20210429 Notulen van de raadsvergadering van 29 april 2021

Maar hetzelfde geldt hier ook als voor het Eurovisie Songfestival. Wat kost het en wat levert het op? En dan hebben we het niet alleen maar over geld. Nou, in dat geval is NIDA niet overtuigd dat de vijftien miljoen aan investeringen genoeg positieve resultaten opleveren en zal dus toch tegen dit voorstel stemmen.

De VOORZITTER. Dank u zeer. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50plus). Yes. Nu hoort u mij wel. Dank u wel voorzitter. Nou, 50PLUS is niet razend enthousiast over dit soort festijnen, maar 50PLUS vindt wel dat, ook al is het geen kerntaak van de gemeente, dergelijke festijnen, het wel degelijk een evenement kan zijn dat een goede spin-off kan betekenen voor de verbetering van langzaam verkeer in onze stad, voor de infrastructuur, voor het toerisme, voor de promotie van onze stad en als laatste, omdat het hier toch over een sportevenement gaat, iets wat we toch wel erg voorstaan, ook voor de promotie van sport en gezondheid. 50PLUS hoopt overigens wel dat er inderdaad op toegezien wordt dat onze eigen inwoners en onze eigen ondernemers er wel financieel van mogen meeprofiteren. En 50PLUS zal ter ondersteuning daarom ook al die moties die daarover ingediend worden vandaag ondersteunen en ondersteunt ook het voorstel om het bidbook in te gaan dienen. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER. Ik dank u zeer. Mijnheer Van der Velden. De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u voorzitter. Ja, de Partij voor de Dieren komt altijd op voor de natuur en dat doen we nu ook bij de Tour de France. Vandaar dat wij met een motie komen om de kwetsbare natuur, lees Natura 2000, te ontzien. Dus dat is het. Dank u. De VOORZITTER. Mijnheer Van der Velden heeft de volgende motie ingediend. Motie 3.

De Tour stopt voor niemand, maar wel voor Natura 2000 ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling Bid indienen voor de Grand Départ van de Tour de France waarmee een verplichting

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

851

wordt aangegaan voor een gemeentelijke bijdrage van 14,9 miljoen euro; Constaterende dat: - op de dag na de proloog van een Grand Départ in hartje Rotterdam op een zondag de eerste etappe in de regio RotterdamDen Haag is voorzien; - een eerste impressie van deze etappe een parcours toont dat kriskras door de regio trekt, maar nog niet nader is ingevuld; - er zich Natura 2000-gebieden bevinden in het gebied waar de etappe plaatsvindt; Overwegende dat: - kwetsbare natuur zoveel mogelijk moet worden ontzien; - een parcours door Natura 2000-gebieden een risico vormt voor het ritme van de dieren die er leven, door een veelheid van omgevingsprikkels die meekomen met de Tourkaravaan en bezoekers die zich aan de rand van het parcours ophouden; - een Tourkaravaan en alle bezoekers aan de rand van het parcours ook onvermijdelijk afval in de vrije natuur met zich meebrengt; Verzoekt het college: - in haar bid aan de Tourorganisatie voor het binnenhalen van de Grand Départ in 2024 of 2025 te verzoeken Natura 2000gebieden te ontzien in het uitstippelen van een etappe in de regio Rotterdam-Den Haag; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. R.T.J. van der Velden De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. Ik dank u zeer. Volgens mij heb ik nu zo alle fracties gehad. Wethouder De Langen. En misschien later ook nog wethouder Bokhove.

Maar eerst wethouder De Langen. De heer DE LANGEN (cda) (wethouder). Goedemorgen voorzitter. De VOORZITTER. Goedemorgen. De heer DE LANGEN (cda) (wethouder). Wij hebben inderdaad een hele goede

commissievergadering gehad en ook een technische sessie daaraan voorafgaand. Daaruit bleek echt een breed enthousiasme voor onze voorstellen en het bid. Dus dat zal ik zeker ook overdragen aan de ASO. Ons bid bestaat natuurlijk uit drie onderdelen. We willen heel graag de economie een boost geven na deze vreselijke COVID-periode en net zoals de afgelopen tien jaar weer een mooie periode met volle hotels en volle restaurants creëren. We willen een podium bieden voor het vrouwenwielrennen. Volgens mij is het mooi als Nederland en onze stad daarin vooropgaat. En als laatste moet het echt een Tour de France worden voor alle en elke Rotterdammer. Volgens mij dragen heel veel van de ingediende moties daar ook aan bij. Dus die loop ik graag door, waarbij ik opmerk dat twee van die moties door wethouder Bokhove zullen worden besproken. De eerste motie is ingediend door DENK en de VVD. Dat gaat over het maximaal inspannen om activiteiten en evenementen toegankelijk te maken voor mensen met een beperking. Ik kan daar maar één antwoord op geven: ja, maar natuurlijk. Dan motie 2, wederom van dezelfde indieners. Dat gaat over het voornemen om met name lokale ondernemers te laten profiteren van het bid en bij alles wat wij proberen te organiseren en te regelen in deze stad vooral ook die lokale ondernemers daarvan te laten profiteren. Dat doen wij graag.

Dus ook de tweede motie zou ik willen omarmen. Datzelfde geldt voor motie 3, de motie zoals die zojuist is toegelicht door de Partij voor de Dieren, omdat het niet de bedoeling zou moeten zijn om door Natura 2000-gebied te fietsen. Dus wij zijn het daarmee eens en wij omarmen dat graag. Motie 4 zal straks door wethouder Bokhove worden behandeld. Dan blijft motie 5 nog over van de Partij van de Arbeid, GroenLinks en D66: ‘Grand Départ ook grand voor Rotterdammers’. Dat gaat over

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

852

de stageplekken. En net zoals we dat ook van plan zijn bij een volleybalevenement dat eraan komt, willen we dat zeker ook bij de Tour de France gaan doen. Dus motie 5 kan ik ook omarmen voorzitter. Dan blijven motie 4 en motie 6 over voor wethouder Bokhove. Mevrouw BOKHOVE (gl) (wethouder). Ja. Excuses, ik kwam er niet helemaal in op de een of andere manier. Ben ik nu goed te verstaan? Mooi. Er zijn twee moties en ik was één van de gelukkigen die in 2010 ook bij de Grand Départ toen kon zijn. Nou, daar kijk ik echt nog met veel plezier op terug, omdat dat ook echt daadwerkelijk tot een aantal verbeteringen in de stad heeft geleid toen en tot veel fietspromotie. Mensen werden er enthousiast van en de hele stad kleurde letterlijk geel, een heel parcours. De twee moties, één van GroenLinks, ‘Onbelemmerd doorfietsen’, die ziet erop toe dat er ook deze keer weer goede legacy is, kijk welke duurzame, fysieke aanpassingen een rol kunnen spelen bij de uitvoering daarvan. Nou, daar kijk ik graag naar. Dus de motie ‘Onbelemmerd doorfietsen’ wil ik graag omarmen. En de andere motie van, in ieder geval heb ik hier als ondertekenaars staan D66, PvdA en CDA Rotterdam, vraagt: nou, kijk ook naar die sociale kant van het fietsen.

Dat is wel iets wat permanent onze aandacht heeft, want u weet ook vanuit alle fietsprogramma’s dat we fietsarmoede bestrijden, dat we zorgen dat mensen met een kleine portemonnee ook fietsen kunnen hebben, we hebben de fietsenbank opgericht, maar zo’n evenement is natuurlijk een extra manier om dat hele sociale programma ook onder de aandacht te brengen. Dus als ik de motie zo mag lezen, dat u zegt: nou, grijp dit evenement aan om die zaken die u eigenlijk al permanent onder de aandacht brengt nu nog eens even onder een andere vlag, omdat je daarmee misschien andere mensen ook weer weet te bereiken waarvoor dit belangrijk is, als ik hem op die

manier mag uitleggen dan zou ik die motie ook graag willen omarmen, want hoe meer mensen er fietsen, het is gezond en het is goed voor onze stad, dus beide moties wil ik graag omarmen. De VOORZITTER. Heel goed. Hartelijk dank. Is er behoefte aan een tweede termijn? Mevrouw Van Wifferen. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66). Ja voorzitter, dank u wel voor de reactie. Ik zou toch wel graag willen benadrukken dat er bijvoorbeeld rond de start van de Tour extra fietslessen komen, dus niet alleen het extra onder de aandacht stellen, maar het ook wat extra doen, dat dat ook wel de bedoeling is van de motie. Mevrouw BOKHOVE (gl) (wethouder). Dat hebben wij al in ons programma van sideevents opgenomen. Ik vind het prima om dat te markeren. We hebben nu bijvoorbeeld ieder jaar de Fancy Women Bike Ride. Dat zijn natuurlijk hele mooie dingen die je dan natuurlijk ook nog eens een keertje in een geel jasje kan steken. Dus we hebben daar allemaal plannen voor om een goed side-programma te maken. Een aantal dingen hebben we in de basis al georganiseerd, maar daarom zei ik al: het is goed om dat ook nog een keertje, juist rondom zo’n evenement, dat thematisch nog een keertje extra dan in het zonnetje te zetten. Vandaar dat ik zei: ik omarm deze motie graag. Natuurlijk gaan we daar dus extra mee aan de slag, ook met dit thema. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66). Dank u wel. De VOORZITTER. Hartelijk dank.

Dan sluit ik de beraadslaging op dit punt af als er verder geen vragen zijn. 14. Het voorstel tot vaststelling van de ‘Sportnota 2021 + Rotterdam Wereldse Sportstad’ De VOORZITTER. Dan gaan we naar agendapunt 14, het voorstel tot vaststelling

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

853

van de ‘Sportnota 2021 + Rotterdam Wereldse Sportstad’. Ook hier is wethouder De Langen gewenst, samen met wethouder Wijbenga. Mevrouw Van Wifferen als eerste. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66). Voorzitter, we zijn bij het volgende onderwerp? De VOORZITTER. Zeker. Het gaat snel. Mevrouw Van Wifferen, u bent aan zet. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66). Ja. Ten eerste wil D66 complimenten geven voor deze Sportnota. Hij is echt mooi opgesteld samen met veel partijen in de stad en erg mooi geschreven. De ambities die erin staan onderschrijven we ook erg. We gaan deze Sportnota zeker gebruiken om ook deze grote ambities daarop te blijven controleren de komende jaren. D66 hoopt wel dat er ruimte blijft voor opkomende sporten, zoals padel dat zich verheugt in populariteit en dat op den duur wel extra ruimte zou moeten krijgen in de stad. En de ambities zijn mooi, maar moeten ook waargemaakt worden, want waar het document bol staat van innovatie en samenwerking blijken sommige kleine zaken toch nog wel heel moeilijk. Zo is een Rotterdammer al maanden bezig met de vraag of hij stippen met afwasbare verf op een muurtje bij de Maas mag zetten om er een klimparcours mee aan te geven, maar tot op heden wordt er naar randvoorwaarden gezocht, terwijl dit juist tijdens de lockdown zo’n leuke oplossing is voor mensen om individueel buiten te kunnen sporten.

Kortom: de praktijk sluit nog niet helemaal aan bij de grote ambities, maar het is goed dat de lat hoog ligt en dat we eraan werken om ook zo hoog te kunnen springen. Tot zover. De VOORZITTER. Ik dank u zeer. Mijnheer Lansink-Bastemeijer. De heer LANSINK-BASTEMEIJER (vvd). Ja voorzitter, ook wij vinden dat het proces richting de Sportnota uitstekend is verlopen en daarmee ligt er ook een Sportnota waar

wij op hoofdlijnen zeer blij mee zijn. We zullen nog wel een aantal moties steunen en er ook een tweetal inbrengen. Ik was blij met de woorden van mevrouw Van Wifferen over opkomende sporten. Wij zien CrossFit ook als een opkomende sport. Daar zien we mogelijkheden om de buitenruimte te betrekken om de sport aantrekkelijker te maken en dus de populariteit te laten toenemen, bewegen te stimuleren en daarnaast ook de veiligheid te verhogen. Wij dienen daartoe een motie in. Wij vinden ook dat denksporten nog wel wat extra aandacht behoeven, ook daar houden Rotterdammers van. Dat vonden wij nog wat onvoldoende terugkomen in de Sportnota en daarom pleiten wij voor het plaatsen van schaakborden in de buitenruimte. Dat kregen we ook uit de gebieden terug, dat dat een wenselijke ontwikkeling zou zijn. Dus daar willen wij graag met een motie nog richting aan geven. Verder hoop ik natuurlijk dat de woorden die wij hebben aangegeven, dat er multisportcentra ontstaan vanuit de wens van de verenigingen zelf, dat dat goed gehoord is bij de Sportwethouder en dat wij geen verenigingen gaan verplichten om een multisportcentrum te ontwikkelen. Dat moet passen bij de ambitie van de club wat mij betreft en ik hoop dat de wethouder dat nogmaals kan toezeggen. Dank u vriendelijk. De VOORZITTER. Mijnheer LansinkBastemeijer heeft de volgende moties ingediend. Motie 4.

Schaakmat in de buitenlucht ‘De gemeenteraad, in vergadering bijeen op donderdag 29 april 2021, ter bespreking van de Sportnota 2021+ Rotterdam Wereldse Sportstad; Constaterende dat: - mede door de Netflix-serie ‘The Queen’s Gambit’ de denksport schaken populairder geworden is in Nederland; - er schaaktafels bestaan waarbij het tafelblad een schaakbord is; - deze tafels multifunctioneel zijn, zowel als speelbord als picknicktafel;

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

854

Overwegende dat: - door het plaatsen van schaaktafels in de buitenruimte Rotterdammers gestimuleerd worden om te gaan schaken; - vooral in Zuid-Europese landen in de parken meerdere schaaktafels aanwezig zijn; - deze plekken dienen als ontmoetingsplekken voor jong en oud; Verzoekt het college om: - bij vervanging van verouderd meubilair, in de Rotterdamse buitenruimte meerdere schaaktafels te plaatsen; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. P.J.P. Lansink-Bastemeijer en I. van Wifferen Motie 5. CrossFit in de buitenruimte ‘De gemeenteraad, in vergadering bijeen op donderdag 29 april 2021, ter bespreking van de Sportnota 2021+ Rotterdam Wereldse Sportstad; Constaterende dat: - CrossFit in Rotterdam een steeds populairdere sport wordt; - CrossFit zowel een binnen- als buitensport is; - het college voldoende ruimte voor veilig sporten en bewegen in onze stad wil waarborgen; Overwegende dat: - de omgeving rondom de CrossFit-clubs niet in alle gevallen veilig genoeg is voor het buitensportonderdeel; - door kleine toevoegingen in de buitenruimte sporters veilig buiten kunnen sporten en dat andere Rotterdammers op een leuke manier kennis kunnen maken met CrossFit, bijvoorbeeld door middel van afstandsmarkeringen op de grond; Verzoekt het college om: - in samenspraak met de wijk en de CrossFit-clubs te onderzoeken wat ervoor nodig is om in de buitenruimte rondom de clubs kleine

sportieve hulpmiddelen toe te voegen om het sporten te stimuleren en veiliger te maken; - hierover te rapporteren aan de raad; En gaat over tot de orde van de dag.’

w.g. P.J.P. Lansink-Bastemeijer en E. Yigit De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. Ik dank u zeer. Mijnheer Vonk. De heer VONK (cu-sgp). Ja, dank u wel voorzitter. We waren in de commissie nog niet in de gelegenheid om iets over deze Sportnota te zeggen. Daarom wil ik er nu een kort statement over maken. Ja, u zult begrijpen dat wij niet met alle aspecten uit de nota blij zijn. Dat blijkt ook wel uit mijn vorige bijdrage, maar ik wil eigenlijk nu er één punt uit pakken dat juist wel heel erg positief is voor ons. Dat betreft de aandacht voor de sustainable development goals. Vorig jaar heeft de raad een motie aangenomen, breed aangenomen, door ons ingediend, om bij al het lokale beleid aandacht te vragen voor die sustainable development goals. Deze wethouder, wethouder De Langen, deed de toezegging om dit op te pakken en ook de rest van het college hiermee aan de slag te zetten. En hij geeft nu zelf het goede voorbeeld. Dat vinden wij zeer sterk of aansluitend bij de taal van dit beleidsstuk: onwijs gers. We hopen dan ook dat we bij de monitoring en de evaluatie van dit beleid dit ook gaan doen. Dus dat we ook teruggrijpen op die sustainable development goals.

We zien het ook als een aanmoediging en inspiratie voor alle wethouders en ook de burgemeester om de link tussen hun beleid en de sustainable development goals te blijven leggen, want we leven tenslotte niet op een eiland. We voelen ons met verbonden met de hele wereld. Maar voor deze nota echt heel sterk. En dank dus aan de wethouder. De VOORZITTER. Dank u zeer. Mijnheer Van Elck. De heer VAN ELCK (lr). Voorzitter, dank u wel. Ja, het belooft een memorabele dag te worden, want het lijkt erop, met een kleine slag om de arm, dat Leefbaar Rotterdam een voorstel van wethouder De Langen gaat omarmen, voor gaat stemmen. Het

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

855

lijkt erop dat het er twee achter elkaar worden met ook de Tour de France, want wij kunnen ons in grote lijnen vinden in de Sportnota. Het is nog wel een nota die nog niet heel concreet is, maar wij gaan ervan uit, positief ingesteld zoals wij zijn, dat het hoe en wat op een wat later moment nog ingevuld gaat worden. Wij dienen vandaag ook een motie in, omdat wij niet gerust zijn over de in de nota genoemde sportcirkel. Wij vinden het belangrijk dat er in een wijk goede sportvoorzieningen zijn, dat de combinatie van het sportieve en sociale behouden blijft in een wijk, dat je daar niet kilometers voor hoeft te reizen, dat het aantal sportvoorzieningen in de wijken op peil en behouden blijft en dat hebben wij opgenomen in een motie die wij samen indienen met de Partij voor de Dieren. Het valt mij op dat ik het inderdaad werkelijk nooit eens ben met de ChristenUnie-SGP, want ik zei al: de Sportnota, dat is prima, behalve die sustainable development goals waar helemaal niemand in de stad van gehoord heeft. Stadhuispraat, maar alla, laten we het erbij betrekken. Wij gaan, zoals het er nu uitziet, voor deze nota stemmen. Dank u wel. De VOORZITTER. Mijnheer Van Elck heeft de volgende motie ingediend. Motie 3.

Sport(ief) in de buurt ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021 ter bespreking van het raadsvoorstel over Vaststelling Sportnota 2021, het Rotterdamse beleid voor sport en bewegen voor de periode 2021-2026; Constaterende dat: - het onduidelijk is of met de Sportnota en de sportcirkel het aantal sportvoorzieningen en sportlocaties in de wijk op peil blijft; Overwegende dat: - in een verdichte stad er voldoende ruimte moet zijn om te kunnen bewegen en gezond te blijven; - sport voor iedereen bereikbaar moet zijn; - er in de Sportnota wordt gesteld dat er niemand de stad uit hoeft om een leuke

sport te beoefenen, maar dat dit nog niks zegt over de voorzieningen in de desbetreffende wijk of het nabijgelegen gebied; - mensen, en kwetsbare mensen in het bijzonder, eerder geneigd zijn te gaan sporten en/of bewegen als mogelijkheden hiertoe in de buurt aanwezig zijn; - de uitvoering van het sportbeleid kan worden bevorderd door het te koppelen aan helder ruimtelijk beleid; - ongeorganiseerde sporten die bijvoorbeeld in de parken plaatsvinden ook binnen de sportcirkel moeten kunnen passen; - sportparticipatie kan worden bevorderd door sportvoorzieningen dicht bij huis te faciliteren; Verzoekt het college: - het aantal sportlocaties en sportvoorzieningen in iedere wijk op peil te houden en te behouden; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. M.G.J. van Elck en R.T.J. van der Velden De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. Dank. Mijnheer Smet. De heer SMET (gl). Ja, dank u wel voorzitter. Voorzitter, ook vanuit de GroenLinks-fractie complimenten voor het proces en de inhoud van de Sportvisie 2021 +. We hebben hier uitgebreid in technische sessies en in de commissie over gesproken. Complimenten voor het taalgebruik, de humor die erin zit en ook de ambities die het uitspreekt in de vier thema’s en de negen strategische lijnen. Complimenten ook voor het includeren van bewegen bij het sporten.

En zoals ik in de commissie zei: laten we het ook uitbreiden met spelen in deze stad. Voorzitter, de Sportnota gaat heel erg uit van domein-overstijgende doelen en daar hebben we onze zorgen over uitgesproken in de commissie, dat dat ook betekent dat de gemeentelijke organisatie zich

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

856

daarnaartoe richt. En de sustainable development goals, zoals mijnheer Vonk al terecht zei, kunnen daar een bijdrage aan leveren. Voorzitter, in de commissie hebben we aandacht gevraagd voor privacy bij esports en daarvoor heeft mijn fractie een motie ingediend, ‘Veilig esporten’. Voorzitter, als laatste iets wat onderbelicht is gebleven in de commissiebesprekingen is de financiering van één van de toch wel spraakmakende onderdelen van deze Sportnota, namelijk het in huis halen, vijfjaarlijks, van het topsportevenement op wereldniveau. We hebben net de Grand Départ besproken. Wat onderbelicht is gebleven is hoe we dit financieren en borgen in de begroting. Daartoe heeft mijn fractie samen met een groot aantal fracties een voorstel om dat ook voor de toekomst in de begroting te kunnen borgen. Motie nummer 7. Dank u wel. De VOORZITTER. Mijnheer Smet heeft de volgende moties ingediend. Motie 6.

Veilig esporten ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021 bij de bespreking van agendapunt ‘Sportnota 2021+ Rotterdam Wereldse Sportstad’; Constaterende dat: - de gemeente Rotterdam de ambitie heeft om esportshoofdstad van Nederland te worden; - Rotterdamse basisscholen in wijken met sociaaleconomische problemen esportsles krijgen aangeboden, via de LTU gefinancierd, door de gemeente; - de lessen ‘Gamen in de Maatschappij’ vallen onder het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ); - deze lessen worden ingezet om de leerachterstanden van zo’n 7.000 basisschoolleerlingen weg te werken, door verplicht tien uur extra onderwijs en activiteiten per week; Overwegende dat: - (commerciële) bedrijven eigenaar zijn van de hard- en software die worden ingezet bij

de lessen. Dit betekent dat zij het recht hebben de hard- en software te gebruiken om data te verzamelen over gamers; - het onduidelijk is uit de gebruikersvoorwaarden van sommige digitale producten die worden ingezet of er aan dataverzameling van de gebruikers wordt gedaan, zowel online als offline; - het verzamelen, samenstellen en doorverkopen van individuele profielen van basisschoolleerlingen door aanbieders van esports zeer onwenselijk is; Verzoekt het college: - ervoor te zorgen dat de privacy van gebruikers van esportslessen bewezen en ondubbelzinnig geborgd is; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. J. Smet, N. Balwantsingh en I. van Wifferen Motie 7.

Wereldse sportevenementen duurzaam verankerd ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021 bij de bespreking van agendapunt ‘Sportnota 2021+ Rotterdam Wereldse Sportstad’; Constaterende dat: - ‘inspirerende topsport’ en de ‘impact van sport’ twee van de vier hoofdthema’s zijn in de Sportnota 2021+; - ‘de acquisitie van een werelds topsportevenement eens per vijf jaar’ één van de negen strategische lijnen is in de Sportnota 2021+; - het organiseren van een ‘werelds topsportevenement’ vrijwel nooit budgetneutraal kan of zal gaan; Overwegende dat: - voor de uitvoering van de ambities, thema’s en strategische lijnen van de sportnota 2021+ Rotterdam Wereldse Sportstad, dus ook voor het organiseren van een ’werelds topsportevenement’ de gemeente tevens een deugdelijke en duurzame financiële onderbouwing dient te hebben; - deze financiële onderbouwing voor een vijfjaarlijks ‘werelds topsportevenement’ momenteel nog ontbreekt in de (meerjaren)begroting;

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

857

Verzoekt het college: - te onderzoeken hoe de (toekomstige) ‘wereldse topsportevenementen’, zoals beoogd in de Sportnota 2021+ financieel duurzaam geborgd kunnen worden in de gemeentebegroting en met voorstellen te komen naar de gemeenteraad; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. J. Smet, P.J.P. Lansink-Bastemeijer, N. Balwantsingh, I. van Wifferen en E.C. Eskes De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. Ik dank u zeer. Mijnheer Balwantsingh. De heer BALWANTSINGH (pvda). Ja, dank u voorzitter. Wat ons betreft ook complimenten voor het opstellen van deze Sportnota. Ja, de Sportnota draagt bij aan een gezonde en vitale stad en daarnaast vergroot het ook de samenhang van de Rotterdammers onderling en zorgt het voor een veiliger leefklimaat. Ja, dus het heeft een positief effect op verschillende beleidsterreinen. Dat is uiteindelijk belangrijk. Wat ons betreft ook aandacht voor opkomende sporten, zoals de vorige sprekers aan hebben gegeven en ook daarnaast voor de kleine sporten en de behoeften die daaromtrent leven. De communicatie daarover loopt nogal eens vast. Denk aan cricket bijvoorbeeld. Ik heb het daar vaak over gehad met de wethouder. En dan ook aandacht voor de wijken waar nog ruimte is voor georganiseerde sport.

Ik vraag de wethouder dan ook daar oog voor te houden en de informatie die tot ons is gekomen tijdens een technische sessie laatst, die eigenlijk ging over veiligheid, maar waar een spreker aangaf dat er echt nog wel ruimte is voor georganiseerde sport in een aantal wijken en dat dat echt zou bijdragen aan een veiliger leefklimaat en bezigheid voor de jeugd aldaar. Voorzitter, dank u wel. De VOORZITTER. Dank. Mijnheer Yigit.

De heer YIGIT (denk). Ja, dank u wel voorzitter. De noodzaak om te sporten is vooral in de coronapandemie nog duidelijker geworden. Vooral ook als het gaat om die buitenruimte. Een van de uitgangspunten van de Sportnota is het verhogen van de gebruiksmogelijkheden en het aantrekkelijker maken van voorzieningen. Wij vinden het dan ook belangrijk dat je ook goede spullen hebt als het gaat om die buitenruimte. Het is niet fraai als je door de stad fietst en ziet dat sommige toestellen en veldjes er heel slecht aan toe zijn. Daarom dien ik vandaag een motie in waarin wij de wethouder vragen om een inventarisatie te maken als het gaat om de staat van die toestellen. En we hebben ook vorige week in de commissie besproken en wij hebben aangegeven dat wij het belangrijk vinden dat het onderzoek naar de sportbehoefte goed gebeurt, dat dat ook zo breed mogelijk wordt gedaan en wij willen vooral dat ook de jongeren hierin betrokken worden en daarom dien ik ook hierover een motie in. Dank u wel. De VOORZITTER. Mijnheer Yigit heeft de volgende moties ingediend. Motie 2.

Leg de sportbehoeften neer bij jongeren ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van agendapunt 14: Het voorstel tot vaststelling van de ‘Sportnota 2021+ Rotterdam Wereldse Sportstad’; Constaterende dat: - de gemeente aanvullend onderzoek doet naar de wensen en behoeften van volwassenen die nu nog niet sporten of bewegen; - op basis van een behoefteonderzoek ingezet zal worden op passend aanbod bij sportaanbieders; - dit onderzoek ook moet helpen bij het uitdragen van goede mogelijkheden voor onder andere ongeorganiseerd sporten; Van mening dat: - een goede match tussen sportaanbod en sportaanbieders van groot belang is om de

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

858

sportdeelname van Rotterdammers te vergroten; - het belangrijk is om accentverschillen te leggen op basis van een behoefteonderzoek zodat inzet van de gemeente beter aansluit bij de vraag naar sport van Rotterdammers; - er meer rekening gehouden moet worden met de verschillende levensfases van volwassenen; - voor een meer gerichte benadering het nodig is om deze groep verder te segmenteren; - de Rotterdamse jongerenadviesraad (Young010) een bijdrage kan leveren aan deze behoefteonderzoeken; Verzoekt het college: - de uitkomsten van de behoefteonderzoeken van de gemeente naar de wensen en behoeften van Rotterdammers met betrekking tot sport te bespreken met Young010; - hierover te rapporteren aan de raad; En gaat over tot de orde van de dag.’

- verwacht wordt dat in 2026 de Rotterdamse sportvoorzieningen inclusief de openbare ruimte zeer intensief gebruikt zullen gaan worden; Van mening dat: - uitnodigende sportvoorzieningen Rotterdammers zullen verleiden om (vaker) te sporten en te bewegen; - de kwaliteit en toekomstbestendigheid van de sportvoorzieningen geborgd moet worden; - verloedering van sporttoestellen tegen moet worden gegaan om Rotterdammers aantrekkelijke mogelijkheden te blijven bieden; Verzoekt het college: - een jaarlijkse inventarisatie te maken van de laatste staat van sportelementen in de buitenruime in Rotterdam; - hiervan een overzicht te sturen naar de raad; En gaat over tot de orde van de dag.’

w.g. E. Yigit

De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen.

w.g. E. Yigit

Motie 8. Uitstekend sporten op uitstekende sporttoestellen

Dank. Mevrouw Eskes.

‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van agendapunt ‘Sportnota 2021+’; Constaterende dat: - Rotterdam beschikt over voorzieningen in de openbare ruimte die specifiek voor sport zijn ingericht, zoals voetbal, skaten, basketbal en fitness; - de sportvoorzieningen in Rotterdam gemiddeld genomen goed tot zeer goed gebruikt worden; - (informeel) buiten sporten en bewegen de laatste jaren populair is geworden; - door de coronacrisis het gebruik van de openbare ruimte om te sporten en bewegen verder is gegroeid; - vanwege deze populariteit een toenemende druk is op de sportvoorzieningen van de stad, met name op de sporttoestellen in de openbare ruimte;

Mevrouw ESKES (cda). Ja, dank u wel voorzitter. Ja, ik denk dat als de haatliefdeverhouding van mijnheer Van Elck met de wethouder omslaat in liefde vandaag, zal het u niet verbazen dat ook het CDA natuurlijk ontzettend enthousiast is over de Sportnota die vandaag voorligt. Als één ding duidelijk geworden is, tijdens deze coronapandemie, dan is het wel het belang van gezond leven en bewegen en de risicofactoren die het met zich meebrengt op het moment dat we dat onvoldoende doen. Dus daarom zijn we extra blij met deze Sportnota die voorligt. Veel ambities komen hierin terug. En terecht, want het werk is nooit af, maar we zien dat met name de aandacht voor nieuwe sporten, de esporten onder andere, ontzettend mooi een plek heeft gekregen in deze nota. Complimenten dan ook voor iedereen, het hele team dat hieraan gewerkt heeft, maar ook al die partijen in

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

859

de stad die hierbij betrokken zijn. Wat ons betreft zijn er heldere ambities en een heldere focus en geeft dit een hele mooie basis om de komende jaren verder te gaan. Deze Sportnota is wat ons betreft zelfs nog beter dan de vorige en wat ons betreft een goede basis om sporten en bewegen in deze stad goed mogelijk te maken. Dank u wel.

- sportverenigingen in eerste instantie op minnelijke wijze uit te nodigen zich te committeren aan het protocol; - het sponsorprotocol te delen met de raad; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. R.T.J. van der Velden De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen.

De VOORZITTER. Dank u zeer. Mijnheer Van der Velden heeft de volgende motie ingediend. Motie 1. Sponsorprotocol voor sportverenigingen ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Sportnota 2021+; Constaterende dat: - sportverenigingen de vrijheid hebben sponsors te zoeken; Overwegende dat: - sportverenigingen veel jonge leden kennen, waarin de leeftijdsklassen van vijf tot negen jaar en van negen tot veertien jaar de grootste bijdragen leveren; - deze jonge leden aanmerkelijke kwetsbaarder zijn voor beïnvloeding door reclamemateriaal en sponsoruitingen; - sportverenigingen bij uitstek moeten uitblinken in het aanbieden van een veilige, gezonde en bewuste leefomgeving, om zo de jeugd te beschermen tegen ongewenste beïnvloeding; - sponsors als fossiele bedrijven en fastfoodbedrijven om die reden geen toekomst hebben op de sportvereniging; Verzoekt het college: - een sponsorprotocol op te stellen voor sportverenigingen met als oogmerk een visie scheppen over wat zij verstaat onder ongewenste beïnvloeding van jeugdige sporters in Rotterdam; - sponsoruitingen van de fossiele industrie en fastfoodindustrie in ieder geval op te nemen in het protocol;

Ik check of er nog iemand is die een bijdrage wil leveren aan dit agendapunt. Eenmaal andermaal. Nee? Wethouder De Langen. De heer DE LANGEN (cda) (wethouder). Goedemorgen. Daar zijn we weer. We hebben inderdaad uitgebreid en meermalig over de Sportnota gesproken. Dus ik ga de tijd van deze raadsvergadering niet misbruiken. Er is één concrete toezegging gevraagd vanuit de VVD. Dat gaat over het al dan niet verplichten van verenigingen om bij bijvoorbeeld nieuwbouw multisport ook daadwerkelijk toe te passen. Wij hebben daar in het IHP natuurlijk al over gesproken en het is zo dat wij de vierkante meters zo efficiënt als mogelijk moeten gebruiken. We willen ons belastinggeld goed uitgeven en die vierkante meters moeten door zo veel mogelijk Rotterdammers kunnen worden gebruikt, overdag en ook in de avond. Nee, we verplichten het niet, maar het is natuurlijk wel zo dat we juist streven naar die efficiëntie. Daar gaan we natuurlijk mee door. Dus die toezegging kan ik doen aan de VVD. Dan de moties voorzitter. Motie 1 van de Partij voor de Dieren hebben we al besproken in de commissie. Ik ben het op onderdelen eens met de Partij voor de Dieren, omdat we het gebruik van bijvoorbeeld fastfood niet tot het uiterste willen laten groeien.

Ik wil het zelfs graag beperken, maar het gaat mij te ver om bijvoorbeeld de lokale snackbar de mogelijkheid te ontnemen om bijvoorbeeld sponsor te zijn van een jeugdelftal van het elftal om de hoek. Dus motie 1 zal ik ontraden.

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

860

Motie 2 gaat over het betrekken van de jongerenraad bij het onderzoek naar de sportbehoefte. Nou, deze oud-voorzitter van de jongerenraad kan daar natuurlijk geen nee tegen zeggen. Dat gaan we zeker doen, zeg ik tegen DENK.

over sport en buitenruimte zou willen beantwoorden.

En motie 3 vind ik eigenlijk wel een mooie, voorzitter, omdat Leefbaar Rotterdam het idee van een sportcirkel eigenlijk nog wat steviger wil omarmen dan wijzelf al hebben voorgesteld. Wethouder Kurvers en ik zijn ook al goed bezig met de referentiewaarden, waardoor we eigenlijk een groot deel van wat in de motie staat al zeker goed borgen, maar hier staat nog concreter dat het aantal sportlocaties en voorzieningen in iedere wijk op peil dient te blijven en dat dat ook behouden moet blijven. Daar zijn wij voor. Dus dat omarmen wij. Dan hebben we twee moties die door wethouder Wijbenga zullen worden beantwoord. En dan kom ik bij de motie van GroenLinks over ‘Veilig esporten’. Nou, ik heb in de commissie al aangegeven dat als het gaat om esport die wordt aangeboden door de gemeente of via de gemeente, dat we daar zeker voor instaan. En dat een bevestiging via een motie goed is, zeker ook gezien de aandacht die daarvoor is geweest. Dus motie ‘Veilig esporten’ wil ik graag omarmen. Hetzelfde geldt voor het voorstel van GroenLinks en anderen om eigenlijk de wereldse topsportevenementen, maar eigenlijk zeggen we als college: we willen eens in de zoveel jaar een groter evenement organiseren dat ook het evenementenfonds overstijgt, en dit draagt het college op om te kijken op welke manier dat ook structureel kan worden geborgd. Dus dat gaan we de komende periode met liefde doen.

Dus de motie ‘Wereldse topsportevenementen duurzaam verankerd’ wil ik graag omarmen. Dan wil ik graag aan wethouder Wijbenga vragen of hij de overige moties die gaan

De heer WIJBENGA (vvd) (wethouder). Ja, dank u wel voorzitter. Ja, het was voor mij als collega van wethouder De Langen natuurlijk ontzettend leuk om te zien hoe geweldig breed hij waardering heeft gekregen voor die prachtige Sportnota. Het is mij een eer om daar een stukje in de uitvoering aan te mogen bijdragen met Stadsbeheer en Stadsontwikkeling. Ja, Rotterdam wordt steeds sportiever, ook in de buitenruimte. De VVD heeft een motie daarop ingediend met D66 over het schaken, het bordspel, in de buitenruimte. Er wordt in de motie verwezen naar Netflix. Nou, we willen ook voor toekomstige series van Netflix up-to-date zijn dus we zullen een beetje kijken naar wat er mogelijk is in die buitenruimte om ook bordspellen te doen. Het dictum van de motie geeft daar goede aanleiding toe, want dat zegt: als we speelplekken, sportplekken vervangen in de buitenruimte, ga dan in gesprek met omwonenden om te kijken of we schaaktafels kunnen plaatsen of tafels die schaken mogelijk maken of andere bordspellen mogelijk maken. Dat maakt de buitenruimte veel leuker.

Deze motie omarmen we in deze zin dat iedere keer als dat zich voordoet, zullen ambtenaren met omwonenden in gesprek gaan over hoe we de buitenruimte verder inrichten, wat voor meubilair kunnen we daar inzetten, moet dat meubilair zijn waarop je met tafels meerdere bordspellen kunt doen of zullen we het schaaktafelbordspel er vast op aanbrengen. Dat wordt dan in gesprek met de Rotterdammers gedaan. Dus bedankt voor deze motie. Gaan we doen op die manier zoals in het dictum geformuleerd is. Het tweede is, en dat is denk waar de Sportnota nog meer om gaat dan alleen denksport, dat is de beweegsport, CrossFit, één van die nieuwe trends. Wat we willen gaan doen is, in het verlengde van de motie van mijnheer Lansink-Bastemeijer van de VVD, om dit op te pakken met de wijken en de CrossFit-clubs. De motie

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

861

vraagt ons om te onderzoeken wat nodig is om dat te stimuleren, te accommoderen, welke hulpmiddelen maken dat het zo goed mogelijk een vlucht kan nemen. Wij gaan de CrossFit-clubs in het verlengde van deze motie dan aanschrijven en met hun in gesprek over hoe we dat het beste kunnen doen en met een brief zal ik de raad, ik zal dat ook met wethouder De Langen afstemmen, laten weten hoe we dat verder tot uitvoering gaan brengen. Dus ook deze motie omarmen we. Het derde is dat DENK ook positief. Deze motie vraagt: laten we als raad wel de vinger aan de pols houden met hoe het zit met al die sportelementen in de buitenruimte. We zien ze her en der. Ze zijn veel populairder geworden in de coronatijd. Het is er soms ronduit druk. Dus laat ons weten hoe zich dat ontwikkelt. Ieder jaar, beste mijnheer Yigit, worden alle sport- en spelelementen geïnspecteerd volgens landelijke normen. Dat moet alleen al vanwege veiligheidsredenen. Mankementen brengen we in beeld, die repareren we. Als het niet gerepareerd kan worden dan moet het weg of vervangen worden. Wat wij willen doen, is ieder jaar als we de schouw weer gedaan hebben de raad per brief informeren over de staat en omvang van de sport- en spelelementen in de buitenruimte. Ook dat zal ik dan niet alleen doen, maar met wethouder De Langen, voor ons een beetje de hoofdaannemer sport en spel in de buitenruimte. Dank u wel voorzitter.

De VOORZITTER. Ik dank u zeer. Is er nog iets van een vraag blijven liggen? Zijn alle vragen goed beantwoord? Dat is het geval. De wethouders hebben keurig alle vragen beantwoord blijkbaar en de moties van advies voorzien. Dan kunt u zich beraden op de moties in de loop van vandaag. Dank u zeer wethouders. 15. De voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’

De VOORZITTER. Dan gaan we naar agendapunt 15, de voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’. Als eerste geef ik graag het woord aan mevrouw Hoogwerf. Mevrouw HOOGWERF (lr). Ja voorzitter, dank u wel. We maken ons zorgen om de jeugdhulp. Dat doen we niet alleen, dat doen we eigenlijk collectief als raad zo’n beetje, al jaren. Het heeft ook geresulteerd in onderzoeken die we hebben gedaan naar de staat van de jeugdhulp die uiteindelijk hebben geleid tot ‘Een Kind is geen Kavel’, een aantal concrete maatregelen die eigenlijk een weg moeten bieden uit het oerwoud waar heel veel ouders, kinderen en hulpverleners zich in bevinden. Daarmee hebben we de eerste mooie stappen gezet op weg naar verbetering. Maar we zijn er nog niet. We horen eigenlijk in het afgelopen jaar, sinds de uitbraak van de coronacrisis, steeds meer kinderen die schreeuwen om hulp. Die schreeuw hoor je niet. Dat maakt het zo beangstigend. Die zitten achter hun iPad, achter hun laptop en die zijn alleen en die wachten, heel lang, op wachtlijsten, op hulp om uit dat oerwoud te komen. Dat doet ons pijn.

Daarom hebben we ook een nieuwe initiatiefnotitie geschreven, ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’, waarin we hebben geprobeerd om net weer even een stukje extra handvatten te geven om uit die crisis te komen, om uit dat oerwoud te komen waar we worden opgevreten door papieren tijgers. We hebben ook gezien dat de reactie vanuit de raad, vanuit de commissie en ook vanuit het college positief was. Daar zijn we dankbaar voor. We hebben nog een aantal moties ingediend, ook gericht op de tien verbeterpunten die we hebben aangegeven in de notitie om net even een stapje verder te komen, om net even wat dichterbij, wat logischer en vooral wat eenvoudiger aan het werk te gaan, zodat we hopelijk voor die kinderen die heel stil zitten te wachten net dat stukje extra hulp en steun dichterbij

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

862

kunnen brengen. Dus ik hoop dat de moties die we indienen worden omarmd en ook vooral door de raad worden omarmd, zodat wij die kids die omarming kunnen geven. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER. Mevrouw Hoogwerf heeft de volgende moties ingediend. Motie 1. Beschikbaarheid in plaats van bereikbaarheid ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het agendapunt over de voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’; Constaterende dat: - de piektijden waarop zich situaties voordoen die ambulante jeugdhulp vergen in een gezin tussen 15.00 en 21.00 uur liggen; - in deze periode zich voornamelijk vaak confrontaties en escalaties voordoen in huiselijke sfeer; - het systeem echter nog steeds veelal ingericht is op kantoortijden, waardoor er gevaarlijke situaties kunnen ontstaan als er niet snel en doortastend wordt opgetreden; - acute hulpvragen na 17.00 uur terechtkomen bij het CIT; Overwegende dat: - ondanks de nadrukkelijke wens van professionals, er nog steeds uitgegaan wordt van een standaardtijd tussen 9.00 en 17.00 uur; - de mogelijkheden voor ambulante begeleidingsvormen na 17.00 uur helaas nog steeds beperkt zijn; - begeleidende gesprekken wel plaatsvinden na 17.00 uur, maar vaak niet de daadwerkelijke

hulpverlening plaats kan vinden vanwege het gebrek aan ondersteuning; - het voornamelijk gaat om de beschikbaarheid van ambulante hulpverlening, in plaats van de bereikbaarheid van de wijkteams;

- er met het oog op de actualiteit, helaas nog te weinig gebeurt en de problemen slechts deels worden opgelost door in te zetten op bereikbaarheid in plaats van beschikbaarheid; - een crisis in een gezin vaak juist ontstaat buiten de werktijden, waardoor er niet voldoende ambulante hulp beschikbaar is die bijvoorbeeld de nacht kan overbruggen; Verzoekt het college: - met de betrokken partijen maatregelen te onderzoeken om daadwerkelijke beschikbaarheid van de hulpverlening gedurende de avond en nacht te organiseren; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. T.C. Hoogwerf en E.C. Eskes Motie 2.

Financiële consequenties ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het agendapunt over de voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’; Constaterende dat: - de raad met het rapport ‘Een Kind is geen Kavel’ een belangrijke eerste stap heeft gezet om de Rotterdamse jeugdzorg te verbeteren; - Rotterdam helaas nog steeds kampt met grote financiële tekorten om aan de toenemende zorgvraag te kunnen voldoen, ondanks eventuele extra incidentele bijdragen vanuit het Rijk; - de huidige wachtlijsten, met name voor de specialistische jeugdzorg, blijven toenemen en de druk op de jeugdzorg hierdoor blijft oplopen; Overwegende dat: - de meeste uitgangspunten uit het beleidsplan ‘Heel de Stad’ voornamelijk gericht zijn op preventie; - er meer maatwerk geboden moet worden binnen de jeugdzorgketen; - de focus weer terug bij de kinderen moet komen te liggen door uit de papieren

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

863

werkelijkheid te stappen en pragmatisch te werk te gaan; - de werkdruk in de gehele jeugdzorgsector te hoog is en er geen tijd en aandacht genoeg is voor de cliënten; - de overheid de plicht heeft om tijdige en passende hulp te verlenen aan alle jeugdigen, met de juiste diagnose; - er permanente aandacht nodig is om de structurele lange wachtlijsten te verkorten; - met de initiatiefnotitie ‘Jeugdhulp, zorg om de jeugd’ tevens met voorstellen is gepoogd om structurele veranderingen aan te brengen in de keten; - de overheid niet de verantwoordelijkheid neemt voor het leveren van de zorg die wel van haar verwacht mag worden; - deze verantwoordelijkheid bijvoorbeeld middels het betalen van een boete kan worden afgedwongen; Verzoekt het college: - een financiële consequentie voor de overheid in te bouwen bij het niet nakomen van afspraken over het niet (tijdig) leveren van zorg; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. T.C. Hoogwerf Motie 3.

Herijking jeugdzorgketen ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het agendapunt over de voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’; Constaterende dat: - de raad met het rapport ‘Een Kind is geen Kavel’ een belangrijke eerste stap heeft gezet om de Rotterdamse jeugdzorg te verbeteren; - Rotterdam helaas nog steeds kampt met grote financiële tekorten om aan de toenemende zorgvraag te kunnen voldoen, ondanks eventuele extra incidentele bijdragen vanuit het Rijk; - de huidige wachtlijsten, met name voor de specialistische jeugdzorg, blijven toenemen

en de druk op de jeugdzorg hierdoor blijft oplopen; Overwegende dat: - de meeste uitgangspunten uit het beleidsplan ‘Heel de Stad’ voornamelijk gericht zijn op preventie; - er meer maatwerk geboden moet worden binnen de jeugdzorgketen; - de focus weer terug bij de kinderen moet komen te liggen door uit de papieren werkelijkheid te stappen en pragmatisch te werk te gaan; - de werkdruk in de gehele jeugdzorgsector te hoog is en er geen tijd en aandacht genoeg is voor de cliënten; - de overheid de plicht heeft om tijdige en passende hulp te verlenen aan alle jeugdigen, met de juiste diagnose; - er permanente aandacht nodig is om de structurele lange wachtlijsten te verkorten; - met de initiatiefnotitie ‘Jeugdhulp, zorg om de jeugd’ tevens met voorstellen is gepoogd om structurele veranderingen aan te brengen in de keten; - er veel overlap zit tussen de werkzaamheden en verantwoordelijkheden van verschillende partijen in de jeugdzorgketen; - er hierdoor veel kostbare tijd verloren gaat doordat verschillende organisaties (deels) dezelfde taken uitvoeren; - het samenvoegen of stroomlijnen van de takenpakketten de efficiëntie van de keten ten goede kan komen; Verzoekt het college: - een lobby te starten richting het Rijk voor de herijking van de takenpakketten van Veilig Thuis, de Raad voor de Kinderbescherming en de gecertificeerde instellingen met het doel de jeugdzorgketen te

vereenvoudigen; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. T.C. Hoogwerf, N.D.Z.R. MohamedHoesein en E.C. Eskes Motie 4. Inwijkhuizen ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het agendapunt over de voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

864

de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’; Constaterende dat: - de raad met het rapport ‘Een Kind is geen Kavel’ een belangrijke eerste stap heeft gezet om de Rotterdamse jeugdzorg te verbeteren; - Rotterdam helaas nog steeds kampt met grote financiële tekorten om aan de toenemende zorgvraag te kunnen voldoen, ondanks eventuele extra incidentele bijdragen vanuit het Rijk; - de huidige wachtlijsten, met name voor de specialistische jeugdzorg, blijven toenemen en de druk op de jeugdzorg hierdoor blijft oplopen; Overwegende dat: - de meeste uitgangspunten uit het beleidsplan ‘Heel de Stad’ voornamelijk gericht zijn op preventie; - er meer maatwerk geboden moet worden binnen de jeugdzorgketen; - de focus weer terug bij de kinderen moet komen te liggen door uit de papieren werkelijkheid te stappen en pragmatisch te werk te gaan; - de werkdruk in de gehele jeugdzorgsector te hoog is en er geen tijd en aandacht genoeg is voor de cliënten; - de overheid de plicht heeft om tijdige en passende hulp te verlenen aan alle jeugdigen, met de juiste diagnose; - er permanente aandacht nodig is om de structurele lange wachtlijsten te verkorten; - met de initiatiefnotitie ‘Jeugdhulp, zorg om de jeugd’ tevens met voorstellen is gepoogd om structurele veranderingen aan te brengen in de keten; - kinderen met

jeugdhulpvragen nu soms noodgedwongen uit huis moeten worden geplaatst, ver buiten de eigen omgeving; - zowel voor het doorlopen van het zorgtraject, als voor het herstel, de kinderen beter geholpen kunnen worden in de eigen vertrouwde omgeving; Verzoekt het college: - kleinschalige woonvormen (inwijkhuizen) uit te werken met een goede spreiding over de stad, in combinatie met de afbouw van

(gesloten/zwaardere) verblijfsvoorzieningen en logeermogelijkheden; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. T.C. Hoogwerf, N.D.Z.R. MohamedHoesein en E.C. Eskes Motie 5. Toetsingscommissie PGB-zorg ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het agendapunt over de voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’, Constaterende dat: - de raad met het rapport ‘Een Kind is geen Kavel’ een belangrijke eerste stap heeft gezet om de Rotterdamse jeugdzorg te verbeteren; - Rotterdam helaas nog steeds kampt met grote financiële tekorten om aan de toenemende zorgvraag te kunnen voldoen, ondanks eventuele extra incidentele bijdragen vanuit het Rijk; - de huidige wachtlijsten, met name voor de specialistische jeugdzorg, blijven toenemen en de druk op de jeugdzorg hierdoor blijft oplopen; Overwegende dat: - de meeste uitgangspunten uit het beleidsplan ‘Heel de Stad’ voornamelijk gericht zijn op preventie; - er meer maatwerk geboden moet worden binnen de jeugdzorgketen; - de focus weer terug bij de kinderen moet komen te liggen door uit de papieren werkelijkheid te stappen en pragmatisch te werk te gaan; - de werkdruk in de gehele jeugdzorgsector te hoog is en er geen tijd en aandacht genoeg is voor de cliënten; - de overheid de

plicht heeft om tijdige en passende hulp te verlenen aan alle jeugdigen, met de juiste diagnose; - er permanente aandacht nodig is om de structurele lange wachtlijsten te verkorten; - met de initiatiefnotitie ‘Jeugdhulp, zorg om de jeugd’ tevens met voorstellen is

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

865

gepoogd om structurele veranderingen aan te brengen in de keten; - de strikte regelgeving omtrent PGBaanvragen er niet altijd voor zorgt dat de beste of juiste zorg geleverd wordt aan de jongeren; - tijdens bijvoorbeeld Acato pijnlijk duidelijk is geworden wat de gevolgen kunnen zijn van deze onzinnige schottendiscussies; - bekwame ouders vaak zelf het beste weten wat hun kind nodig heeft, en hiervoor de PGB’s kunnen inzetten; Verzoekt het college: - een onafhankelijke toetsingscommissie op te richten om de Persoonsgebonden Budget-aanvragen (PGB) van ouders voor jeugdhulp te toetsen op geschiktheid; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. T.C. Hoogwerf Motie 6.

Budgetgaranties voor perceel D en E ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het agendapunt over de voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’; Constaterende dat: - de raad met het rapport ‘Een Kind is geen Kavel’ een belangrijke eerste stap heeft gezet om de Rotterdamse jeugdzorg te verbeteren; - Rotterdam helaas nog steeds kampt met grote financiële tekorten om aan de toenemende zorgvraag te kunnen voldoen, ondanks eventuele extra incidentele bijdragen vanuit het Rijk; - de huidige wachtlijsten, met name voor de specialistische jeugdzorg, blijven toenemen en de druk op de jeugdzorg hierdoor blijft oplopen; Overwegende dat: - de meeste uitgangspunten uit het beleidsplan ‘Heel de Stad’ voornamelijk gericht zijn op preventie; - er meer maatwerk geboden moet worden binnen de jeugdzorgketen;

- de focus weer terug bij de kinderen moet komen te liggen door uit de papieren werkelijkheid te stappen en pragmatisch te werk te gaan; - de werkdruk in de gehele jeugdzorgsector te hoog is en er geen tijd en aandacht genoeg is voor de cliënten; - de overheid de plicht heeft om tijdige en passende hulp te verlenen aan alle jeugdigen, met de juiste diagnose; - er permanente aandacht nodig is om de structurele lange wachtlijsten te verkorten; - met de initiatiefnotitie ‘Jeugdhulp, zorg om de jeugd’ tevens met voorstellen is gepoogd om structurele veranderingen aan te brengen in de keten; - het leeuwendeel van de beschikbaarheid aan budgetten voor de jeugdzorg naar preventie lijkt te gaan terwijl daar naar verhouding minder problemen bestaan; - juist de kinderen met de ernstigere problemen met een grotere zorgvraag in de knel komen doordat zij op ellenlange wachtlijsten geplaatst worden waardoor de hulp niet (tijdig) geboden kan worden vanwege budgetplafonds; - budgetten voor spoedhulp, crisishulp en door de rechter opgelegde zorg altijd gegarandeerd is; Verzoekt het college: - met het oog op de nieuwe inkoopstrategie, te onderzoeken wat het effect is van het loslaten van budgetplafonds binnen perceel D en E; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. T.C. Hoogwerf Motie 7.

Regie bij de casusregisseur ‘De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 29 april 2021, ter bespreking van het agendapunt over de voortgangsrapportage Jeugdzorg, alsmede de reactie van burgemeester en wethouders naar aanleiding van de initiatiefnotitie-Hoogwerf ‘Jeugdhulp: Zorg om de jeugd’; Constaterende dat: - de raad met het rapport ‘Een Kind is geen Kavel’ een belangrijke eerste stap heeft

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

866

gezet om de Rotterdamse jeugdzorg te verbeteren; - Rotterdam helaas nog steeds kampt met grote financiële tekorten om aan de toenemende zorgvraag te kunnen voldoen, ondanks eventuele extra incidentele bijdragen vanuit het Rijk; - de huidige wachtlijsten, met name voor de specialistische jeugdzorg, blijven toenemen en de druk op de jeugdzorg hierdoor blijft oplopen; Overwegende dat: - de meeste uitgangspunten uit het beleidsplan ‘Heel de Stad’ voornamelijk gericht zijn op preventie; - er meer maatwerk geboden moet worden binnen de jeugdzorgketen; - de focus weer terug bij de kinderen moet komen te liggen door uit de papieren werkelijkheid te stappen en pragmatisch te werk te gaan; - de werkdruk in de gehele jeugdzorgsector te hoog is en er geen tijd en aandacht genoeg is voor de cliënten; - de overheid de plicht heeft om tijdige en passende hulp te verlenen aan alle jeugdigen, met de juiste diagnose; - er permanente aandacht nodig is om de structurele lange wachtlijsten te verkorten; - met de initiatiefnotitie ‘Jeugdhulp, zorg om de jeugd’ tevens met voorstellen is gepoogd om structurele veranderingen aan te brengen in de keten; - er vaak veel verschillende instanties en professionals betrokken zijn bij een gezin met een jeugdhulpzorgvraag; - de complexiteit van de problemen vraagt om veel expertise vanuit verschillende invalshoeken, maar dat ook de samenhang niet uit het zicht

verloren mag worden; Verzoekt het college: - één vaste casusregisseur aan te stellen die van begin tot eind betrokken is bij het gezin en de hulp met alle andere betrokken instanties coördineert; En gaat over tot de orde van de dag.’ w.g. T.C. Hoogwerf en N.D.Z.R. MohamedHoesein

Dank u. Mevrouw Van Wifferen. Mevrouw VAN WIFFEREN (d66). Voorzitter, de laatste weken regent het alarmerende berichten over onze jeugdzorg. Te veel kinderen en gezinnen die met complexe problemen kampen worden te laat of niet geholpen. Dat concluderen de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd, de Kinderombudsman, de Nationale Ombudsman, de Nederlandse Zorgautoriteit en de Raad voor de Volksgezondheid. Een indrukwekkende lijst. Eerder signaleerde de Inspectie al een toename van somberheid, uitzichtloosheid en suïcidaliteit, langere wachtlijsten van meer dan duizend jongeren voor gespecialiseerde jeugdhulp en een toename van crisissituaties. Wat ook echt alarmerend was, was het bericht dat er wekelijks drie à vier opnames van jongeren met orgaanfalen door eetstoornissen in het Erasmus zouden zijn. De wethouder zei hierop dat niet zeker was of deze jongeren uit onze regio kwamen en zou dat nagaan. Is hier al duidelijkheid over? En het is hartstikke goed dat er meer geld beschikbaar komt voor de jeugdzorg, 613 miljoen landelijk is veel geld, maar veel geld kan niet de enige oplossing zijn. Gemeenten moeten ook zelf goed kijken waar zij geld aan uitgeven en ook of dit zorgvuldig wordt uitgegeven. Landelijk wordt als oorzaak van de stijgende kosten gezien dat de gemeenten te veel kinderen helpen met relatief lichte problemen. Dat vinden ook de gemeenten zelf.

Dat komt onder meer doordat de Jeugdwet de jeugdzorg die gemeenten moeten bieden zo breed omschrijft. Dat nodigt uit tot veel zorggebruik, zegt de Rotterdamse wethouder De Langen namens de Vereniging van Nederlandse Gemeenten in de Volkskrant van een paar dagen geleden. Goed deze erkenning, maar in Rotterdam moeten we hier ondertussen wel ook goed naar kijken. Hier kom ik op terug bij de bespreking van de aanbesteding van de jeugdzorg. Dan het zorgvuldig uitgeven. D66 heeft van een klokkenluider gehoord, en ook gezien,

raadsvergadering van 29 april 2021

Notulen pagina

867

dat er bij een jeugdzorginstelling creatief wordt omgegaan met declaraties. Daarom willen we graag weten wat hierop de controle is. In de commissie zei de wethouder dat er een accountantscontrole is, maar dat lijkt D66 niet genoeg. De vraag is: zijn er ook steekproeven en hoe is het proces van controle op de uitgaven in de jeugdzorg? En D66 maakt zich ook zorgen over de veiligheid van de kinderen in de Rotterdamse instellingen. De Inspectie deed nare bevindingen over fixeren en isoleren. Fixeren mag al niet en er is een nieuwe wet in de maak die ook het kaal isoleren gaat verbieden en dit alleen in uiterste crisissituaties toestaat. Wordt hier al naartoe gewerkt in Rotterdam? Bijvoorbeeld door te investeren in de opleiding van medewerkers. En D66 maakt zich verder zorgen over de jeugdzorg voor anderstaligen. I-psy is hiermee voor de jeugdigen gestopt en de zorg die er wel is kent lange wachtlijsten. Dit betekent dat een deel van de Rotterdammers geen behandeling kan krijgen. Dit is volgens D66 zeer onwenselijk. Hoe denkt de wethouder hierover? Tot zover. De VOORZITTER. Ik dank u zeer. Mijnheer Smet. De heer SMET (gl). Dank u wel voorzitter. Voorzitter, als één onderwerp regelmatig wordt besproken in de commissie en in de gemeenteraad is het inderdaad de jeugd, jeugdhulp en jeugdzorg.

Dat is terecht, want sinds 2015, sinds de decentralisatie, is het een verantwoordelijkheid voor de gemeente om goede jeugdhulp en jeugdzorg te waarborgen. En voorzitter, ik ben het met mevrouw Hoogwerf eens, en ook met mevrouw Van Wifferen dat dat een zware wissel trekt op ons als raadsleden. Maar dat we ook in alle gezamenlijkheid het vergrootglas hierop leggen en er ook zorg voor dragen dat dit goed gewaarborgd wordt. En voorzitter, als ik door mijn oogharen kijk, en dat heb ik ook al eerder

in de commissie besproken, is er een aantal voorwaarden dat we moeten meegeven aan al die professionals die werken in de jeugdzorg en de jeugdhulp. Dat is als eerste rust, dat is tijd en ruimte en vertrouwen. En voorzitter, tot mijn spijt moet ik constateren dat de rust ons niet gegeven is in deze periode met COVID op de achtergrond. Maar tijd en vooral ruimte om de best mogelijk zorg te kunnen bieden en vertrouwen in de kennis, kunde en slagvaardigheid van zowel de jeugdprofessionals als de organisaties daaromheen en vooral het vertrouwen in de veerkracht van de jeugdigen en hun ouders zelf om met soms kleine en soms een wat groter steuntje in de rug zich gezond te kunnen blijven ontwikkelen, blijft een kerntaak van mij als raadslid, van ons als raad. Ik heb er ook alle vertrouwen in dat we dat met elkaar gaan blijven waarborgen. Binnenkort bespreken we opnieuw de jeugd in de commissie en we zullen dit ook niet voor het laatst bespreken in de raad. Ik denk dat we met een beetje rust, met wat meer tijd en ruimte en met vertrouwen in de jeugdprofessionals, maar ook vooral de jeugdigen zelf een betere toekomst tegemoet gaan. De VOORZITTER. Dank u zeer mijnheer Smet. Mijnheer Baldewsingh. Nee, ik zeg het fout. Excuses, ik heb de Haagse mijnheer Baldewsingh in mijn hoofd mijnheer Balwantsingh, excuses. De heer BALWANTSINGH (pvda). Ja, dank u voorzitter. De VOORZITTER.