuurlijk spel. Hoe we van ideeën en plannen naar resultaat gaan en hoe we elkaar daarin scherp kunnen houden zonder het doel uit oog te verliezen. Als voorzitter ben ik duidelijk en rechtvaardig, geef ik graag ruimte aan het debat, maar bewaak ik wel de tijd en de kwaliteit. Geen eindeloze herhalingen, wel focus op besluitvorming. Want collega's, Rotterdammers zitten niet te wachten op procedures, maar op oplossingen. Mijn stijl is nuchter, toegankelijk, standvastig en ik zorg dat iedereen gehoord wordt, maar ook dat we doorgaan. Hier staat een kandidaat-commissievoorzitter die graag het overzicht wil houden, het tempo erin wil houden en die rol pak ik graag. Ik reken op uw steun. Dank u wel. (Applaus.) De VOORZITTER: Hartelijk dank. Zijn er nog vragen aan mevrouw Bruin? Dat mag nog, maar is niet het geval.

U mag weer terug naar uw plek. Dan is nu als zij dat wenst het woord aan mevrouw Morkoç. Mevrouw MORKOÇ (gl-pvda): Voorzitter, leuk dat ik vandaag al 2 keer mag praten. Voorzitter, ook voor u staat een kandidaat-voorzitter. Ik begin met mijn cv. Afgelopen periode was ik plaatsvervangend voorzitter van de commissie MHEK, dat heb ik met heel veel plezier gedaan en ik denk dat ik dat ook wel goed deed. Dat deed ik plaatsvervangend, dat betekent ook dat ik nog ruimte heb om te groeien en dat wil ik graag doen. Ik sta open voor feedback. Ook was ik woordvoerder in de commissie BWB op het onderwerp B van Buitenruimte. Ik heb de onderwerpen Bouwen en Wonen van dichtbij gezien. Daarbovenop ben ik al 5 jaar jurist in het bestuurs- en omgevingsrecht op de afdeling vastgoed. De materie ken ik ook van dichtbij, maar ook van een afstand zodat ik jullie ook echt kan laten spreken als woordvoerders zonder dat ik erin ga mengen. Veel ontwikkelingen de komende tijd in de commissie. Veel complexiteit, zeker in het omgevingsrecht met de omgevingswet en hoe we daarin gaan. Daar weet ik veel over, daar wil ik jullie met plezier, met structuur, wat nuchterheid en wat humor doorheen helpen. Een bijkomstigheid is dat ik geen woordvoerder ben in de commissie. 1, we hoeven minder vaak te wisselen onderling. Mevrouw Bruin is wel woordvoerder.

Daarnaast is ze ook plaatsvond voorzitter van de raad, ik vind dat wel voldoende rollen ook. Het gaat heel mooi zijn om mevrouw Bruin als mijn plaatsvervangend voorzitter van de commissie te hebben, omdat zij als woordvoerder al aan de andere kant van tafel zit, zodat we niet de hele raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

554

tijd heen en weer hoeven te gaan. De nuchterheid wil ik ook gewoon met jullie meebrengen. Ik beloof dat welke wethouder dan ook, dat ik achter diens rok of broek aan ga zitten om de stukken tijdig te leveren, want dat is op dit onderwerp enorm belangrijk. Dank u wel. (Applaus.) De VOORZITTER: Hartelijk dank. Zijn er nog vragen aan mevrouw Morkoç. Dat is niet het geval. Dan gaan we over tot stemming en dan ontvangt u een stembiljet met de namen van mevrouw Bruin en mevrouw Morkoç. Maar ook met een lege regel waar u ook nog een andere kandidaat kunt invullen, maar alleen leden van de raad komen in aanmerking. U kunt maximaal 1 naam aankruisen of opnoemen anders is uw stem ongeldig. De biljetten worden uitgedeeld. Na het invullen van het biljet halen de bodes de stembiljetten weer op en dan kunnen daarna de stemmen door het stembureau geteld worden. Mevrouw DE BRUIJN (gl-pvda): Voorzitter, ik denk dat heel veel mensen hun tassen beneden hebben laten staan en ook de pennen niet mee hebben genomen. De VOORZITTER: Kunt u misschien nu al samenwerken en een pen gaan delen? Dat is best wel een goede start. Beste mensen, mag ik u vragen uw plaats allemaal weer in te nemen? Dan verzoek ik de voorzitter van het stembureau de uitslag bekend te maken. De heer DEKKERS (volt): Voorzitter, dank u wel. De stemmen zijn geteld.

Voor mevrouw Bruin 20 stemmen, voor mevrouw Morkoç 24 stemmen en 1 blanco stem, in totaal 45. (Applaus.) De VOORZITTER: Hartelijk dank aan het stembureau. Dan stel ik vast dat mevrouw Morkoç is benoemd tot voorzitter van de commissie Bouwen en Wonen. 11.

Het voorstel tot benoeming van een voorzitter en vier leden van de werkgeverscommissie.

De VOORZITTER: Dan gaan wij door met het voorstel tot het benoemen van een voorzitter en 4 leden van de werkgeverscommissie en dat heeft een karakter van een aanbeveling. Vanuit de verschillende fracties zijn de volgende leden voorgedragen als kandidaat voor de werkgeverscommissie, mevrouw Kockelkoren als voorzitter en als leden, mevrouw Abrahamse, de heer Koster, mevrouw Maassen en de heer Soytekin. Ik stel voor de genoemde leden te benoemen, stemt u daarmee in? Dat is het geval. Dan stel ik vast dat mevrouw Kockelkoren is benoemd als voorzitter, mevrouw Abrahamse, de heer Koster, mevrouw Maassen en de heer Soytekin zijn benoemd als leden van de werkgeverscommissie. Ik wens hen veel wijsheid toe. (Applaus.) 12.

Sluiting.

De VOORZITTER: Hiermee zijn wij aan het einde gekomen van deze buitengewone vergadering. Had ik al gezegd dat er een groepsfoto wordt gemaakt voor het stadhuis? Maar ik verzoek de leden dan ook de instructies van de griffie goed te volgen. Dat moet u altijd doen, maar nu ook in het bijzonder, zodat we allemaal op de foto's staan. Fijn dat we ook zo voortvarend van start zijn gegaan. Ik zie ernaar uit om met u samen te werken en om uw voorzitter van de raad te zijn. Ik wens u vandaag ook een hele mooie dag toe, een hele bijzondere dag met uw gasten, met de familieleden, met de vrienden. Geniet ervan en feliciteer elkaar ook nog. De vergadering is gesloten. (Applaus.) (De vergadering is gesloten.)

raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

555

Inhoudsopgave Onderwerp

Pagina

Opening en mededelingen

543

Beëdiging van de leden van de gemeenteraad

543

Installatierede van de burgemeester

547

Vaststelling van de agenda voor de buitengewone raadsvergadering van 1 april 2026

549

Het voorstel tot benoeming van plaatsvervangend voorzitters van de gemeenteraad

549

Het voorstel tot het aanwijzen van de nestor van de gemeenteraad

549

Het-voorstel tot het aanwijzen van een voorzitter, leden en plaatsvervangend leden van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven

550

Toelating van mevrouw E.M. (Ellen) Verouden als burgercommissielid

550

Beëdiging van mevrouw E.M. (Ellen) Verouden als burgercommissielid

550

Het voorstel tot het benoemen van een voorzitter en vier leden van de commissie tot onderzoek van de rekening

551

Het voorstel tot het instellen van vijf raadscommissies voor de periode 2026-2030

551

Het voorstel tot het benoemen van commissievoorzitters

553

Het voorstel tot benoeming van een voorzitter en vier leden van de werkgeverscommissie

555

Sluiting

555

Aldus ongewijzigd vastgesteld in de openbare vergadering op 16 april 2026.

,,;:

raadsvergadering van 1 april 2026

Notulen pagina

556