20241107 en 20241112- Notulen van de raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Toegang tot dierengezondheidszorg hoort gewoon laagdrempelig te zijn en de kosten mogen nooit een reden zijn een bezoek aan de dierenarts uit te stellen of ervan af te zien. Bovendien kan er veel dierenleed bespaard worden wanneer de dierengezondheidszorg toegankelijk blijft. Daarom komen wij met een motie waarin wij het college verzoeken om gewoon de Minimax-regeling te laten terugkeren. Voorzitter, verder hebben wij ook nog een motie voor een Rotterdampolis voor dieren. Nu is het zo dat mensen met een laag inkomen de dierenartskosten vaak niet kunnen betalen. Nu is er in Rotterdam een Rotterdampolis, een zorgverzekering die gunstige voorwaarden voor Rotterdammers met een laag inkomen mogelijk maakt. Wij hebben een motie om te onderzoeken of het mogelijk is een Rotterdampolis voor dieren op te zetten, in samenwerking natuurlijk met de bestaande dierenverzekeringen. Voorzitter, de Partij voor de Dieren staat voor een gezonde, groene stad, en wij zullen ons ook in 2025 en verder onvermoeibaar inzetten voor deze ambitie. Wij zijn blij dat er per ingang van volgend jaar een zero-emissiezone komt, want dat was weer vervuiling voor onze wijken. Wel vinden wij het een gemiste kans dat de nieuwe oeververbinding niet is opgenomen in de zone en wij komen met een motie om deze omissie te herstellen.

Over de nieuwe oeververbinding gesproken, dat moet van ons natuurlijk een metrotunnel worden. Van de € 50 miljoen die we vorig jaar als reservering in het Investeringsvoorstel hebben opgenomen, is nog niets uitgegeven. Daarom is het nu bij deze begroting het juiste moment om alsnog voor een metrotunnel te kiezen als variant waar de lopende planning en studiefase in het MIRT-project over moet gaan. Wij steunen onder andere op het coalitieakkoord dat deze wens ook uitspreekt, want in het coalitieakkoord staat immers dat ze voor een metrotunnel willen gaan, en wij sluiten ons daar graag bij aan, en ook hiervoor hebben wij een motie. Voorzitter, in de commissie heeft de Partij voor de Dieren al de logiesbelasting cruiseschepen 2025 aangekaart en wij komen hiervoor met een amendement. In Amsterdam dragen ze nu € 14,25 af en in Rotterdam ligt dit op € 5,90. En dan ook nog alleen tussen 21.00 uur en 06.00 uur. En wat als er nu een schip weggaat om 24.00 uur? Wat dan? Dan betaalt die dus niet. Wij stellen een heel redelijk voorstel voor, € 1,35 meer, dat is de helft van Amsterdam. Dan kom je op € 7,25. Daar hebben we een amendement voor. Dan voorzitter, de keuze om de bed, bad en brood niet door te zetten vinden wij niet te begrijpen en ook inhumaan. Het uitgangspunt van onze partij is altijd dat mededogen, respect en tolerantie de maatstaf moeten zijn.

Wij zullen daarom ook de motie steunen die ervoor zorgt dat deze regeling kan blijven voortbestaan of dat er nog moties gaan komen. Voorzitter, we hebben al eerder aangegeven ontevreden te zijn over deze rommelige begroting. Andere partijen heb ik daar vandaag ook al over gehoord. Veel keuzes die gemaakt worden zijn niet de onze. In een stad als Rotterdam is

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1977

een enorme kloof ontstaan tussen arm en rijk. Veel mensen liggen krom om de maandlasten te kunnen betalen. Kinderen hoeven niet in armoede op te groeien. Je kan gewoon een betere verdeling toepassen van welvaart, rijkdom en armoede in onze stad. Dat zijn twee contrasten. Voor ons is de echte rijkdom de zekerheid dat je niet in armoede hoeft te leven. Echte rijkdom is een prachtige stad en een gezonde planeet doorgeven aan onze kinderen en onze kleinkinderen. Echte rijkdom is gezonde lucht, schoon water, meer ruimte voor de natuur en tijd om van de natuur te genieten met je geliefden. En ook, wat gezondheid betreft, voorkomen is nog altijd beter dan genezen. Bij de gezondheidszorg moet preventie het uitgangspunt zijn. Dan hoef je ook niet later heel veel te gaan bezuinigen. Gewoon preventief handelen. Voorzitter, dan heb ik ook nog een motie en die noemen wij ꞌGeen frictie over de kostenꞌ. Er zijn namelijk welzijnsorganisaties die geen subsidie meer ontvangen in 2025 en er zijn geen frictiekosten gereserveerd. Maar voor andere organisaties in andere domeinen voorziet de gemeente Rotterdam wel in frictiekosten. Ik noem er wat. Sinfonia Rotterdam, Recreatieoord Hoek van Holland. Voorzitter, wij vinden dat het van behoorlijk bestuur getuigt om geen onderscheid te gaan maken tussen verschillende organisaties binnen verschillende domeinen.

Wij vinden dat iedereen gewoon hetzelfde moet hebben. Dat is behoorlijk bestuur en nu is dat niet zo. Daarom verzoeken wij het college met een motie geld uit te keren dat de frictielasten dekt bij de organisaties die nu geen subsidie meer ontvangen en in de eindejaarsbrief onder te brengen hoe dit geregeld is. Voorzitter, dat brengt mij ook nog bij het klimaat. Daar gaat het natuurlijk niet best mee. De klimaatverandering blijft maar doorgaan en we zagen laatst de vreselijke beelden uit Spanje en dat is nog steeds niet afgelopen. De 1,5°C opwarming is inmiddels al gepasseerd en iedereen merkt wat dat voor ons betekent. Helaas hebben we nu een kabinet, een regering, het rijk doet helemaal niets. Echt niets. Ze weten amper waar ze het over hebben. En ons beleid hier in Rotterdam is wel heel erg afhankelijk van het rijk. Dus we zouden de wethouder toch graag willen verzoeken, of laat ik het anders stellen, ik heb een vraag aan de wethouder. Hoe ziet zij zelf dit kabinetsbeleid met betrekking tot het klimaat en wat gaat ze eraan doen dat het kabinet wat meer vaart erachter zet of überhaupt met een idee komt? Voorzitter, dat was het voor even. De VOORZITTER. De heer Van der Velden heeft de volgende moties en amendementen ingediend. Motie 27.

Rotterdampolis voor dieren "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de begroting 2025; constaterende dat: - mensen met een laag inkomen dierenartskosten vaak niet kunnen betalen; - de dieren hieronder moeten lijden; - er een Rotterdampolis is; - deze Rotterdampolis een zorgverzekering, onder gunstige voorwaarden voor Rotterdammers met een laag inkomen, mogelijk maakt; overwegende dat: - toegang tot de dierengezondheidszorg laagdrempelig moet zijn; - de kosten nooit een reden mag zijn om een bezoek aan de dierenarts uit te stellen of ervan af te zien; - veel dierenleed bespaard kan worden wanneer dierengezondheidszorg toegankelijk blijft; verzoekt het college: - te onderzoeken of het mogelijk is om in samenwerking met bestaande dierenverzekeringen een Rotterdampolis voor dieren op te zetten en de raad hierover te informeren; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. S. van de Peppel, R.T.J. van der Velden en M.Y. Morkoç Motie 28. Dierenleedvrije natuureducatie "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de begroting 2025;

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1978

constaterende dat: - Diergaarde Blijdorp een subsidie van € 1.013.000,00 voor educatieve doeleinden krijgt; van mening dat: - kinderen over de natuur en de dieren die daarin leven kunnen leren via bijvoorbeeld literatuur, documentaires en 3D-films; - dierentuinen geen goed beeld geven van hoe de dieren in het wild leven; - dierentuinen in hun huidige vorm niet meer van deze tijd zijn; overwegende dat: - het van belang is dat kinderen leren over natuur; - de subsidie voor Diergaarde Blijdorp uit het NME-budget komt; - leren over de natuur wordt gestimuleerd wanneer je wordt omringd met natuur; verzoekt het college: - de subsidie die bestemd is voor Diergaarde Blijdorp te besteden aan de ontwikkeling van groenblauwe schoolpleinen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. S. van de Peppel Motie 29.

Voorkom dierenleed eenvoudig "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de begroting 2025; constaterende dat: - de kosten voor een bezoek aan de dierenarts enorm gestegen zijn; - mensen met een laag inkomen deze kosten niet altijd meer kunnen betalen; - dit ten koste gaat van de gezondheid van de huis- en gezelschapsdieren; overwegende dat: - toegang tot de dierengezondheidszorg laagdrempelig moet zijn; - de kosten nooit een reden mag zijn om een bezoek aan de dierenarts uit te stellen of ervan af te zien; - veel dierenleed bespaard kan worden wanneer dierengezondheidszorg toegankelijk blijft; - de relatie mens-dier van onschatbare waarde is; - de dierenarts een noodzakelijk goed en geen luxeproduct is; verzoekt het college: - de Minimax-regeling in ere te herstellen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. S. van de Peppel, M.Y. Morkoç, R.T.J. van der Velden en M.R. van Campenhout Motie 30.

Til het duivenbeleid naar een hoger plan "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Begroting 2025; constaterende dat: - in de binnenstad jarenlang duiventillen waren gevestigd op gebouwen die als doel hadden om vermeende overlast van duiven op straat te voorkomen; - de duiventil tevens plek bood voor preventief duivenbeheer, te weten het voederen van de vogels en het vervangen van gelegde eieren door nepexemplaren; - in Rotterdam thans geen duiventillen in beheer van de gemeente te vinden zijn;

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1979

overwegende dat: - het college reeds in 2020 heeft aangegeven dat duiventillen - destijds in het Lijnbaankwartier - van toegevoegde waarde zijn, voor dierenwelzijn én als communicatiemiddel (in een brief met kenmerk 20bb3355); - duiventillen een effectieve methode zijn om duiven en mensen in goede harmonie met elkaar te laten samenleven, omdat 'correctief duivenbeheer dan niet meer aan de orde is; verzoekt het college: - uiterlijk bij oplevering van de Voorjaarsnota 2025 een voorstel te doen tot plaatsing van een of meer duiventillen in de binnenstad; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. R.T.J. van der Velden en M.Y. Morkoç Motie 31. Nieuwe oeververbinding wordt een metrotunnel De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Begroting 2025; constaterende dat: - in het investeringsvoorstel van verleden jaar een bedrag van € 50 miljoen is opgenomen als reservering om te komen tot een planning en studie voor een nieuwe oeververbinding; - er nog geen bedrag is gevoteerd dat samenhangt met deze reservering; overwegende dat: - in het coalitieakkoord 2022-2026 'Eén stad' de volgende passage is opgenomen: 'De inwoners van onze toch al zwaar belaste regio verdienen een oeververbinding die snel en betrouwbaar openbaar vervoer biedt en goed is ingepast in de stad.

We willen een duurzame, hoogwaardige en aantrekkelijke verbinding. Komend najaar willen we samen met MRDH en provincie over de nieuwe oeververbinding, en de financiering ervan, afrondende afspraken maken met het rijk. Wij zetten daarbij in op een metroverbinding. Hiervoor is een substantiële bijdrage van het rijk nodig.'; verzoekt het college: - in de planning- en studiefase slechts varianten van de nieuwe oeververbinding te betrekken die gaan over een metrotunnel; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. R.T.J. van der Velden Motie 32. Nieuwe oeververbinding in de zero-emissiezone "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Begroting 2025; constaterende dat: - de zero-emissiezone per 1 januari 2025 in werking treedt voor een deel van het grondgebied van Rotterdam, waarin zich alleen zakelijke bestel- en vrachtauto's mogen begeven die uitstootvrij zijn; - het college een contour voor de zero-emissiezone heeft bepaald; overwegende dat: - de voorkeurslocatie van de nieuwe oeverbinding tussen De Esch en Veranda niet is opgenomen in de zero-emissiezone;

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1980

-

het zeer wenselijk is om deze nieuwe verbinding tussen Noord en Zuid ook op te nemen in de contour, omdat deze er ook voor bedoeld is de Van Brienenoordbrug te ontlasten en daarmee verkeer de stad in brengt;

verzoekt het college: - de contourenkaart van de zero-emissie aan te passen met invoeging van de nieuwe oeververbinding; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. R.T.J. van der Velden Motie 33. Geen frictie over kosten "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024 ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de begroting 2025; constaterende dat: - er voor veel (welzijns)organisaties, die geen subsidie meer ontvangen in 2025, geen frictiekosten zijn gereserveerd; - gemeente Rotterdam sommige organisaties in andere domeinen wel voorziet in frictiekosten; overwegende dat: - de afbouw van de subsidie consequenties heeft voor de bedrijfsvoering; - de organisaties nu in de problemen komen met onder andere de personeelslasten; - het college voor een aantal organisaties wel in frictiekosten voorziet; - het van behoorlijk bestuur getuigt om geen onderscheid te maken tussen verschillende organisaties binnen verschillende domeinen; verzoekt het college: - geld uit te keren dat de frictielasten dekt bij de organisaties die nu geen subsidie meer ontvangen; - in de eindejaarsbrief onder te brengen hoe dit geregeld is; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. S. van de Peppel Amendement C.

010 de helft van 020 "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Verordening logiesbelasting cruiseschepen 2025; besluit: navolgend artikel van de verordening, luidend: Artikel 6 Belastingtarieven. Het tarief van de belasting bedraagt € 5,90 per passagier per nacht. te wijzigen in: Artikel 6 Belastingtarieven. Het tarief van de belasting bedraagt € 7,25 per passagier per nacht." w.g. R.T.J. van der Velden Toelichting In Amsterdam wordt een dagtoeristenbelasting geheven op passagiers van cruiseschepen die in de stad aanmeren. Ongeacht de duur van een etmaal waarin het cruiseschip aangemeerd blijft, wordt er per passagier in 2025 € 14,25 afgedragen aan de gemeente Amsterdam. Rotterdam kent sinds 2025 een logiesbelasting voor de passagiers van cruiseschepen, te voldoen door de aanbieder van cruisereizen. Het steekt mager af bij het Amsterdamse equivalent. Enerzijds wordt pas belasting geheven als een cruiseschip vier uur aaneengesloten aangemeerd ligt tussen 21.00 uur en 06.00 uur, hetgeen ertoe kan leiden dat een schip om middernacht wegvaart en niks aan de gemeente Rotterdam

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1981

afdraagt. Anderzijds is het Rotterdamse tarief slechts 40% van het Amsterdamse tarief. Te mager. Met dit amendement stellen wij voor het Rotterdamse tarief voor 2025 te stellen op de helft van het Amsterdamse. Amendement D. Dierenleedvrije natuureducatie "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de begroting 2025; besluit: - de lasten van het programma Sport en recreatie voor 2025 met € 1.013.000,00 te verlagen - de lasten van het programma Stedelijke ontwikkeling voor 2025 met € 1.013.000,00 te verhogen." w.g. S. van de Peppel Toelichting Het NME-budget wordt nu onder andere besteed aan een subsidie voor het educatieve programma van Diergaarde Blijdorp. Dierentuinen zijn echter van geen enkele educatieve waarde. Een plek waar dieren in gevangenschap worden tentoongesteld is geen geschikte plek voor schoolklassen. Door het geld te verplaatsen naar het programma Stedelijke ontwikkeling kan het geld uitgegeven worden aan de ontwikkeling van groenblauwe schoolpleinen. Zodat kinderen van dichtbij kennis kunnen maken met de natuur. De moties en amendementen zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Ik moet u complimenteren, alle leden overigens, voor uw creatieve teksten boven de moties en amendementen. Dat valt me echt op.

Heel goed, nou, via u aan de medewerkers. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) O, de heer Van Schaik is nu beledigd. Ik ga schorsen. Excuus, mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt). Ja voorzitter, ik had net een motie ingediend, ꞌEen brede kijk op internationale en Europese zakenꞌ, maar dat was een fout dictum. Ik heb hier de goede versie, dus ik wil ze even inwisselen. De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali heeft de volgende motie ingediend. Motie 23A. Een bredere kijk op Internationale en Europese Zaken "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024 ter bespreking van het agendapunt 6.2 'Het voorstel tot vaststelling van de tweede herziening van de begroting 2024 en de begroting 2025'; constaterende dat: - Rotterdam een 'Beleidskader Rotterdam Internationaal 2021-2025' heeft; - hierin staat hoe Rotterdam zich in Europa en de wereld positioneert; - het huidige beleidsprogramma afloopt en het onduidelijk is hoe het nieuwe beleidskader wordt vormgegeven; overwegende dat: - Rotterdam veel Europese en internationale relaties heeft; - het belangrijk is dat Rotterdam zich ook na 2025 strategisch blijft positioneren op internationaal en Europees niveau; - het wenselijk is om de grote uitdagingen voor de stad hierin mee te nemen; verzoekt het college: - bij het opstellen van het nieuwe beleidskader Internationale en Europese Zaken in 2025 de

belangrijkste uitdagingen voor de stad Rotterdam mee te nemen; - daarbij breder te kijken dan economische kwesties en te kijken hoe de grote thema's van de stad mee kunnen worden genomen;

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1982

en gaat over tot de orde van de dag." w.g. I. Elfilali en T. Kind De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Wij schorsen voor de duur van twintig minuten, dus dan hoop ik u hier weer om 15.25 uur terug te zien. (De vergadering is geschorst.) Heropening De VOORZITTER. Beste mensen, we zijn al bijna vijf minuten later dan we hadden afgesproken, dus ik wil het woord gaan geven aan de heer Soytekin. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) Ja, dat snap ik, alleen hebben we al best vaak gebeld en ik weet op een gegeven moment niet wat ik nog meer moet doen. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) De heer Soytekin, u heeft het woord. De heer SOYTEKIN (denk). Goed voorzitter. Ik hoop dat u genoten heeft van de thee en koffie. We gaan weer volle vaart door. Rotterdam is nooit af. Altijd en overal wordt er wel gebouwd. Er zijn werkzaamheden of er wordt ergens iets gesloopt. En Rotterdam komt ook nooit af. Het is een soort werkplaats waar constant wordt gewerkt. En net als in een werkplaats is Rotterdam altijd in beweging. Het is er druk, af en toe chaotisch, er wordt zo nu en dan gevloekt en soms is het er een beetje vies. Maar wij blijven poetsen en niet lullen. We tonen lef en zijn vaak voorloper en we werken met mensen die allemaal verschillende kwaliteiten en achtergronden hebben en Rotterdam brengt deze mensen samen.

Daar ligt wat ons betreft ook de kracht van Rotterdam en de diversiteit van haar gemeenschap. En natuurlijk zien wij ook die immense uitdagingen als het gaat om een oververhitte woningmarkt, als het gaat om kansengelijkheid en de toenemende zorgbehoefte, maar ook armoede. En hoewel Rotterdam niet meer armoedehoofdstad van Nederland is, is het probleem niet weg. Amsterdam voert inmiddels het lijstje aan en dat is denk ik wel een positie die we – nee, laat ik daar geen grap over maken. Voorzitter, we zien nog steeds mensen worstelen met problematische schulden, mensen die bijvoorbeeld vaker worden aangemeld bij de Kredietbank. En deze herhaalde instroom moet beter in beeld worden gebracht en daarom vragen wij middels een motie ook om dit beter in kaart te brengen en samen met de Kredietbank te analyseren wat daar nu misgaat. Ik zal de moties zo meteen alle drie tegelijk geven. Voorzitter, er wordt ook gewerkt aan perspectief en velen hebben ook perspectief gekregen. We hebben het laagste aantal bijstandsgerechtigden in tien jaar. En maar liefst 3400 Rotterdammers hebben de stap naar werk gezet, maar perspectief is meer dan alleen maar werk. Ongelijke kansen is nog een structureel probleem en dat begint al op jonge leeftijd. Er is nog steeds sprake van onderadvisering, wat de toekomstkansen belemmert. Er zijn kwaliteitsverschillen tussen scholen.

Er is een tekort aan leraren en er is ook een mismatch tussen onderwijs en arbeidsmarkt. En het draagt allemaal bij aan die ongelijke kansen. Maar we zien ook een goede inzet van deze wethouder als het gaat om onderwijs. Denk aan de tutoren, de schoolzorgteams, dagprogrammering en het aanpakken van het lerarentekort. En voorzitter, ongelijke kansen moeten veel breder worden aangepakt. Discriminatie is natuurlijk een van de oorzaken, misschien wel de hoofdoorzaak van ongelijke kansen. Discriminatie kan grote invloed hebben op maatschappelijke en individuele ontwikkelingen en gezondheid van mensen die dit ervaren. Het kan leiden tot talentverspilling, tot schooluitval, afkeren van de samenleving, armoede of crimineel gedrag, zo staat ook in het Actieplan Samenleven. En wij zijn tevreden met de acties uit dat actieplan. Wel een drietal vragen erover. Een: de inspanningen om ons personeelsbestand een afspiegeling te laten zijn van de Rotterdamse samenleving zoals ook vastgelegd in het coalitieakkoord. Kan de wethouder aangeven welke acties daartoe zijn ondernomen of welke acties we gaan ondernemen? Ook zijn we benieuwd naar de inzet op meer diversiteit bij leidinggevenden en hogere managementfuncties.

Twee: hoe staat het nu met het keurmerk voor verhuurders die het goede voorbeeld geven in het tegengaan van discriminatie op de woningmarkt? Daar hebben wij eerder een motie over ingediend, maar het wordt nu echt wel tijd om die afdoening te realiseren. En drie: het verrijken van ons bewustzijn als stad van wederopbouw en migratie. En hierbij wordt terecht gewezen op de rol van de bijdrage van gastarbeiders. Daarom zal ik ook een motie indienen om de wethouder aan te sporen met het Migratiemuseum in gesprek te gaan waarin hij vraagt om specifiek aandacht te geven aan de rol van de gastarbeiders. En los van deze motie dacht ik: laten we de burgemeester ook maar eens aan het werk zetten. Het leek ons een goed

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1983

idee om de burgemeester te vragen jaarlijks dit museum te bezoeken samen met een school of een klas. Wellicht dat zij dit kan toezeggen. Voorzitter, je sociaaleconomische positie mag je gezondheid niet bepalen en toch zien we dat Rotterdammers een lagere levensverwachting hebben dan inwoners van andere gemeenten. En in kwetsbare wijken is deze levensverwachting zelfs nog lager. Voorzitter, we zijn een stad met meer dan 170 nationaliteiten en daarom is het belangrijk dat ook de zorg cultuursensitiever wordt aangeboden, zoals ook vastgelegd in het coalitieakkoord. En daar zullen wij de komende periode ook voor waken en voorstellen voor doen, want dit draagt ook bij aan die gelijke kansen. Dan een punt over de GGZ-inloopvoorzieningen. Er zijn er zes, daar werd eerder ook al aan gerefereerd, die gesloten worden en hiervoor in de plaats worden herstelacademies geopend in de Huizen van de Wijk. Daarover zijn zorgen en het is belangrijk dat de hulp die de mensen krijgen wel van hetzelfde niveau blijft als bij de GGZ-voorzieningen. De vraag is dan ook: hoe kan de wethouder deze zorgen wegnemen? Daarnaast geven ook veel bewoners maar ook bezoekers van de Huizen van de Wijk aan zich niet prettig of veilig te voelen met deze verplaatsing.

Hoe gaat de wethouder ervoor zorgen dat het veiligheidsgevoel van die bezoekers in de Huizen van de Wijk behouden blijft? Voorzitter, met veel topsportevenementen heeft dit college sport in onze stad een gezicht gegeven, want naast topsport kwamen met de activiteiten rondom deze evenementen vooral Rotterdammers op een mooie en laagdrempelige manier in aanraking met sport. Het is een van de factoren waardoor Rotterdam steeds meer aan het bruisen is. Het is een stad waar je bij wil horen. Dus ook een stad met steeds meer bewoners en gelukkig ook met steeds meer toeristen. Dus een positieve ontwikkeling, maar we merken natuurlijk ook dat de wegen dichtslibben en dat de doorstroming ook afneemt. En om de bereikbaarheid in de stad te blijven behouden hebben we hoogwaardig en betaalbaar openbaar vervoer nodig. Tegelijkertijd blijft de keuzevrijheid van vervoersmiddelen belangrijk. We willen niet dat de automobilisten worden benadeeld en op dit punt halen we zelfs de VVD soms rechts in. Want voor veel Rotterdammers is de automobilist essentieel. Voorzitter, we zijn er ook trots op dat we het jeugdtegoed flink hebben kunnen verhogen, zodat jongeren dit geld ook aan het OV kunnen besteden. En het OV-dossier blijft een uitdagende, zeker met de aangekondigde bezuinigingen wordt de vraag naar een lobby richting Den Haag alleen maar urgenter en moet deze misschien wel opgevoerd worden.

We vertrouwen erop dat de wethouder dezelfde missie heeft, maar op dit punt vraag ik toch om een reactie. Voorzitter, om de vervoersalternatieven te verbreden hebben wij eerder gevraagd om onderzoek te doen naar hoe de Fietsbank uitgebreid kan worden. Kan de wethouder aangeven hoe ver hij hiermee is? Dan nog onze havens, een cruciale economische motor voor Rotterdam. Maar ook zoals er eigenlijk landelijk een probleem is met een tekort aan personeel speelt dat ook in onze haven. Natuurlijk blijft de bereikbaarheid ook een punt van zorg. De wethouder deed onlangs een oproep aan Den Haag, en we steunen die lobby, om die belastingregels rondom gezamenlijk vervoer te versoepelen en zullen ook kijken naar opties voor deelvervoer naar de haven. De aantrekkingskracht van onze lokale economie is gelukkig behouden gebleven, maar we zullen blijven inzetten om die regeldruk te verminderen. En voor startende ondernemers willen we alvast wat steun bieden. Daarom dien ik een motie in, ondertekend door mijn collega Rehim Zadeh en medeondertekend door VVD en D66, waarin we vragen om startende ondernemers te helpen door de ervaren Rotterdamse ondernemers die wij hebben, en die aan elkaar te koppelen. Voorzitter, met de komst van meer handhavers en hun zichtbaarheid moet de veiligheid en het veiligheidsgevoel van Rotterdammers omhoog.

En als het gaat om verkeersaso’s en seksuele straatintimidatie worden er door dit college ook de juiste stappen gezet. Maar zorgen zijn er natuurlijk wel als we kijken naar drugscriminaliteit, naar explosies in de stad, naar asociaal gedrag in het OV, drank- en drugsoverlast en handhaving tijdens de uitgaansavonden. We hebben een tekort ook bij de politie. Daarom moet er ook blijvend worden ingezet op preventie, maar ook worden nagedacht hoe we effectiever en efficiënter onze mensen kunnen inzetten. En in het kader van preventie werken campagnes zeker. Maar we zijn ook wel benieuwd hoe er wordt nagedacht of verkend op het gebruik van innovatieve middelen zoals die enoses, waarbij je sneller chemicaliën in de lucht kunt traceren en dat zou kunnen helpen bij het opsporen van drugslabs. Voorzitter, het college heeft ook ambitieuze stappen gezet om de woningnood aan te pakken. Er worden sinds 2022 meer sociale woningen gebouwd dan eigenlijk de target was. En er zijn inmiddels ook veel projecten waardoor we jaarlijks 3500 tot 4000 nieuwe woningen zullen gaan bouwen. En met het Rijnhaven- en het Nelson Mandelapark zal nieuw groen aan de stad worden toegevoegd. Dit vergroot de leefbaarheid van de stad en het draagt ook bij aan een gezondere, leefbare omgeving. En het behoud van die betaalbare woningen blijft een prioriteit.

De Wet betaalbare huur lijkt een belangrijke stap voor in ieder geval de bescherming van huurders. Maar de recente cijfers laten zien dat die gemiddelde huurprijzen in bepaalde wijken zo’n 8% zijn gestegen. Kan de wethouder in ieder geval meer inzicht geven in de eventuele gevolgen van deze wet die nu al zichtbaar zijn en hoe zij daarop gaat anticiperen? Voorzitter, tot slot. In Rotterdam blijven we bouwen

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1984

aan een toekomst waarin iedereen kan meedoen. We streven naar een stad waar armoede wordt aangepakt, waar mobiliteit toegankelijk is, waar de gezondheidsverschillen verdwijnen, en waar elk kind en elke jongere gelijke kansen krijgt. Dank. De VOORZITTER. De heer Soytekin heeft de volgende moties ingediend. Motie 34. Van herhaalde instroom naar hoopvolle uitstroom bij Kredietbank "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van de agendapunten 6.2 begroting voor 2025 en de daarbij behorende voorstellen zoals genoemd onder 6.2 tot en met 6.4; constaterende dat: - er extra is ingezet op het verhogen van instroom bij Grip op Geldzaken en het verhogen van de doorstroom naar de Kredietbank Rotterdam; - dat er wordt gewerkt aan het verbeteren van de gemeentelijke schuldenketen en van de informatievoorziening aan de Rotterdammer; overwegende dat: - er te weinig zicht is op data en achtergronden van mensen/schuldenaren die bij de Kredietbank terechtkomen en vervolgens opnieuw in de schulden raken; - het cruciaal is om de vicieuze cirkel te doorbreken en zicht te hebben op het definitief oplossen van hun schuldenproblematiek; - de Kredietbank een belangrijke rol speelt in het doorbreken van deze cyclus en de ondersteuning van schuldenaren; verzoekt het college: - te analyseren wat de redenen zijn waarom mensen/schuldenaren meerdere keren

bij de gemeente worden aangemeld; - de resultaten van deze analyse te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. S. Soytekin Motie 35. Erken de gastarbeider "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van 6.1 Debat over de begroting voor 2025 en de daarbij behorende voorstellen zoals genoemd onder 6.2 tot en met 6.4; constaterende dat: - in het Actieplan 'Samenleven in één stad 2024-2027' wordt gesproken over het delen van kennis en initiatieven die het historisch bewustzijn vergroten van de migratiegeschiedenis van 'gastarbeiders'; - er vanaf de jaren '60 grote groepen gastarbeiders naar Nederland zijn gekomen en geholpen hebben in de wederopbouw van ons land; overwegende dat: - het vergroten van het bewustzijn over de migratiegeschiedenis van 'gastarbeiders' van groot belang is; - de gastarbeidersgeneratie veel heeft betekend voor de wederopbouw in de tweede helft van de vorige eeuw; - het zestigjarige jubileum van Turkse gastarbeiders in Nederland een mooie mogelijkheid biedt om een bijdrage te leveren aan het bewustzijn over deze geschiedenis; verzoekt het college:

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1985

-

in gesprek te gaan met het migratiemuseum, dat in het voorjaar van 2025 opengaat, om in de inrichting, collecties, evenementen en communicatie specifiek aandacht te besteden aan de rol van gastarbeiders binnen de Rotterdamse migratiegeschiedenis; op de samenlevingskalender de rol van de gastarbeiders toe te voegen bij '18 december Internationale Migrantendag'; hierover te rapporteren aan de raad;

en gaat over tot de orde van de dag." w.g. S. Soytekin Motie 36. Buddy voor de startende ondernemer "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van de agendapunten 6.2 begroting voor 2025 en de daarbij behorende voorstellen zoals genoemd onder 6.2 tot en met 6.4; constaterende dat: - startende ondernemers vaak tegen complexe regelgeving en bureaucratische processen aanlopen bij het opzetten en uitbouwen van hun bedrijf; - Ondernemen010, het ondersteuningsplatform voor ondernemers, een geschikte rol kan spelen bij het faciliteren van een mentorprogramma om startende ondernemers te helpen bij een succesvolle bedrijfsstart en verdere groei; overwegende dat: - ondersteuning door ervaren mentoren voor startende ondernemers drempels kan verlagen en bijdraagt aan de economische groei en diversiteit van het Rotterdamse bedrijfsleven; - het delen van kennis en ervaring tussen ondernemers kan leiden tot duurzame en succesvolle ondernemingen in de stad; - samenwerking met ondernemers inzicht kan geven in relevante regelgeving en procedures, wat bijdraagt aan efficiënter ondernemen; roept het college op om: - te onderzoeken of via Ondernemen010 startende ondernemers vrijblijvend gekoppeld kunnen worden aan ervaren ondernemers als buddy mentor; - hierbij ook aandacht te besteden aan begeleiding op het gebied van regelgeving, vergunningen

en andere gemeentelijke procedures; - hierover de raad te informeren; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. E. Rehim Zadeh, D.A. van Groningen en J.M. Nunnely De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Dan vraag ik nu de heer Van Campenhout of hij het woord wil voeren. De heer VAN CAMPENHOUT (bij1). Dank u wel voorzitter. Om te beginnen vindt Rotterdam BIJ1 dat een begrijpelijke en heldere begroting onmisbaar is voor de democratische controle en ter verantwoording van publieke middelen. De huidige complexe opzet belemmert echter een goed geïnformeerd en kritisch oordeel door de raad over de financiële situatie van de stad. Een toegankelijke begroting is essentieel en dit helpt om goed geïnformeerd te worden en een kritisch oordeel te kunnen vormen over de financiële situatie van onze stad, de transparantie en de meetbare resultaten. Vervolgens lijdt het programma Zorg, welzijn en wijkteams aan een gebrek aan transparantie over de daadwerkelijke impact van verschillende programma’s. We zijn blij dat er grote bedragen worden toegekend aan onderdelen zoals de jeugdhulp en de WMO. Er ontbreekt naar onze mening wel een duidelijke evaluatie van de resultaten.

Hoe wordt de effectiviteit van deze investeringen gemeten en wordt deze evaluatie ook gedeeld met de gemeenteraad en haar burgers? Ook het onterecht vrijvallen van € 14 miljoen specifiek voor jeugdhulp persoonsgebonden budgetten

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1986

roept vragen op over de bestemming en verantwoording van dit bedrag. Hoe wordt dit precies ingezet en komt het daadwerkelijk bij de jongeren terecht die het nodig hebben? Ook zou Rotterdam BIJ1 aandacht willen voor de waarborging dat budgetten voor kwetsbare groepen niet worden herverdeeld zonder adequate informatie en verantwoording. Dan hebben we meteen een bruggetje naar het programma Zorg, welzijn en wijkteams. Zoals jullie weten staat Rotterdam BIJ1 voor een inclusieve en rechtvaardige stad, waarin iedereen toegang heeft tot essentiële zorg en ondersteuning. Hoewel de gemeente stappen zet in de welzijnsvoorzieningen, zien wij enkele kritieke aandachtspunten die vragen om een fundamentele heroverweging. Als eerste het kader van jongerenhubs en talentontwikkeling. Het plan om 33 jongerenhubs te realiseren is veelbelovend voor de jeugdparticipatie en talentontwikkeling. Toch vragen wij ons af of de gemeente voldoende investeert in langdurige begeleiding en structurele voorzieningen binnen deze hubs. Zijn deze initiatieven duurzaam gefinancierd of wordt er steeds gewerkt met tijdelijke budgetten die geen blijvende impact garanderen? Vervolgens mantelzorgondersteuning. De steun aan mantelzorgers via de Mantelfoon is waardevol, maar Rotterdam BIJ1 maakt zich zorgen over de toenemende druk op mantelzorgers in onze stad.

Waarom wordt er zoveel nadruk gelegd op informele zorg, terwijl de structurele zorg en ondersteuning vanuit de gemeente tekortschieten en we nota bene de vrijwilligersorganisaties wegbezuinigen die de zorg deels ontlasten. Hoe zorgt de gemeente ervoor dat mantelzorgers niet overbelast raken en krijgen zij de waardering en de financiële steun die zij verdienen? Dan gaan we naar de ondersteuning in de wijken. De gemeente geeft aan kwetsbare Rotterdammers thuis te ondersteunen via de Huizen van de Wijk. Toch vragen wij ons af of dit aanbod alle wijken bereikt, vooral de meest kwetsbare. Wordt er niet te veel van de wijkbewoners zelf verwacht bij het organiseren van welzijn en sociale cohesie? Hoe waarborgt de gemeente dat iedere wijk gelijke toegang krijgt tot welzijnsvoorzieningen, los van de lokale betrokkenheid en informele zorg? Vervolgens gaan we het sowieso nog uitgebreid hebben over de LVV-regeling, want die moet wat ons betreft openblijven. Maar los daarvan maakt Rotterdam BIJ1 zich enorme zorgen over de beperkte structurele oplossingen binnen het huidige dak- en thuislozenbeleid. Hoewel de gemeente inzet op versnelling in de doorstroom naar zelfstandige woonruimte blijft het aanbod aan betaalbare woningen ernstig achter. Dit vergroot de afhankelijkheid van tijdelijke opvang, wat voor de dakloze Rotterdammer geen duurzame oplossing biedt.

Rotterdam BIJ1 pleit daarom voor meer sociale woningbouw en effectief en specifiek voor de laagste inkomens een uitbreiding van begeleid-wonentrajecten. Het is essentieel dat de gemeente dakloosheid niet alleen als tijdelijk probleem behandelt, maar als een structurele uitdaging die om langdurige investeringen vraagt in een waardige en stabiele huisvesting voor iedereen. BIJ1 wil weten welke concrete middelen de gemeente inzet om de wachttijden voor de sociale huur te verkorten. En is er genoeg ondersteuning voor mensen om zelfstandig wonen mogelijk te maken? Daarnaast komt de winterperiode eraan en laten we alstublieft niet langer toekijken hoe onze stad, die zich roemt om haar inclusiviteit, iedere winter dak- en thuislozen dwingt om in de vrieskou te overnachten. Deze realiteit is volgens ons onacceptabel en onze boodschap is simpel en krachtig, winteropvang moet open zijn voor alle dak- en thuisloze mensen gedurende de hele winter, ongeacht de temperatuur van buiten. Momenteel kan er alleen gebruik worden gemaakt van de winteropvang bij temperaturen onder de nul graden of bij extreem noodweer, alsof het bij 1 of 2 graden ineens tropisch warm weer is. Dit beleid vinden wij dan ook inhumaan en een schending van onze plicht om te zorgen voor de meest kwetsbaren van onze stad.

De andere G4steden hebben al ingezien dat bescherming en waardigheid niet mogen afhangen van het weerbericht en zij bieden daarom een permanente winteropvang aan, die niet alleen mensen tegen de kou beschermt, maar hun ook een stabiele plek biedt waar ze gebruik van kunnen maken voor alle hulpvoorzieningen. Waarom kan Rotterdam hier ook niet voor kiezen? Wij willen geen stad zijn die enkel bij noodweer opkomt voor haar mensen, maar een stad die structureel zorg biedt. Laten wij deze winterkouderegeling achter ons laten en kiezen voor een permanente winteropvang zonder compromissen, want in een rechtvaardige stad laten we niemand in de kou staan. Wij dienen daarom een motie in om de winteropvang te garanderen tijdens de wintermaanden. We zijn erachter gekomen dat deze motie veel overeenkomsten heeft met een eerdere ingediende motie van DENK, ꞌLaat daklozen niet in de kou staan, vang ze op met permanente winteropvangꞌ, van 2021. We rekenen daarom op hun steun op dit voorstel. Tot slot valt het budget voor gedupeerden van het toeslagenschandaal onder het kopje zorg en welzijn, en de begroting noemt concrete middelen om de beleidsdoelen voor de ondersteuning van gedupeerden van het toeslagenschandaal.

Rotterdam BIJ1 erkent dat de verlenging van de bestemmingsreserve toeslagenaffaire belastingen tot 2027 een stap vooruit is, maar vraagt zich af of er naast het verlengen van de bestemmingsreserve ook voldoende structurele plannen zijn voor een blijvende ondersteuning.

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1987

De VOORZITTER. Mijnheer Van Campenhout, mevrouw Van Groningen staat al even te wachten voor een vraag. U heeft het woord mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, dank u wel. U dient net een motie in over die permanente winteropvang en ik ben benieuwd wat uw dekking daaronder is. De VOORZITTER. De heer Van Campenhout. De heer VAN CAMPENHOUT (bij1). Bedankt voor deze vraag. We hebben nog geen dekking gevonden daarvoor. Daarin ben ik gewoon eerlijk met u. Echter, jullie waren vanochtend zo druk bezig met het welles en nietes steunen van dit initiatief, dat we hem gewoon weer opnieuw hebben ingediend, en wij hopen dat u ook woord bij daad houdt door dit te gaan steunen. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Dus u heeft eigenlijk een gratis-bier-motie, want als u geen dekking heeft, dan weten we ook niet waar we het van moeten betalen. En ik weet niet of Sinterklaas vroeger komt dit jaar, anders kunt u hem nog even vragen een bijdrage te doen. De VOORZITTER. Ik zou het bijna uitlokking kunnen noemen, want de mensen springen gewoon op. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Dank u wel voorzitter. Misschien zou het college kunnen aangeven, want op zich staat die winteropvang er, je hoeft hem alleen maar open te doen, wat dan die financiële consequenties zouden zijn. De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt).

Ja voorzitter, mevrouw Van Groningen stelde deze vraag vanochtend niet toen Leefbaar Rotterdam iets indiende waar volgens mij de PvdA wel een vraag over stelde. Dus het verbaast me eigenlijk dat ze deze vraag nu wel stelt aan BIJ1. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. De heer Soytekin wil er ook nog op reageren. De heer SOYTEKIN (denk). Ja, want of ik heb iets gemist want ik weet niet wat Leefbaar heeft ingediend waarbij er ontzettend veel financiële consequenties zijn. Als het gaat om het actieplan, ik denk dat mevrouw Elfilali daarop doelt, of niet? Volgens mij is dat gewoon een lancering van een actieplan van een politieke partij. De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali, wilt u iets duidelijker zijn waar u op doelde? Dan weten leden waar ze op moeten reageren. De heer SOYTEKIN (denk). Dus die is volgens mij niet ingediend om beoordeeld te worden door wethouders. De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali, kunt u het nog nader specificeren? Mevrouw ELFILALI (volt). Ja dat klopt, dat ging inderdaad over het actieplan en ik herinner mij dat de PvdA toen een vraag stelde over de financiële dekking waar geen antwoord op kwam. En toen sprong mevrouw Van Groningen niet op om deze vraag te stellen. En nu BIJ1 iets indient stelt ze wel deze vraag, dus ik verbaas me daarover. De VOORZITTER. Helder. Kan mevrouw Van Groningen daarop reageren? Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd).

Zeker, ik verbaas me er namelijk helemaal niet over, want bij een initiatiefvoorstel is het altijd usance om het aan te bieden. Dan komt er een reactie van het college, dan gaat het naar de commissie, dan gaan we er daar inhoudelijk over spreken. Als er een dekkingsvoorstel voor nodig is, dan wordt er ook over gesproken en op dat moment dekking gezocht. Wij bespreken

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1988

vandaag de begroting waarin de heer Van Campenhout een motie indient en ik ben gewoon benieuwd wat de onderliggende financiële dekking is. De VOORZITTER. De heer Van der Velden. De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u voorzitter. Er staat nergens bij ons in het reglement dat je met een dekking moet komen hoor. Een motie met een dekking is nergens verplicht. Politiek gaat ook om visie, politiek gaat om idealen. Als BIJ1 dit ideaal heeft dan mogen ze dat gewoon zeggen, dan komt u natuurlijk flauw met dekking. Ik ben het wat dat betreft eens met mijnheer Ceulemans vanochtend. Hij zei: we moeten niet zo technocratisch gaan doen. Hij had voor al die voorstellen, extra dit op het OV, extra dat, extra boa’s, er was geen enkele dekking. Ik ben het helemaal eens met mevrouw Elfilali. Toen zat de VVD heel stil op zijn stoeltje een beetje te knikken. Dus als BIJ1 dit voorstel heeft, het heeft te maken met visie, met idealen, en gewoon waar je voor staat als politieke partij. En het staat nergens in de reglementen dat je een dekking moet hebben. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, dank u. Er staat ook nergens in de reglementen dat je niet een raadslid mag vragen waar de dekking vandaan komt. Ik ben daar gewoon benieuwd naar. We hebben het vandaag over de begroting. Er zijn allerlei voorstellen hier.

En het is niet meer dan normaal als we weten dat we in een tijd zitten waarin we moeilijke keuzes moeten maken, dat ik gewoon benieuwd ben of daar een dekking onder ligt. Dan is het ook makkelijker om naar een motie te kijken. De VOORZITTER. De heer Van der Velden. De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u. Nou, dan geef ik BIJ1 een dekking. Je zou bijvoorbeeld kunnen denken om de natuureducatie weg te halen bij Blijdorp voor € 1 miljoen, die krankzinnige verbouwing van de Rivièrahal in Blijdorp, € 18 miljoen. Daar heeft u uw dekking mijnheer Van Campenhout. De VOORZITTER. Er wordt maximaal meegedacht hier in de raad. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Bij de motie uit 2021 van DENK zat ook geen dekking, niet om allemaal oude moties uit de kast te halen. Maar ik denk dat het ontzettend zou helpen als het college in de eerste termijn kan aangeven wat het zou kosten om de winteropvang open te houden. Dan hebben we die informatie. De VOORZITTER. De heer Van Campenhout, u vervolgt uw betoog. De heer VAN CAMPENHOUT (bij1). Dank u voorzitter. Wij dienen daanietrom een motie in, dat hebben we net benoemd. Het toeslagenschandaal.

BIJ1 dringt aan op een duurzame en structurele investering in de zorg en welzijn, waarbij we minder afhankelijk moeten worden van vrijwilligers en mantelzorgers om een eerlijke verdeling van middelen en om iedereen gelijke kansen te geven op een veilig, gezond leven. De vrijwilligers en mantelzorgers zouden namelijk een aanvulling op de zorg moeten zijn en geen invulling. Daarom gaan we gelijk door naar het programma Volksgezondheid. Het huidige programma benoemt het verkleinen van gezondheidsverschillen als doel, maar de vraag blijft of deze bestaande initiatieven voldoende zijn om deze kloof daadwerkelijk te dichten. De pilot Gezonde duurzame buurtaanpak bereikt weliswaar enkele duizenden inwoners, maar zorgt de gemeente ervoor dat de impact blijvend is? Rotterdam BIJ1 vraagt zich af of er langdurige en diepgaande interventies plaatsvinden om sociaaleconomische factoren die de gezondheid negatief beïnvloeden effectief aan te pakken. Verder roept het besluit om het subsidiekader Goed voor elkaar met minder zorgen per 2025 te beëindigen, vragen op, terwijl enkele effectieve projecten mogelijk worden voortgezet. Het blijft onduidelijk of deze voortzetting duurzaam gefinancierd zal zijn. De VOORZITTER. U heeft nog één minuut over in totaal. De heer VAN CAMPENHOUT (bij1). Dank u wel voorzitter. Rotterdam BIJ1 vraagt om een concrete onderbouwing.

Hoe waarborgt de gemeente dat preventieve zorg, met name voor ouderen en kwetsbare groepen, niet ten koste gaat van de bezuinigingen? Als allerlaatste willen we nog wat kwijt

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1989

over het programma Armoede en schuldhulpverlening, inburgering en samenleving. BIJ1 maakt zich zorgen over de schuldenaanpak van Rotterdam. De resultaten van dit beleid staan niet in verhouding tot de omvang van de schuldenproblematiek van 54.000 gezinnen met schulden. BIJ1 denkt na over intensivering van de aanpak en wil specifiek zoeken naar een gerichte oplossing voor de Rotterdamse jongeren met schulden. Er is behoudens de activiteiten van de ROC's geen loket voor jongeren waar in beperkte tijd het schuldenprobleem opgelost kan worden en een jongere weer verder kan gaan aan het werken aan zijn toekomst. BIJ1 vindt dat, de KBR, de Rotterdamse Kredietbank hierin het voortouw moet nemen. De gemeente moet zich inzetten om ervoor te zorgen dat schulden van jongeren op een snelle en gemakkelijke manier worden opgelost. Al bij al, ik ben bijna klaar voorzitter, roept BIJ1 op tot een toegankelijke analyse en meer transparantie over de effectiviteit van het beleid. Ook willen wij voorkomen dat de meest kwetsbaren in onze stad de investeringen die hen aangaan niet gaan mislopen. Tot slot, volgens BIJ1 moet Rotterdam een stad zijn waar iedereen zich gezien voelt en waarin kwetsbare groepen niet afhankelijk zijn van onzekere, tijdelijke voorzieningen. De focus moet liggen op blijvende oplossingen en prioriteit van de behoeften van de meest kwetsbaren in onze stad.

Tot zover voorzitter. De VOORZITTER. Dank u wel. De heer Van Campenhout heeft de volgende motie ingediend. Motie 37. Gegarandeerde winteropvang voor dak- en thuislozen in Rotterdam "De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 7 en 12 november 2024, ter bespreking van het raadsvoorstel tot vaststellen van de tweede herziening van de begroting 2024 en de begroting 2025; constaterende dat: - het aantal dak- en thuisloze mensen werd vorig jaar geschat op 30.600 personen; - het aantal dak- en thuisloze mensen in de afgelopen jaren aanzienlijk is toegenomen, waardoor de druk op bestaande voorzieningen steeds groter wordt; - organisaties zoals de Pauluskerk hierdoor een toenemende druk ervaren op de bestaande opvangcapaciteit - de huidige winteropvang in Rotterdam alleen geopend wordt bij temperaturen onder de 0°C of bij extreem noodweer, waardoor veel dak- en thuisloze mensen buiten de opvang vallen tijdens de wintermaanden; - andere G4-steden de winteropvang permanent openhouden tijdens de wintermaanden, ongeacht de temperatuur; - veel dak- en thuisloze mensen buiten het officiële systeem vallen en daardoor vaak geen toegang hebben tot reguliere hulp; overwegende dat: - de winterse temperaturen weer in aantocht zijn, wat aanzienlijke gezondheidsrisico's met zich meebrengt voor dak- en thuisloze mensen; - dak- en thuisloze mensen te maken hebben met psychosociale problemen of

verslavingsproblematiek en dat de winteropvang een toegangspunt zou kunnen bieden voor verslavingszorg en psychische ondersteuning; - zelfs temperaturen van enkele graden boven nul nog altijd gevaarlijk zijn voor mensen die buiten slapen of onvoldoende beschutting hebben; - andere steden hebben besloten op basis van menselijke overwegingen de winteropvang continu open te stellen en Rotterdam kan daar niet bij achter blijven; - een winteropvang ook kan functioneren als een centrale plek waar hulporganisaties gerichte ondersteuning en zorg kunnen bieden aan deze kwetsbare groepen; verzoekt het college om: - de winterkouderegeling af te schaffen en te vervangen door een permanente winteropvangregeling die gedurende de hele wintermaanden beschikbaar is; - te onderzoeken hoe een beter geïntegreerde hulpvoorziening binnen de winteropvang kan worden ingericht om dak- en thuisloze mensen effectiever te ondersteunen, met aandacht voor ontbrekende hulpverlening zoals mentale zorg en andere sociale ondersteuning; en gaat over tot de orde van de dag."

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1990

w.g. M.R. van Campenhout en S. van de Peppel De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Dan geef ik meteen het woord aan mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Voorzitter, ik zal niet veel complimenten hebben, dus ik begin er met eentje. Complimenten aan het hele college dat u vandaag de totale dag hier zit. Voorzitter, u heeft een goede invloed als burgemeester. Voorzitter, zoals Margaret Thatcher, ook wel bekend als de iron lady, al in de jaren tachtig zei: ik ben naast politica ook huisvrouw die gewend is om een huishouden te bestieren, die een huishoudboekje bijhoudt, die gewend is de begroting op orde te brengen en geld opzijzet voor tegenvallers. Voorzitter, hier is het huishoudboekje van mijn moeder. In 1952 wist zij ook al hoe het werkte. Wat komt er aan salaris binnen? Wat geven we aan vaste lasten als huur, kolen, eten uit? Wat geven we aan kleren, de krant en ziektekosten uit? Gaan we op vakantie of kopen we een bank? Sparen we geld voor later of maken we nu alles op? Hoe ingewikkeld kan het zijn? Nou, ingewikkelder blijkbaar dan wij dachten, gezien de begroting die ons is voorgelegd. Een begroting vol fouten, onvolkomenheden en onnauwkeurigheden. Neem de € 65 miljoen te veel aan onttrekkingen van de reserves die veel te hoog zijn ingeschat, gebeurd vanwege een ambtenaar die de verkeerde cijfers heeft ingeklopt.

En wat is de reactie van de wethouder? Foutje, bedankt. Schaamteloos. De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen, ambtenaren gaan we hier buiten het debat proberen te houden, dus wij zijn altijd aanspreekbaar als bestuurders. Mevrouw VERKOELEN (50+). Dat mag u zeggen, maar ik herhaal het toch nog een paar keer, want dat is wat de wethouder zei voorzitter. Ik herhaal wat de wethouder zei. En als dit handmatige foutje al kan gebeuren, welke andere fouten zijn er dan nog niet opgemerkt? Waar zijn de checks and balances? Dat hoort toch bij de rol van een wethouder Financiën? Overigens, zo’n fout herstel je niet achteraf in de eindejaarsbrief. Nee, zo’n fout los je op voordat de raad erover moet beslissen. Maar voorzitter, het gaat nog veel verder. Het college lijkt te denken dat we ook niet realistisch hoeven te begroten. Zo wordt doodleuk € 20 miljoen aan onzeker lobbygeld van het rijk voor de zorg ingeboekt. Dat geld is niet zeker, maar wordt alvast uit de reserves voor de komende jaren gehaald. Daarmee verzwakt het college de financiële positie van onze stad en schuift het de zorgtekorten door naar de volgende beleidsperiode. Zelfs onze financieel toezichthouder de provincie Zuid-Holland is zeer kritisch over het realisme van deze begroting. Dat zegt toch genoeg, zou je kunnen denken? Schaamteloos.

En voorzitter, alsof dit nog niet erg genoeg is worden verantwoordelijkheden binnen het college afgeschoven alsof het hete aardappels zijn. Vier maanden geleden voerden we hier nog een afschuwelijk debat over de dramatische miljoenen aan bezuinigingen op de zorg voor onze meest kwetsbare inwoners. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen heeft een vraag. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, ik probeer te achterhalen wat er nu precies schaamteloos is, want die € 20 miljoen waar u het over heeft, dat zijn de zogenaamde lobbygelden, staan volgens mij op de begroting om juist naar het rijk het signaal af te geven: beste mensen, we hebben jullie hulp nodig. We willen wel dat we een sluitende begroting opleveren, want anders hebben we namelijk een heel ander probleem, namelijk dat de provincie ons onder curatele stelt. En ik heb het vertrouwen in deze wethouder en ook vanuit een stuk optimisme en positivisme, en ik mag hopen u ook, dat deze wethouder alles maar dan ook alles in het werk gaat stellen om die € 20 miljoen gewoon van het rijk te krijgen. En wat is daarop uw antwoord? De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). U mag alles, maar je gaat geen geld inboeken dat u niet heeft. Simpel, het is een begroting, het is geen wensenlijstje. Kom op nou, het is een begroting. Kosten en baten, hoe zit het in elkaar.

En daar zit het helemaal mevrouw Van Groningen, en dat gebeurt niet. Er is gewoon een wensdenken. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen.

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1991

Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Voorzitter, u had dus liever een niet-sluitende begroting gepresenteerd aan de Rotterdammers en aan de gemeenteraad. De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Juist, eerlijkheid, transparantie, openheid en zichtbaar voor de Rotterdammer. Want u brengt het naar het volgende college. U haalt het uit de reserve van diezelfde Rotterdammer. En die kan er straks niets voor doen. Weet u wat er dan gebeurt? Bij het volgende college zitten ze met de problemen waar u ze nu mee opzadelt. Dat is wat er gebeurt. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, er wordt wat mij betreft helemaal niets doorgeschoven naar het volgende college. Dit college zegt: we hebben € 20 miljoen van het rijk nodig. Wij zetten dat boven de streep, niet onder de streep. Dat is een soort semantische discussie met elkaar. Wij willen een sluitende begroting hebben. En ik vind het belangrijk dat wij dit college scherp blijven houden op het feit dat zij gewoon moeten gaan lobbyen richting dat rijk. En als aan het eind van het jaar blijkt dat dat geld niet binnen is, dan hebben we een andere discussie met elkaar bij de jaarrekening. Maar op dit moment is dit volgens mij een heel duidelijk signaal. Er wordt dus niets onder het tapijt geschoven.

Er wordt ook niets niet-transparants hier in deze zaal gedaan, sterker nog, alles wat er is gebeurd de afgelopen periode heeft het college gewoon open en bloot open op tafel gelegd en gezegd: oké, we lossen het op en zo doen we dat. De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Ik heb kinderen en daar zet ik geld voor opzij om te gaan studeren. Reserves. En ja, nu wil ik eigenlijk met mijn partner op vakantie en ik haal het uit de reserves. Sorry jongens, als het zover is dat jullie gaan studeren, zien we wel waar we het geld vandaan halen. U leeft op de pof. De VOORZITTER. Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Ja voorzitter, volgens mij is het heel erg transparant wat we doen. Eigenlijk transparanter dan wat u voorstelt. Wat wij namelijk doen, is dat we zeggen: het rijk is hier aan zet en daar moet het geld vandaan komen en daar zijn we transparant over. Op het moment dat je het gewoon in de papieren laat lopen, dan is het: waar gaat u het geld eigenlijk in de toekomst vandaan halen? Ja, dat weten we niet, maar nu hebben we het in ieder geval niet. Nee, het is hartstikke transparant. Het is ook het advies geweest van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, laat de tekorten zien op uw begroting. Dat doen wij, en wij laten ook zien van wie het vandaan moet komen, namelijk van het rijk.

Dat is hartstikke transparant en eerlijk en volgens mij is dat ook waar de Rotterdammer ons prima op kan toetsen. De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Ik doe het nog één keer. Je boekt iets niet in wat je niet hebt. De wethouder zegt het zelf in de commissie, kleine kans dat we het geld gaan krijgen en wat doet u: kom maar op joh, wensdenken. We doen net alsof het niet zo is. De VOORZITTER. Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Ja voorzitter, de provincie heeft besloten om verder geen acties te ondernemen en ons er alleen op te wijzen. Dat begrijp ik heel goed vanuit de rol die de provincie richting ons heeft. Maar volgens mij zijn er in dit land 323 gemeenten en die doen allemaal iets in deze richting. Waarom? Omdat het probleem bij het rijk ligt, daar moeten we ook de oplossing gaan zoeken. Daar zijn we heel erg transparant over en dat is ook waar de Rotterdammer ons op kan afrekenen. De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen.

raadsvergadering van 7 en 12 november 2024

Notulen pagina

1992

Mevrouw VERKOELEN (50+). Nou, in de laatste dertig seconden, u gaat nog meer pijn lijden vandaag. Schaamteloos, zei ik. En voorzitter, alsof dat nog niet erg genoeg is, worden verantwoordelijkheden binnen het college afgeschoven alsof het hete aardappels zijn. Vier maanden geleden voerden we nog een afschuwelijk debat. Het ging er vandaag de hele tijd over, over de dramatische miljoenen aan bezuinigingen op de zorg voor onze meest kwetsbare inwoners. Onvermijdelijk, zei wethouder Achbar toen vastberaden. En nu? Nu blijkt dat de wethouder de verkeerde subsidielijst heeft opgenomen en dat twee instellingen op het verkeerde been zijn gezet. Een ambtelijke misser, noemt de wethouder het, maar vindt het verder de verantwoordelijkheid van de wethouder Financiën. En die wethouder Financiën voorzitter, die onttrekt zich aan zijn eindverantwoordelijkheid met de volledig misplaatste uitspraak: don’t shoot the messenger. Ik ben niet inhoudelijk verantwoordelijk voor het aangeleverde. Schaamteloos voorzitter. Deze wethouder blijkt slechts de slippendrager van het college. Waar zijn de checks and balances van de vakwethouders? En als het dan toch misgaat wethouder, waar is dan het fatsoen om de instellingen persoonlijk excuses te maken? Nee, deze wethouder laat zijn ambtenaren het opknappen. Schaamteloos.