20221108 en 20221110- Notulen van de raadsvergadering van 8 en 10 november 2022.pdf

Een plek om kennis te delen en geschiedenis te herdenken ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 8 november en 10 november 2022 ter bespreking van 'Debat over de begroting 2023 en de daarbij behorende voorstellen'; constaterende dat: - er het komende jaar extra middelen zijn uitgetrokken om bijzondere aandacht te besteden aan de herdenking van 150 jaar afschaffing van de slavernij; - er samen met de gemeenschappen in Rotterdam invulling aan het programma 'Een gedeelde geschiedenis' gegeven dient te worden middels dit bedrag; - dit programma tot 2024 doorloopt; overwegende dat: - de slavernijgeschiedenis ook na het jaar 2024 relevant blijft; - er vanuit de stad de behoefte klinkt om een plek te realiseren waar mensen kunnen samenkomen en, middels door hun gekozen wegen, invulling kunnen geven aan het herdenken van en leren over het koloniaal- en slavernijverleden en de doorwerking daarvan; - niet alle gemeenschappen een even krachtige stem hebben in het maatschappelijk debat; verzoekt het college om: - samen met de relevante gemeenschappen te onderzoeken hoe invulling gegeven kan worden aan zo'n permanente plek in de stad en welke inzet hiervoor nodig is; - in dit onderzoek de representatie van alle groepen die geraakt werden door de kolonialeen slavernijgeschiedenis en doorwerking daarvan, te waarborgen; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. N.

Balwantsingh, L.S. Vlieger en M.M. Vlasblom Motie 24. Laat de raad kiezen tussen een brug of tunnel

raadsvergadering van 8 november 2022

Notulen pagina

1486

ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022 ter bespreking van de begroting 2023; constaterende dat: - het kabinet voor het einde van het jaar besluit welke financiële bijdrage het zal leveren aan de derde oevervinding; overwegende dat: - de financiële situatie (solvabiliteit) van de gemeente Rotterdam het toelaat om zelf een forse investering te doen; - de gemeente ervoor kan kiezen om betonnen bruggen, viaducten en tunnels over een lange periode van tot wel 90 jaar af te schrijven; - een eventuele additionele investering van € 1,5 miljard tegen de huidige omslagrente (1,5%) en een afschrijfperiode van bijvoorbeeld 75 jaar, de kapitaallasten (rente + afschrijvingen) circa € 32 miljoen per jaar bedragen; - dit minder is dan 1% van de begroting; verzoekt het college om: - nadat het kabinet zijn financiële bijdrage voor de derde oeververbinding bekend heeft gemaakt de gemeenteraad een keuze voor te leggen, inclusief een financieringsvoorstel, voor de meerkosten van een tunnel met metroverbinding ten opzichte van de brug met tram; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. R. Moti, R.T.J. van der Velden en P.J.H.D. Verkoelen Amendement C.

Begroting inkomensondersteunende maatregelen 2023 ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022, ter bespreking van de begroting 2023 en de meerjarenraming 2023-2026, de verordening Afvalstoffenheffing 2023 en de verordening Rioolheffing 2023; besluit om de begroting als volgt te wijzigen: - het begrotingsjaar 2023 voor het programma Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving de lasten t.b.v. het kindtegoed met € 3,7 miljoen, het jeugdtegoed met € 2,3 miljoen, het AOW-tegoed met € 6,3 miljoen en de IIT met € 5,0 miljoen te verhogen (in totaal € 17,3 miljoen); - het begrotingsjaar 2023 voor het programma Belastingen de baten t.b.v. eenmalige compensatie lokale heffingen 2023 met € 8,0 miljoen en opbrengsten rioolheffing met € 6 miljoen te verhogen (in totaal € 4 miljoen); - het begrotingsjaar 2023 in het programma Algemene Middelen de algemene reserve te verlagen met € 3,3 miljoen." w.g. S. Reitema en P.J.H.D. Verkoelen Toelichting: We willen het kind- en jeugdtegoed en het AOW-tegoed ophogen met € 100. Daarnaast willen we de individuele inkomenstoeslag verdubbelen. Dit houdt in dat het kindtegoed opgehoogd wordt naar € 375, het jeugdtegoed naar € 600 en het AOW-tegoed naar € 550. De individuele inkomenstoeslag willen we verdubbelen, dit komt uit op € 240.

Deze inkomensondersteunende regelingen wij toepassen voor huishoudens die tot 150% van het

raadsvergadering van 8 november 2022

Notulen pagina

1487

WSM/WML verdienen. We gaan dit dekken door de afvalstoffenheffing niet te bevriezen. Op dit moment is de index 0%, wij verhogen deze naar 7.9%. Daarnaast maken we de rioolheffing kostendekkend naar 98%. Bij elkaar levert dit € 14 miljoen op. De resterende € 3,3 miljoen dekken we uit de algemene reserve. Amendement D. Begroting inkomensondersteunende maatregelen 2024 en verder ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022, ter bespreking van de begroting 2023 en de meerjarenraming 2023-2026; besluit: om de begroting als volgt te wijzigen: - de meerjarenraming voor 2024 en verder voor het programma Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving de lasten t.b.v. het kindtegoed met € 3,1 miljoen, het jeugdtegoed met € 1,6 miljoen, het AOW-tegoed met € 5,1 miljoen en de IIT met € 4,2 miljoen jaarlijks te verhogen (in totaal € 14,1 miljoen); - de meerjarenraming voor 2024 en verder voor het programma Belastingen de baten t.b.v. opbrengsten rioolheffing in 2024 met € 4,9 miljoen, in 2025 met € 2,3 miljoen en in 2026 met € 4,3 miljoen te verhogen; - de meerjarenraming voor 2024 en verder in het programma Algemene Middelen de algemene reserve in 2024 met € 9,2 miljoen, in 2025 met € 11,8 miljoen en in 2026 met € 9,8 miljoen te verlagen." w.g. S. Reitema en P.J.H.D.

Verkoelen Toelichting: We willen het kind- en jeugdtegoed en het AOW-tegoed ophogen met € 100. Daarnaast willen we de individuele inkomenstoeslag verdubbelen. Dit houdt in dat het kindtegoed opgehoogd wordt naar € 375, het jeugdtegoed naar € 600 en het AOW-tegoed naar € 550. De individuele inkomenstoeslag willen we verdubbelen, dit komt uit op € 240. Deze inkomensondersteunende regelingen willen wij toepassen voor huishoudens die tot 140% van het WSM/WML verdienen. We maken de rioolheffing kostendekkend naar 98%. Het resterende deel kan gedekt worden uit de algemene reserve, zonder een gat in de begroting te slaan. Amendement E. Verordening Afvalstoffenheffing 2023 ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022, ter bespreking van de verordening Afvalstoffenheffing 2023; besluit de verordening Afvalstoffenheffing 2023 als volgt te wijzigen: Artikel 4: 1. De belasting bedraagt per perceel, per kalenderjaar indien het perceel op 1 januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht aanvangt in de loop van het belastingjaar bij de aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door: a. één persoon: € 319,38; b. twee personen: € 382,62; c. drie personen of meer: € 414,22 2. In afwijking van het eerste lid: a.

is het tarief, indien het belastingtijdvak een gedeelte van een kalenderjaar of gedeelten van kalenderjaren omvat, gelijk aan de som van zoveel twaalfde delen van het voor het

raadsvergadering van 8 november 2022

Notulen pagina

1488

desbetreffende kalenderjaar geldende tarief als daarvan kalendermaanden behoren tot het belastingtijdvak; b. bedraagt de belasting, indien de huishoudelijke afvalstoffen afkomstig zijn van onzelfstandige wooneenheden, zoals een perceel dat gebruikt wordt voor kamerverhuur of voor huisvesting van studenten, voor een perceel waarop meerdere personen verblijven, per kalenderjaar: - indien het perceel op 1 januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht wordt gebruikt door één persoon: het tarief genoemd in het eerste lid, onderdeel a; - indien het perceel op 1 januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht wordt gebruikt door twee personen: het tarief genoemd in het eerste lid, onderdeel b; - indien het perceel op 1 januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht wordt gebruikt door 3 tot en met 5 personen: het tarief genoemd in het eerste lid, onderdeel c; - indien het perceel op 1januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht wordt gebruikt door 6 tot en met 10 personen: € 1.268,68; - indien het perceel op 1 januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht wordt

gebruikt door 11 tot en met 15 personen: € 1.983,07; - indien het perceel op 1januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht wordt gebruikt door meer dan 15 personen: € 1.983,07 vermeerderd met € 152,37 voor elke extra persoon boven de 15 personen." w.g. S. Reitema en P.J.H.D. Verkoelen Toelichting: We willen het kind- en jeugdtegoed en het AOW-tegoed ophogen met € 100. Daarnaast willen we de individuele inkomenstoeslag verdubbelen. Dit houdt in dat het kindtegoed opgehoogd wordt naar € 375, het jeugdtegoed naar € 600 en het AOW-tegoed naar € 550. De individuele inkomenstoeslag willen we verdubbelen, dit komt uit op € 240. Deze inkomensondersteunende regelingen willen wij toepassen voor huishoudens die tot 150% van het WSM/WML verdienen. We gaan dit dekken door de afvalstoffenheffing niet te bevriezen. Op dit moment is de index 0%, wij verhogen deze naar 7.9%. Daarnaast maken we de rioolheffing kostendekkend naar 98%. Bij elkaar levert dit € 14 miljoen op. De resterende € 3,3 miljoen dekken we uit de algemene reserve. Amendement F. Verordening Rioolheffing 2023 ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022, ter bespreking van de verordening Rioolheffing 2023; besluit om de verordening Rioolheffing 2023 als volgt te wijzigen: Artikel 6 Tarief: 1.

Het tarief voor woningen bedraagt per perceel per belastingjaar: a. indien de in artikel 5 bedoelde waarde in het economische verkeer minder bedraagt dan € 50.000: € 54,95; b. indien de in artikel 5 bedoelde waarde in het economische verkeer € 50.000 of meer bedraagt: € 274,88."

raadsvergadering van 8 november 2022

Notulen pagina

1489

w.g. S. Reitema en P.J.H.D. Verkoelen Toelichting: We willen het kind- en jeugdtegoed en het AOW-tegoed ophogen met € 100. Daarnaast willen we de individuele inkomenstoeslag verdubbelen. Dit houdt in dat het kindtegoed opgehoogd wordt naar € 375, het jeugdtegoed naar € 600 en het AOW-tegoed naar € 550. De individuele inkomenstoeslag willen we verdubbelen, dit komt uit op € 240. Deze inkomensondersteunende regelingen wij toepassen voor huishoudens die tot 150% van het WSM/WML verdienen. We gaan dit dekken door de afvalstoffenheffing niet te bevriezen. Op dit moment is de index 0%, wij verhogen deze naar 7.9%. Daarnaast maken we de rioolheffing kostendekkend naar 98%. Bij elkaar levert dit € 14 miljoen op. De resterende € 3,3 miljoen dekken we uit de algemene reserve. Amendement G. Loodsen geven handen en voeten aan de menselijke maat ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022, ter bespreking van 'Debat over de begroting 2023 en de daarbij behorende voorstellen'; besluit om de begroting als volgt te wijzigen: - de begroting voor 2023 voor het programma Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving de lasten t.b.v. de pilot loodsen voor de menselijke maat te verhogen met € 400.000; - de begroting voor 2023 in het programma Stedelijke Ontwikkeling de lasten t.b.v. Onderzoek Goudsesingel te verlagen met € 400.000." w.g. S.

Reitema en T. Kind Toelichting: De vraagwijzer geeft richting bij problemen maar begeleidt niet het hele proces, van begin tot eind, totdat de hulpvraag is opgelost. Eén contactmoment (één telefoongesprek of één fysieke afspraak) is vaak niet genoeg om Rotterdammers effectief bij hun hulpvraag (of hulpvragen) te ondersteunen. Het vraagt om een menselijke maat en om iemand die de gemeentelijke regelingen goed kent. Dit is de loods: deze neemt de Rotterdammers aan de hand en loopt samen met hen het hele proces door. Deze rol is een uitbreiding op de huidige vraagwijzer. Wij stellen een pilot voor van één jaar met tweemaal drie fte loodsen die outreachend de vraagwijzerrol invullen en mensen bij de hand nemen. Deze loodsen worden opgenomen in twee wijkteams van nader te bepalen NPRZ-focuswijken en werken volgens de 1-gezin-1plan-aanpak. De kosten hiervoor bedragen € 400.000. We dekken dit door de lasten van het onderzoek Goudsesingel met € 400.000 te verlagen. Amendement H. Begroting goed Verhuren en opkoopbescherming ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022, ter bespreking van de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026; besluit om de begroting als volgt te wijzigen: - het begrotingsjaar 2024 voor het programma Bestaande Stad de lasten t.b.v.

een Bestemmingsreserve Goed verhuren en opkoopbescherming te verhogen met € 9 miljoen; - het begrotingsjaar 2024 in het programma Algemene Middelen de algemene reserve te verlagen met € 9 miljoen."

raadsvergadering van 8 november 2022

Notulen pagina

1490

Toelichting: In de voortgangsrapportage Goed Huren en Verhuren 2021 is te lezen dat de gemeente voor 2023 € 5,3 miljoen heeft gereserveerd voor het gelijknamige programma. In de begroting 2023 is te zien dat het college voor dit programma in 2023 hier nog eens € 700.000,00 aan toevoegt. Het totale budget voor 2023 komt hiermee op € 6 miljoen. Voor de jaren 2024, 2025 en 2026 is te zien dat er slechts € 3 miljoen per jaar wordt uitgetrokken voor het programma Goed Huren en Verhuren. In beantwoording op technische vragen is aangegeven dat de bezuinigingen op het programma in 2024, 2025 en 2026 ervoor zorgen dat de gemeente beperkt wordt in de keuzes over de reikwijdte waarmee de Wet goed verhuurderschap en overige instrumenten geïmplementeerd kunnen worden. Ook sluit de halvering de uitbreiding van de opkoopbescherming uit. De bezuinigingen hebben grote gevolgen voor vele Rotterdammers die het al moeilijk genoeg hebben op de huidige woningmarkt. Uit de beantwoording van de technische vragen blijkt tevens dat er wellicht middelen vanuit het rijk beschikbaar komen voor de invoering en uitvoering van een meldpunt en toezicht op en handhaving van de Algemene Regels voor goed verhuurderschap (de verplichte onderdelen uit de wet Goed verhuurderschap). Het is nog onbekend hoe hoog dit bedrag wordt.

Daarom stelt de PvdA Rotterdam voor om voor het begrotingsjaar 2024 het programma Bestaande Stad de lasten t.b.v. een Bestemmingsreserve Goed verhuren en opkoopbescherming te verhogen met € 9 miljoen en dit te dekken uit de algemene reserve. De moties en amendementen zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Ik dank u zeer. Met deze bijdrage van de PvdA zou ik voorstellen om te gaan lunchen. Het is nu 12.30 uur en ik wilde u voorstellen voor de lunch één uur de tijd te nemen en dan hier terug te zijn om 13.30 uur. Wilt u er alstublieft aan meewerken? Dan schors ik de vergadering tot 13.30 uur. (De vergadering is geschorst.)

raadsvergadering van 8 november 2022

Notulen pagina

1491

raadsvergadering van 8 november 2022

Notulen pagina

1492

Notulen raadsvergadering

Notulen van de raadsvergadering van 8 november 2022

Notulen van de raadsvergadering van 8 november 2022 (middagzitting) Voor de agenda wordt verwezen naar volgnummer 15 Voorzitter: de heer ing. A. Aboutaleb Voor de presentielijst van deze vergadering wordt verwezen naar de ochtendzitting van deze vergadering Namens het college zijn tegenwoordig de heer F. Achbar, de heer R. Buijt, de heer V.P.G. Karremans, de heer S. Kasmi, de heer R.A.C.J. Simons, de heer M.J.W. Struijvenberg, de heer T.B. Versnel, de heer E. Yigit en mevrouw C.M. Zeegers Griffier: mevrouw I.C.M. Broeders Heropening De VOORZITTER. Goedemiddag. We beginnen iets later dan ik had verwacht. We zijn in de eerste termijn van de behandeling van de begroting 2023. Ik geef het graag het woord aan de heer Lansink. Hij staat er inmiddels. De heer LANSINK-BASTEMEIJER (vvd). Voorzitter, ik heb weleens gehoord van een afterdinnerdip, maar het debat van vandaag was een beetje een predinnerdip, want ik vond het nog wat kabbelend. Misschien kan ik daar nog wat in veranderen, ik zal in ieder geval mijn uiterste best doen. Voorzitter, onze stad en onze inwoners krijgen het de laatste jaren wel voor hun kiezen. De coronacrisis ligt nog maar net achter ons of de volgende storm steekt op. De energiecrisis en de inflatie en andere crises hebben inmiddels een meer chronisch karakter gekregen, zoals de enorme opgave in de woningbouw en het excessieve geweld in onze stad.

Er lijkt misschien wel sprake van een crisisinflatie, zoals ook weleens smalend wordt gezegd. Maar nee, het zijn voor onze Rotterdammers en ondernemers onzekere en moeilijke tijden en er staat veel op het spel. En hoewel het vermogen van de gemeente uiteindelijk beperkt is, kunnen we een positief verschil maken. Als wij ons werk als raad en college goed blijven doen. En dat is waar wij allemaal elke dag weer ons bed voor uitkomen. Voorzitter, de Rotterdamse VVD is geen partij die graag sombert. Ja, we hebben scherp waar uitdagingen zitten, maar dat maakt ons strijdbaarder. Strijdbaarder dan ooit wellicht. We onderkennen de grote en de kleine problemen, maar we blijven niet hangen in het benoemen ervan, maar we willen er ook iets tegen doen. Voorzitter, de VVD wil van dit college dus actie. Niet nog meer visiedocumenten, stelselherzieningen, regietafels of overlegstructuren, maar actie. Deze gemeenteraad en vele voor ons hebben genoeg in gang gezet en het is nu tijd om fors te gaan uitvoeren. Doen, voelbaar, zichtbaar en tastbaar zijn in onze wijken. De gemeente is er immers voor haar inwoners en niet andersom. We kunnen het de komende jaren waarmaken, met zijn allen. Dat geldt overigens niet alleen voor onze collegeleden en ambtenaren, maar zeker ook voor onszelf als gemeenteraad. Voorzitter, doorbouwen in een crisis. Ik hoor het voormalig wethouder Kurvers nog zeggen.

Maak niet de fout als een crisis ons raakt om stadsontwikkeling op een waakvlam te zetten. Hij sloot zelfs een convenant ertoe met alle relevante partijen om dit te verzekeren. Voorzitter, de

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1493

Rotterdamse VVD is blij dat we ondanks stijgende kosten en grote tekorten op de arbeidsmarkt nog steeds duizenden woningen per jaar gaan bijbouwen. Want er lijkt nog steeds en er is nog steeds hyperkrapte op de woningmarkt. Dat voelen en horen we allemaal. Iedereen van ons kent wel iemand die er al jaren niet meer tussenkomt. En het realiseren van een pot geld om grondexploitaties te kunnen dichtsmeren en zo de juiste woningen te kunnen bouwen voor onze Rotterdammers, zetten we door, het beleid van het vorige college. Zo kunnen we blijven doorbouwen naar behoefte en dat is vanuit de VVD ook de stevige opdracht aan wethouder Zeegers en natuurlijk rekenen wij op haar dat zij dat gaat doen. Voorzitter, we kijken als Rotterdamse VVD niet weg als het om armoede binnen onze stad gaat. De wethouder Armoede in een aanvalsplan om Rotterdammers die het nodig hebben te kunnen helpen, is een goede eerste stap. Ik ben blij dat het college ook blijft monitoren hoe verschillende groepen in onze stad potentieel worden geraakt door de energiecrisis en de inflatie. We zitten er in die zin dus bovenop en houden het goed in de gaten. Maar de beste manier om uit de armoede te raken, is aan het werk komen. Voorzitter, wethouder Versnel heeft daarin een belangrijke opgave. Maar die heeft ook een andere kant. De heer MOTI (pvda). Voorzitter, ik was het vroeger eens met wat de heer Lansink zegt.

De beste manier om uit armoede te komen, is aan het werk gaan. Maar u leest tegenwoordig toch ook de kranten? U leest toch ook dat heel veel werkenden, ook al werken ze fulltime, gewoon nog steeds onvoldoende geld verdienen om de rekeningen te kunnen betalen? Zou u daar nu eens een keer op willen reflecteren? De VOORZITTER. De heer Lansink. De heer LANSINK-BASTEMEIJER (vvd). Voorzitter, ja, en ik denk ook dat daar de opgave ligt ook voor het stadsbestuur. Ik denk dat je treintjes moet maken van mensen die nu werk hebben naar beter betaalde banen, om ook weer ruimte te maken voor mensen die nu in de bijstand zitten naar een eerste betaalde baan. De VOORZITTER. De heer Moti. De heer MOTI (pvda). Ja voorzitter, kijk, het gaat om mensen die gewoon al een goede baan hebben. Een wijkagent, een buschauffeur, een verpleegkundige. Volgens mij moeten we blij zijn dat deze mensen dit werk doen. En deze mensen kunnen op dit moment niet rondkomen, krijgen de rekeningen niet betaald. Wat vindt u daarvan? We hebben een amendement ingediend, bent u nu bereid om deze groepen te helpen? Dat is het antwoord om de armoede bij deze groepen op te lossen. De heer LANSINK-BASTEMEIJER (vvd). Voorzitter, wat veel belangrijker is, is vast te stellen welke groepen er in Rotterdam echt in de problemen komen.

Ik hoor het de heer Moti zeggen, maar ik zie het ook graag vanuit de monitor die we samen hebben opgesteld naar voren komen of die problemen en waar die problemen zijn en dan voer ik graag het debat met de heer Moti. Maar tot op heden moeten we ook vaststellen dat we voelen dat die crisis voor heel veel mensen potentieel heel veel schade kan gaan opleveren, maar het zit hem nog niet in de allergrootste groepen en nog niet in heel Rotterdam. Het is zaak dat we als gemeenteraad, zaak ook als Rotterdamse VVD om continu te blijven kijken naar die grote groepen waar het potentieel echt fout gaat. Ik ben dus ook blij met het initiatief vanuit het college en waarvoor u allemaal bent gebeld, om aan te geven voor welke groepen u denkt dat er extra monitoring op z’n plaats is. Voorzitter, personeelstekorten. We leven in een uitzonderlijke tijd. Op elke honderd werkzoekenden zijn er 143 vacatures. Eén op de drie ondernemers in Rotterdam kan niet groeien omdat er geen nieuw personeel gevonden kan worden. Er was nog nooit zoveel vraag naar arbeid. We kunnen van deze crisis ook ons

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1494

voordeel maken en dat vraagt om onorthodoxe interventies. Dat vraagt om lef, en dat hebben we in Rotterdam genoeg, dus wethouder Versnel, u moet het vooral gaan doen. Voorzitter, we zien een stijging in Rotterdam aan excessieve geweldplegingen, door steeds jongere plegers. We hebben veel in plan om te zorgen dat deze jongeren en jongens kunnen worden gepakt. En ja, dat is een kat-en-muisspel. Belangrijk is ook om te zorgen dat we deze ellende voorkomen, preventie dus. We moeten zorgen dat een crimineel pad voor een steeds kleinere groep aantrekkelijk is. Criminaliteit mag niet lonen, en al helemaal niet zichtbaar lonen. En er moeten betere kansen komen voor jongeren in moeilijke wijken. Wat dat betreft is het belangrijk dat we het gaspedaal intrappen op het NPRZ. Voorzitter, er is meer nodig. In de commissiebehandeling kondigden wij al onze concept-initiatiefnota aan. We willen in de omgeving rond jongeren van huis naar school en terug, de veilige schoolroute, een veilige, inspirerende en attractieve omgeving realiseren. Minder prikkels van criminelen, meer prikkels vanuit sport, verenigingen, jongerenwerk en welzijn. Meer plekken waar je tot groei en bloei komt. Voor de Rotterdamse VVD is er genoeg om dit plan waar te maken. Het gaat er vooral om, om slim te organiseren en af te stemmen op behoeften van de jongeren zelf.

Ik ben trots op de toezeggingen van velen van u uit deze raad om met mij mee te denken aan een definitieve vorm van het initiatief. Ik zal u daar binnenkort nog voor uitnodigen om met mij mee te denken. Het vorige college heeft flinke stappen gezet in de aandacht voor en het vrijmaken van geld voor duurzaamheid en klimaatadaptie. De kunst is nu in deze periode ook echt in de uitvoering te schieten. Doen dus, met zaken waar de Rotterdammer echt iets van merkt. Bijvoorbeeld omdat zijn energierekening daalt, omdat we meer huizen van het gas halen en meer huiseigenaren en corporaties weten te mobiliseren om hun huizen te isoleren. Maar ook verder en moedig voorwaarts in verdere vergroening van de stad, opvang van water en de grote stadsprojecten. Voorzitter, natuurlijk kan de nieuwe brug niet ontbreken in mijn verhaal. Om onze uitdagingen op Zuid het hoofd te kunnen bieden is die nieuwe oeververbinding cruciaal. Het is dé kans om enorm te versnellen in de verdere ontwikkeling van Zuid. Ik ben dan ook blij met een grote, overweldigende meerderheid in deze raad. Weet dat wij als fractie elke dag weer met onze partij in Den Haag bellen om het maar weer over die fantastische brug te hebben en ik hoop dat u allen met evenzoveel enthousiasme uw eigen partijen in Den Haag weet te vinden.

Voorzitter, mijn betoog richt zich op het uitspreken van het absolute vertrouwen dat wij als stad in staat zijn om het hoofd te bieden aan alle grote problemen waarmee wij worden geconfronteerd. Het is een moeilijke tijd, maar deze stad heeft voor hetere vuren gestaan. Het is toen gelukt en het zal ons opnieuw lukken. Niet door in de paniek of in de kramp te schieten. Niet door het probleem te benoemen, maar dag in, dag uit bezig te zijn in het oplossen ervan. Voorzitter, in dat licht kijk ik ook nog eens naar de opkomstcijfers van de verkiezingen. Het lijkt alweer zo lang geleden. Grote groepen Rotterdammers zijn nog niet komen opdagen voor de verkiezingen. Voor mijn partij is dat de reden dat zichtbaarheid in de wijken, het aanpakken van problemen waar Rotterdammers en ondernemers tegenaanlopen en een mentaliteit van aanpakken en doorzetten, de rode draad is in mijn betoog. We hebben alles in huis om dat waar te maken, dus samen aan de slag wat mij betreft. Voorzitter, ik heb een drietal moties ter ondersteuning van mijn betoog. Wij zouden graag nog wat slagen willen maken in de bijzondere onderzoeken omdat we zien dat de capaciteit voor de gewone onderzoeken beperkt is en we dus wat meer op de bijzondere onderzoeken tijd willen zetten.

We willen ook nog extra aandacht voor doelmatigheid van onze organisatie en wij zouden graag het melden van verkeersaso’s in onze stad vereenvoudigen en daar hebben wij ook een motie voor. Een drietal moties van mijn hand. Ik beveel ze warm aan aan mijn collega’s in de raad. Dank u wel. De VOORZITTER. De heer Lansink-Bastemeijer heeft de volgende moties ingediend.

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1495

Motie 25. Voldoende capaciteit bijzondere onderzoeken bijstandsfraude ʺDe gemeenteraad, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022 ter bespreking van Begroting 2023 en Tweede Herziening 2022; constaterende dat: - bij heronderzoeken de rechtmatigheid gecontroleerd wordt door bijstandsgerechtigden uit te nodigen op basis van een aselecte steekproef, een themaonderzoek of op basis van een risico-inschattingsmodel; - de doelstelling om in 2022 6400 heronderzoeken uit te voeren niet gehaald wordt; overwegende dat: - naast de heronderzoeken naar aanleiding van ontvangen signalen van fraude bijzondere onderzoeken gedaan worden; - deze bijzondere onderzoeken ervoor zorgen dat bijstandsfraude gericht eerder en beter aangepakt kan worden; - het doen van rechtmatigheidsonderzoeken op basis van signalen van fraude prioriteit dient te hebben boven het doen van de aselecte heronderzoeken; verzoekt het college om: - bij het inzetten van de capaciteit het doen van rechtmatigheidsonderzoeken/bijzondere onderzoeken op basis van signalen van fraude prioriteit te geven boven het doen van heronderzoeken; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. S.J.C. Becker Motie 26.

Doelmatigheid in de dienstverlening een feit ʺDe gemeenteraad, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022, ter bespreking van begroting 2023 en Tweede Herziening 2022; constaterende dat: - in het coalitieakkoord staat dat resultaatgerichtheid en doelmatigheid de kern is; doen we de juiste dingen én doen we ze goed?; - het collegetarget over dienstverlening gericht is op het verbeteren van de dienstverlening en niet kijkt naar de doelmatigheid; overwegende dat: - een doelmatige organisatie een efficiënte organisatie is; - er binnen vele sectoren sprake is van een personeelstekort; - het juist nu van belang is om als organisatie te kijken of personeel efficiënt is ingezet, dus of de juiste mensen op de juiste plek zitten; - onze dienstverlening het visitekaartje is van de overheid naar al onze Rotterdammers; - de methode Berenschot een methode is om te bepalen welk aandeel van de personeelsformatie gericht is op sturing en ondersteuning van het primaire proces van de organisatie; - dit kan helpen om beter zicht krijgen in hoeverre we als gemeente de juiste dingen ook efficiënt doen; roept het college op:

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1496

- te onderzoeken of het mogelijk is een 'doelmatigheids' norm te stellen aan de hand van bijvoorbeeld de Berenschot methode voor de gemeentelijke dienstverlening: - waarbij getoetst wordt welk aandeel van de gemeentelijke personele organisatie gericht is op of bezig is met de sturing en ondersteuning van dienstverlening aan de Rotterdammer; - én waarin getoetst wordt in hoeverre dit het juiste resultaat oplevert; - over de uitkomsten hiervan de raad zo snel mogelijk te informeren; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. D.A. van Groningen en F. Elbay Motie 27. Ga weg: Meld verkeersaso in de gemeentelijke app! ʺDe gemeenteraad, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2022, ter bespreking van Begroting 2023 en Tweede Herziening 2022; constaterende dat: - zowel de MeldR als de VeiligR-app, apps zijn waar Rotterdammers overlast kunnen melden; - momenteel verkeer asociaal rijgedrag lastig gemeld kan worden; overwegende dat: - Rotterdammers veel overlast ervaren van asociaal verkeersgedrag; - naar aanleiding van een veelvoud aan klachten, de politie via het Zomeroffensief op zeven hotspots in de stad ingrijpt en handhaaft; - we sinds vorig jaar zeer veel meldingen hebben ontvangen via ons eigen meldpunt van Rotterdammers die regelmatig overlast ervaren van verkeersasociaal rijgedrag; - de overlast veel breder over de stad is verspreid en wordt ervaren, dan alleen met het

zomeroffensief wordt aangepakt; - Rotterdammers behoefte hebben aan een gemeentelijk meldpunt waar ze specifiek verkeersoverlast door aso's kunnen melden; - de gemeente aan het werk is alle apps om te vormen tot één centrale app; - aan de hand van meldingen in een gemeentelijke app ook gerichte maatregelen getroffen kunnen worden om de verkeersaso's in Rotterdam aan te pakken; verzoekt het college: - te onderzoeken of het mogelijk is om in de centrale app een meldpunt voor verkeersasociaal gedrag toe te voegen; - dit terug te koppelen naar de raad; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. D.A. van Groningen De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. U bent al weggegaan mijnheer Lansink, maar u krijgt nog een vraag van mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Ja voorzitter, het doet mij deugd om te horen dat de VVD de klimaatcrisis ook als een van de crises benoemt waar we de komende tijd hard mee aan de

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1497

slag moeten, want dat is in het verleden nog wel eens anders geweest, maar ik hoor hem ook zeggen dat we vooral aan de slag moeten met de maatregelen die voelbaar en zichtbaar zijn voor de Rotterdammers. Maar dan zou ik nogmaals aan de heer Lansink willen vragen: is hij het eens met D66 dat we niet alleen moeten werken aan die maatregelen die goed zijn voor de Rotterdammers in de aanpak van de klimaatcrisis, maar dat we ook af en toe pijnlijke maatregelen moeten nemen, zoals het plaatsen van een windmolen, waardoor het uitzicht wellicht misschien wat minder prettig wordt, en ook maatregelen die ze misschien niet direct voelen in de portemonnee, maar die wel essentieel zijn om in deze stad droge voeten te houden. De heer LANSINK-BASTEMEIJER (vvd). Voorzitter, over dat laatste is de VVD denk ik altijd aan uw kant. Als er iemand bijvoorbeeld in het verleden over ꞌdroge voeten natte palenꞌ heeft georeerd is het de heer Verheij wel en hij heeft er fantastische plannen over ingediend. Wat dat betreft staan wij aan dezelfde kant. En over die windmolens denk ik, ach ja, we hebben een Noordzee, die is ellenlange kilometers breed en lang. Dus laten we daar nu eerst eens wat van die dingen plaatsen en daarna in een zichtbaar veld. Volgens mij is dat de koers die wij voeren en dat zal ook de koers zijn die ik u warm aanbeveel. De VOORZITTER. Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66).

Ja, dan zal ik mijn vraag wat korter formuleren. Is de VVD ook bereid om pijnlijke maatregelen te nemen om die klimaatcrisis aan te pakken? De heer LANSINK-BASTEMEIJER (vvd). Voorzitter, we zijn een partij die per definitie in staat is in moeilijke tijden ook moeilijke keuzes te maken. Maar ik zeg ook: het hoeft niet altijd een pijnlijke maatregel te zijn om het over een goede maatregel te hebben. Laten we vooral ook kijken hoe we uit die energiecrisis en de duurzaamheidscrisis ook sterker komen en dat is altijd de lijn die wij als VVD zien. Het hoeft niet altijd te somberen en pijn te lijden. Volgens mij kunnen wij als land ook krachtiger zijn in het bestrijden van de crisis die u aanhaalt, daar komen wij echt sterker uit. Dat hebben wij ook gedaan toen wij bijna onder water liepen en inmiddels zijn wij overal ter wereld de specialist in het beheersen van water en dat gaan wij ook op dit vlak doen mevrouw Maassen. Daar gaan wij weer gewoon een kans van zien. En niet somberen, het hoeft echt niet altijd pijn te lijden. De VOORZITTER. U was klaar, ik dank u zeer. Mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt). Dank voorzitter. Ze zeggen weleens dat de ogen de spiegel van de ziel zijn van de mens. Als je in iemands ogen kijkt, dan kom je erachter wat iemand bezighoudt, hoe iemand is. Zo is ook deze begroting. Hiermee zien we de ziel van dit college, waar het voor staat.

We zien dat vier partijen hebben geprobeerd elkaar te ontmoeten en dat is op het eerste gezicht wel mooi. Maar als je beter kijkt, dan zien we dat er in de uitwerking en in de onderbouwing veel mist. En we zien eigenlijk vooral dat een aantal, sorry? De VOORZITTER. U hoeft niet te luisteren naar wat er gezegd wordt buiten de microfoon. Ik zal ook anderen niet aanmoedigen om dat te doen, dus graag gewoon spreken. Mevrouw ELFILALI (volt). Inderdaad. Maar we zien ook vooral dat dit college voor veel zaken niet staat, en dat zijn nu net zaken die de Voltfractie juist belangrijk vindt. We missen een beetje de mentaliteit van de mouwen opstropen en de problemen van nu werkelijk aangaan. Iets wat je zou verwachten bij deze partijen. Overal in de teksten rondom de begroting lees je een afhankelijke houding van bronnen van buitenaf. Als er geld komt vanuit

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1498

het rijk, als er geld komt van mecenaten, als er hulp komt van een familie. Ja, dan kunnen we oppakken en dan kan er verandering zijn. Maar wat we missen is plan B. Wat als? Wat als dat nu niet komt, wat als dat niet lukt? Daarover wordt gezwegen. En daar vragen wij om wat meer creativiteit, een radicaal andere aanpak. Helaas ook een visie die verder kijkt. En daar zullen wij als Voltfractie proberen te helpen om toch die ambitie, die nu ontbreekt in onze ogen, wat op te krikken. We zien op zich ook een college dat erkent dat Rotterdam voor een aantal grote uitdagingen staat. Een grote woonopgave, hoge energieprijzen, energiearmoede, hoge inflatie. Maar laten we even beginnen bij het klimaat. We zetten in, als grote internationale stad, op een doel van minimaal 25% CO2-reductie in 2025 ten opzichte van 1990. En we hangen aan heel veel onzekerheden rondom het rijk. In alle eerlijkheid, de Voltfractie vindt dit een luie target. Bij de bank zeggen ze ook weleens dat als je wilt sparen, je hoog moet inzetten. Want je haalt bijna nooit je eigen doel. Dus als je € 100 wilt sparen, dan moet je inzetten op € 120, en dan kom je misschien op € 80 uit. Dus als wij een hoge ambitie neerzetten op het klimaat, dan zullen we harder gaan lopen. Dus waarom niet meer ambitie, vraag ik aan het college.

Waarom niet inzetten op zo snel mogelijk klimaatneutraal? Waarom doen we niet zoals steden zoals Kopenhagen en Oslo, die veel hoger inzetten en daardoor dus in een korte tijd veel meer bereiken? En juist steden kunnen een enorme aanjager zijn als het gaat om EU-brede klimaatdoelen. Want gemiddeld zijn steden… en zeker een grote stad als Rotterdam met de haven, wij zijn verantwoordelijk als steden in algemene zin voor 70% van de CO2-uitstoot. Dus beeld je eens in wat het zou kunnen betekenen voor Rotterdammers, maar ook voor Nederland en eigenlijk voor heel Europa als wij een ambitieuzer doel zouden neerzetten? De VOORZITTER. De heer Van Drunen heeft een vraag aan u. De heer VAN DRUNEN (lr). Dank u voorzitter. Ja, het is natuurlijk heel mooi om met het klimaatverhaal andere steden erbij te betrekken, want het klimaat gaat tenslotte over de hele wereld. Maar ik vraag me af of mevrouw Elfilali wel op de hoogte is wat bijvoorbeeld het grote verschil is tussen een stad als Oslo en Rotterdam? Een van de grote verschillen, kan ik u vertellen, is de mate waarop energie wordt opgewekt. Oslo ligt zoals u weet in Noorwegen. Voor veruit het overgrote deel maken die gebruik van elektriciteit uit hydrocentrales.

Die hebben we hier niet, dus als we die factor even weghalen in de vergelijking, hoe ziet u dan de vergelijking? Vindt u het dan nog een eerlijke vergelijking om een stad als Oslo met Rotterdam te vergelijken? De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt). Dank voorzitter. Zeker, ik noemde nu twee steden. Kopenhagen is ook bijvoorbeeld een stad, vergelijkbaar qua omvang en ook qua mentaliteit met Rotterdam. Maar waar het om gaat, en eigenlijk bevestigt de heer Van Drunen dat in zijn inbreng, wat ik heel mooi vind, is dat we dus heel goed kunnen gaan kijken naar andere steden die het beter doen dan wij en laten we daar dus van leren. Dat is ook precies waar Volt voor staat: de beste voorbeelden halen uit Europa en dan toe te passen dicht bij huis. Laat ik verdergaan. Ik snap dus eigenlijk niet voorzitter, waarom wij achterover gaan leunen en het minimum gaan doen. Wij zouden eigenlijk gewoon willen dat we die norm omhoog brengen. En laten we gewoon samen kijken met elkaar hoe we dat wel kunnen bereiken. In de bebouwde omgeving, met de haven, en laten we ook vooral groen en biodiversiteit niet vernietigen, maar gebruiken om onze doelen te halen. Wij pleiten voor het nemen van beslissingen die ecologisch verantwoord zijn, maar ook de ecologische gezondheid van onze stad vooropstellen, en die samengaan met economische activiteiten en er niet voor moeten wijken.

Wij pleiten ook voor de economie van morgen. Met ruimte en aandacht voor bedrijvigheid in de brede zin, voor innovatieve start-ups, voor sociale ondernemers, voor een

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1499

economie die welzijn eigenlijk vooropstelt en daarmee ook economische bedrijvigheid kan stimuleren. In de voortgangsrapportage over een motie die de Voltfractie met een aantal andere politieke partijen heeft ingediend over ondernemend Rotterdam wordt aangekondigd dat er een uitvoeringsprogramma MKB en ondernemerschap komt. Op zich is dat een mooi streven, maar wat ontbreekt in dit tussenbericht is aandacht voor Rotterdamse start-ups, voor innovatieve en sociale ondernemers. Dus ik vraag het college: kan het college en de wethouder bevestigen ofwel in ieder geval toezeggen dat in dit aangekondigde programma naast aandacht voor het MKB, dat ook echt iets heel anders is dan andere categorieën bedrijven, er ook prominent aandacht zal zijn voor Rotterdamse start-ups, innovatieve en sociale ondernemers, en dat we daarmee dus ook de focus leggen op ondernemerschap dat bijdraagt aan een economie waar duurzaamheid, innovatie, circulariteit en ook welzijn centraal staan. Dan lazen wij in het coalitieakkoord dat het college een klimaatberaad wil gaan organiseren. Daar zijn wij als Voltfractie alleen maar voor. Alleen zien wij nu tot onze spijt dat er nog geen geld voor gereserveerd is, en uit ervaringen die er zijn, weten we dat het organiseren van een klimaatberaad, als je het goed wilt doen, tijd kost.

Nu begrepen we vorige week van de wethouder dat het plan is om in het tweede kwartaal van 2023 met een voorstel te komen en dan in gesprek te gaan met de raad en dan datzelfde jaar nog een klimaatberaad te organiseren. Dat lijkt ons wat krap, dus vandaar dat wij een motie indienen waarin wij eigenlijk willen voorstellen om dat iets naar voren te halen en alvast in het eerste kwartaal van 2023 met een voorstel te komen zodat we als raad met elkaar in gesprek kunnen gaan over de inhoud van het klimaatberaad en ook de aanpak, zodat we er ook daadwerkelijk wat aan kunnen hebben. Dus daarvoor dien ik nu een motie in. Daarnaast dienen we ook een motie in waarin we eigenlijk de biodiversiteit willen stimuleren en dat doen wij met diverse andere partijen. Dan even over subsidies. Publiek geld, inkoopbeleid, aanbestedingen en ook het subsidie verlenen zijn allemaal manieren waarop we als stad ook bepaalde doelen kunnen bereiken zoals duurzaamheid maar ook innovatie, digitalisering, circulariteit.

Dus ik vraag het college: zijn wij dapper genoeg om dit soort instrumenten strenger in te zetten voor doeleinden die hieraan bijdragen? En is het mogelijk om goed te kijken naar bijvoorbeeld onze subsidieverordening en onderliggende beleidsregels of wij daar prominenter doeleinden zoals duurzaamheid en innovatie in kunnen invoegen, omdat dat een mooi en belangrijk vehikel zou kunnen zijn om bepaalde doelen te kunnen bereiken? Verder over werk en inkomen. Ten aanzien van de Participatiewet maken wij ons zorgen over de gebundelde uitkering voor het bekostigen van de uitkeringen in de Participatiewet, beter bekend als de BUIG. We zijn bang dat ten aanzien van dit kader we ons gaan beperken tot de kerntaken. Volt vindt het belangrijk dat er desondanks ruimte blijft bestaan voor de ontwikkeling richting de arbeidsmarkt voor de toekomst, waarin skills en vaardigheden centraal staan en er ook op nieuwe manieren wordt nagedacht over het verwerven en valideren van kennis, ervaring en competenties, en het ook makkelijker wordt om een persoonlijk ontwikkelpad te volgen, dwars door branches en sectoren heen. Ten aanzien van zorg maken we ons ook wel zorgen, om de buiging van het budget binnen de WMO. Als Voltfractie zijn we het op zich eigenlijk eens met het college dat er op andere manieren naar de zorg moet worden gekeken.

Dus meer gericht op passende zorg, op E-health, preventie, door beter samen te werken met het netwerk van informele zorgverleners en mantelzorgers. Maar tegelijkertijd zijn deze oplossingsrichtingen gericht op de korte termijn en daardoor onzeker. Zo lopen zorgaanbieders tegen btw-problemen aan als zij zorgpersoneel aan elkaar willen uitlenen, vraagt E-health om investeringen, is het moeilijk om preventie in businessmodellen te gieten en neemt het aantal mantelzorgers per hulpbehoevende af. Dus als we er niet in slagen om te investeren ook in langetermijnoplossingen, dan zijn we bang dat we tot verschraling van de zorg voor Rotterdammers gaan komen. Met oplopende wachtlijsten en vaker het antwoord nee, terwijl mensen hulp juist nodig hebben. We kijken in ieder geval op dit moment uit naar de plannen van het Rotterdamse Zorgakkoord en zullen dan op basis

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1500

daarvan kijken wat we daarvan vinden. Digitalisering, ook een favoriet onderwerp van Volt. Het wordt natuurlijk steeds belangrijker, ook binnen het beleid van lokale overheden. Denk aan aandacht voor algoritmen, artificiële intelligentie, informatieveiligheid, apps, de beweging richting smart cities, digitale dienstverlening en digitale inclusie. Dus waar wij in het begin hoopgevend waren over een wethouder Digitale inclusie, maakten we ons tegelijkertijd bij het begin ook zorgen over de plek van digitalisering binnen het college en ook het ambtelijk apparaat. We zien inderdaad nu bevestigd dat het thema versnipperd en verspreid ligt over verschillende wethouders, schakels, afdelingen en zien ook in de begroting geen duidelijke koers voor het onderwerp. Dus ja, er is een digitaliseringsagenda, maar die omvat slechts een deel van de relevante thema’s rondom digitalisering. De VOORZITTER. De heer Van Drunen. Mevrouw ELFILALI (volt). En als we echt vooruit willen, moeten we toewerken naar een bredere digitaliseringsagenda, waarin een meer integrale visie wordt neergelegd voor de komende jaren. De VOORZITTER. De heer Van Drunen. De heer VAN DRUNEN (lr). Dank u voorzitter. Ik heb echt een oprechte vraag aan mevrouw Elfilali, want ik ben ook echt oprecht benieuwd naar het antwoord. Digitalisering is natuurlijk een heel breed begrip.

Maar is voor Volt digitalisering nu een doel of een middel, want dat is mij niet helemaal duidelijk. De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt). Digitalisering is iets essentieels in deze tijd. Het is inderdaad een breed begrip, want het gaat over dienstverlening, het gaat over innovatie, het gaat over onze economie, het gaat over vaardigheden die je eigenlijk al van jongs af aan moet leren, dus het is niet een kwestie van doel of middel. Het is iets dat essentieel is en waar je gewoon goed beleid op moet hebben en waar we dus ook heel erg strategisch naar moeten kijken, juist een stad als Rotterdam. En dat is precies wat wij voorstellen. De VOORZITTER. De heer Van Drunen. De heer VAN DRUNEN (lr). Maar juist omdat het zo’n breed thema is, zou u het dan toch juist moeten prijzen dat het, u noemt het versnipperd, ik zou zeggen dat het juist breed verspreid is over de verschillende wethouders heen en dat het juist niet op één punt is toegespitst. De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt). Wat ik al zei in mijn betoog, we waren hoopvol en blij dat het überhaupt een plek kreeg binnen het college. Alleen als het dan zo verwatert dat het eigenlijk niks is, dan is het weer teleurstellend, dus wij hopen dat we het nu kunnen bijsturen zodat we digitalisering naar een hoger plan kunnen brengen.

Daarom stellen wij dus ook voor om met een brede digitaliseringsagenda te komen waarin we gaan kijken wat de visie wordt voor de komende jaren. De VOORZITTER. U kunt verdergaan.

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1501

Mevrouw ELFILALI (volt). Ik ga verder met mijn betoog over organisatie en ook het uitgangspunt dat we op zich ook delen, namelijk dat problemen moeten worden opgelost op het meest wenselijke bestuurlijke niveau en vaak is dat de wijk. Wij staan daarom achter bewegingen zoals Wijk aan zet, en houden dit soort bewegingen ook goed in de gaten. We zien alleen ook tegelijkertijd dat er af en toe bewegingen zijn om dan juist te gaan bezuinigen op mooie initiatieven vanuit de wijken en daar maken we ons ook zorgen om. Wat we verder ook nog missen is vanuit onze filosofie aandacht voor Europa. Er is een team Internationale zaken en er zijn Europese subsidies waar we gebruik van maken en waar de begroting ook naar wijst. Maar wij denken dat er nog veel meer te halen is uit Europese subsidies en fondsen. Daarom zouden wij ook graag zien dat er wordt onderzocht hoe er meer impact gemaakt kan worden bij het benutten van Europese fondsen en subsidies. Tot slot voorzitter, een aantal punten rondom bouwen en wonen. Wij zijn voorstander van creatieve woonvormen en we zijn ook heel blij met de belofte die in het coalitieakkoord staat over coöperatief wonen. We missen alleen de uitwerking. We missen nu in de begroting daar ook financiering voor. Daarom dienen wij een motie in die wat meer kleuring kan geven aan die mooie belofte rondom coöperatief wonen.

Dan nog een motie over het combineren van functies. We hebben veel vastgoed, veel leegstand, dus het combineren van woonwerkfuncties zou ook kunnen bijdragen aan twee doelen. Tot slot nog twee vragen aan het college. Wij denken dat er ook nog meer ambitie kan zijn als het gaat om afvalscheiding. Dat draagt bij aan hergebruik maar ook aan circulariteit. Hoe kijkt het college aan tegen de huidige norm binnen Rotterdam als het gaat om afvalverwerking en afvalscheiding en hoe zouden we die norm omhoog kunnen krikken? Het tweede is, we zien dat veel mensen in financiële problemen komen en we zien ook tegelijkertijd dat als je daar daadwerkelijk iets aan wilt doen, dat kinderen ook van jongs af aan moeten leren omgaan met geld. Dus een vraag aan het college hoe zij aankijken tegen huidige initiatieven rondom geldbewust opgroeien en leren omgaan met geld van jongs af aan. Dank voorzitter. De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali heeft de volgende moties ingediend. Motie 28.

Goede voorbereiding op het Rotterdams klimaatberaad ʺDe gemeenteraad van Rotterdam op 8 en 10 november 2022 bijeen ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de tweede herziening van de begroting 2022 en de begroting 2023; constaterende dat: - in het coalitieakkoord staat: 'We organiseren een Rotterdams burgerberaad voor het klimaat: een gelote groep Rotterdammers wordt gevraagd welke klimaatmaatregelen zij voorstellen om de klimaatdoelen voor 2030 te realiseren. Deze voorstellen worden besproken in de gemeenteraad.'; - dit herhaald wordt in de tweede herziening van de begroting 2022 en de begroting 2023 met de toevoeging: 'In 2023 zal het eerste Burgerberaad georganiseerd worden en worden de eerste plannen voorgelegd aan de raad.'; - het op dit moment onduidelijk is waar in de tweede herziening van de begroting 2022 en de begroting 2023 er geld is gereserveerd voor de organisatie van het Rotterdams klimaatberaad; overwegende dat: - voor een goed en succesvol klimaatberaad voldoende tijd en een adequate voorbereiding nodig is;

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1502

- hierbij rekening moet worden gehouden dat het betrekken van de Rotterdamse raad in de voorbereidingen wenselijk is en dat dit proces ook ruim de tijd nodig heeft, voordat aan de loting begonnen wordt; - hierbij rekening moet worden gehouden dat de lotingsrondes en de verdere uitvoering van het klimaatberaad beiden enkele maanden in beslag zullen nemen; verzoekt het college: - de Rotterdamse gemeenteraad al in het eerste kwartaal van 2023 in de vorm van een collegebrief inzage te geven in de plannen voor het Rotterdams klimaatberaad; - de raad al in het eerste kwartaal van 2023 in deze plannen te betrekken; - aan te geven waar in de tweede herziening van de begroting 2022 en de begroting van 2023 er geld is gereserveerd voor de organisatie van het Rotterdams klimaatberaad; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. I. Elfilali en T. Kind Motie 29.

Meer informatieborden over biodiversiteit in Rotterdam ʺDe gemeenteraad van Rotterdam op 8 en 10 november 2022 bijeen ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de tweede herziening van de begroting 2022 en de begroting 2023; constaterende dat: - er een biodiversiteitscrises gaande is en we de afname van de verscheidenheid van soorten moeten keren om zo een leefbare stad te behouden voor toekomstige generaties; - er binnen de stad Rotterdam misconcepten zijn rondom het thema biodiversiteit en het daar bijhorende beheer van de natuur in de stad; - een tekort aan kennis kan leiden tot een gebrek aan draagvlak voor (het beheer van) deze biodiverse gebieden; overwegende dat: - Rotterdam er de komende jaren 40 hectare bijenlandschap bij krijgt en de ambitie er is om meer groene gebieden in de stad met elkaar te verbinden om zo de biodiversiteit in de stad te vergroten; - we dit verspreid door de hele stad willen doen. Juist ook op plekken waar er nog weinig stadsnatuur is en veranderingen nodig zijn in het beheer van deze gebieden, zoals ander maaibeleid; verzoekt het college: - om meer informatieborden te plaatsen bij bestaande biodiverse gebieden en informatieborden plaatsen bij nieuwe biodiversiteitsprojecten zoals bij de uitbreiding van de bijenlandschappen; - op deze manier het belang uit te leggen van biodiversiteit d.m.v.

aantrekkelijke informatieborden, met foto's en begrijpelijke taal op strategische plekken in deze gebieden; - op deze informatieborden met QR-codes te werken en deze te koppelen aan de onlineinformatieprogramma's van de gemeente, zoals de campagne de 10 van 010; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1503

w.g. I. Elfilali, T. Kind, M.Y. Morkoç, R.T.J. van der Velden, P.J.H.D. Verkoelen, G.J. Engberts, M.S. Abrahamse, R.G.C. Segers-Hoogendoorn en T. de Haan Motie 30. Belofte coöperatief wonen ʺDe gemeenteraad van Rotterdam op 8 en 10 november 2022 bijeen ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de tweede herziening van de begroting 2022 en de begroting 2023; constaterende dat: - het woningtekort aankomende jaren zal toenemen; - woningdelen een reële verlichting op de woningmarkt teweeg kan brengen; - hierover in het coalitieakkoord geld beschikbaar wordt gesteld voor de stimulans van coöperatieve woonvormen, alleen niet gespecificeerd wordt hoe dit dan wordt gedaan; overwegende dat: - coöperatief wonen mensen niet alleen een plek geeft om te wonen, maar ook in staat stelt om iets op te bouwen; - dit kan door aandeel te kopen in een coöperatie waar je kunt wonen en werken; - er ruimte gemaakt moet worden in de bestemmingsplannen voor coöperatief wonen verzoekt het college: - uitwerking te geven aan de belofte die gedaan wordt in het coalitieakkoord daarbij te definiëren hoeveel, en op welke manier, geld besteed gaat worden aan de stimulans; - hierover terug te koppelen aan de gemeenteraad; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. I. Elfilali en T. Kind Motie 31.

Combineer functies vastgoed ʺDe gemeenteraad van Rotterdam op 8 en 10 november 2022 bijeen ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de tweede herziening van de begroting 2022 en de begroting 2023; constaterende dat: - het college met target 7 inzet op de doelstelling tot woningbouwproductie en dat om deze doelstelling te halen, de beschikbaarheid van voldoende (bouw)locaties essentieel is; - daarnaast het college met target 13 in wil zetten op behoud van voldoende bedrijfsruimte; overwegende dat: - het combineren van functies, zoals woon-werken, horeca-stedelijke landbouw, industrierecreatie kan bijdragen aan het voldoen aan meer woningen, ruimte voor bedrijvigheid en het tegengaan van leegstand of onbenut potentieel van ruimtes; - slimmer en flexibeler gebruik van bestaand vastgoed, zoals kantoor- en bedrijfspanden of woningen, kan bijdragen aan de woonopgave en bedrijvigheid in Rotterdam; verzoekt het college: - in te zetten op het faciliteren en stimuleren van het combineren van functies, zoals woonwerken, horeca-stedelijke landbouw, industrie-recreatie en waar nodig te onderzoeken wat hiervoor nodig is;

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1504

- hierover terug te koppelen aan de gemeenteraad; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. I. Elfilali, T. Kind, A. Kockelkoren en G.J. Engberts De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Ik dank u zeer. Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Dank u wel voorzitter. Voorzitter, dit zijn de eerste 224 dagen van deze raad en ook van mij als raadslid, en de eerste 145 dagen van dit college. Dat klinkt heel erg lang, maar het is slechts een fractie van de honderden dagen, maanden en jaren die deze stad al kent en de talloze raden, colleges en zelfs stadhouders die hier voor mij zijn gepasseerd. En als ik dat zeg voorzitter, dan voel ik mij een klein onderdeel van deze grote stad die altijd doorgaat en door zal gaan. Maar toch wil ik vandaag stilstaan bij de stad van de toekomst en werken aan deze grootse stad met een ambitieuze toekomst. Want ik ben een kleine radar maar ik heb grote ambities. Werken aan een stad die onverminderd doorgaat. En graag ga ik met u een wandeling maken door die stad van de toekomst. Ik zie een Rotterdam waar uw kleinkinderen, uw neefjes, nichtjes of buurtkinderen wakker worden in een stad in bloei.

Die worden gewekt door zoemende bijtjes in het bijenlandschap van onze stad, en de fiets of de tram of metro pakken onderweg naar hun basisschool, langs de groene stroken van de Schiedamse wijk tot aan het Rijnhavenpark, omdat zij zich vrij en veilig, zonder stoplicht door een 15-minutenstad kunnen bewegen. Omdat niemand meer naar de andere kant van de stad hoeft te bewegen om een goede basisschool te krijgen. Onderwijs als wapen om kansen te vergroten voor jong en oud, arm en rijk. En na een schooldag vol rekenen, taal en sport en cultuur met ontbijt zijn er genoeg parken en speeltuinen, waar ze in alle vrijheid grenzeloos kunnen spelen. De VOORZITTER. De heer Van der Velden. De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u voorzitter. Ik hoor mevrouw Maassen het toekomstbeeld van Rotterdam schetsen waar de bijen door de stad gaan en waar we ons verplaatsen met fiets, tram en metro. Nu wil het geval dat D66 een groengebied, een prachtig natuurgebied bij de Esch wil slopen. En dan denk je: waarvoor dan? Ja, voor een brug voor de auto. Dus waarom maakt u dan die keuze niet? Gewoon nu niet voor die brug met die auto? Mevrouw MAASSEN (d66). Ja voorzitter, zoals ik ook al zei hè, het gaat om een stad voor de toekomst voor iedereen. Dat betekent dat deze brug gaat werken aan een stad waarin iedereen zich in een 15-minutenstad kan voortbewegen, omdat dat bijdraagt aan kansengelijkheid.

Dat betekent ook dat we af en toe keuzes moeten maken, want we hebben nu eenmaal ruimteconcurrentie in deze stad. Dat betekent niet dat wij groen gaan opofferen voor een brug, want we zullen namelijk dit groen ook compenseren. Volgens mij zijn daar ook moties over aangenomen waarin we gaan onderzoeken hoe we ervoor kunnen zorgen dat dat groen ook nog steeds beschikbaar blijft voor de Rotterdammer. Misschien niet op de plek waar de brug staat, maar zeker wel beschikbaar voor de Rotterdammers in deze stad. De VOORZITTER. U kunt verdergaan. Mevrouw MAASSEN (d66). De jonge Rotterdammer van morgen ontwikkelt zich in een groene stad tot wereldburger waarin kansen aan de voeten liggen, waar zij in contact komen

raadsvergadering van 8 en 10 november 2022

Notulen pagina

1505

met verschillende culturen. Expats, studenten, nieuwkomers, oudgedienden en tijdelijke gasten. Jonge en oude nachtdieren die genieten van een levendige waterkant aan de Maas vol nachtcultuur, terrassen en bars. Een leerstad met een studentenleven aan beide zijden van de Maas, dankzij een oeververbinding. En onze internationale campus, vol groene kades, bomen op de Erasmusbrug, ik durf te dromen, cruiseschepen op walstroom en daken vol met zonnepanelen en dik groen mos, waar misschien ook nog wel een worm uit klimt. Een stad met een CO2-neutrale haven, een waterstofhub en duurzame bedrijvigheid. Maar die stad komt er niet vanzelf. In 2050 iets bereiken betekent vandaag beginnen en tempo maken. Daarom vraag ik het college hoe het staat met plannen van het coalitieakkoord. Wanneer wordt het verkeersexperiment bij de Erasmusbrug definitief gemaakt en hoe verlopen de gesprekken voor eenrichtingsverkeer op de Nieuwe Binnenweg en het verkeersexperiment op het Eendrachtsplein? Hoe staat de voortgang met dat 40 hectare bijenlandschap? Hoeveel hectare bijenlandschap kunnen we erbij verwachten en lopen we op schema? Wanneer mogen we de verkiezing van een nachtburgemeester verwachten en weten we al waar we in 2023 vijf extra nachthorecagelegenheden hebben? Ik noem maar wat, misschien de Maas.

Is er een gesprek geweest met de scholen om segregatie aan te pakken in het onderwijs? Bijvoorbeeld voor de mogelijkheid voor centraal aanmeldbeleid. Wat is de status van het te organiseren burgerberaad voor het klimaat en wanneer mogen we de eerste voorstellen verwachten in de raad? Dan kijk ik ook naar mijn collega. D66 doet er ook graag een schepje bovenop. Als D66 mogen de ambities nog grootser. Rotterdam is volwassen geworden in de afgelopen jaren. We hoeven niet meer in calimerostand te kijken naar Amsterdam hoe die de zaken aanpakt. We investeren het meest van de G4 in klimaat en deze stad blaakt van het potentieel en dat zelfvertrouwen mogen we wat mij betreft uitstralen. Daarom vraag ik het college zich aan te sluiten bij het convenant Klimaatadaptief bouwen. Dit past perfect bij onze groene ambities en laat aan onze partners zien dat we dit serieus nemen. We hebben hiervoor ook een motie die we willen indienen. En welke mogelijkheden zijn er om innovatieve woningvormen zoals woningcoöperaties meer ruimte te geven? Dit past wat mij betreft ook goed bij het moderne gezinsleven van de toekomst. De VOORZITTER. De heer Moti. De heer MOTI (pvda). Ja voorzitter, in mijn eigen verhaal had ik het over het verhaal van twee steden.