20221020- Notulen van de raadsvergadering van 20 oktober 2022.pdf

Ik kijk even naar de heer Verweij of hij daar nog een korte reactie op wil geven, maar het was geen vraag aan de heer Verweij, maar wel doorgeleide naar de wethouder. Mijnheer Verweij dank u wel voor uw bijdrage. De volgende spreker op de lijst is mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja, voorzitter dank u wel. Vier jaar lang hebben we in deze raadzaal eigenlijk in een soort loopgravenoorlog gezeten als het ging over wonen. We

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1339

worstelden in een cijferbrij terwijl achter die cijfers schrijnende verhalen schuilgingen zoals ook meerdere insprekers hebben gezegd voorafgaand aan de commissievergadering. Schrijnende verhalen van mensen die geen kant op konden omdat ze geen geschikte woning kunnen vinden. Vaak gewone mensen met gewone inkomens die gewoon willen wonen. GroenLinks is er heel veel aan gelegen om voorbij die cijferbrij te komen, om serieus aan de slag te gaan met dat woonakkoord en wij willen dan ook op dit moment de hand die de partijen nu naar elkaar hebben uitgestoken aanpakken en vinden het ontzettend waardevol dat de Rekenkamer dit rapport heeft opgesteld met al dat onderzoek, heldere aanbevelingen en conclusies. Wat GroenLinks betreft zijn al die aanbevelingen van enorme waarde. Dat wil ik ook gezegd hebben. Ik heb in de commissievergadering een debatje gevoerd met de heer Verweij over waarom je nu al aanbevelingen van tafel zou willen schuiven. Dus ik ben ook blij met die uitgestoken hand van: laten we het opstellen van het woonakkoord en de gesprekken die we daar nog voeren serieus nemen, al die input meenemen en dan tot goede uitgangspunten voor een woonvisie komen. GroenLinks wil dat proces oppakken, serieus daaraan meewerken en voorbij de cijferbrij nu werkelijk een woonvisie maken die voor mensen werkt. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel mevrouw Kockelkoren.

Ik geef het woord aan de heer Vonk. De heer VONK (cu). Ja voorzitter, dank u wel. Het rapport is heel helder. De conclusies zijn uitermate helder. Het Rotterdamse woonbeleid was en is gebaseerd op te stellig gepresenteerde cijfers. Maar de basis voor die cijfers was wankel en niet het solide fundament dat wel vaak werd gesuggereerd. Wij vinden het dan ook kwalijk dat in tijden dat er reden was om af te gaan wijken van bepaalde lijnen, om de koers te wijzigen bijvoorbeeld bij de presentatie van ijkpunten, dat de gemeente en het college dan alles weer in beton goot terwijl eigenlijk dat beton op drijfzand staat. Wij vinden van alles van de voortgang woonvisie en het bod van het college voor het regioakkoord. Daar is in de commissie al het nodige over gezegd. Dat gaan we hier niet herhalen. Maar hopelijk zijn we op weg naar een woonakkoord. Daar is ook al wat over gezegd. In dat opzicht begrijpen we het amendement van de VVD ook. Met wat de heer Verweij net ook zei van: 'laten we in ieder geval die resultaten wel staan ook als het woonakkoord er mogelijk niet komt', kunnen wij er goed mee leven. Ik denk dat dit een goed amendement is. Tenslotte voorzitter, we worden helaas voortdurend geconfronteerd met schrijnende huursituaties en verhuurders die mensen echt uitknijpen. Het lijkt wel of steeds minder mensen dan hun rechten kennen of durven uit te oefenen.

Amsterdam – ik noem het toch maar even – kent een onafhankelijke stichting die veel goed werk doet op dit punt. En daarom willen wij een motie indienen om naar dit voorbeeld te gaan kijken en een onderzoek te starten of een vergelijkbare organisatie in Rotterdam ook een rol zou kunnen krijgen. De motie is getiteld '!Woon naar werken'. Dank u wel. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). De heer Vonk heeft de volgende motie ingediend. Motie 2. !Woon naar werken "De gemeenteraad van Rotterdam bijeen op 20 oktober 2022 ter bespreking van het Woonbeleid in Rotterdam; constaterende dat: - Rotterdam geen onafhankelijk platform heeft waar huurders, eigenaar-bewoners en woningzoekenden met hun vragen en problemen terecht kunnen voor advies of hulp;

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1340

- sommige huurders te maken hebben met schrijnende woonomstandigheden 1; - huurders vaak niet op de hoogte zijn van mogelijkheden dit aan te kaarten; - woonzoekenden vaak maar een contract tekenen om maar een dak boven hun hoofd te hebben; - huurteams goed werk doen, maar niet alles kunnen oplossen; overwegende dat: - !WOON2 in Amsterdam als onafhankelijke organisatie bewoners informatie en advies geeft over huren, kopen, energie, organisatie en participatie, specifiek gericht op huurders, eigenaar-bewoners en woningzoekenden; - Rotterdam behoefte heeft aan een vergelijkbare organisatie; verzoekt het college: - samen met het platform van particuliere huurders, huurdersverenigingen, corporaties en andere relevante partijen de mogelijkheden te onderzoeken voor een centraal steunpunt voor vragen rondom wonen, naar analogie van !WOON in Amsterdam; - hierover medio 2023 te rapporteren dan wel hiertoe voorstellen te doen aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. T.J. Vonk en A. Kockelkoren 1 https://www.rijnmond.nl/nieuws/1562653/poolse-anna-dubbel-de-dupe-van-energiecrisis-iedere-ochtend-sta-ik-

op-met-kopzorgen-hoe-te-overleven 2 https://www.wooninfo.nl/

De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel mijnheer Vonk. Ik geef nu het woord aan mevrouw Vlasblom. Mevrouw VLASBLOM (bij1). Dank voorzitter. Wij hebben onze lessen wel geleerd, althans dat hopen we dan. De Tweebosbuurt lijkt nog heel dichtbij, maar we moeten tegen het zere been aan blijven schoppen. Want deze buurt is een van de boegbeelden van het falende Rotterdamse woonbeleid. Veel bewoners van de Tweebosbuurt hadden geen schijn van kans, want terugkeer bleek niet weggelegd te zijn voor iedereen. De komst van de middenklasse stond hoger op de agenda dan de wensen van de bewoners die daar al jaren met plezier woonden. En keuzes werden gemaakt op basis van aannames en onbetrouwbare cijfers. Dit wordt ook weer bevestigd in het rapport van de Rekenkamer over het Rotterdamse woonbeleid. Het woonbeleid van Rotterdam stond in dienst van economische ambities, niet in dienst van de mens. De mens die enkel vraagt om bestaanszekerheid. De mens die enkel vraagt om een dak boven het hoofd in de wijk waar hij al jarenlang gelukkig is. De mens die de buurt niet laat verloederen door niet bovenmodaal te verdienen, maar die de buurvrouw een handje helpt als zij het zelf even niet kan.

Want voorzitter, sociale cohesie zit hem niet in het royeren van sociale huurders naar andere wijken door de buurt weer in balans te brengen. Sociale cohesie komt vanzelf als wij als gemeente faciliteren dat wat er was gewoon kan blijven. Ofwel als de mens boven de markt komt te staan. Dat in een overeenkomst die de basis vormt van een stedelijk sociaal statuut staat dat de gemeente met woningcorporaties en huurdersorganisaties afspraken gaat maken over de begeleiding van huurders klinkt echt veelbelovend. De huurders zouden meer betrokken moeten worden bij onderhoud, renovatie en sloop van hun woning. Zo wordt er ook gezegd dat woningcorporaties hun best gaan doen om bewoners te verhuizen naar de buurt van hun keuze. Voorzitter, het lijkt erop dat de fouten die zijn gemaakt bij de raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1341

Tweebosbuurt niet herhaald zullen worden, maar daar ligt ook een valkuil. Het lijkt erop. Mooie beloftes en onzekerheid over hoe bindend de richtlijnen zullen zijn om de terugkeergarantie van huurders te waarborgen is lang niet genoeg. Sterker nog, voorzitter, het is te weinig. Als we nu echt een keer gaan leren van onze fouten, dan voegen we daad bij woord. Laten we de angel uit ons woonbeleid trekken. Daarom verzoekt Rotterdam BIJ1 het college om alle sociale huurders van sloopwoningen een expliciete terugkeergarantie te geven voordat het slopen begint. Daarom de motie samen met de SP 'Leer van je fouten' om daad bij het woord te voegen door alle sociale huurders een expliciete terugkeergarantie te geven voordat de sloop begint. Voorzitter, het is aan ons om ervoor te zorgen dat alle Rotterdammers bestaanszekerheid hebben, dat alle Rotterdammers kunnen wonen waar zij willen, dat alle Rotterdammers kunnen blijven waar zij willen blijven, maar vooral dat de mens centraal komt te staan. Want daar zouden we het voor moeten doen: voor de mens. Want wonen is een recht, niet een luxe. Tot zover. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel mevrouw Vlasblom. Mevrouw Vlasblom heeft de volgende motie ingediend. Motie 3.

Leer van je fouten "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 20 oktober 2022, ter bespreking van Woonvisie Rotterdam; constaterende dat: - huurders van sloopwoningen in de Tweebosbuurt gelijk hebben gekregen van de rechter, omdat er bij de uithuiszetting o.a. onvoldoende sociale woningen beschikbaar waren in de omgeving van de Tweebosbuurt; - de raad, maar ook wethouder Zeegers, het erover eens zijn dat de eerder gemaakte fouten in de zaak Tweebosbuurt niet herhaald mogen worden; - het Stedelijk Sociaal Statuut (concrete afspraken over de rechten, plichten en rollen van bewoners, verhuurders en de gemeente bij herstructurering) klaarligt in het najaar van 2022; overwegende dat: - huurders die onderhevig zijn aan sloopplannen, recht hebben op een terugkeergarantie voordat de sloop begint; - het niet zeker is in hoeverre er bindende richtlijnen zullen worden opgenomen in het Sociaal Statuut die de terugkeergarantie voor huurders waarborgen; verzoekt het college: - om daad bij woord te voegen door alle sociale huurders van sloopwoningen een expliciete terugkeergarantie te geven voordat de sloop begint; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. M.M. Vlasblom en T.S.J. Coşkun De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Ik geef nu het woord aan de heer De Haan.

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1342

De heer DE HAAN (d66). Voorzitter, toen we vorige week in een lange, maar goede commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte ons over het woonbeleid uitspraken, zaten daarin een drietal onderdelen: het Rotterdamse rekenrapport 'Thuis in cijfers', de voortgangsrapportage Woonvisie en de Rotterdamse bijdrage Regioakkoord. En ik beschouwde toen nog een beetje vanuit de opbouw van Aristoteles om zijn poëtica te volgen waarin een drama een begin, een midden en een einde heeft, of een wat eigentijdsere vertaling: de setup, de confrontatie en tot slot de ontknoping wat vaak ook gepaard gaat met de oplossing van het conflict. Ik bekeek het toen nog een beetje vanuit de raadsvergadering van vandaag waar die ontknoping zou volgen. Maar toen ik daar nog eens wat verder op reflecteerde was er denk ik één element dat hier niet tussen die stukken zat en dat vandaag ook niet wordt behandeld – en de vorige sprekers hebben het al veelvuldig aangestipt – maar wat mij betreft wel alles van die slotakte in zich heeft: het woonakkoord. Maar laat ik beginnen met de belangrijkste aanleiding van het debat: het rekenkamerrapport, en te zeggen dat me dat niet licht is gevallen. Het Rotterdamse woonbeleid, specifiek de woonvisie, heeft tot een gepolariseerd debat geleid in de raad en in de stad. En dat was eigenlijk al vanaf het begin met het referendum over de woonvisie in 2016.

Dat debat verscherpt zich nog eens in de raad in de periode 2018-2022 waarin het veelvuldig eindigt in cijferdiscussies. Wie had de juiste cijfers? Wie hanteerde welke definities? En wie had er het meest gelijk? En ik ben blij dat de Rekenkamer daarin ook duidelijke conclusies trekt, waarbij ik ook zie dat het college deze voor een belangrijk deel omarmt. Volgens mij is dat winst. De afgelopen commissievergadering werd ook duidelijk dat de wethouder gaat werken aan een duidelijk dashboard van die Rotterdamse woningmarkt, samen met de raad. Wat ik ook waardeer in het rapport is het belang dat wordt gehecht aan inspraak, aan bewonersparticipatie. Bij de commissie hadden we vorige week acht insprekers. En die betrokkenheid, die behoefte om mee te spreken over dat woonbeleid en daaraan mee te doen: je waant je bijna terug in de jaren '70 ten tijde van de grote stadsvernieuwing. Tijden ook waarin er bijzondere bouwwerken zijn gerealiseerd samen met die bewoners, die we wellicht nu niet zo beseffen en koesteren, maar denk aan de Post65-architectuur in het oude westen. En wellicht dat we met de komende bouwgolf en de komende bouwplannen architectonisch weer voort kunnen borduren op zo'n periode.

Maar wat ik ook aan wil stippen – en we hebben het vandaag ook nadrukkelijk en terecht in de verschillende bijdragen over het sociale segment, de sociale voorraad van Rotterdam – is het middensegment van Rotterdam. Dat segment staat ook onder druk en komt ook zeker in het rekenkamerrapport er niet goed vanaf terwijl daar wel degelijk ook een grote behoefte aan is. Maar wat, volgens mij, de grootste winst is, is dat we elkaar als raad iets meer lijken te hebben gevonden vooralsnog. Gevonden in het streven naar een woonakkoord. En collega Segers-Hogendoorn – hij is er vandaag helaas niet bij – zwengelde dit aan en inmiddels is er een werkgroep Woonakkoord. En een van de eerste zaken die daar op tafel kwam was de behoefte aan een gezamenlijk vertrekpunt vanuit die gedeelde cijfers en die gedeelde definities. En de eerste sessie is al geweest met de woningcorporaties op 5 oktober en op 1 november gaan we weer verder met een sessie over de vraagzijde onder andere ook met de huurdersorganisatie. Wat dat betreft kan D66 zich dan ook vinden in het amendement van de VVD – we hebben het ook ondertekend – om de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport ook te betrekken bij dat woonakkoord. Een goed uitgangspunt in het licht van de discussie en het proces dat nu nog plaatsvindt. Dan toch nog één motie.

Op dit moment is het nog niet mogelijk om de positieve resultaten vanuit bijvoorbeeld de grondexploitaties weer verder te gebruiken om de grex'en waar je tekort komt daarmee sluitend te krijgen. Het geld, zo is in Rotterdam afgesproken, vloeit naar de algemene middelen. Dit in tegenstelling tot bijvoorbeeld een andere grote stad in Nederland die deze pot op tal van manieren opplust. En in een bijlage van de brief van het college over de bijdrage aan het Regioakkoord rept de wethouder over het mogelijk verkennen van zo'n verevening. Wat mij betreft maken we zo'n verkenning iets concreter en

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1343

tastbaarder en daarom dien ik, samen met Leefbaar Rotterdam, DENK en de ChristenUnie hierover een motie in om met een voorstel naar de raad te komen voor zo'n vereveningsfonds. Dank u wel. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel. De heer De Haan dient de volgende motie in. Motie 4. Overheveling naar Verevening "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 20 oktober 2022 ter bespreking van 'Het Woonbeleid in Rotterdam'; constaterende dat: - er grote behoefte is aan woningen in het Rotterdamse middensegment en dit wordt bevestigd door de Rekenkamer Rotterdam; - om grondexploitaties rond te krijgen er vaak geld bijgepast moet worden om dit middensegment rond te rekenen; - het college in de brief (Regionaal Woningbehoefteonderzoek - 22bb5009) aangeeft de mogelijkheden voor dit vereveningsfonds te verkennen; - er voor de komende periode een bedrag à € 25 miljoen beschikbaar is gesteld om deze grondexploitaties sluitend te krijgen; - deze middelen ontoereikend zijn om de komende jaren aan de (bouw)behoefte - zeker in het middensegment - te voldoen; overwegende dat: - het vereveningsfonds, zoals genoemd door het college kan bijdragen aan het realiseren van meer woningen in het betaalbare segment; - opbrengsten uit grondexploitaties nu naar de algemene middelen doorvloeien; - het garanderen van een continue bouwstroom makkelijker/mogelijk wordt gemaakt door het

slimmer omgaan met deze opbrengsten; - in bijvoorbeeld Amsterdam deze baten ten goede komen aan het sluitend maken van de grondexploitaties; verzoekt het college: - voor het einde van het 2e kwartaal 2023 een voorstel aan de raad voor te doen over de inrichting van het 'Fonds Betaalbaar Wonen' waarin positieve resultaten van grondexploitatie worden bestemd; - in dit voorstel in te gaan op de bestedingsdoeleinden van dit fonds; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. T. de Haan, V.A. Bruin, T. Kuzu en T.J. Vonk De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dan geef ik nu het woord aan mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Voorzitter, dit college is wederom erin geslaagd een voortgangsrapportage te maken die niet klopt. Ondanks dat de Rekenkamer in haar rapport 'Thuis in cijfers' het college erop wijst dat de cijfers over de voorraad sociale woningen op drijfzand is gebaseerd, volhardt het college in de bewering dat de Rotterdamse

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1344

woningvoorraad voor 58,1% bestaat uit sociale woningen. Tegen beter weten in stelt het college opnieuw dat er in Rotterdam ruim 40.000 woningen zijn van particuliere huiseigenaren met huren onder de € 763,00. Deze cijfers komen voort uit nietszeggende, geheel vrijblijvende enquêtes onder huisbazen. Huisbazen die natuurlijk verzwijgen dat zij woekerprijzen vragen voor hun woningen. Bovendien blijft dit college de piepkleine studiootjes in de Startmotor, OurDomain en The Lee Towers optellen bij de sociale voorraad. Zelfs de minister waarschuwde het college vorig jaar al om daarmee te stoppen, maar het college gaat er gewoon mee door en schetst een veel te rooskleurig beeld van de hoeveelheid betaalbare woningen. Ook de 336 woningen in The Lee Towers, die bij de oplevering in 2019 onder de liberalisatiegrens zaten en waarvan de huur inmiddels is verhoogd tot boven de € 850,00, blijven voor de wethouder gewoon sociaal. Onbegrijpelijk. Voorzitter, het predicaat sociaal voor al die 40.000 woningen is sowieso al volkomen misplaatst. Die woningen worden niet passend toegewezen aan de doelgroep sociale sector. Niet de arme drommels, maar de expats, de kinderen van rijke ouders die zich garant stellen voor het betalen van de huur van deze gigantisch forse servicekosten: die bewoners die zitten in die 40.000 woningen.

Het bod dat het college doet om de regiogemeenten onder druk te zetten om meer sociale huurwoningen te laten bouwen, borduurt voort op ondeugdelijke berekeningen. Waarom dit college op die ingeslagen weg doorgaat is een compleet raadsel en ook wederom verwerpelijk. Daarom dient 50PLUS een motie in om de particuliere woningen in de nep-sociale sector niet langer mee te rekenen met de sociale voorraad. En ook is 50PLUS bezorgd over Delfshaven. Om onbegrijpelijke redenen geldt op het Coolhaveneiland, dat deel uitmaakt van CBS-buurt Delfshaven, geen opkoopbescherming. Beleggers kunnen daardoor nog steeds hun slag slaan met hun buy-tolet-praktijken. Onze motie 'Opkoopbescherming in Delfshaven' moet daar een einde aan maken. Liever nog gisteren dan verdaag. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Verkoelen ik ga u toch even onderbreken, want u hebt én een interruptie én u bent eigenlijk ook al een tijdje door uw tijd heen. Maar ik ga eerst even de interruptie toestaan en u vervolgens vragen om de vragen te beantwoorden. De heer VERWEIJ (vvd). Voorzitter, mevrouw Verkoelen stelt voor om 40.000 woningen even uit de berekening te slopen, want ja, die huizenbazen hebben toch maar een enquête verkeerd ingevuld. Daar wil ik even op doorvragen, hoor.

Als zo'n huizenbaas nu een huis verhuurt voor een exorbitant bedrag dat helemaal geen sociale huurwoning is, dan vult hij die enquête toch gewoon niet in, in plaats van dat hij een veel te laag bedrag invult. Welke aanwijzingen heeft u dat het daadwerkelijk niet 40.000 woningen zijn terwijl wetenschappelijke bureaus daar al jaren van uitgaan? Welke concrete aanwijzingen heeft u daarvoor? Mevrouw VERKOELEN (50+). Er zijn geen wetenschappelijke bureaus die daarvan uitgaan. Het is totaal onbekend. En daarom zeggen we: niet meerekenen totdat we weten hoe de wereld in elkaar zit. We hebben ze niet nodig om onze berekening te maken. Dus waarom zouden we het doen? Nu is de kans veel te groot dat het fout gaat. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel. Mijnheer Verweij aan u het woord. De heer VERWEIJ (vvd). Mevrouw Verkoelen, van geen enkele huurovereenkomst hebben wij nu echt een heel duidelijk overzicht, want je hoeft als verhuurder nu eenmaal niet de huurprijs door te geven bij een overheidsinstelling. Vindt mevrouw Verkoelen dan ook dat we

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1345

dan überhaupt maar even niet moeten letten op huurhuizen, want je weet toch niet precies wat nu exact de huur is? Of vindt u het dan wel goed om die mee te rekenen? Mevrouw VERKOELEN (50+). Bij corporaties is echt niet aan de orde wat u daar zegt. En daarom zeggen: reken daar nu maar wel gewoon door. Daar kunt u mee rekenen. Klaar, simpel, heel makkelijk. Laten we dat doen. En zorg dat we als de donder weten hoe de particuliere voorraad in elkaar zit. En zolang we dat niet weten: niet meerekenen. Ik rond af voorzitter, want ik heb nog een paar moties te melden. En dan ben ik ook klaar. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dan zou ik u, mevrouw Verkoelen, willen vragen om uw moties aan te kondigen en daarmee af te ronden. Dank u wel. Mevrouw VERKOELEN (50+). Doe ik ook voorzitter. Een van de moties gaat over de bestuurlijke overeenkomst Wijken in Balans. Net als de woonvisie een achterhaald document. Corporaties maken hun bezit in negentien wijken duurder en daarvoor in ruil zouden zij grondlocaties voor het bouwen van sociale huurwoningen krijgen, maar de uitgifte van die grond loopt achter. Om die reden moet het duurder maken van die negentien wijken stoppen. Het college maakt in overleg met de huurdersorganisaties van de betrokken corporaties nieuwe overeenkomsten.

Stop met het optrekken van de huur van duizenden goedkope woningen zonder dat daar een verbetering van die woningen tegenover staat. 50PLUS heeft daarvoor moties, net als voor de notulen van de POR, waar we wel een toezegging van de wethouder over gekregen hebben. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel mevrouw Verkoelen. U bent daarmee ook door uw spreektijd heen voor deze raadsvergadering. Mevrouw Verkoelen heeft de volgende moties ingediend. Motie 5. Opkoopbescherming in Delfshaven "De gemeenteraad van Rotterdam in vergadering bijeen op 20 oktober 2022 ter bespreking van Het Woonbeleid in Rotterdam; constaterende dat: - er in Delfshaven (CBS buurt 0320), geen opkoopbescherming geldt; - beleggers de vrije hand hebben; overwegende dat: - het onwenselijk is dat elke dag dat er geen opkoopbescherming geldt woningen louter voor de verhuur kunnen worden opgekocht door personen, die zich ten doel stellen een zo hoog mogelijk rendement met hun onroerend goed te behalen; - starters en andere woningzoekenden minder kans hebben een woning te kunnen kopen zolang er concurrentie van beleggers is; - het merkwaardig is dat bijvoorbeeld in Kralingen wel opkoopbescherming geldt, terwijl een veel kwetsbaardere buurt als Delfshaven deze maatregel ontbeert; - er geen enkele reden is om opkoopbescherming in Delfshaven niet mogelijk te maken; roept het college op: - in de

eerstvolgende gemeenteraadsvergadering een voorstel tot wijziging van de Verordening toegang woningmarkt en samenstelling woningvoorraad 2021 te doen, opdat in CBS buurt Delfshaven opkoopbescherming gaat gelden;

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1346

en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen en M.M. Vlasblom Motie 6. Bestuurlijke Overeenkomst Wijken in Balans is achterhaald "De gemeenteraad van Rotterdam in vergadering bijeen op 20 oktober 2022 ter bespreking van Het Woonbeleid in Rotterdam; constaterende dat: - in november 2019 de Bestuurlijke Overeenkomst Wijken in Balans is afgesloten tussen gemeente en woningcorporaties Woonstad Rotterdam, Vestia, Havensteder en Woonbron; - huurdersorganisaties van deze vier corporaties niet volwaardig betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van de BOK; overwegende dat: - de BOK anno 2022 achterhaald is; - het ter compensatie van het door de corporaties duurder maken van 19 wijken aanbieden van locaties voor nieuwbouw van sociale woningen ernstige vertraging heeft opgelopen; - het geen hout snijdt dat de corporaties doorgaan met het door liberalisering duurder maken van die 19 wijken zonder dat daar ter compensatie aanbod van nieuwbouwlocaties tegenover staat; roept het college op tot: - het in gesprek gaan met woningcorporaties Woonstad Rotterdam, Vestia, Havensteder en Woonbron om te komen tot een herziening van de Bestuurlijke overeenkomst Wijken in Balans, met dien verstande dat de voornemens van de corporaties om hun woningen in 19 Rotterdamse wijken duurder te maken een halt wordt toegeroepen; - het betrekken van de huurdersorganisaties, Klantenraad

Woonstad, Huurdersraad Vestia (De Hef i.o.), Huurdersalliantie De Brug en de CPRW bij de te voeren gesprekken; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen en M.M. Vlasblom Motie 7. Voortgangsrapportage moet kloppen "De gemeenteraad van Rotterdam in vergadering bijeen op 20 oktober 2022 ter bespreking van Het Woonbeleid in Rotterdam; constaterende dat: - de Voortgangsrapportage Woonvisie, editie 2021, een te rooskleurig beeld geeft van de voorraad sociale woningen in Rotterdam; - ten onrechte ruim 40.000 woningen van particuliere verhuurders tot de sociale voorraad worden meegerekend zónder dat duidelijk is dat de huren van deze woningen onder de liberalisatiegrens liggen; - de toewijzing van deze 40.000 woningen niet geschiedt overeenkomstig de wijze waarop woningcorporaties dat doen; - de opbrengsten, die particuliere verhuurders genereren met de exploitatie van deze 40.000 woningen, niet ten goede komen aan de volkshuisvesting;

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1347

- de staat van onderhoud van (een deel van) deze 40.000 woningen erbarmelijk slecht is, hetgeen (een deel van) de verhuurders er niet van weerhoudt er woekerprijzen oplopend tot meer dan 1500 euro voor te vragen; overwegende dat: - de ruim 40.000 particuliere huurwoningen, die in voornoemde Voortgangsrapportage sociaal worden genoemd, niet het 'keurmerk' sociaal waardig zijn; roept het college op tot: - het niet langer meerekenen van particuliere huurwoningen bij de sociale voorraad; - en dit aan te passen in de Voortgangsrapportage Woonvisie, editie 2021; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen en M.M. Vlasblom Motie 8.

Openbaarmaking van de notulen van de bijeenkomsten van de POR en de kopgroep POR "De gemeenteraad van Rotterdam in vergadering bijeen op 20 oktober 2022 ter bespreking van Het Woonbeleid in Rotterdam; constaterende dat: - de wethouder met marktpartijen in het Platform Ontwikkeling Rotterdam (POR) met een grote groep vertegenwoordigers van de gemeente, verschillende marktpartijen (zoals bouwers, ontwikkelaars, investeerders en woningcorporaties) bijeenkomt; - het doel van het platform is te komen tot een "gezamenlijke (markt/gemeente) investeringsstrategie die snel vertaald kan worden in acties"; - er tevens een Kopgroep POR bestaat, waarin tweemaandelijks overleg plaatsvindt tussen enkele vaste vertegenwoordigers uit de POR met als doel onder meer een "vinger aan de pols" te houden bij de uitvoering van het woningbouwakkoord (waarover hieronder meer), het "challengen van nieuw beleid voor het wordt vastgesteld door college en/of raad" en een verbetering van processen rond nieuwbouw; overwegende dat: - de werkwijze van de POR en de kopgroep POR niet transparant is; - dit onwenselijk is; roept het college op tot: - het openbaar maken van de notulen van de bijeenkomsten de POR en de kopgroep POR; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein).

Ik geef dan nu het woord aan de heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Ja dank u wel voorzitter. Allereerst sluit ik mij aan bij het betoog van GroenLinks en de ChristenUnie. We hebben een goede commissievergadering gehad

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1348

waar we onder andere ook hebben vastgesteld dat we gezien hebben een verwacht tekort op het sociale en middensegment. De erkenning daarvan in de brief van het college over de regiodeal is natuurlijk een hele mooie opstap voor het gesprek over het woonakkoord waar wij erg naar uitkijken de komende maanden. Maar voordat er een woonakkoord en woonvisie zijn, zien we een hele hoop wetgeving op ons afkomen. We kunnen natuurlijk niet gaan wachten om… Want we hebben ook erg gevraagd om heel veel van die instrumenten en wetgeving. En daarom een motie om die instrumenten zo snel mogelijk in te zetten in Rotterdam. Verder voorzitter hebben we natuurlijk ook nog een motie van ons openstaan over meer zicht op de particuliere markt. Die is voorzien voor afdoening ergens in december/januari. Toen we hem indienden konden we al die nieuwe wetgeving nog niet overzien, ook die er in 2024 aankomt en ik zou graag willen dat de wethouder bij de afdoening van die motie dat nieuwe instrumentarium betrekt, of dat nieuwe mogelijkheden geeft en bijvoorbeeld ook of een meldplicht van verhuurders daar een bijdrage aan kan leveren om dat zicht op die particuliere verhuur te krijgen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel. De heer Engberts heeft de volgende motie ingediend. Motie 9.

Regeren is vooruitzien "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 20 oktober 2022 ter bespreking van het woonbeleid in Rotterdam; constaterende dat: - de nationale Wet goed verhuurderschap in de maak is met meer mogelijkheden voor gemeenten om misstanden in de (particuliere) verhuur aan te pakken; - de wet naar verwachting meer mogelijkheden zal bieden om de huursector eerlijker te maken; overwegende dat: - Rotterdam bij het Programma goed huren en verhuren heeft gemerkt dat er te weinig mogelijkheden zijn om de doelen te bereiken en zelf actief heeft ingezet om wettelijke mogelijkheden uit te breiden; - veel van de ideeën uit het Programma goed huren en verhuren ook lijken te landen in de nieuwe wet; - misstanden in de (particuliere) verhuur een groot probleem zijn omdat goed en betaalbaar wonen een recht is; - in een aantal specifieke wijken de problemen heel groot zijn en het daarom belangrijk is dat deze misstanden snel worden aangepakt; verzoekt het college om: - zodra de Wet goed verhuurderschap in werking treedt een pilot te starten in een wijk waar we nu al actief zijn met het programma goed huren en verhuren om met het dan mogelijke wettelijk instrumentarium ervaring op te doen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. G.J. Engberts, A. Kockelkoren en V.A. Bruin De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen.

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1349

De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Ik geef dan nu het woord aan de heer Kuzu. De heer KUZU (denk). Nou voorzitter, dank u wel. U heeft het meegemaakt: het Rotterdamse woonbeleid heeft in de afgelopen periode gezorgd voor flinke discussies hier in deze gemeenteraad over allerlei verschillende onderwerpen waarvan mensen in de stad denken van: Waar gaat dat nu over? Over meetinstrumenten, over segmentering, over verdeling, over de opgave van de regio. Maar het zijn wel allemaal onderwerpen die ze direct raken, voorzitter. Mijn fractie complimenteert de Rekenkamer voor het onderzoek dat zij hebben uitgevoerd en bedanken ze voor de conclusies en de aanbevelingen. Het is een behoorlijke set aan informatie en daar moeten we ons voordeel mee doen, voorzitter. Zoals iedereen in deze raadzaal ook wel weet, heeft mijn fractie zich gecommitteerd aan het coalitieakkoord waar we afspraken hebben gemaakt over hoe we belangrijke stappen gaan zetten de komende periode op het terrein van wonen. En voorzitter, een belangrijk aspect daarvan is dat de woonvisie herzien gaat worden. En daar zijn wij heel erg blij mee. Wij kijken dan ook uit naar de totstandkoming van het nieuwe woonakkoord. De aanbevelingen van de Rekenkamer doorkruisen op enkele punten, op een aantal elementen het proces van de totstandkoming van het woonakkoord.

Mijn fractie zal het amendement van de heer Verweij, die overigens een buitengewoon mooie maidenspeech heeft gehouden, steunen. Dank u wel. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel, mijnheer Kuzu. Zijn er nog andere sprekers op dit onderwerp? De heer Kind, aan u het woord. De heer KIND (volt). Ja, dank u wel voorzitter. De Rotterdamse fractie van Volt heeft met belangstelling kennis gekomen van de conclusies van het gedegen en goed onderbouwde rapport 'Thuis in cijfers' over het Rotterdamse woonbeleid van de Rotterdamse Rekenkamer. En hier was behoefte aan. We zijn de afgelopen jaren te vaak terechtgekomen in discussies over definities, betwiste staatjes en een woonvisie die wel of niet door de shredder moest. Volt staat voor een transparante lokale overheid waarin de gemeenteraad en de coalitie samenwerken aan de uitdagingen in onze stad. We juichen het initiatief toe van de heer Segers-Hoogendoorn van het CDA om met de gehele raad te komen tot een woonakkoord en wij kijken ernaar uit om daarin samen te werken. Voorzitter, de Rotterdamse woningmarkt zit op slot. Rotterdam is voor veel Rotterdammers een thuis zonder huizen geworden. Er moeten voldoende betaalbare sociale woningen beschikbaar blijven, zodat niemand zijn huis, wijk of zelfs stad moet verlaten omdat wonen onbetaalbaar is geworden.

Daarnaast willen we concrete en creatieve oplossingen voor een tijdelijke woningvoorraad en ruimte voor alternatieve woonvormen. Een balans in de Rotterdamse woningvoorraad op wijkniveau om woonsegregatie en daarmee schoolsegregatie terug te dringen, is een grote uitdaging. Het Rotterdamse woonbeleid is een fundament voor ontmoeting. En dat moeten we ook echt realiseren. Het leren kennen van diverse groepen in de stad en zo het wegnemen van vooroordelen en het versterken van de sociale structuur. Wij willen gaan voor een toekomstgerichte, betaalbare en tolerante stad waar veel aandacht is voor duurzaam en klimaatbestendig wonen in een groene, leefbare en kleurrijke omgeving. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel, mijnheer Kind voor uw bijdrage. Zijn er nog andere sprekers op dit punt? De heer Van der Velden, aan u het woord. De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u voorzitter. Wij zijn de Rekenkamer erkentelijk voor het rapport dat zij geleverd heeft. Al onze vermoedens van de afgelopen jaren zijn bewaarheid geworden, eigenlijk, in dit 'Thuis in cijfers'. Het Rotterdamse woonbeleid is

raadsvergadering van 20 oktober 2022

Notulen pagina

1350