20210930- Notulen van de raadsvergadering van 30 september 2021

Cultuursensitief werken "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af. Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Cultuursensitief werken' wil dat de zorg en ondersteuning beter worden afgestemd op de zorgvragen van migrantenouderen en hun mantelzorgers.

De geboden zorg moet zo aansluiten bij de behoeften van ouderen met een migratieachtergrond; overwegende dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het onder de aandacht brengen van de leidraad cultuursensitief werken logisch aansluit bij het doel om zorgverleners en welzijnsprofessionals cultuursensitief te laten werken; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat ook de gemeente onderkent dat er behoefte is aan een cultuurspecifiek aanbod van zorg;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2074

- de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de gemeente geen zicht heeft op in hoeveel en welke cultuurspecifieke zorg nodig is; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het uitvoeringsprogramma geen enkele maatregel bevat om een cultuurspecifiek aanbod van zorg te realiseren waardoor het college de ambitie om passende zorg en ondersteuning te realiseren voor ouderen met een migratieachtergrond niet waarmaakt; draagt het college op: - te onderzoeken aan welke cultuurspecifieke zorg behoefte is bij de verschillende groepen migrantenouderen; - migranten zo nodig in de eigen taal aan te spreken; - vervolgens cultuurspecifieke zorg aan te bieden; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 68. Dementievriendelijke wijken "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af.

Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Dementievriendelijke wijken' wil het college wijken dementievriendelijk maken, onder meer door winkeliers te trainen in de omgang en signalering van mensen met dementie; overwegende dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het initiatief van de dementievriendelijke wijk in twee wijken is gestart; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat alleen in de wijk IJsselmonde het project succesvol is; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat omdat het project slechts in een van de veertien beoogde wijken wordt uitgevoerd de bijdrage aan de ambitie beperkt; draagt het college op: - het initiatief van de dementievriendelijke wijk verder in Rotterdam uit te breiden daarbij gebruikmakend van het succes in IJsselmonde;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2075

en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 69. Publieksbalies trainen in dementievriendelijkheid "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af.

Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Publieksbalies trainen in dementievriendelijkheid' trainingen en e-learningbijeenkomsten wil organiseren zodat ouderen met dementie langer in staat zijn om op een prettige manier zelfstandig deel te nemen aan de maatschappij; overwegende dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de geplande bijeenkomsten door corona geen doorgang konden vinden; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat er tot op heden geen medewerkers zijn getraind; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat in de voortgangsrapportage van december 2020 de trainingen niet meer genoemd worden; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat daardoor niet duidelijk is of de maatregel alsnog zal worden uitgevoerd; draagt het college op: - de

trainingen alsnog te organiseren; - financiering structureel beschikbaar stellen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 70. Rol Stedelijke Keten Dementie in verspreiding dementievriendelijke aanpak "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat:

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2076

- in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af. Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Rol stedelijke keten dementie in verspreiding dementievriendelijke aanpak' de Stedelijke Keten Dementie een rol wil geven bij de borging en verspreiding van de dementievriendelijke aanpak; overwegende dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat in het uitvoeringsprogramma niet is aangeven welke rol de gemeente aan de keten wil geven en ook niet op welke manier de gemeente dat wil doen; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de uitvoering van de maatregel verder niet meer terugkomt in de voortgangsrapportage van december 2020; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen'

constateert dat de bijdrage van Stedelijke Keten Dementie aan de ambities van het college onzeker is; draagt het college op: - de actielijn Stedelijke Keten Dementie alsnog op te pakken en hiervoor voldoende middelen beschikbaar te stellen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 71. Website rotterdamdementie.nl "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af.

Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Website rotterdamdementie.nl de beschikbare informatie op het gebied van dementie wil ontsluiten;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2077

overwegende dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het initiatief in de uitvoering komt en ligt bij zorgorganisaties; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de gemeente geen enkele rol speelt bij deze maatregel; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de uitvoering van de maatregel verder niet meer terugkomt in de voortgangsrapportage van december 2020; draagt het college op: - niet te pronken met andermans veren; - bekendheid te geven aan deze website; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 72. Proeftuin sociale benadering dementie "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af.

Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'proeftuin sociale benadering dementie' wil dat mensen met dementie en hun mantelzorgers structurele ondersteuning krijgen die aansluit op individuele behoeften; overwegende dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het begeleidende team vijftien deelnemers heeft begeleid; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het project alleen in Rotterdam-Schiebroek wordt uitgevoerd en mogelijk later naar een tweede gebied; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het niet aannemelijk is dat de maatregel substantieel kan bijdrage aan de ambitie van het college; draagt het college op: - de ondersteuning van mensen met dementie en hun mantelzorgers serieus te nemen en het project stadsbreed beschikbaar te maken; - structurele financiering

beschikbaar te stellen; en gaat over tot de orde van de dag."

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2078

w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 73. Langdurige ondersteuning door vrijwilligers "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af. Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Langdurige ondersteuning door vrijwilligers' wil onderzoeken hoe tijdelijke en langdurige ondersteuning van een vertrouwde vrijwilliger (een maatje) voor mensen met dementie en hun mantelzorger kan worden georganiseerd; overwegende

dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de gemeente met de welzijnsorganisatie SOL en de netwerkorganisatie Genero heeft onderzocht om tot aanbevelingen te komen voor het langdurig verbinden van vrijwilligers aan mensen met dementie; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat per oktober 2020 gestart is met het werven van vrijwilligers; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het niet duidelijk is welke organisatie het onderzoek financiert of coördineert; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het onzeker is het project kan bijdragen aan de ambitie van het college; draagt het college op: - de coördinatie te nemen van het project Langdurige ondersteuning door vrijwilligers; - het onderzoek en de uitvoering van het project Langdurige ondersteuning door vrijwilligers financieel te ondersteunen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 74. Mantelfoon "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2079

constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af. Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Mantelfoon' een vast aanspreekpunt wil realiseren om mantelzorgers te ondersteunen bij het aanvragen van zorg en ondersteuning; overwegende dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het bereik van de Mantelfoon beperkt is.

In de periode mei tot en met december 2020 is de Mantelfoon 300 keer gebeld, dat is slechts 0,3% van de 100.000 mantelzorgers die Rotterdam volgens de rekenkamer heeft; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert met name de mantelzorgcoach aansluit bij de behoefte van een deel van de mantelzorgers aan een vast aanspreekpunt; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de Mantelfoon slechts een beperkte bijdrage kan hebben aan de ambitie van passende zorg en ondersteuning; draagt het college op: - de bekendheid van de Mantelfoon onder mantelzorgers te vergroten; - de bekendheid en het gebruik van de mantelzorgcoach te vergroten; - voldoende middelen beschikbaar te stellen voor zowel de Mantelfoon ondersteuning als wel voor de mantelzorgcoaches; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 75. Belevingstuinen "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen.

Professionals werken samen en stemmen hun acties af. Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2080

- het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Belevingstuinen' tuinen geschikt wil maken voor mensen met dementie; overwegende dat: - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de belevingstuinen zich bevinden bij woon-zorgcomplexen; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de gemeente niet de opdrachtgever van de belevingstuinen is noch de belevingstuinen financiert; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat belevingstuinen goed gebruikt worden; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de gemeente geen actieve rol heeft bij het realiseren van de belevingstuinen; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de belevingstuinen vooralsnog beperkt kunnen bijdragen aan de ambitie passende zorg en ondersteuning; draagt het college op: - belevingstuinen aan te leggen in combinatie met dementievriendelijke wandelroutes; - te onderzoeken in welke wijken deze belevingstuinen het beste aangelegd kunnen worden; - de benodigde middelen beschikbaar te stellen dan wel voor de benodigde financiering zorg te dragen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 76.

Demen Talent "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af. Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'Demen Talent' in de opdracht aan welzijnsorganisaties de opdracht op te nemen om, aanvullend op de dagbesteding die vanuit de Wmo/Wlz wordt aangeboden, preventieve dagbesteding te organiseren in de Huizen van de Wijk plus; overwegende dat:

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2081

- de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de instroom van vrijwilligers met dementie in het project Demen Talent lager is dan gehoopt, slechts vijf deelnemers hebben zich gemeld; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat er wel vijftig professionals, vrijwilligers en mantelzorgers zijn getraind in de methodiek om deelnemers te begeleiden; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat er vierhonderd mensen zijn bereikt met voorlichting over het traject; - uit onderzoek van Amsterdam UMC is gebleken dat de deelnemers baat hebben gehad bij het project; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de financiering van het project tijdelijk was en onzeker voor de toekomst; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het niet duidelijk is of de gemeente het project in andere wijken wil realiseren en financieren; draagt het college op: - de voorwaarden te scheppen voor continuering van het project Demen Talent en dit stadsbreed beschikbaar te maken; - de benodigde middelen beschikbaar te stellen dan wel voor de benodigde financiering zorg te dragen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 77.

Stimuleren aanbod welzijnsorganisaties "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Zorg en ondersteuning' het college wil zorgen dat ouderen passende, goede zorg en ondersteuning krijgen. Professionals werken samen en stemmen hun acties af. Uitgangspunt daarbij is dat de oudere en zijn mantelzorger(s) zelf zo lang mogelijk de regie houden; - het college via vijf actielijnen ('ontwikkelen ouderenhubs', 'passende en integrale zorg en ondersteuning', 'Havenue', 'aandacht voor ouderen met een migratieachtergrond', 'aandacht voor ouderen met dementie') zijn ambitie wil realiseren; - het college in de actielijn 'aandacht voor ouderen met dementie' wil zorgen dat Rotterdam een stad is waar ouderen met dementie veilig en met kwaliteit van leven zo lang mogelijk zelfstandig kunnen; - het college in de actielijn 'stimuleren aanbod welzijnsorganisaties' in de opdracht aan welzijnsorganisaties de opdracht op te nemen om, aanvullend op de dagbesteding die vanuit de Wmo/Wlz wordt aangeboden, preventieve dagbesteding te organiseren in de Huizen van de Wijk plus; overwegende dat: - de

rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat wat het stimuleren van de welzijnsorganisaties slechts één project gerealiseerd is, namelijk 'voetbalherinneringen van voetbalvereniging Excelsior samen met welzijnsorganisatie DOCK;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2082

- de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat het college wel nieuwe vormen van dagbesteding breder wil uitrollen in de stad, maar er niet bij zegt welke en ook niet in hoeveel gebieden en welke gebieden dat zijn; - de rekenkamer in haar rapport 'Broze Bedoelingen' constateert dat de bijdrage aan de ambitie onzeker is; draagt het college op: - te onderzoeken in welke wijken waar behoefte aan is; - concrete doelstellingen en aantallen op te nemen in de aanbestedingen van het welzijnswerk; - concreter te zijn over de aard en frequentie van de aan te bieden activiteiten; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 78.

De ouderen van de toekomst "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - de groep 65-plussers in Rotterdam toeneemt de komende jaren van 97.000 in 2018 naar 129.000 in 2035; - het aantal ouderen met een (niet-westerse) migratieachtergrond toe neemt van 17,7% van het aantal ouderen in 2019, naar 32,8%; - de meeste ouderen een prima leven leiden in meer of mindere goede gezondheid; - Rotterdam een grote groep ouderen heeft met een kleine beurs; - de wereld verandert en dat gaat soms te snel voor ouderen, de wereld wordt steeds meer digitaal en niet alle ouderen kunnen mee in die ontwikkeling; overwegende dat: - wij als gemeente Rotterdam de verantwoordelijkheid hebben om er voor alle Rotterdammers te zijn; - we in onze plannen voor Rotterdam daarmee expliciet rekening moeten houden met de groepen die minder goed bereikbaar zijn, hun mening mag niet genegeerd worden; - het rekenkamerrapport duidelijk de witte vlekken op de kaart van het huidige ouderenbeleid laat zien; - het rekenkamerrapport duidelijk laat zien dat we in Rotterdam te weinig geleerd hebben van het verleden of geleerd

hebben van andere gemeenten met vergelijkbare problematiek; - wij niet alleen beleid moeten maken voor nu, maar dit beleid ook moeten kunnen inzetten voor de komende decennia zodat we niet alleen voor de huidige ouderen goed kunnen zorgen, maar ook voor de ouderen in 2035 en verder; draagt het college op: - het masterplan Ouder en Wijzer te herijken, daarbij rekening houdend met alle groepen Rotterdammers in hun verscheidenheid;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2083

- het masterplan Ouder en Wijzer te herijken op de ouderen van de toekomst, waarbij de vraag: "Hoe kunnen we alle Rotterdammers blijven ondersteunen en hen de zorg bieden die zij nodig hebben" leidend is; - daarbij gebruik te maken van de kennis die in Nederland en daarbuiten (Scandinavië) beschikbaar is; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 79. Inzetten op zorg voor dementie! "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - 1 op de 5 mensen krijgt te kampen met geheugenproblemen of met een duur woord gezegd met dementie waarbij de vorm Alzheimer de meest voorkomende van geheugenverlies is. Het is daarmee naast kanker de meest voorkomende ziekte; - er ieder uur in Nederland 5 mensen met dementie bijkomen en Rotterdam met nu al 8.800 mensen met dementie de gemeente is met het hoogst aantal mensen met de ziekte dementie en dat het aantal mensen met dementie alleen maar zal stijgen tot boven de 18.000 in 2050.

Op Nederlandse schaal zal de groei zijn van 280.000 mensen met dementie in 2020 naar 620.000 mensen met dementie in 2050; - ondanks dat meer dan 15.000 mensen jonger dan 65 jaar te maken krijgen met dementie is toch het risico op dementie naarmate men ouder wordt groter; - de kans op dementie verkleind kan worden door gezond te leven dus goede voeding, geen stress, goede huisvesting, veel beweging, training van de hersenen spelen daarbij een grote rol; - vanwege de leefomstandigheden vooral de minderbedeelde ouderen in onze samenleving een groot risico lopen op het krijgen van dementie; - er 800.000 mensen in Nederland gemiddeld 40 uur per week mantelzorgen voor iemand met dementie; - de kosten voor dementiezorg in 2017 bedroegen 9,3 miljard euro (,5 % van de totale gezondheidszorgkosten); overwegende dat: - dinsdag 21 september 2021 het Wereld Alzheimer Dag was; - de gemeente Rotterdam een dementievriendelijke stad wil worden en daarom het Rotterdamse college en de Rotterdamse afdeling van Alzheimer Nederland een convenant hebben ondertekend waarin samenwerkingsafspraken opgenomen zijn over wederzijdse bijdragen aan het bereiken van een dementievriendelijk Rotterdam; - de gemeente Rotterdam deze hele maand september aanmerkt als campagnemaand 'Aandacht voor mensen met dementie'; - de gemeente Rotterdam meer informatie verstrekt over een Dementievriendelijke Samenleving op

www.samendementievriendelijk.nl; - op https://www.samendementievriendelijk.nl/qemeentehuis een gratis onlinetraining van maximaal 15 minuten aangeboden wordt waarin je leert dementie te herkennen en er goed mee om te gaan;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2084

- het wenselijk is dat alle medewerkers van de gemeente Rotterdam, leveranciers van de gemeente en samenwerkende partners deze online Met 1 op de 5 mensen dementietraining volgen; draagt het college op: - jaarlijks de maand september aan te merken als campagnemaand 'Aandacht voor mensen met dementie'; - de Alzheimertraining op te nemen in het trainingsaanbod van de gemeente Rotterdam en dit verzoek ook bij de samenwerkende partners neer te leggen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 80. Deltaplan Ouderenhuisvesting! "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in de pijler 'Wonen en woonomgeving' het college de ambitie heeft dat iedere Rotterdammer in zijn eigen wijk oud kan worden. Daarbij moet er voldoende aanbod zijn van geschikte woningen, waaronder tussenvoorzieningen waar wonen gecombineerd kan worden met welzijn en zorg.

Ook de woonomgeving moet geschikt zijn voor ouderen; - sinds het opstellen van het Uitvoeringsprogramma Rotterdam, Ouder en Wijzer de woningnood voor het sociale segment en het middensegment enorm is toegenomen; - er door het college aan ouderenhuisvesting in de vorm van woningen in het sociale segment, middensegmenten tussenvoorzieningen geen urgentie gegeven wordt; - alle ambities in de pijler 'Wonen en Woonomgeving' van het Uitvoeringsprogramma 'Ouder en Wijzer' volgens de rekenkamer niet zullen bijdragen aan het realiseren van meer woningen voor ouderen in het sociale segment, het middensegment en qua tussenvoorzieningen; overwegende dat: - Woonvisie 2030 voor wat betreft de doelgroep ouderenhuisvesting er totaal geen visie is ontwikkeld; - het college geen enkele urgentie voelt om woonbeleid in het sociale segment, in het middensegment en als tussenvoorziening voor ouderen te ontwikkelen; - door het al jaren onderschatten van het belang van realiseren van betaalbare ouderenhuisvesting in het sociale- en middensegment door het college er een scheefgroei in wonen en een tekort aan ouderenhuisvesting is ontstaan; - door het niet inspelen met voorzieningen, zorg, huisvesting, werk en dergelijke op de toename van het aantal ouderen in onze samenleving de wooncrisis nog zal gaan toenemen; - er grote mentale druk op het doorstromen van ouderen uit hun woningen wordt uitgeoefend

vanwege de enorme woningnood in het sociale segment en het middensegment; - daarmee ouderen zeer onterecht gestigmatiseerd worden als zijnde de doelgroep die verantwoordelijk is voor de woningnood van jongeren en jonge gezinnen;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2085

draagt het college op: - met een deltaplan ouderenhuisvesting te komen waarin het college o.a. aangeeft; - hoeveel betaalbare ouderenwoningen (sociaal, middensegment en als tussenvoorziening) te willen realiseren op welke termijn; - waar en waarom deze gewenste betaalbare ouderenhuisvesting in de gebieden van de stad te gaan realiseren; - of en hoe ouderenhuisvesting geclusterd gaat worden; - hoe te gaan waarborgen bij woningbouwcorporaties, projectontwikkelaars, etc. dat er prioriteit gegeven gaat worden aan het realiseren van betaalbare woningbouw in het sociale- en middensegment en als tussenvoorzieningen voor ouderen; - hoe de ouderen te compenseren voor de financiële schade die geleden wordt bij doorstroming; - welke en hoe leefbaarheidsaspecten (zorg-, cultuur-, winkel-, recreatie-, buitenruimtevoorzieningen, e.d.) gekoppeld gaan worden aan ouderenhuisvesting; - dit deltaplan onderdeel laat worden van het uitvoeringsprogramma 'Ouder en Wijzer' en Woonvisie 2030; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen Motie 81.

Een vast contactpersoon! "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021 ter bespreking van het agendapunt het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', alsmede het voorstel van het presidium met betrekking tot de conclusies en aanbevelingen uit dit rapport; constaterende dat: - in het uitvoeringsprogramma Ouder en Wijzer meerdere maatregelen waaraan bij ouderen wel behoefte bestaat ontbreekt; - een fysiek vast aanspreekpunt om ouderen te ondersteunen bij het aanvragen van zorg en ondersteuning ontbreekt; - het ontbreekt aan maatregelen om cultuurspecifieke zorg te realiseren; - een deel van de Rotterdamse ouderen met een laag inkomen (alleen AOW en dat soms niet eens volledig) hulp nodig hebben bij het aanvragen van inkomensondersteunende voorzieningen, zoals de Rotterdampas, gratis openbaar vervoer en de Aanvullende Inkomensvoorziening Ouderen (AIO); overwegende dat: - het huidige gemeentelijke loket 'Vraagwijzer' geen vast aanspreekpunt aanbiedt; - de sociale Hulpdienst Corona (ingericht sinds maart 2020) biedt ouderen geen vast aanspreekpunt; - ouderen met een migratieachtergrond vaak onvoldoende kennis hebben van het zorgstelsel; draagt het college op: - een vaste contactpersoon in te richten waar ouderen direct en zonder doorverwijzing terechtkunnen; - een vaste contactpersoon die

goed telefonisch bereikbaar is, een hulpverlenende of vergelijkbare opleiding heeft, affiniteit heeft met ouderen en die de tijd neemt voor hun vragen;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2086

- deze taak in elke wijk (eventueel bij medewerkers in een al bestaande functie, zoals de Vraagwijzermedewerker, ouderenwerker in het wijkteam of professional van een welzijnsorganisatie) te gaan beleggen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen De VOORZITTER. De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. Dank u zeer. Mevrouw Eskes. Mevrouw ESKES (cda). Nou, we kunnen in ieder geval zeggen dat de oudere mevrouw Verkoelen productief en digitaal vaardig genoeg is, want met zo'n stapel moties hoeven we daaraan niet te twijfelen. Ik ben wel benieuwd of mevrouw Verkoelen een toelichting kan geven op die 81 moties, want als zij wil dat deze raad die serieus neemt en serieus doorneemt en ook serieus kijkt of we daarin mee kunnen, dan is het ook wel fijn om in enige context te kunnen begrijpen wat u nu precies beoogt met die 81 moties. De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50plus). Ja, dat wil ik u graag vertellen. Ik heb 81 moties gemaakt met in de constatering het verhaal uit Ouder en Wijzer zoals de ambitie was.

In de overweging staat het verhaal zoals de rekenkamer het beoordeelde en in het opdragen aan het college om het structureel te maken, om te zorgen dat er contactpersonen komen, om te zorgen dat de ambities die daar staan ook werkelijk gedragen gaan worden door dit college en niet dat het maar een aantal projecten blijven van de buitenwereld waar af en toe eens iets van lukt en af en toe eens iets niet van lukt, dus een serieus uitvoeringsprogramma en dus ook financiering erbij te zoeken. Daar gaan die 81 ambities over en u weet ze, want ik heb ze u maandagavond allemaal toegestuurd, en ook aan alle woordvoerders. Dan kunt u het exact zien. Een nette structuur, 81 ambities, 81 opdrachten om er ook iets mee te gaan doen en niet te laten vervloeien, zoals in het rekenkamerrapport aangegeven is. De VOORZITTER. Dank u zeer mevrouw Verkoelen. De moties worden genummerd en zullen deel uitmaken van de beraadslagingen, maar ze zijn al bij u bekend. Mevrouw Mohamed-Hoesein. Mevrouw MOHAMED-HOESEIN (denk). Voorzitter, het is desastreus als 80 van je 81 plannen volgens de rekenkamer onhaalbaar of ongevraagd blijken. Het wordt bizar als je doet alsof er niets aan de hand is en vrolijk verdergaat met diezelfde 81 plannen. Het helpt niet als sommige coalitiepartijen de integriteit en capaciteit van de rekenkamer ter discussie stellen.

Voorzitter, via u aan de wethouder, neemt de wethouder het rapport serieus? Neemt hij het een beetje wel of een beetje niet serieus? Bepaalt hij zelf welk deel van een zin hem bevalt? Voorzitter, neemt hij de aanbevelingen over zonder dat hij de conclusies onderschrijft? En waarom dan? Waarom neemt de wethouder aanbevelingen over als hij het niet eens is met de conclusies? Betekent zijn reactie dat hij genuanceerd de conclusies accepteert, dat hij de aanbevelingen vervolgens ook genuanceerd gaat uitvoeren? Moeten we dan dus eigenlijk niet met elkaar concluderen dat de wethouder zegt dat hij de aanbevelingen zal overnemen maar dat het dus eigenlijk selectief zal worden opgevolgd en het eigenlijk holle woorden zijn? Voorzitter, ik vraag een serieuze reactie van de wethouder op een serieus rapport. Neemt u de conclusies over en hoe zult u de aanbevelingen overnemen en hoe betrekt u de instanties die u input gaven bij de uitvoering? Betrekt u hen door gedurende het traject continu feedback te vragen, aanpassingen mogelijk te maken,

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2087

inspraak te geven op die aanpassingen? Ik hoop met heel mijn hart dat het Rotterdamse ouderenbeleid al die mooi geformuleerde en nobele doelen haalt. Minder eenzaamheid, langer gezond. Maar er zijn nu gewoon heel grote twijfels. Voorzitter, onze ouderen hebben hun tijd aan ons gegeven, aan Rotterdam gegeven. Maar bij de tijd, is de mens te midden van verlies, want met de tijd worden hun problemen groter. Ze raken in de knel voorzitter. Een goed gesprek met ouderen doet al wonderen. We hebben het er tijdens de commissie al over gehad. We dienen een motie in om de vragenlijsten die nu worden gebruikt tijdens de huisbezoeken te herzien en met een goed alternatief te komen, zodat er werk verricht wordt dat zijn doel bereikt. Voorzitter, steeds meer ouderen kampen steeds vaker met geldproblemen en veel ouderen moet langdurig rondkomen van een laag inkomen. Zij hebben weinig perspectief op verbetering van hun financiële situatie, vooral als er wordt gekeken naar ouderen die te maken hebben met een AOW-gat. Deze ouderen vallen onder de armoedegrens. Het betalen van de eigen bijdrage voor het ontvangen van hulp en ondersteuning vanuit de Wmo is onmogelijk, en ook het betalen van koffie of een bijdrage voor activiteiten in het buurthuis. Elke week die € 2,00, ja zelfs dat is voor sommige ouderen onbetaalbaar.

Wij dienen een motie in om ouderen met een AOW-gat volledig vrij te stellen van de eigen bijdrage en zo toegang tot die voorzieningen mogelijk te maken, en om onderzoek te doen naar hoeveel ouderen door arbeidsongeschiktheidsjaren nu geen AOW zullen ontvangen en in een enorm financieel gat terechtkomen. Wij willen hen niet in de steek laten. Een opmerking terzijde, maar wel van belang, want door de ophoging van de pensioenleeftijd komen arbeidsongeschikte ouderen nu in de situatie terecht dat zij geen AOW krijgen en geen inkomen hebben. Ze krijgen soms twee tot drie jaar geen AOW, geen enkel inkomen. Ze worden echt in de steek gelaten. Voorzitter, de wethouder zei tijdens de commissie dat het programma Ouder en Wijzer met de migrantenoudere in gedachten is geschreven. Uit rondetafelgesprekken die ik mocht mee-organiseren, gesprekken op locatie en gesprekken op het stadhuis heb ik een flink aantal ouderen gesproken die u niet bereikte. Bent u bereid, via uw voorzitter aan de wethouder, met hen in gesprek te gaan? Gaat u elke motie vanuit de raad die de migrantenoudere versterkt en meer ruimte geeft, steunen? Durft u boter bij de vis te doen, wethouder? Voorzitter, ik dien ook een motie in, 'Rotterdam dementievriendelijk'. Uit blijk van waardering voor onze ouderen met dementie, als steun in de rug. Voorzitter, tot zover. De VOORZITTER.

Mevrouw Mohamed-Hoesein heeft de volgende moties ingediend. Motie 82. Een goed gesprek met ouderen doet wonderen "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021, ter bespreking van agendapunt 14. Het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid'; constaterende dat: - de gemeente er vooral op stuurt dat zoveel mogelijk ouderen worden bezocht en dat bij hen een vooraf voorgeschreven vragenlijst wordt afgenomen; - uit de expertmeeting met ouderen blijkt dat de vragenlijst in de praktijk niet dient als enkel een leidraad voor een goed gesprek, maar als een checklist die per vraag afgestreept wordt; - de vragenlijst te lang is volgens alle door de rekenkamer geïnterviewde welzijnsorganisaties; - naar aanleiding van de kritiek vanuit de welzijnsorganisaties een stedelijke werkgroep is samengesteld die zich gaat buigen over de vragenlijst, maar welzijnsorganisaties hebben er weinig vertrouwen in dat hierdoor iets zal veranderen;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2088

van mening dat: - de vooraf voorgeschreven vragenlijsten onvoldoende aansluiten bij de leefwereld van ouderen; - de vragenlijst het voeren van een goed gesprek en daarmee een goede signalering van eenzaamheid en andere problemen belemmert; - de opzet van de door de gemeente voorgeschreven vragenlijst veranderd moet worden; - met een andere opzet het wantrouwen van de Rotterdamse ouderen weggenomen kan worden en de terughoudendheid kan verminderen; - er geen specifieke eisen moeten worden gesteld aan de vragenlijst die bij de huisbezoeken wordt gebruikt; - het voor vrijwilligers makkelijker moet worden gemaakt om een natuurlijk gesprek te voeren; verzoekt het college: - de mogelijkheden te onderzoeken om de opzet van de vragenlijst te veranderen door bijvoorbeeld een topic-list te hanteren in plaats van lange gesloten vragen; - hierover te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. N.D.Z.R. Mohamed-Hoesein Motie 83. Een AOW-gat is onacceptabel! "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021, ter bespreking van agendapunt 14.

Het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid'; constaterende dat: - hulp en ondersteuning vanuit de Wmo niet gratis is; - gemeente Rotterdam een eigen bijdrage vraagt van maximaal € 19,00 per maand voor het ontvangen van ondersteuning, zoals huishoudelijke hulp en andere voorzieningen; - er sprake is van een AOW-gat waarmee bijna alle migrantenouderen te maken hebben en waardoor meer dan 40% van hen onder de armoedegrens leeft; van mening dat: - steeds meer ouderen moeite hebben om rond te komen en ondanks veel moeite de eindjes niet aan elkaar kunnen knopen; - ouderen in Rotterdam niet hun lot in stilte moeten dragen; - iedere oudere in Rotterdam recht heeft op het ontvangen van hulp en ondersteuning, ook als zij niet in staat zijn om de eigen bijdrage voor de Wmo te betalen; verzoekt het college: - ouderen in Rotterdam die te maken hebben met een AOW-gat, volledig vrij te stellen van de eigen bijdrage voor hulp en ondersteuning vanuit de Wmo en zo toegang tot alle voorzieningen mogelijk te maken; - onderzoek te doen naar hoeveel ouderen door arbeidsongeschiktheidsjaren geen AOW hebben ontvangen en in een enorm financieel gat zijn terechtgekomen; - hierover te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag."

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2089

w.g. N.D.Z.R. Mohamed-Hoesein Motie 84. Rotterdam Dementievriendelijk "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021, ter bespreking van agendapunt 14. Het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid'; constaterende dat: - vorige maand de eerste Happy Stones met de hashtag #BDV voor het gemeentehuis in Barendracht is onthuld; - deze Happy Stones kunstwerken zijn, gemaakt door mensen met dementie of mensen die op enige manier hiermee te maken hebben; - de gemeente Barendrecht deze actie heeft georganiseerd samen met organisaties als Aafje, Laurens De Elf Ranken en De Bibliotheek Aan Zet in het kader van Wereld Alzheimer Dag; van mening dat: - de actie met de Happy Stones een prachtige actie is om een hart onder de riem van ouderen met dementie te steken; - ouderen met dementie zich op deze manier gewaardeerd voelen en het gevoel krijgen dat zij er daadwerkelijk toe doen; - Rotterdam voorbeeld moet nemen aan de gemeente Barendrecht en in samenwerking met Rotterdamse organisaties een dergelijke actie moet starten; verzoekt het college: - te informeren naar deze actie bij de gemeente Barendrecht om een dergelijke actie (in samenwerking met Rotterdamse organisaties) in Rotterdam te starten; - hierover te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. N.D.Z.R.

Mohamed-Hoesein De VOORZITTER. Dank u. De moties worden voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. Mijnheer Van Elck. De heer VAN ELCK (lr). Voorzitter, een rekenkamerrapport over het ouderenbeleid om je als college en als wethouder werkelijk kapot voor te schamen. Een rapport met kwalificaties als teleurstellend, te weinig verdiept in ouderen, onrealistisch, onvoldoende regie, onvoldoende lerend vermogen en geen aansluiting bij de leefwereld van ouderen. Met als resultaat dat van de 81 maatregelen van dit college er slechts één is behaald. Eén. Voorzitter, weggehoond werd Leefbaar Rotterdam toen wij bij de lancering van dit ouderenprogramma 29 moties indienden om het beleid bij te sturen. Weggelachen werden wij als we hier spraken over de papieren werkelijkheid vanuit de wethouder in plaats van de realiteit bij ouderen. Ouderen die geconfronteerd werden met bezuinigingen op de thuiszorg, het sluiten van een zorgrestaurant in een flat, die een huismeester weggesaneerd zagen worden, die maanden moesten wachten op een aangevraagde scootmobiel en de veiligheid in en rond hun complex achteruit zagen gaan. Net als Leefbaar Rotterdam maakt de rekenkamer terecht gehakt van dit beleid, van dit wanbeleid. En dan verwacht je na zo'n gigantische draai om de oren een wethouder die nederig is, die zelfkritisch is, maar niets van dit alles.

De Emile Ratelband van dit college gaf direct na het uitkomen van het rapport zelfs aan trots te

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2090

zijn op de geboekte resultaten. Organisaties in de stad hadden volgens hem gezegd dat hij door moet gaan. Ervandoor moet gaan, zullen zij gezegd hebben. Voorzitter, ouderen in deze stad hebben helemaal niets aan een wethouder die probeert recht te praten wat krom is, die stug blijft volharden in zijn eigen koers en niet ziet welke brokken hij maakt en wat voor leed hij onder ouderen veroorzaakt. Ik vraag hem hier dan ook vandaag bij de bespreking van dit desastreuze rapport van de rekenkamer, en dat is ook mijn enige vraag vandaag, zijn fouten te erkennen en nogmaals vraag ik welke conclusies hij hier zelf aan verbindt. Voorzitter, Leefbaar Rotterdam heeft diep respect voor alle zorgmedewerkers die zich iedere dag met hart en ziel inzetten voor ouderen in onze stad, die geconfronteerd worden met beleid dat vanuit Den Haag en Rotterdam over hen heen wordt gestrooid, waar zij last van hebben, terwijl zij het zelf zoveel beter weten. Betrek deze mensen en geef hun een stem. Daarom dienen wij vandaag de motie in 'Raad uit de praktijk'. De VOORZITTER. De heer Van Elck heeft de volgende motie ingediend. Motie 85.

Raad uit de praktijk "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30 september 2021, ter bespreking van Het rapport van de Rekenkamer Rotterdam 'Broze Bedoelingen: ex ante onderzoek naar effecten ouderenbeleid', constaterende dat: - zorgmedewerkers geconfronteerd worden met beleid dat vanuit Den Haag en Rotterdam over hen heen wordt gestrooid, overwegende dat: - medewerkers op de werkvloer zelf heel goed weten wat er nodig is om goede zorg en ondersteuning te kunnen verlenen aan ouderen; - medewerkers op de werkvloer aanvoelen wat het effect is van het beleid op de dagelijkse praktijk; - raad (advies) uit de praktijk enorm belangrijk is om beleid voor ouderen te kunnen bepalen; - door medewerkers op de werkvloer vooraf en bij evaluaties een stem te geven fouten achteraf voorkomen kunnen worden; - mensen op de werkvloer ook goede, verfrissende en innovatieve ideeën hebben op het gebied van zorg en ondersteuning voor ouderen; verzoekt het college: - bij het maken en evalueren van beleid op het gebied van zorg en ondersteuning voor ouderen, gebruik te maken van raad vanuit de werkvloer; - hiertoe een (flexibele) raad met mensen vanuit de praktijk/werkvloer op te richten die meedenkt, praat en feedback geeft over het ouderenbeleid; - de input van deze "raad uit de praktijk" op te nemen in beleidsdocumenten en actieprogramma's gericht op zorg en ondersteuning ten

behoeve van ouderen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. M.G.J. van Elck De VOORZITTER. Dank u zeer. De motie 'Raad uit de praktijk' is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. Mijnheer Van Elck, u kunt verdergaan.

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2091

De heer VAN ELCK (lr). Voorzitter, ouderen in deze stad kruisen de dagen op hun kalender af naar 16 maart 2022, verkiezingsdag, dat er een einde komt aan het gepruts van dit college. Terug naar een wethouder zorg in plaats van zorgen over deze wethouder. Terug naar de tijd waarin ouderen worden gewaardeerd in plaats van geschoffeerd. Terug naar de tijd waarin we ouderen koesteren in plaats van korten. Terug naar de menselijke maat in plaats van uit de pas. Terug naar gezond verstand in plaats van gebakken lucht. Terug naar het oude normaal met Leefbaar Rotterdam in het stadsbestuur en eerherstel voor ouderen. Dank u wel. De VOORZITTER. Dank u zeer. Mevrouw Van Wifferen. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66). Voorzitter, na al deze wanklanken die ik net heb gehoord, wil ik toch een ander geluid laten horen. Want juist op dit terrein, als het gaat om ouderen, heeft de wethouder al vanaf het begin ontiegelijk zijn best gedaan om heel veel partijen en ouderengroepen te betrekken. Lijsten en lijsten hebben we gezien van geraadpleegde organisaties, van vertegenwoordigers van ouderen. Als ik zelf ergens in de stad ouderen bezoek, is het voor mij geen gekke gewaarwording om daar de wethouder ook tegen te komen en te zien dat hij zelf in gesprek gaat met ouderen. Wat dat betreft moet het ook heel wrang zijn om zo'n rapport om je oren te krijgen als je juist zo hard hebt gewerkt.

Ik denk dat dit wel een van de onderwerpen is waar ik de meeste participatie heb gezien vanuit de stad, waarbij de meeste organisaties zijn betrokken. Het moet dus wrang zijn om zo'n rapport om je oren te krijgen, omdat juist hier uit wordt gehaald dat ouderen zich niet betrokken voelen. Die ouderen zijn benaderd door de rekenkamer via de organisaties die de wethouder allemaal heeft betrokken. Die ouderen die dus zijn benaderd, zeggen: we voelen ons eigenlijk niet goed betrokken. Wat dat betreft denk ik ook niet dat je meteen door dit rapport met alles moet stoppen. Je moet er wel over nadenken, want als je dus zo hard je best doet om mensen te betrekken, doe je het dan wel op een slimme, innovatieve manier? Moet je niet op andere manieren kijken hoe je mensen betrekt, zodat het beter lukt om dat toch in de stad te verankeren? Daarom heb ik ook één motie, die erover gaat om het instrument loting in te zetten, om op die manier echt op een vrij willekeurige manier ouderen te horen en zo ook op een andere manier te kijken hoe je mensen betrekt. Tot zover. De VOORZITTER. Mevrouw Van Wifferen heeft de volgende motie ingediend. Motie 86.

De mening van ouderen? Een lot uit de loterij! "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 30-9-2021 ter bespreking van agendapunt 14; constaterende dat: - de Rekenkamer in haar rapport "Broze Bedoelingen" kritisch is op de wijze waarop het college de ouderen betrekt bij zijn ouderenbeleid; overwegende dat: - het belangrijk is om de Rotterdammers te bereiken waar het voorgenomen beleid effect op zal hebben; - het college veel doet om ouderen te bereiken, maar desondanks ouderen nog beter bereikt zouden kunnen worden; - als aanvulling op de huidige methodes om ouderen te bereiken, er gekeken kan worden naar nieuwe en/of alternatieve methodes; - loting een bewezen effectief middel is om doelgroepen te bereiken;

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2092

verzoekt het college: - bij de totstandkoming van nieuw ouderenbeleid gebruik te maken van thematische loting van ouderen als manier om hen te betrekken; - hierover te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. I. van Wifferen en J. Smet De VOORZITTER. Dank u zeer. Ik krijg nog een motie aangereikt. De motie 'De mening van ouderen? Een lot uit de loterij!', medeondertekend door GroenLinks, is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De heer Smet. De heer SMET (gl). Dank u wel voorzitter. Woorden doen ertoe. Welke woorden je gebruikt, doet er dus ook toe, ook in welke toon je ze uitspreekt. Dus als je als gemeente een programma Ouder en Wijzer noemt, en vervolgens de Rotterdamse Rekenkamer met de titel Broze Bedoelingen komt, dan rechtvaardigt dat wat mij betreft een goede bespreking. Voorzitter, in 2019 startten we in Rotterdam met het programma Ouder en Wijzer. Een programma gericht op vier belangrijke doelen met betrekking tot de oudere en de ouder wordende Rotterdammers. Gezonder leven, verminderen van eenzaamheid, wonen in eigen wijk en passende zorg en ondersteuning. Een programma voorzitter, waarin Rotterdam vooroploopt in Nederland. Inmiddels is het 2021 en we zijn twee jaar ouder maar ook twee jaar wijzer geworden.

We ontdekken wat werkt en wat niet werkt, wat voortgezet, wat opgestart, doorontwikkeld en/of uitgebreid kan worden. Maar vooral ook waar samengewerkt of meer samengewerkt en meer richting gegeven kan worden. Voorzitter, ouder worden gaat vanzelf, en dat merk ik ook persoonlijk moet ik zeggen. Daar hoeven we niet zo heel gek veel voor te doen of voor te laten, dat gebeurt. Wijzer worden daarentegen, en het rekenkamerrapport Broze Bedoelingen draagt onzes inziens zeer goed bij aan het wijzer worden. Dat geldt ook voor de collegereactie in het rapport, maar zeker ook in de uitvoerige en uitstekende commissiebespreking vorige week. Daarom zullen we het amendement ondersteunen dat zo meteen wordt ingediend door de VVD, waarin we de conclusies van Broze Bedoelingen actief betrekken bij de doorontwikkeling en waarin alle aanbevelingen op één na worden omarmd. Die reactie van het college op die eerste aanbeveling begrijpen we eigenlijk wel. We hebben het college wel iets meegegeven in de commissie, om vanaf komend jaar bij het betrekken van de bewoners in de stad de Wijk aan Zet daarin uitvoerig mee te nemen. Ik roep hierbij dus ook eigenlijk alle oudere Rotterdammers op om actief deel te gaan nemen in de wijkraden of op andere wijzen in die wijken.

Voorzitter, wijzer ouder worden, wie wil dat nu niet? Voor iemand die op de drempel staat om Abraham te zien, is dat perspectief best lonkend, kan ik zeker zeggen. We zien wat dat betreft nog wel voldoende werk aan de winkel om dat beoogde doel en die beoogde doelen te behalen. Onze zorg dat het doel 'eenzaamheid verminderen' niet of nauwelijks resultaat heeft gehaald, deelt het college ook. De toezeggingen die de wethouder in de commissie heeft gedaan om daarover nog in gesprek te gaan met experts en voorstellen te doen die bewezen effectief zijn, zullen we graag bespreken in de voortgangsrapportage. Voorzitter, woorden doen er dus toe. Ondanks die titel beschouwen wij de doelen van het programma Ouder en Wijzer zeker niet als broos of breekbaar. Dank u. De VOORZITTER. Dank u. De heer Versnel. De heer VERSNEL (vvd). Voorzitter, we hebben vorige week in de commissie op verzoek van mevrouw Verkoelen extra lang de tijd genomen om over dit belangrijke rekenkamerrapport te praten, nadat er ook eerder al een dag lang een technische sessie

raadsvergadering van 30 september 2021

Notulen pagina

2093

over had plaatsgevonden. Dat is terecht, want Ouder en Wijzer is voor heel veel Rotterdammers hartstikke belangrijk. Ze zijn op delen ervan aangewezen om de ondersteuning te krijgen die ze nodig hebben om zo goed en zo kwaad als het gaat hun leven te blijven leiden. Het is ook terecht omdat er gepassioneerd verschillend over wordt gedacht, en dat hebben we ook vandaag alweer mooi kunnen zien. Het was vorige week ook heel duidelijk dat de conclusies voor een deel van deze raad een bevestiging zijn van wat ze al vonden en voor een ander deel, waartoe mijn fractie behoort, gaan die conclusies en zeker de stelligheid daarvan in relatie tot de onderbouwing, net wat te snel. Maar er moet van geleerd worden. Cruciaal daarbij is ook dat het weliswaar het beleid is waar verantwoordelijkheid voor wordt gedragen door wethouder De Langen, maar dat het toch bovenal ook een programma is waar bijna honderd Rotterdamse organisaties met daaronder vele duizenden Rotterdamse zorgprofessionals en anderen hun schouders onder hebben gezet en het samen tot stand hebben gebracht. Niemand van hen heeft het vertrouwen in dit beleid opgezegd. Dat gaan wij dus vandaag ook niet doen. Dit programma verdient meer dan wat dan ook de tijd. Maar er moet wel waar dat mogelijk is van de conclusies en de aanbevelingen worden geleerd.

We moeten verstandig en genuanceerd met het rapport omgaan en dat hebben wij vervat in een amendement. De VOORZITTER. De heer Van Elck. De heer VAN ELCK (lr). Voorzitter, de VVD doet nu net of alle organisaties dit een fantastisch programma vinden, want een vertegenwoordiging van die organisaties is geïnterviewd voor dit rekenkamerrapport, net als talloze ouderen, net als talloze hoogleraren en noem alles maar op, netjes te vinden in de onderzoeksverantwoording van de rekenkamer. Die maken gehakt van dit beleid. U onderschrijft die conclusies niet en zegt dat die organisaties en iedereen erachter staan, dus dat begrijp ik niet. Kunt u dat aan mij uitleggen? De VOORZITTER. De heer Versnel. De heer VERSNEL (vvd). Dit is precies een debat dat we natuurlijk vorige week heel uitgebreid hebben gehad. Er zijn absoluut ook betrokkenen, er zijn individuele ouderen, individuele zorgmedewerkers en dat zullen er vast meer zijn dan enkele, die bedenkingen hebben bij inhoudelijke punten vanuit het beleid. Grosso modo is er geen enkele organisatie die heeft gezegd: wij zeggen het vertrouwen hierin op. Tal van ouderenbonden, de OSO, de KBO, de NOOM, maar ook welzijnsorganisaties als WMO Radar, DOCK/SOL en ga zo maar door, staan allemaal nog volledig achter het programma. De VOORZITTER. De heer Van Elck. De heer VAN ELCK (lr).