20251204- Notulen van de raadsvergadering van 4 december 2025

25 procent van het werk van wijkteammedewerkers wordt besteed aan administratie en dit op basis van het rapport van de Rekenkamer een hardnekkig probleem blijkt te zijn; overwegende dat: - een groot deel van de administratieve werkzaamheden van wijkteammedewerkers bestaat uil verslaglegging en rapporteren; - er in verschillende gemeenten en aanpalende sectoren, wordt geëxperimenteerd met spraakgestuurd rapporteren; - deze experimenten laten zien dat spraakgestuurd rapporteren gepaard gaat met een aanzienlijke daling van de tijd die medewerkers kwijt zijn met administratie en tevens bijdraagt aan het vergroten van het werkplezier; verzoekt het college: - te starten met een pilot spraakgestuurd rapporteren voor wijkteammedewerkers. en gaat over tot de orde van de dag.”

raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2446

w.g. T. Kind en T.S.J. Coşkun De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER: Dan is het woord aan de heer Balcha. De heer BALCHA (d66): Voorzitter, ik zal het ook kort houden. We hebben het uitvoerig in de commissie ook besproken. Er was wat onduidelijkheid over het opvolgen van welke aanbevelingen. D66 hecht eraan om toch alle aanbevelingen over te nemen, dus we zullen voor het presidium voorstel stemmen. We kijken heel positief tegenover het idee van mijn collega van Volt, dus we zullen die motie steunen. Dat was het. De VOORZITTER: Dank u. Zijn er dan nog andere leden die het woord wensen? Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl): Voorzitter, het wijkteam is ongelooflijk belangrijk voor de Rotterdamse wijken. Het is de plek waar mensen terechtkunnen of zouden moeten kunnen voor iemand die luistert en de weg kent in de systemen. Vijftienduizend Rotterdammers doen dit per jaar. Als de gemeenteraad willen we huiselijk geweld aanpakken, dakloosheid voorkomen. We willen dat ouders op tijd hulp vragen bij de opvoeding als dat nodig is. We willen dat problemen gesignaleerd worden voor ze uit de hand lopen. Daarvoor zijn goed bereikbare wijkteams nodig, met goed opgeleide professionals en genoeg capaciteit.

Gelukkig wordt daar ook hard aan gewerkt en is er de Rekenkamer die met aanbevelingen kwam, zodat deze kwaliteit gericht verbeterd kan worden. Wij vinden dat ook belangrijk. De aanbevelingen uit 2018 hebben grotendeels tot concrete maatregelen geleid, zoals het afschaffen van een verplichte intakeformulier of het uitbreiden van het aantal familiekamers. Daar zijn we blij mee, maar we lezen ook dat er weer andere formulieren voor in de plaats kwamen en we horen dat er nog steeds niet overal genoeg ruimtes zijn voor persoonlijke gesprekken. We tekenen dan ook graag een motie van de PvdA mee. Fijn dat de wethouder alle aanbevelingen overneemt. Dat was volgens mij uiteindelijk de conclusie die uit de commissie kwam. Wij zijn dan ook nog benieuwd, een vraag aan de wethouder, of hij kan uitleggen hoe hij die aanbeveling 2, die knelpunten uit het oorspronkelijk onderzoek, kan oplossen. We begrijpen nu iets over een werkgroep. Dat lijkt me prima. We horen graag op welke termijn dat concreet wordt. Dank. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is nu het woord aan mevrouw De Bruijn. Mevrouw DE BRUIJN (pvda): Dank voorzitter. We hebben het er inderdaad uitvoerig in de commissie over gehad. We zijn blij dat de aanbevelingen van de Rekenkamer over worden genomen, de 4. We gaan ook graag met wethouder daarna nog in gesprek over de invulling ervan.

Een van de dingen die ook terugkwam, is natuurlijk de zorgen over het verloop. Daar wordt nog verder onderzoek naar gedaan en daar wordt nog verder aan gewerkt. Dat is natuurlijk heel mooi. De wijkteams zijn ontzettend belangrijk. Collega van GroenLinks zei het net ook al, 15.000 Rotterdammers maken daar gemiddeld gebruik van per jaar. We vinden het belangrijk dat die Rotterdammers die daar langskomen met hun zorgen, of het nou gaat over verslaving, huiselijk geweld of jeugdhulp, dat ze in vrijheid en veiligheid het gesprek aan kunnen gaan met deze hulpverleners. Er zijn, zoals de wethouder in de commissie zei, ook al privé spreekruimtes, maar sommige wijkteams, en dat zijn er uit mijn hoofd nu 4 van de 43, die hebben een gezinskamer. Ik ben in een van die gezinskamers geweest. Hartstikke leuk ingericht. Prettig, stel je bent een moeder met een kind en je hebt een gesprek daar, dat het niet in een kleine ruimte is, waar weinig te doen is voor het kind, wat op dat moment misschien wel mee moet omdat er geen andere voorziening is. Het lijkt me goed dat ieder wijkteam uiteindelijk op termijn ook zo een gezinskamer heeft waar je een gesprek fijn en raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2447

veilig kan houden met de hulpverlener. Daarom hebben wij ook een motie die we indienen, die gesteund is door GroenLinks en de ChristenUnie, waarin we vragen aan de wethouder om te zoeken welke wijkteams ruimte hebben voor gezinskamer en te inventariseren bij welke locaties deze behoefte ook bestaat om dat uit te kunnen voeren. Dan kunnen we als raad later kijken hoe we daar uiteindelijk mee verder kunnen. Tot zover. Motie 2. Gezinskamer voor wijkteams “De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 4 december 2025 ter bespreking van '6.3 Het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Doorwerken aan wijkteams’; constaterende dat: - uit rapport blijkt dat momenteel slechts 4 van de 43 wijkteams beschikken over een gezinskamer; - in de meeste wijkteams wel een privéruimte beschikbaar is, maar deze doorgaans beperkt van formaat is en onvoldoende ruimte biedt voor een speelhoekje en begeleid contact met kinderen; - een gezinskamer extra ruimte biedt en is ingericht met onder andere een speelhoekje, waardoor gesprekken met ouders en kinderen in een rustiger en geschiktere omgeving kunnen plaatsvinden; overwegende dat: - voor complexe ondersteuning een veilige en rustige omgeving nodig is, waarin gezinnen gezamenlijk ontvangen en begeleid kunnen worden;1 - het faciliteren van gesprekken waarbij kinderen aanwezig kunnen zijn, drempels verlaagt en de toegankelijkheid van

ondersteuning vergroot; - uitbreiding van het aantal gezinskamers potentieel bijdraagt aan betere ondersteuning, minder uitval en een positievere ervaring voor gezinnen die hulp nodig hebben; - voor het nemen van een besluit over eventuele uitbreiding eerst inzicht nodig is in beschikbare locaties, de behoefte en de te verwachten kosten; verzoekt het college: - te onderzoeken welke wijkteamlocaties ruimte hebben voor gezinskamers en te inventariseren bij welke locaties behoefte bestaat aan een gezinskamer; - in kaart te brengen wat nodig is om deze gezinskamers te realiseren (fysiek, financieel, organisatorisch); en gaat over tot de orde van de dag.” w.g. J.M. de Bruijn, A. Kockelkoren. T.J. Vonk en M.R. van Campenhout 1

https://www.rotterdam.nl/wijkteams

De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER: Dan is nu het woord aan de heer Vonk. De heer VONK (cu): Dank u wel, voorzitter. Ik heb na de commissie niet zozeer meer vragen, maar wel een paar opmerkingen. Allereerst nogmaals dank aan de Rekenkamer, die dit rapport heeft geschreven voor ons. Ook dank om dit belangrijke onderwerp te adresseren, want wijkteams hebben een cruciale rol als het gaat over de toegang tot de zorg, zorgen dat die tijdig ook wordt gegeven en dat die zorg ook van goede kwaliteit is. Dus helemaal terecht dat zij dit onderwerp hebben gekozen om kritisch naar te kijken van doen wij dat goed. Het

raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2448

kan beter. Ik ben heel blij dat de wethouder heeft aangegeven ik neem ook al die aanbevelingen van de Rekenkamer over. Dat is wat ons betreft echt een goede basis om dit kritisch te blijven volgen en door te ontwikkelen. Het werd net al genoemd, een van de onderdelen die langskwam, was ook het verloop van personeel. Ik ben ook blij dat de wethouder snel heeft gereageerd met zijn toelichting dat inderdaad die bijna 20 procent verloop, dat dat ook een relatief hoog cijfer is. Want in de commissie was het nog onduidelijk. Het is een cijfer, maar wat betekent dat nou? U heeft het goed uitgelegd. We willen een veel lager cijfer. Ook om die reden zullen wij heel kritisch dat plan blijven volgen van hoe gaan wij ervoor zorgen dat dat teruggedrongen wordt. Ik ben ook blij met de toezegging van de wethouder dat inderdaad de commissie is uitgenodigd om op korte termijn rond de tafel te gaan om te kijken hoe gaan we de effecten van die maatregelen die zijn genomen, hoe gaan we die bekijken. Want het is leuk om een opsomming te geven van er zijn allerlei acties geweest, maar wat is nu uiteindelijk het effect geweest en heeft dat ook de problemen, die de Rekenkamer in het eerste rapport had aangegeven, opgelost? Daar tasten wij toch nog te veel in het duister en daar gaan we dus met elkaar voor zorgen. Dus ook blij met die actie van de wethouder.

Ten slotte, toegang is belangrijk, zeker ook voor gezinnen, en daarom zijn we ook medeondertekenaar van de motie die zojuist door de PvdA is ingediend voor de gezinskamers. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is nu het woord aan de heer Akhatab. De heer AKHATAB (denk): Dank u wel, voorzitter. In de commissievergadering zagen we opnieuw dat er nog steeds grote verschillen bestaan tussen de wijkteams. De administratieve druk is hoog, waardoor professionals veel tijd kwijt zijn aan formulieren en registraties in plaats van aan het ondersteunen van bewoners. Ik ben dan ook blij dat de wethouder nu inzichtelijk gaat maken welke administratieve lasten kunnen worden geschrapt en daarmee hoop ik dat hierdoor de last een stuk minder zal zijn. Ik ben ook blij met de motie van Volt. Daarnaast, voorzitter, valt op dat de geboden ondersteuning per wijk sterk uiteenloopt. Tijdens het kapstokoverleg van 20 november vertelden ex-dak- en thuisloze Rotterdammers dat ze per wijk verschillend worden geholpen. Soms krijgen ze snelle en passende ondersteuning, maar een paar straten verderop is dat ineens heel anders. Dat beeld komt eveneens naar voren in het onderzoek van de Rekenkamer. De kwaliteit van de wijkteams varieert nog steeds aanzienlijk. Voorzitter, wie hulp nodig heeft, zou het niet zou niet afhankelijk mogen zijn van de wijk waarin iemand woont.

Voorzitter, daarom hebben wij nog de volgende vragen aan de wethouder. Allereerst, herkent de wethouder de signalen die we vanuit ex-dak- en thuisloze Rotterdammers hebben ontvangen over de verschillen tussen de wijkteams? Ten tweede, is de wethouder bereid om in gesprek te gaan met Stichting Ontmoeting om deze signalen verder te bespreken en samen te bekijken hoe we ervoor kunnen zorgen dat wijkteams in heel Rotterdam daadwerkelijk op een gelijkwaardig niveau functioneren? Tot zover. De VOORZITTER Hartelijk dank. Zijn er nog anderen die het woord wensen? Niet. Dan geef ik het woord aan de wethouder. De heer LANSINK-BASTEMEIJER (wethouder): Dank u wel, mevrouw de voorzitter, en dank aan de raadsleden voor de gestelde vragen. Inderdaad, we hebben er vorige week woensdag in de commissie zeer uitgebreid over gesproken. Het was een goede bespreking. Ik wil die dan ook niet helemaal weer over gaan doen, maar ik wil wel vanaf deze plek nogmaals de Rekenkamer bedanken. Het is een vervolgonderzoek uit een oorspronkelijk onderzoek van 2018. Het is altijd fijn om te kijken hoe is dat in de praktijk ook daadwerkelijk geland. Over het algemeen hebben we een ruime voldoende gekregen van de Rekenkamer, maar het is zeker niet zo dat we genoegzaam achterover kunnen leunen. De uitdagingen bij de wijkteams zijn gigantisch, die zijn groot.

Dat heeft u ook allemaal aangegeven, 15.000 Rotterdammers die per jaar bij het wijkteam te gast zijn en geholpen worden, 10.000 actuele dossiers nu. We zien raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2449

ook dat er uitdagingen zijn. Positief is wel het ziekteverzuim is echt dalende en zit rond de 6 procent op dit moment. In een gemiddeld bedrijf is dat nog steeds een hoog cijfer, maar relatief is dit echt een goed cijfer. Maar terecht de vraag ook van mijnheer Vonk. Het verloop is nog te groot. Daar werken we heel erg hard aan. Daarvoor is ook stabiliteit in je organisatie heel erg belangrijk, om ook nieuwe mensen te behouden. Wijkteams zijn ook echt een beetje de ruggengraat van de zorg hier in de stad. Ik heb er heel veel bezocht en mijnheer Akhatab heeft gelijk, daar zijn ook verschillen in wachtlijsten. We hebben in totaal ongeveer 800 Rotterdammers op de wachtlijst staan. Daar werken we heel hard aan. Dat heeft vooral te maken met capaciteitsproblemen, het juiste, goede personeel vinden en vasthouden, maar we hebben gelukkig wel zo veel mogelijk kunnen regelen, want niet bij alle wijkteams zijn wachtlijsten, dat we wel proberen onderling elkaar te steunen waar mogelijk. Natuurlijk ga ik graag met de Ontmoeting in gesprek. Ik heb niet specifiek signalen dat dakloze mensen anders worden benaderd, dus ik ga daar graag verder het gesprek over aan. Dus die toezegging kan ik doen. We nemen alle aanbevelingen over.

Over dat punt van hoe gaan we dat precies in de praktijk ook toetsen, daar gaan we met elkaar op korte termijn over in gesprek en dat doe ik met een hele open houding, waar ik ook heel duidelijk een rol voor uw raad zie weggelegd. Ik wil daar maximaal jullie invloed meenemen en maximale transparantie achteraf over kunnen geven. Voorzitter, ik heb 2 moties ontvangen, eentje van Volt en anderen en eentje van de PvdA en anderen. Ik vind het een goed idee. We zien dat de administratieve lasten wel op plekken verminderd zijn, maar dat in totaal het toch ingewikkeld blijft. Ik vind dit een heel mooi voorbeeld om daar een pilot mee te doen, dus ik omarm die graag. Ik vind ben heel erg benieuwd naar de opbrengsten ook, want het zou inderdaad echt wat kunnen gaan opleveren. Dus die ga ik graag aan. De gezinskamers, ik ben het helemaal eens. Die zijn echt belangrijk. U zei 4. Ik wist eerlijk gezegd niet precies hoeveel er waren, maar u zei 4. Ik wil ook graag uitzoeken dus waar dat meer kan. Ik kan ook wel eerlijk zijn, het gaat niet bij alle 42 lukken. Dat is ook het eerlijke verhaal. Maar ik ga graag op onderzoek uit, want ik ben het met u eens. Het is belangrijk dat zo een kamer er is. Dat hoeft niet in alle 42, maar op zijn minst in elk gebied zou het al heel erg fijn zijn, dat we op zijn minst er 10 tot 12 zouden kunnen krijgen.

Dus daar ga ik graag het onderzoek over aan en u krijgt uiteraard in de afdoening daar een reactie op in hoeverre dat gelukt is en wat we wel en niet kunnen. Dus het is niet een belofte hoeveel er komen, maar ik ga wel mijn uiterste best ervoor doen om die maximale ruimte op te zoeken. Volgens mij heb ik daarmee de 2 moties en de vragen gehad. Ik kijk of ik nog iets heb. Volgens mij niet, voorzitter, maar wellicht ben ik er toch 1 vergeten en dan hoor ik het graag. De VOORZITTER Dan kijken we voor de veegronde of er nog vragen zijn die zijn blijven liggen. Dat is niet het geval. Zijn er dan nog opmerkingen voor de tweede termijn? Ook niet meer. Dan zijn we hiermee aan het einde gekomen van agendapunt 6.3. Over de moties en over het besluit wordt vanavond gestemd. Dan ik naar mevrouw Van Wifferen, die er niet is. Dan gaan we nu maar eerst lunchen. Dat doen we tot 13.15 uur. Ik schors de vergadering. (De vergadering is geschorst.)

raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2450

Notulen raadsvergadering Notulen van de raadsvergadering van 4 december 2025 Notulen van de raadsvergadering van 4 december 2025 (middagzitting) Voor de agenda wordt verwezen naar volgnummer 17 Voorzitter: mevrouw drs. C.J. Schouten, met dien verstande dat het voorzitterschap van 17.30 uur tot 18.10 uur is waargenomen door mevrouw J.M. Nunnely Voor de presentielijst wordt verwezen naar de ochtendzitting van deze vergadering Namens het college zijn tegenwoordig: de heer P.J.P. Lansink-Bastemeijer, de heer F. Achbar, mevrouw C.M. Zeegers en mevrouw drs. C.J. Schouten Griffier: mevrouw I.C.M. Broeders, met dien verstande dat zij van 17.30 uur tot 17.33 uur is waargenomen door de heer W. de Bel Heropening 6.4

Herzien initiatiefvoorstel Van Wifferen over ‘Andersomgeleid, voor een andere visie voor fietsers bij werkzaamheden’.

De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering. Aan de orde is het herziene initiatiefvoorstel van mevrouw Van Wifferen over ‘andersomgeleid, voor een andere visie voor fietsers bij werkzaamheden’. Mevrouw Van Wifferen zit al achter de collegetafel en zij mag nog een korte toelichting geven. Dan gaan we over naar de eerste termijn van de raad. Dan geef ik de indiener de gelegenheid te reageren op de bijdrage, uiteraard, en dee wethouder is gelukkig al aanwezig, kan daar eventueel ook nog reageren. Dan kan de indiener nog reageren op de bijdrage vanuit de raad en van het college. Ik ga het toch nog een keer op deze manier doen, zodat er geen onduidelijkheid is over de procedure. Dat was er net wel. Er is dus geen tweede termijn van de raad, behalve als het opnieuw wordt aangevraagd. Dit is echt de procedure en ik hoop dat u me op deze manier gaat volgen. De wethouder mag naast mij komen, want de adviseur zit ook achter de tafel, die komt nu deze kant op. Ik verzoek eerst mevrouw Van Wifferen of zij nog een korte toelichting wil geven op haar voorstel. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66): Voorzitter, goed nieuws. In Rotterdam staan de voetgangers en de fietsers steeds meer op 1. De maximumsnelheid wordt in 115 straten verlaagd, de straten in het centrum en de oude stadswijken worden autoluw en fietsers en voetgangers krijgen steeds meer ruimte. D66 is blij met deze ontwikkeling.

Toch zien wij dat deze mentaliteitsverandering bij de inrichting van wegwerkzaamheden nogal achterloopt. In Rotterdam zijn heel veel werkzaamheden op straat. Dat is ook hartstikke goed, omdat de stad hierdoor beter en mooier wordt. Maar tijdens die werkzaamheden, zijn het vaak fietsers en voetgangers die hier last van hebben, terwijl de automobilist alle ellende bespaard blijft. We zien wel dat bij grote projecten dit al heel goed gaat, zie de Roseknoop, zie het Hofplein, maar juist bij kleinere zien we dat niet. Zo zie je ook heel vervelende voorbeelden. Mijn collega De Haan zag een oude man helemaal verdwaald met tassen over de rijbaan lopen bij de Vierhavensstraat, bij het Dakpark, omdat je door al die afzettingen niet meer weet waar je heen moet. D66 is van mening dat de doorstroom voor fietsers en voetgangers altijd boven de toegankelijkheid voor auto's moet staan. Dat is niet om auto's te pesten, dat gaat er echt om dat die veel kwetsbaarder zijn in het verkeer. Daarom, voorzitter, heeft D66 het raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2451

initiatiefvoorstel ‘andersomgeleid’ ingediend. Hierin staan verschillende voorstellen hoe we op momenten van werkzaamheden het prettiger en veiliger kunnen maken voor fietsers, want iedereen weet: als er een slechte omleiding is, gaan fietsers vaak zelf een omleiding verzinnen. Deze zelfbedachte routes kunnen gevaarlijk zijn. In Nederland zijn ruim een derde van de verkeersdoden en ruim twee derde van de ernstige verkeersgewonden fietsers. Wij hopen met onze voorstellen ook bij te kunnen dragen om deze schrikbarende aantallen omlaag te kunnen krijgen. In het initiatiefvoorstel staan verschillende plannen met 1 doel: fietsers en voetgangers op 1 bij werkzaamheden. Zo willen we dat de gemeente aanstuurt op een vermindering van werkzaamheden waar fietsers de dupe van zijn. Om dit te controleren willen we dat de gemeente aan de raad rapporteert hoe vaak er werkzaamheden zijn. In het commissiedebat hebben we hier wel een wijziging in aangebracht, want in het oorspronkelijke voorstel stond dat over alle omleidingen gerapporteerd moest worden, maar dan scheen je echt een handvol ambtenaren te moeten aanhouden die daarmee bezig zouden moeten zijn. Dat was ons ook wel weer een beetje gortig.

Dus wat we nu hebben gedaan, in het herschreven voorstel, is het om te gieten in een pilot om 2 of 3 gebieden aan te wijzen, zowel op Zuid als op Noord, om daarmee te gaan oefenen met deze echt strenge regels voor omleidingen, dus om te kijken: hoe kunnen we ze verbeteren, hoe kunnen we meer ruimte geven aan fietsers, hoe kunnen we alsjeblieft stoppen met het bordje ‘fietsers afstappen’, dat mag van ons echt in het fietsersmuseum. Dat we dus fietsers op al deze punten bij werkzaamheden voorrang geven en ook bouwmaterialen verwijderen van fietspaden. Tot slot, voorzitter, we willen ook dat bewoners meer kunnen melden via de MeldR-app en dat er snel actie wordt genomen. Voorzitter, ik dank iedereen voor de aandacht en ik hoop op steun van de raad, zodat we toegaan naar een verkeersveilige stad waar iedereen prettig doorheen kan wandelen en fietsen. Tot zover. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Dan ga ik over naar de eerste termijn van de raad. Wie wil er reageren? De heer Coşkun. De heer COŞKUN (sp): Voorzitter, hartstikke sympathiek natuurlijk. Ik heb ooit voorgesteld om in de stad, binnen de bebouwde kom, de voorrangsregels om te draaien. Dus op de allereerste plaats voetgangers, dan fietsers, dan openbaar vervoer en dan pas auto's.

Uw voorstel gaat minder ver, maar zou u zo ver willen gaan, dat we gaan lobbyen dat de voorrang binnen de bebouwde kom is: eerst voetgangers, dan de fietsers, dan het openbaar vervoer en dan de auto's. Zou u zo ver willen gaan? De VOORZITTER: Mevrouw Van Wifferen, u moet blijven zitten tot u het woord krijgt. De heer Segers-Hoogendoorn. De heer SEGERS-HOOGENDOORN (cda): Voorzitter, dank en dank voor het initiatief. In grote lijnen, zo niet alle lijnen, zijn we het eens. U weet dat ook, als het goed is, van het CDA. Wat ons betreft gaat het langzame verkeer ook voor en zeker de veiligheid voor fietsers bij verkeerswerkzaamheden. Wij hebben daar ook, dat is voor de komende maanden, iets heel moois over in ons verkiezingsprogramma staan. Het enige waar ik nog naar wil vragen en, afhankelijk van uw antwoord, vraag ik het daarna dan ook aan de wethouder, zoals bij het vorige initiatie, is de haalbaarheid van de uitvoering, omdat we zien dat stadsbeheer nu ook al moeite heeft om bij tijdelijke verkeersmaatregelen goede handhaving te doen en nu vragen we extra dingen. We hebben ook regelmatig dat het weghalen van omleidingen na de werkzaamheden best wel een tijdje duurt. Nu moeten we een extra eis aan aannemers gaan stellen enzovoorts. Helemaal eens met uw voorstel, maar het is pas echt iets, als we ook zeker weten dat we dit goed kunnen uitvoeren.

Dus ik hoor graag eerst uw mening daarover en of u dat heeft gewogen enzovoorts en mogelijkerwijs pass ik diezelfde vraag dan door aan de wethouder. Dank. De VOORZITTER: Anderen? De heer Oostdijk. raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2452

De heer OOSTDIJK (fvd): Dank u wel, voorzitter. U kent waarschijnlijk ons standpunt voor ruim baan voor de auto. Dat gaat natuurlijk hand in hand met de verkeersveiligheid. Fietsers en voetgangers moeten te allen tijde fatsoenlijk door de stad kunnen en ook vooral veilig, dus daar zijn we voor. U geeft aan dat er 2 pilotgebieden aangegeven worden. Stel dat het inderdaad een goede pilot is en hij wordt toegepast, hoelang zou dat dan plaats moeten blijven vinden? Want zoals ik de notitie lees, is het een instructie aan degene die die omleidingen maakt om daar een andere manier in te vinden. Uiteindelijk, als die manier geadopteerd is, dan zou dit niet meer nodig zijn. Dus een andere werkwijze en vanaf wanneer denkt u dan dat dat dan overbodig is? Dat was het, dank u. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Anderen? De heer Biljoen. De heer BILJOEN (gl): Dank, voorzitter. Allereerst wil ik mevrouw Van Wifferen via u absoluut een compliment geven voor dit prachtige voorstel. Fietsers first is ook iets dat GroenLinks heel graag zal willen en ik ben heel blij dat u dit op deze manier dan ook aan ons kan presenteren. Ik heb nog wel 1 vraag, want u hebt het voorstel natuurlijk herzien vanwege het feit dat de wethouder heeft aangegeven dat de ambtenaren niet de werkwijze dusdanig kunnen aanpassen.

Is dat iets tijdelijks of is het iets dat op lange termijn wel kan gebeuren? Dat vraag ik omdat ik natuurlijk nu met een pilot bezig ben, maar volgens mij zou het via ons nieuwe systeem GREAT bij wijze van spreken met een checkvakje in gang kunnen worden gezet. Dus dat we dit wel kunnen toepassen. Dus of u daarop kan reflecteren en misschien ook direct aan de wethouder, dan hoef ik die zo meteen ook niet te vragen. De VOORZITTER: Anderen? Niet. Dan vraag ik aan mevrouw Van Wifferen of zij kan antwoorden en daarna de eventuele vragen die aan de wethouder zijn gesteld. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66): Voorzitter, op de vraag van de SP. Echt het omdraaien van de voorrangsregels, dat gaat inderdaad een heel stuk verder dan dit voorstel, dus daar stemmen we vandaag zeker niet over, maar op de langere termijn zou ik daar zeker voor zijn, want dat is natuurlijk een heel mooi idee. Dan het CDA, de haalbaarheid. Dat was nou juist waarom we ook het voorstel herzien hebben, want we kwamen er toch wel achter, ook in de commissiebehandeling de eerste keer, dat we toch voor veel te veel administratieve last hadden gezorgd. Dus als je alles in kaart zou willen brengen, alles moet worden gemeld. Daarom hebben we het teruggebracht naar die pilots. Dat moet dan te doen zijn.

Het is natuurlijk wel meer werk dan niets doen, maar het gaat er wel om dat je daar gaat oefenen om het dan later helemaal te kunnen doen. Dat zou in eerste instantie dus wel iets meer werk zijn, omdat je toch ook op die pilots echt scherp moet gaan letten. Dus daar hebt u zeker een punt. Maar het gaat erom om het daar te oefenen en dan over de hele stad die lessen mee te kunnen nemen. De VOORZITTER: De heer Segers-Hoogendoorn. De heer SEGERS-HOOGENDOORN (cda): Gaat dat dan over de gehele uitvoering van die handhaving, want ik had het niet zozeer over administratieve lasten, waarop u het voorstel heeft aangepast. Het gaat mij over daadwerkelijke handhaving. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66): Nee, die echt strenge handhaving, daar ga je in die pilotgebieden op oefenen en als je dat dus geoefend hebt en je komt eruit van de lessen die we daaruit trekken, kunnen we in de hele stad gaan toepassen, dan neem ik ook aan dat dat een soort cultuurverandering wordt, een andere manier van werken. De VOORZITTER: De heer Segers-Hoogendoorn.

raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2453

De heer SEGERS-HOOGENDOORN (cda): Dan bij dezen de verwachte doorpassing van deze vraag, dat ik daar ook graag de wethouder over hoor, over de uitvoerbaarheid en de haalbaarheid, qua capaciteit. Dank. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66): Voorzitter, dan de vragen van Forum voor Democratie. U hebt het goed begrepen. Het is de bedoeling om het te gaan piloten en dat stopt dan en dan moeten die lessen worden vertaald naar de rest. Je gaat niet eindeloos door met die gebieden. Het is de bedoeling dat je dat voor een beperkte tijd gaat piloten en dan trek je daar lessen uit. Dus niet voor de eeuwigheid. Dan GroenLinks. Het ging ons er echt om, als we goed hadden geluisterd naar de wethouder destijds, van het is nu niet mogelijk, je moet allemaal ambtenaren gaan aannemen die dat allemaal gaan registreren. Daarom vonden wij, om er toch mee te kunnen oefenen, hebben we dit voorstel omgevormd. Maar natuurlijk zouden we wel, als het makkelijk mogelijk is en dat zorgt niet voor veel administratieve lasten, zouden wij in de toekomst natuurlijk ook veel liever willen dat ook kleine werkzaamheden geregistreerd worden, zodat fietsers daar rekening mee kunnen houden en voetgangers ook. Tot zover. De VOORZITTER: Hartelijk dank. De wethouder.

De heer LANSINK-BASTEMEIJER (wethouder): Dank u wel, mevrouw de voorzitter, en natuurlijk dank aan de initiatiefnemer voor het initiatiefvoorstel en ook het prettige overleg naar aanleiding van de initiële indiening, want volgens mij hebben we uiteindelijk naar een plan toe kunnen werken dat voor ons haalbaar is en dat is feitelijk dan ook antwoord op de vraag van de heer Segers-Hoogendoorn. Dit gaat extra capaciteit vragen, dat heeft u zelf ook al aangegeven. Bebording, handhaving et cetera. Maar juist door het in een pilot te doen, kunnen we daar ook grip op krijgen. We hebben nog geen afspraak met de indiener gekregen en gemaakt over wat doe je na de pilotperiode, omdat ik dat ook nog niet kan, want dan zal ik ook moeten weten: wat betekent het nu echt concreet voor ons? Kun je het inderdaad borgen in je lopende processen, waardoor je het ook heel efficiënt kan doen? Dat moeten we echt leren en dat is ook mooi, dan zijn we ook een lerende organisatie. Op basis daarvan moeten we kijken: wat betekent dat dan? Niet echt een vraag van de heer Biljoen, maar van: we hebben toch nieuwe systemen? Het ging ook in de discussie in de raad over: wat presenteer je op welk niveau op de website. We hebben duizenden maatregelen in onze stad.

We weten dat grote maatregelen vaak tot de grootste impact leiden en daarom doen we bij die grote maatregelen ook extra bebording en willen we ook op een andere manier gaan beborden, op basis van het initiatiefvoorstel. Maar als je daar van die kleine dingetjes in gaat zetten, ga je ook het overzicht een beetje verliezen. Dus dat was feitelijk ook vanuit het college 1 van de argumenten, dat je zegt: naast een administratieve last, zit er ook in, is dat nou de beste manier om fietsers op weg te helpen? Eigenlijk zou je uiteindelijk een database willen koppelen aan bijvoorbeeld je routesystemen, zodat dat automatisch wordt ingepland. Dan zijn we echt nog wel wat extra stappen verder. Nu gaan we met het initiatiefvoorstel aan de gang en gaan we kijken of het werkt en we het uitvoerbaar kunnen maken en houden. Daarna weten we ook wat dat aan capaciteit en extra kosten vraagt. De VOORZITTER: De heer Biljoen. De heer BILJOEN (gl): Voorzitter, dan toch nog een verhelderende vraag. De voorganger van de wethouder heeft toen alle social mediakanalen wegbezuinigd, die ook ons constant informatie gaven over waar er werkzaamheden waren. Die hebben we niet meer. Toen kwam er Rotterdam Onderweg, daar wordt ook niet meer heel goed op gerapporteerd. Dus je weet je als fietser, en ook andere weggebruikers, niet waar de werkzaamheden zijn, totdat ze er zijn.

Met het initiatiefvoorstel van mevrouw Van Wifferen geeft ze ieder geval aan: kondig dat veel breder aan. Nu hoor ik dat u wilt gaan experimenteren in 2 gebieden, maar hoe zit het dan met de rest van de stad? raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2454

De VOORZITTER: De wethouder. De heer LANSINK-BASTEMEIJER (wethouder): We hebben bij Rotterdam Bereikbaar, volgens mij, wel degelijk allerlei overzichten. Tot welk niveau wil je rapporteren? Wij sluiten ook wel eens zelf een straat af, omdat we daar bijvoorbeeld opnieuw willen asfalteren. Dat doen wij duizenden keren op jaarbasis. Het is echt dan de vraag, als je dat op een website zet, beter kun je dat op een slimmere manier koppelen aan routenavigatiesystemen. Maar zover zijn we echt nog niet. Met het initiatiefvoorstel van mevrouw Van Wifferen proberen we juist met de bebording op een andere manier fietsers eerder mee te nemen in een gewijzigde situatie. Want juist als je het heel lokaal brengt, daar waar het ertoe doet, denken we dat het een enorme bijdrage kan leveren. De VOORZITTER: De heer Biljoen. De heer BILJOEN (gl): Voorzitter, dan tot slot. Wat hebt u daar dan voor nodig, vraag ik via de voorzitter. De ambtenaren die bij stadsbeheer werken, kunnen ook via Google Maps en andere dingen zelf aangeven wanneer de werkzaamheden zijn. Dus wat hebt u ervoor nodig om de werkwijze, om de cultuurverandering binnen de organisatie aan te sporen dat wanneer de werkzaamheden zijn, ook waar mevrouw Van Wifferen over sprak, dat die ook gelijk in de routeplanning, waar u ook naar verwijst, dat het ook wordt verwerkt. Want nu zien we het niet. De VOORZITTER: De wethouder.

De heer LANSINK-BASTEMEIJER (wethouder): Dat weet ik niet. Het initiatiefvoorstel gaat er ook niet op in, dus daar heb ik mij ook niet op weten voor te bereiden. Daar kan ik op dit moment echt geen antwoord op geven. De VOORZITTER: Dan kijk ik rond of er nog zaken zijn blijven liggen. Niet. Dan geef ik nog de gelegenheid aan mevrouw Van Wifferen om een slotwoord te hebben en eventueel te reageren op wat de wethouder of de raad nog heeft gezegd, als daar aanleiding voor is. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66): Voorzitter, ik ben heel erg blij met de inhoudelijke vragen van de raad. Heel weinig discussie over fiets tegen auto. Volgens mij gaat het hier ook helemaal niet om. Dit gaat echt om veiligheid. We hebben nog heel veel te winnen als het gaat om veiligheid voor fietsers en voetgangers, maar ook wel een beetje voor het gemak om lekker door te kunnen fietsen en te wandelen. Wat dat betreft hoop ik op uw steun voor dit voorstel. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Het stemmen over dit voorstel gaan wij vanavond doen. Dan is hiermee een einde gekomen aan agendapunt 6.4 en dank ik mevrouw Van Wifferen. 6.5

Stand van zaken Opvang en Huisvesting Vluchtelingen.

De VOORZITTER: Dan gaan we meteen door met agendapunt 6.5, stand van zaken opvang en huisvesting vluchtelingen. De wethouder komt precies binnen. Als eerste geef ik het woord aan de heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr): Voorzitter, dank. We hebben er uitgebreid debat over gehad in de commissie. Het moge duidelijk zijn dat wij zeer te spreken zijn over het asielbeleid van dit college: een stevig asielquotum van 500 en niets meer, ondanks de spreidingswet, die 2100 extra asielopvangplekken in Rotterdam hadden moeten creëren. Dat hebben we niet hoeven doen, als gevolg van de regiodeal. Dus daar zijn we ontzettend blij mee. Als gevolg van raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2455

diezelfde regiodeal zou er ook geen azc op de gemeentegrens met Lombardije komen. We weten dat de provincie Zuid-Holland op dit moment die afspraak met de voeten treedt. We hebben in ieder geval de wethouder in de commissie horen zeggen dat hij juridische stappen niet uitsluit en dat hij niet meewerkt aan de ontsluiting, wat de komst van het azc een stuk minder aannemelijk maakt. Dus ook dat is goed. Dan hebben we het ook gehad over de Oekraïne-opvang. Hoe wij daarin staan, is duidelijk. Ik heb bij een eerder debat over de opvang aan de Nieuwe Binnenweg gezegd dat, wat Leefbaar Rotterdam betreft, we stoppen met streven naar 2000 opvangplekken, omdat het steeds moeilijker wordt om aan die 2000 te voldoen, dat dat steeds leidt tot nieuwe opvangvoorzieningen in wijken waar weinig draagvlak voor is. Die motie heeft helaas geen meerderheid gehaald, maar in de gesprekken die wij hebben met bewoners leeft vaak de vrees dat de Oekraïne-opvang ingezet gaat worden voor de opvang van andere doelgroepen, met name asielzoekers. Dus nu die eerste motie van ons het niet heeft gehaald, wil ik in ieder geval een motie indienen die de wethouder vraag te garanderen dat de opvangvoorzieningen voor Oekraïners gedurende de contractduur niet ingezet zullen worden voor de opvang van asielzoekers. Die ik bij dezen graag indienen. De VOORZITTER: De heer Ceulemans heeft de volgende motie ingediend.

Motie 1. Heldere garanties voor omwonenden “De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 4 december 2025 ter bespreking van Stand van zaken Opvang en Huisvesting Vluchtelingen; constaterende dat: - Rotterdam het bestuurlijke streefdoel heeft om structureel 2.000 opvangplekken voor Oekraïense vluchtelingen te realiseren; - Rotterdam momenteel 1.835 opvangplekken biedt, verspreid over 27 locaties; - er momenteel nieuwe locaties worden gezocht en gerealiseerd om aan de 2.000 opvangplekken te komen; overwegende dat: - bewoners in verschillende delen van de stad (van de Koninginneweg in IJsselmonde tot de Goudse Rijweg en de Nieuwe Binnenweg) de afgelopen maanden zijn geconfronteerd met de mededeling dat er in hun wijk een opvangvoorziening voor Oekraïense vluchtelingen komt; - de mogelijkheid tot inspraak en participatie rond deze besluitvorming door bewoners vaak als beperkt wordt ervaren en dat dit tot zorgen over de toekomst van de buurt leidt; - er in de praktijk vaak vrees is dat nieuwe opvangvoorzieningen voor Oekraïners in een later stadium ingezet zullen worden voor asielopvang; - dit tevens ten koste kan gaan van het draagvlak voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen; verzoekt het college: - te garanderen dat de opvangvoorzieningen voor Oekraïense vluchtelingen in ieder geval gedurende de contractduur van deze locaties niet ingezet zullen worden voor opvang

van asielzoekers; en gaat over tot de orde van de dag.” w.g. S. Ceulemans De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen.

raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2456

De VOORZITTER: Dan staat de heer Lammering Varela als volgende op mijn lijstje. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Dank u wel, voorzitter. Hier niet ver vandaan wonen ruim 2000 Rotterdammers noodgedwongen op een cruiseschip. Onder hen zijn 661 kinderen. We hebben er in de commissie uitgebreid bij stilgestaan. Kinderen die maanden, wellicht zelfs jaren vastzitten op een plek die nooit bedoeld was om in op te groeien. Dat kunnen we als stad simpelweg niet normaal gaan vinden. Terwijl deze kinderen vastzitten, stond er vandaag nog een paginagroot artikel in het AD dat we in Nederland ruim 200.670 leegstaande woningen hebben, waarvan zo'n bijna 11.000 in Rotterdam. Mijn voorganger, PvdA-raadslid Vogelaar, heeft hier terecht al een initiatiefvoorstel over ingediend om leegstand in deze stad aan te pakken. Dit voorstel is jammer genoeg onlangs weggestemd. Voorzitter, dit gaat niet om grote nieuwe beleidslijnen, het gaat om iets anders. We willen doen wat wel kan. Wij dienen daarom 2 moties in, samen met GroenLinks en 1 motie ook samen met het met CDA, die in ieder geval oproept de bestaande pilot van opvang naar werk te versterken. Want iets dat goed is, kunnen we beter maken. Wij geloven er ook echt in dat de mensen die nu aan boord van de Silja zitten die kunnen werken, dat die ook zo snel mogelijk hun waarde toe kunnen voegen voor deze prachtige havenstad.

Want deze nieuwe Rotterdammers willen werken, ze willen meedoen en het enige dat we doen, is hiermee versnellen en gericht inzetten op wat we hebben. De tweede motie die wij indienen, vraagt om een versnelde toets op bestaande leegstand. Geen groots onderzoek, geen nieuwe programma's, gewoon inzicht in welke panden we op korte termijn kunnen benutten, zodat deze mensen en vooral die 661 kinderen sneller kunnen doorstromen naar een normale plek om te wonen. Voorzitter, dit zijn, wat ons betreft, redelijke en uitvoerbare stappen. Het kost geen nieuw systeem, geen nieuwe structuren, alleen een prioriteit op menselijkheid. Laten we zorgen dat die Silja, wellicht met demissionair minister Keijzer als kapitein en samen met de stoomboot van Sinterklaas, binnenkort de stad uit vaart en de mensen die nu aan boord zitten een goede plek op het vasteland in de stad krijgen. Dank u wel. De VOORZITTER: Mevrouw Maassen heeft een vraag. Mevrouw MAASSEN (d66): Voorzitter, ik ben heel erg benieuwd: op basis van welke signalen heeft de PvdA nou de indruk dat we niet precies doen wat nu wordt gevraagd? De VOORZITTER: De heer Lammering Varela. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Wat mij betreft is dat heel simpel. Ik zie nog steeds 661 kinderen aan boord van de Silja die op het vasteland kunnen zitten. We hebben het over ruim 11.000 leegstaande woningen.

Laten we zorgen dat we die kinderen zo snel mogelijk een plek geven op het vasteland. Dat is voor mij een heel groot signaal. De VOORZITTER: Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66): Voorzitter, ik heb gehoord dat het college overal zoekt naar opvanglocaties, overal in de stad. Wat u zegt is: ik wil graag dat u overal zoekt in de stad naar opvanglocaties. Dat gebeurt al. Dus mijn vraag is nogmaals: wat vraagt de PvdA nou aan het college? Want, volgens mij, is dat wat u vraagt, precies wat er op dit moment wordt gedaan. De VOORZITTER: De heer Lammering Varela. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Dank u wel, voorzitter. Laat me de vraag anders terugstellen aan mevrouw Maassen. Waarom hebben wij nog een schip met ruim 2000 statushouders aan boord? De VOORZITTER: Mevrouw Maassen. raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2457

Mevrouw MAASSEN (d66): Voorzitter, ik zeg tegen u: het college doet precies wat u vraagt. Dat betekent niet dat weer alle uitdagingen die we in deze stad hebben, dat die in 1 keer opgelost zijn. Dus u geeft geen antwoord op mijn vraag. Volgens mij is dat wat u vraagt, precies wat er al gebeurt. Ik nodig u uit: ik ben het helemaal met u eens, we moeten ervoor zorgen dat zoveel mogelijk van de mensen die we hier in Rotterdam opvangen, dat we die op landlocaties hebben, maar het betekent ook, dat op het moment dat we niet voldoende landlocaties hebben, we juist die boten gebruiken om ervoor te zorgen dat we wel aan onze wettelijke taak blijven voldoen, namelijk de spreidingswet. Daar is de Silja een uitstekende uitkomst voor. We krijgen asielzoekers uit het hele land die we daar op de Silja kunnen zetten. Maar wat u vraagt, is precies wat in Rotterdam al wordt gedaan. De VOORZITTER: De heer Lammering Varela. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Dank u wel, voorzitter. Het college is daarmee bezig en ik heb in de commissie ook uitgesproken dat ik respect kan opbrengen voor de creativiteit van het college en de wethouder dat deze noodoplossing er is, maar wat ons betreft is het een noodoplossing die al veel te lang bestaat. Over een aantal jaar zal die noodoplossing ook moeten verdwijnen.

Dus laten we nu alvast extra ons best doen, om ervoor te zorgen dat die mensen nog sneller het vasteland op kunnen. De VOORZITTER: De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr): Een correctie op mevrouw Maassen. Er komen geen asielzoekers, maar statushouders op de Silja. Dat is een belangrijk verschil. Een vraag aan mijnheer Lammering Varela, ik moest het op me in laten werken, maar zegt hij nou: er staan woningen leeg in Rotterdam en laten we daar mensen uit de Silja opzetten. Betekent dat dat de PvdA woningen wil gaan onteigenen om er statushouders in te zetten? Of bedoelt u iets anders? De VOORZITTER: De heer Lammering Varela. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Dank u wel, voorzitter. Wij zien ruim 2000 Rotterdammers nu al maanden op een schip zitten. Wij hebben 10.000 leegstaande woningen, we hebben kantoorpanden. Laten we kijken hoe we die mensen zo snel mogelijk op het vasteland kunnen krijgen en een menswaardig onderdak krijgen dat elke Rotterdammer, wat ons betreft, verdient. De VOORZITTER: De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr): Nog los daarvan: we hebben eerder een discussie gehad of statushouders wel of niet Rotterdammers zijn, een definitiediscussie. Maar los daarvan: veel statushouders die op de Silja zitten, zijn aan andere gemeenten gekoppelde statushouders. Die hebben niets met Rotterdam te maken.

Ik concludeer maar even af: de Partij van de Arbeid wil in Rotterdam woningen gaan onteigenen om daar statushouders in te zetten die niet eens aan Rotterdam toegewezen zijn. Het kan maar helder zijn. De VOORZITTER: Anderen nog? Wilt u er nog op reageren? U hebt het woord. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Voorzitter, de heer Ceulemans legt mij woorden in de mond. Het gaat niet om het onteigenen van woningen, het gaat om het kijken naar hoe we de bestaande woningvoorraad en veel leegstand beter kunnen benutten. Er zitten ook duizenden andere Rotterdammers te wachten op een woning. We hebben het al uitvoerig gehad over leegstand. Ik vind dat we in alle creativiteit en met alle pragmatisme dat we hier

raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2458

hebben in de raad, vooral moeten kijken hoe we die mensen, want het zijn mensen, zo snel mogelijk een vast onderdak kunnen geven. De heer CEULEMANS (lr): Voorzitter, leegstaande woningen zijn van iemand. Dus op het moment dat je daar statushouders in wil zetten, moet je die van die personen afpakken. Ik zie geen andere oplossing. Daar zijn wij dus geen voorstander van en al helemaal niet op het moment dat u dat wilt gaan doen met statushouders die niet eens aan Rotterdam zijn toegewezen. Op de Silja zitten veel statushouders die aan andere gemeenten in de regio of zelfs daarbuiten zijn toegewezen. Die kunnen tijdelijk op de Silja staan, voordat ze uitstromen naar een woning in de gemeente waaraan ze gekoppeld zijn als gevolg van die wettelijke taakstellingen. Dus begrijp ik u goed, u zegt: dat zijn 2000 Rotterdammers, dat u de volledige populatie op de Silja, in Rotterdam, op het vasteland, woonruimte wilt geven? De heer LAMMERING VARELA (pvda): Dank, voorzitter. Wat u in ieder geval goed begrijpt is dat de PvdA Rotterdam elke Rotterdammer die in deze stad woont en wil wonen, ook een waardig huis gunt. Dat zijn, wat ons betreft, ook de mensen die nu aan boord van de Silja zitten. De heer CEULEMANS (lr): Ik vind ook dat iedere Rotterdammer een waardig huis verdient.

Daarom zijn wij voor het stoppen met huisvesten van statushouders, zodat er meer ruimte en woningen vrijkomen voor Rotterdammers. Dat is 1, maar 2, ik concludeer, ik heb het nu 3 keer doorgevraagd, u bevestigt min of meer 3 keer of u bent in de war. Maar u zegt dus: iedereen die op de Silja zit, moet in Rotterdam een woning krijgen. Terwijl daar statushouders bij zitten die helemaal niet aan Rotterdam zijn toegewezen. Dat zijn statushouders die aan allerlei gemeenten de regio zijn toegewezen. Maar zegt u nu, ik geef u dan de laatste kans om het te ontkennen, ik hoop namelijk dat u zich vergist, maar zegt u nou: ook statushouders op de Silja die aan een andere gemeente gekoppeld zijn, moeten in Rotterdam op het vasteland woonruimte krijgen? De VOORZITTER: De heer Lammering Varela. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Dank u wel, voorzitter. Aangezien de Silja noodoplossing is, kunnen we prima ook op zoek gaan naar een landgebonden noodoplossing in de stad. Dat kan een leegstaand kantoorgebouw zijn. De heer CEULEMANS (lr): Dan ga ik echt helemaal afconcluderen, voorzitter.

Ik hoopte dat de heer Lammering Varela zich vergiste, maar hij vergist zich niet, hij bedoelt het echt: de heer Lammering Varela zegt: op de Silja zitten 2000 mensen, daar zitten heel veel statushouders bij die niet aan Rotterdam zijn toegewezen, Rotterdam hoeft die mensen wettelijk geen plek te bieden, die zitten daar totdat ze doorstromen naar een andere gemeente waaraan ze wel gekoppeld zijn. Maar de heer Lammering Varela zegt: dat maakt me niets uit, die andere gemeenten hoeven dat niet te doen. Wij gaan dit allemaal overnemen, als Rotterdam, van die andere gemeenten en ook nog eens op woningen op het vasteland. U zegt het, u mag het vinden. Ik vind het absurd en ik denk dat het heel belangrijk is dat Rotterdammers in de aanloop naar maart duidelijk krijgen wat u daarvan vindt. De VOORZITTER: De heer Lammering Varela. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Voorzitter, als de conclusie is dat de PvdA Rotterdam opkomt voor alle Rotterdammers in deze stad, ook de mensen die nu aan boord van de Silja wonen, dan mag u die conclusie trekken. Voorzitter, het gaat ook om 661 kinderen, daar gaat Leefbaar Rotterdam totaal aan voorbij, die al maanden en in sommige gevallen zelfs jaren, omdat ze dus niet die plek krijgen in een andere gemeente. Als wij toch die die grote broek

raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2459

aantrekken en die verantwoordelijkheid pakken om ze naar Rotterdam te halen, laten we dan op zoek gaan naar een landgebonden oplossing om ze te plaatsen. De VOORZITTER: Een verhelderende vraag, maar dan echt de allerlaatste. Volgens mij komen jullie hier niet verder mee. De heer CEULEMANS (lr): Een verhelderende vraag. De heer Lammering Varela raakt steeds dieper het moeras in. Bent u er überhaupt van op de hoogte dat een groot deel van de statushouders op de Silja niet aan Rotterdam gekoppeld zijn? Bent u daar überhaupt van op de hoogte of komt u daar nu in dit interruptiedebatje achter en weet u niet wat u erop moet antwoorden? De VOORZITTER: Ook een beetje op de toon letten, mijnheer Ceulemans. Vragen kunnen gesteld worden, maar de toon maakt ook soms wel uit. De heer CEULEMANS (lr): Dan vraag ik de heer Lammering Varela heel vriendelijk of hij daarvan op de hoogte is. De VOORZITTER: De heer Lammering Varela. De heer LAMMERING VARELA (pvda): Dank u wel, voorzitter. Wij zijn er zeker van op de hoogte dat er aan boord van de Silja statushouders zitten die een bestemming buiten Rotterdam vanuit het koppelingsgebied hebben.

Waar we ook van op de hoogte zijn, is dat we ontzettend veel leegstand hebben in deze stad en dat wij laatst nog een prachtig goed initiatiefvoorstel daarvoor hebben ingediend, wat een hoop Rotterdammers had kunnen helpen om een waardige woning in deze stad te krijgen en wat Leefbaar Rotterdam onder andere heeft weggestemd en daarmee ook het probleem in stand houdt voor alle Rotterdammers. De VOORZITTER: De heer Lammering Varela heeft de volgende moties ingediend. Motie 2. Vroeg begonnen, is half gewonnen “De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 4 december 2025 ter bespreking van'6.5 Stand van zaken Opvang en Huisvesting Vluchtelingen’; constaterende dat: - hoewel de MS Silja als tijdelijke verblijflocatie is bedoeld, het contract toch met ten minste één jaar wordt verlengd1; - statushouders op de Silja gemotiveerd en bereid zijn om te werken; - werkervaring en inkomen zullen bijdragen aan maatschappelijke participatie; overwegende dat: - met name in de bouw er tekorten aan personeel is2; - bijna 10 procent van de ondernemers arbeidskrachten uit het buitenland laten komen, terwijl er al heel veel mensen in Nederland zijn die bereid zijn om te werken maar nu niet mogen3; - uitzichtloosheid belangrijke gezondheidsrisico's met zicht meebrengt en op lange termijn beïnvloedt dit andere aspecten zoals participatie en integratie4; - sociale ondernemers bijdragen aan

de participatie en integratie van mensen die een afstand hebben tot de arbeidsmarkt; verzoekt het college: - de bestaande pilot Van Opvang naar Werk te versterken; raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2460

-

te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om statushouders op de MS Silja sneller toegang tot werk te bieden en hier informatie en ondersteuning bij te geven; in kaart te brengen met welke sociale ondernemers in de stad kan worden samengewerkt om werk- en stageplekken voor statushouders op de MS Silja te creëren; te onderzoeken hoe leer-werkbedrijven, zoals de Beroepentuin, ingezet kunnen worden om de participatie op de MS Silja te verbeteren; de raad hierover te informeren;

en gaat over tot de orde van de dag.” w.g. S.F. Lammering Varela, L.S. Vlieger en R.G.C. Segers-Hoogendoorn Document RotterdamRaad - [25bb007959] Collegebrief over de stand van zaken Opvang en Huisvesting Vluchtelingen - iBabs Publieksportaal 2 Twee derde van de ondernemers ervaart personeelstekort I CBS 3 Twee derde van de ondernemers ervaart personeelstekort I CBS 4 Pharos-RK-DvdW-Uitzichtloos-in-de-opvang-dec2024.pdf 1

Motie 3. Leegstand benutten “De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 4 december 2025ter bespreking van '6.5 Stand van zaken Opvang en Huisvesting Vluchtelingen'; constaterende dat: - hoewel de MS Silja als tijdelijke verblijflocatie is bedoeld, het contract toch met ten minste één jaar wordt verlengd1; - er veel druk staat op de woningmarkt waardoor statushouders niet kunnen doorstromen naar woningen; - 11.870 woningen in Rotterdam leegstaan, waarvan 420 winkelpanden en 440 kantoren2; overwegende dat: - zolang statushouders geen woning hebben, kunnen ze ook niet beginnen met hun inburgering; - dat statushouders binnen zes maanden definitieve huisvesting moeten krijgen en we daar leegstaande woningen en panden voor kunnen gebruiken; - ondanks dat statushouders binnen zes maanden definitieve huisvesting moeten krijgen, dit niet altijd mogelijk is en daardoor langer op de Silja moeten verblijven; - de Silja bedoeld is als tijdelijk verblijflocatie en het daardoor niet wenselijk is dat statushouders langer op het schip verblijven; verzoekt het college: - te onderzoeken of leegstaande kantoorgebouwen kunnen worden ingezet voor de huisvesting van statushouders die momenteel op de MS Silja verblijven; - hierover de raad te informeren; en gaat over tot de orde van de dag.” w.g. S.F. Lammering Varela, L.S.

Vlieger Document RotterdamRaad - [25bb007959] Collegebrief over de stand van zaken Opvang en Huisvesting Vluchtelingen - iBabs Publieksportaal 2 Voorlopige leegstandscijfers van vastgoed, 1 januari 2025 I CBS 1

De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2461

De VOORZITTER: Dan is nu het woord aan mevrouw Vlieger. Mevrouw VLIEGER (gl): Dank, voorzitter. Voorzitter, ik maak me zorgen. Ik maak me zorgen om de behoefte die sommige mensen hebben in deze samenleving om mensen tegen elkaar op te spelen, een wig te drijven en alleen maar mensen verder weg van elkaar te brengen. Wij willen juist in Rotterdam wat mensen vooropstelt, menswaardigheid vooropstelt en mensen bij elkaar brengt, waarin we samenwerken en verbindingen zoeken en niet alleen maar verharden. Daarom is GroenLinks ook echt verbaasd en kijken we met afschuw naar het besluit om Silja te verlengen, want wij zien niet dat daar iets positiefs wordt gedaan aan de menswaardigheid. Wat we zien, is dat er heel veel mensen op elkaar zitten op een plek die niet duurzaam is voor hen. We maken ons ernstige zorgen om de leefomstandigheden van de bewoners en de gevolgen ook voor de inburgering die dat voor hen heeft. Dit is geen eerlijke start en het is ook echt tijd om daar een einde aan te breien. Er moet een stip op de horizon komen, een eindpunt. Daarom dienen we een motie in die vraagt om ervoor te waken dat 2026 echt het laatste jaar is van de Silja en dat er dus onmiddellijk gestart moet worden met het zoeken naar land locaties voor aan Rotterdam gekoppelde statushouders. Want slechte rechtse besluiten zijn vaak geen oplossingen, maar maken problemen erger.

Een goed voorbeeld is de bezuiniging op VluchtelingenWerk Nederland. Het doet compleet niets met het totaal aantal mensen dat hier verblijft, maar maakt het vooral voor de kwetsbaren onder hen nog gemakkelijker om af te glijden, wat uiteindelijk weer tot hogere maatschappelijke kosten kan leiden. Want de consequentie is allereerst dat VluchtelingenWerk niet meer fysiek aanwezig zal zijn voor consulten, maar alleen nog online. Het gevolg: alleen mensen die de vaardigheden hebben om tot een online control te komen, kunnen nog hulp krijgen bij hun asielaanvragen. Ten tweede zullen zij ook in zijn geheel stoppen met de hulp bij aanvragen van gezinshereniging. Een ontzettend moeilijke en tijdrovende aanpak. GroenLinks voorziet dat hiermee de rechten van deze mensen in het geding gaan komen. Wij voorzien dat mensen vast komen te zitten in een papieren werkelijkheid, wat tot gevolg heeft dat zij niet goed meer kunnen landen hier, niet kunnen inburgeren en misschien wel mentale problemen ontwikkelen. Dat komt niemand ten goede. Daarom hebben we ook een tweede motie die vraagt om te onderzoeken hoe we samen met andere organisaties dit gat kunnen gaan opvangen, want het is ontzettend belangrijk dat mensen hier een eerlijke en menswaardige start krijgen. Daar moeten we voor blijven pleiten.

Of dat nou is voor de kinderen op de Silja, voor de volwassenen op de Silja of alle andere Rotterdammers hier. Daarom deze 2 moties. De VOORZITTER: Mevrouw Vlieger heeft de volgende moties ingediend. Motie 4. Een einde aan opvang op de Silja “De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 4 december 2025 ter bespreking van agendapunt 6.5 Stand van zaken Opvang en Huisvesting Vluchtelingen; constaterende dat: - de bestuursovereenkomst voor noodopvang voor statushouders op de Silja opnieuw is verlengd, tot en met 31 januari 2027; overwegende dat: - de Silja bedoeld is als noodopvang voor tijdelijke opvang van statushouders en de duur van het inzetten van deze locatie al meerdere keren is verlengd; - opvang van statushouders op de ferry, volgens zowat alle betrokken partijen, onprettig is en de situatie aan boord belemmerend werkt bij het integreren en inburgeren van de personen die er verblijven - Rotterdamse statushouders vaak langer dan de bedoelde maximaal zes maanden op de locatie verblijven zonder uitzicht op verbetering van de omstandigheden aan boord; raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2462

-

statushouders die aan andere gemeente gekoppeld zijn, maar op de Silja verblijven als gevolg van de twijfelachtige deal met regiogemeenten vaak nóg langer moeten wachten op een vaste verblijfplaats, onverantwoord lang in slechte omstandigheden wonen en de gemeente Rotterdam hier geen enkele zicht op grip op heeft;

verzoekt het college: - ervoor te zorgen dat 2026 het laatste jaar is waarop statushouders in Rotterdam worden opgevangen op noodlocatie de Silja; - derhalve direct te starten met het onderzoeken van alternatieve (kleinschalige) locaties op land voor de aan Rotterdam gekoppelde statushouders; - hierover te rapporteren aan de raad voor het zomerreces van 2026; en gaat over tot de orde van de dag.” w.g. L.S. Vlieger, T.J. Vonk, S.F. Lammering Varela, T.S.J. Coşkun en L.P.A. Dekkers Motie 5. Demp effecten bezuiniging vluchtelingenwerk “De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 4 december2025 ter bespreking van agendapunt 6.5 Stand van zaken Opvang en Huisvesting Vluchtelingen; constaterende dat: - Stichting Vluchtelingenwerk door bezuinigingen van het Rijk vanaf 1 december genoodzaakt is te stoppen met het bieden van ondersteuning aan statushouders op de Silja in de vorm van fysieke spreekuren en het bieden van begeleiding bij gezinshereniging; overwegende dat: - de begeleiding van Vluchtelingenwerk aan statushouders enorm waardevol is, zeker op een locatie als de Silja waar de situatie waar statushouders zich in bevinden verre van optimaal is; - gezinshereniging een recht is waar statushouders aanspraak op kunnen maken maar waarvan het aanvragen een uitzonderlijk ingewikkeld proces is; de IND als taak heeft om aanvragen voor gezinshereniging te beoordelen en niet

in staat is om de aanvrager te ondersteunen in het invullen van het ingewikkelde formulier en het verzamelen van de benodigde documenten; - het recht tot gezinshereniging voor statushouders hierdoor onder druk komt te staan; - zolang personen niet herenigd zijn met hun familie, zaken als inburgeren en integratie niet of nauwelijks van start kunnen gaan; - geen aanspraak kunnen maken op het recht tot gezinshereniging voor individuen onder andere kan zorgen voor isolement en medische (mentale) problemen, hetgeen zorgt dat maatschappelijke kosten uiteindelijk vaak hoger uitvallen dan het bedrag dat wordt bezuinigd op ondersteuning; verzoekt het college: - in gesprek met het COA, aangehaakte welzijnspartijen en organisaties zoals het juridisch loket en 'Je Goed Recht' over hoe de effecten van de bezuiniging op Vluchtelingenwerk gedempt kan worden, zonder dat dit leidt tot nieuwe kosten en taken voor de gemeente; - hierover te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag.” w.g. L.S. Vlieger, T.J. Vonk, S.F. Lammering Varela en T.S.J. Coşkun

raadsvergadering van 4 december 2025

Notulen pagina

2463

De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER: Dan is nu het woord aan mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66): Dank u wel, voorzitter. We zijn als D66 Rotterdam wel blij. Blij met het feit dat we bij de inwerkingtreding van de spreidingswet niets meer extra hoefden te doen. We zien in het hele land dat gemeentes naarstig op zoek moeten gaan om ervoor te zorgen dat ze aan hun wettelijke taken voldoen. Wat blijkt in Rotterdam: we voldoen aan de morele plichten die ons vanuit het rijk worden opgelegd en we voldoen aan de taakstellingen die we opgelegd krijgen om statushouders te huisvesten. Sterker nog: we doen het zo goed hier in Rotterdam, dat we niet alleen nog maar statushouders vanuit de regio opvangen, maar dat we uit het hele land statushouders moeten opvangen, maar ik ben het ook eens met het betoog van mevrouw Vlieger van GroenLinks, er zijn ook aandachtspunten. Het belangrijkste aandachtspunt voor D66 Rotterdam, daar hebben we eerder dit jaar ook al aandacht voor gevraagd, is het welzijn van kinderen op de Silja. We hebben daar eerder al een motie over ingediend, maar we zien nu ook dat er kinderen vanuit andere regio's in het land op de Silja zullen worden gehuisvest.