Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal_Toelichting.pdf

Hieronder vallen de speciale beschermingszones volgens de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn, gebieden die deel uitmaken van het natuurnetwerk Nederland (NNN, voormalige EHS), beschermde natuurmonumenten en staatsnatuurmonumenten.

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

58

Onderzoek Er is een Quickscan Wet natuurbescherming uitgevoerd, dit rapport is toegevoegd aan bijlage 10 van de toelichting van dit bestemmingsplan. In deze quickscan Wet natuurbescherming wordt inzichtelijk gemaakt of beschermde natuurwaarden in het plangebied aanwezig kunnen zijn en welke betekenis een eventuele aanwezigheid heeft voor de verdere uitvoering. Ook wordt inzichtelijk gemaakt of door de geplande ontwikkeling negatieve effecten te verwachten zijn op beschermde gebieden en welke vervolgstappen genomen dienen te worden. Houtopstanden ontbreken in het plangebied; dit aspect van de Wet natuurbescherming is in deze quickscan daarom buiten beschouwing gelaten. Natura 2000-gebieden Het plangebied maakt geen deel uit van een Natura 2000-gebied. Het meest nabijgelegen Natura 2000-gebied is Brabantse Wal en ligt op een afstand van circa 6,5 kilometer ten zuidwesten van het plangebied. Op grotere afstand (meer dan 10 kilometer) ligt Natura 2000 gebied Markiezaat. Uitstraling van de meeste storingsfactoren (zoals geluid, optische verstoring of trillingen) op Natura 2000-gebieden is op voorhand uit te sluiten door de afstand tot het Natura 2000 Brabantse Wal, met uitzondering van stikstof (aanlegfase). Ten aanzien van stikstof(depositie) geldt een partiële vrijstelling van de natuurvergunningplicht voor activiteiten van de bouwsector (ofwel de bouwvrijstelling).

Deze vrijstelling is geregeld in het nieuwe artikel 2.9a Wet natuurbescherming, dat is toegevoegd met de Wet stikstofreductie en natuurverbetering. De vrijstelling geldt voor bouw-, aanleg- en sloopactiviteiten. Dat is geregeld in artikel 2.5 van het Besluit natuurbescherming dat is toegevoegd met het Besluit stikstofreductie en natuurverbetering.

Figuur 5.10: Ligging van het plangebied ten opzichte van Natura 2000 gebieden Natuurnetwerk Brabant Het plangebied wordt van het Natuur Netwerk Brabant (NNB) gescheiden door een aarden wal. Afhankelijk van het type verlichting dat gebruikt gaat worden in het plangebied en op het terras en afhankelijk van de afscherming van de (auto)verlichting in de parkeergarage, kan door de voorgenomen ontwikkeling de invloed van geluid en verlichting toenemen, met name op grotere hoogte dan nu het geval is. Of hierdoor een aantasting van de ecologische waarden en kenmerken in het Natuur Netwerk Brabant plaatsvindt is niet objectief vast te stellen. Het plangebied ligt aan de rand van in een stedelijke omgeving waar in de huidige situatie veel verlichting en geluid aanwezig is, de smalle strook NNB staat daarnaast onder invloed van diverse andere storingsfactoren vanuit het aangrenzende buitengebied zoals stikstofdepositie en chemische bestrijdingsmiddelen. Om mogelijke effecten van verlichting op grotere hoogte te voorkomen kunnen maatregelen genomen worden zoals het zoveel mogelijk beperken en als het kan uitzetten van verlichting, het werken met afgeschermde armaturen en bijvoorbeeld afscherming van de bovenste etages van de parkeergarage aan

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

59

de westzijde (voor zover de parkeerdekken boven de aarden wal uitkomen). Hiertoe dient een verlichtingsplan opgesteld te worden dat mogelijke effecten zoveel mogelijk mitigeert. Uitvoering van het verlichtingsplan dient geborgd te worden. Omdat het hier niet gaat om een objectiveerbaar negatief effect wordt mitigatie voldoende geacht. Ten aanzien van geluid mag aangenomen worden dat deze factor niet leidt tot extra effecten in vergelijking met de huidige situatie. De aarden wal schermt het achterliggende NNN-gebied af waardoor de factor geluid naar verwachting niet noemenswaardig zal toenemen. Voor geluid wordt daarom geen mitigatie nodig geacht.

Figuur 5.11: Ligging plangebied ten opzichte van het Brabants natuurnetwerk (noord-brabant.maps.arcgis, 2022). De aarden wal (aangegeven met de rode stippellijn), vormt de grens van het plangebied en ligt buiten het natuurnetwerk. Soortbescherming Het plangebied is in de huidige situatie bijna geheel verhard en voornamelijk als parkeervoorziening in gebruik. Groene elementen in de vorm van bomen, struiken of stukjes grasland ontbreken vrijwel geheel op het gehele terrein (enkele jonge platanen en een haag zijn nog aanwezig en de wal is begroeid met voornamelijk grassen). De ontwikkelingen in het plangebied, concreet de mogelijk toenemende uitstraling van verlichting richting de aangrenzende natuurzone, kunnen een (beperkt) negatief hebben op het vlieg- en foerageergebied van enkele vleermuissoorten en mogelijk op andere soorten. Het effect, indien aanwezig, is beperkt omdat de overlap tussen het in gebruik hebben van deze verlichting en de actieve periode van vleermuizen (schemer- en nachtperiode in de periode maart tot oktober) beperkt is. Een mogelijk effect is pas aan de orde als het vroeger dan 20.00 uur donker wordt. Ook dan geldt dat in het vlieg- en foerageergebied het grootste deel van de nacht een vergelijkbare situatie bestaat als de huidige situatie.

Omdat uitstraling van verlichting richting leefgebieden van soorten echter niet gewenst is dienen maatregelen genomen te worden om de uitstraling van verlichting vanuit de parkeergarage en het terras tegen te gaan. Dit kan door het gebruik van afgeschermde armatuur, het afschermen van de westelijk wanden van de parkeergarage en het waar mogelijk beperken van verlichting of het uitzetten van verlichting als deze niet nodig is (bijvoorbeeld door gebruik van 'light on demand', verlichting die aangaat iemand gebruik maakt van de ruimte). Een overtreding van verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming vindt niet plaats mits een met het oog op dit aspect goedgekeurd verlichtingsplan overlegd kan worden en de uitvoering daarvan geborgd wordt. Nader onderzoek of een ontheffingsaanvraag voor vleermuizen of andere soorten is dan niet nodig. Het voorkomen van broedvogels in het plangebied is vrijwel uit te sluiten door de aanwezige storingsfactoren. Als bomen gekapt moeten worden of hagen gerooid moeten worden kunnen deze, om

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

60

elk risico uit te sluiten, in de winterperiode gekapt en gerooid worden. Er zijn dan met zekerheid geen broedgevallen aanwezig. Stikstofdepositie Conform de Wet natuurbescherming (Wnb) dienen activiteiten getoetst te worden om na te gaan of binnen nabijgelegen Natura 2000-gebieden significant negatieve effecten als gevolg van stikstofdepositie kunnen optreden. Het stikstofdepositie onderzoek is toegevoegd aan bijlage 11 (dit onderzoek is opgesteld vóórdat de partiële bouvrijstelling is komen te vervallen). Als gevolg van de uitbreiding van het DOR zijn toenames in verkeer voorzien. Vanaf 2025 is de uitbreiding van het DOR het hele jaar open en vanaf 2030 is de parkeergelegenheid volledig in gebruik. Op basis van de stikstofberekeningen (gebruiksfase) kan worden geconcludeerd dat de plannen niet leiden tot een depositietoename ten opzichte van de referentiesituatie groter dan 0,00 mol/ha/j. Negatieve effecten ten gevolge van de extra emissies op de omliggende Natura 2000-gebieden kunnen hiermee op voorhand worden uitgesloten. Na aanleiding van een uitspraak van de Raad van State is de partiële bouwvrijstelling komen te vervallen. Daarom zijn voor de aanleg- / bouwfase indicatieve stikstofberekeningen gemaakt (2024, 2025 en 2026). Deze indicatieve berekeningen leveren een uitkomst van kleiner dan 0,00 mol/ha/jr op. Deze berekeningen zijn toegevoegd aan bijlage 12.

Conclusie Nader onderzoek of een aanvraag ontheffing Wet Natuurbescherming is niet nodig. Het aspect ecologie vormt geen belemmering voor de ontwikkeling.

5.11

Archeologie en cultuurhistorie

Wettelijk kader Erfgoedwet Op 1 juli 2016 is de Erfgoedwet in werking getreden. Deze wet bundelt meerdere wetten en regelingen op gebied van behoud en beheer van cultureel erfgoed, waaronder de Monumentenwet 1998. Het deel van de Monumentenwet dat betrekking heeft op de fysieke leefomgeving gaat over naar de Omgevingswet welke naar verwachting in 2019 in werking treedt. Tot die tijd valt dit onderdeel binnen de overgangsregeling van de Erfgoedwet. Hierin staat dat bij de vaststelling van een bestemmingsplan rekening dient te worden gehouden met de in de grond aanwezige danwel te verwachten monumenten. arden. Onderzoek Archeologie Vestigia Archeologie & Cultuurhistorie heeft een archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd voor de ontwikkeling van fase 3. Het Archeologisch vooronderzoek is toegevoegd aan bijlage 13 van de toelichting van dit bestemmingsplan. Uit dit onderzoek blijkt het volgende. Op basis van het bureauonderzoek heeft het plangebied overwegend een lage tot middelhoge verwachting op het aantreffen van archeologische resten. Resten uit de vroege prehistorie zijn, voor zover deze aanwezig waren, reeds door het ondiepe karakter verstoord door het latere grondverzet binnen het plangebied. Het plangebied heeft een lage verwachting op het aantreffen van resten van bewoning tot en met de Late Middeleeuwen/Nieuwe tijd.

Vanwege de ligging in een beekdal kunnen binnen het plangebied mogelijk resten voorkomen die samenhangen met een doorgang zoals een brug of een doorwaadbare plaats/voorde. Verder kan er sprake zijn van losse vondsten zoals visfuiken en visgerei. Voor het opsporen van dergelijke resten is een booronderzoek niet de gepaste prospectiemethode. Voor een vervolg in de vorm van een proefsleuvenonderzoek of archeologische begeleiding wordt te weinig aanleiding gezien, zeker in relatie tot de verwachte kosten versus de kenniswinst. Het reeds uitgevoerde booronderzoek in 2004 heeft de verwachting bijgesteld naar laag.

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

61

Daarnaast is er ter hoogte van het plangebied sprake van een hoge mate van verstoringen door de reeds aangelegde parkeergarages en verlegging van de waterloop. Hoewel de uitbreiding van de parkeergarage en de winkels nieuwe verstoringen zullen opleveren, wordt op basis van het eerder uitgevoerde booronderzoek gesteld dat de kans op het aantreffen van archeologisch vindplaatsen ter hoogte van deze nieuwe verstoringen zeer klein is. De aanleg van de keerwand vindt plaats in opgebrachte grond en zal daarmee geen extra verstoring opleveren. In het rapport wordt op basis van de bevindingen geadviseerd om de geplande ingrepen vrij te geven, en geen aanvullend onderzoek uit te voeren. De gemeentelijk archeoloog heeft de gemeente Roosendaal geadviseerd om het advies van Vestigia over te nemen in haar selectiebesluit. Het plangebied kan worden vrijgegeven voor de geplande ontwikkeling. Daarmee komt de dubbelbestemming waarde-archeologie, voor zover die eerder op het plangebied rustte, te vervallen.

Figuur 5.12: Plangebied op de archeologische beleidskaart 2014 Cultuurhistorie In de provincie Noord-Brabant dienen in het kader van het behoud van waardevolle cultuurhistorische

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

62

elementen, ruimtelijke plannen te worden getoetst aan de provinciale Cultuurhistorische Waardenkaart (CHW) uit 2010. Hierop staan de bepalende cultuurhistorische elementen aangegeven. De kaart is in 2016 op kleine onderdelen herzien. Onderstaande uitsnede van de Cultuurhistorische Waardenkaart geeft aan dat ten aanzien van archeologie en cultuurhistorie voor het plangebied geen provinciale belangen in het geding zijn. Het plangebied maakt geen onderdeel uit van een cultuurhistorisch waardevol gebied. Ook zijn er geen rijks- en/of gemeentelijke monumenten aanwezig in het plangebied.

Figuur 5.13: Uitsnede Cultuurhistorische Waardenkaart Noord-Brabant (2010, herziening 2016). In 2011 heeft het college van burgemeester en wethouders -voortvloeiend uit de beleidsnota Toekomst voor het verleden- de Erfgoedkaart vastgesteld. De erfgoedkaart is een cultuurhistorische en archeologische waardenkaart voor het hele grondgebied van de gemeente Roosendaal. Het geeft een overzicht van alle relevante aardkundige, historische en archeologische gegevens. Naast de educatieve en informerende waarde van de kaart wordt het ook gebruikt als onderlegger bij het nemen van ruimtelijke beslissingen. Onderstaande afbeelding geeft de cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Roosendaal voor (steden)bouwkunst weer. Hierop is zichtbaar dat er geen rijks- en/of gemeentelijke monumenten aanwezig in het plangebied. Ook liggen er geen historische stedenbouwkundige structuren in het plangebied.

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

63

Figuur 5.14: Uitsnede CHW-kaart Roosendaal '(Steden)bouwkunst' (plangebied is globaal rood omcirkeld) Onderstaande afbeelding betreft een uitsnede van de cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Roosendaal voor het onderdeel 'Historische geografie'. Deze kaart laat geen cultuurhistorische waarden zien binnen het plangebied. Aan de noordzijde van het plangebied ligt wel een historische weg.

Figuur 5.15: Uitsnede CHW-kaart Roosendaal 'Historische geografie' (plangebied is globaal geel omcirkeld) Onderstaande afbeelding betreft een uitsnede van de cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Roosendaal voor het onderdeel 'Historische geografie waardering'. Deze kaart laat zien dat er geen historische groenstructuren of bomen van hoge waarde binnen het plangebied aanwezig zijn.

Figuur 5.16: Uitsnede CHW-kaart Roosendaal 'Historische geografie waardering' (plangebied is globaal rood omcirkeld) Conclusie De omgevingsaspecten archeologie en cultuurhistorie vormen geen belemmering voor het planvoornemen.

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

64

Hoofdstuk 6

6.1

Juridische planopzet

Standaard en plansystematiek

Het bestemmingsplan regelt de gebruiks- en bebouwingsmogelijkheden van de gronden in het plangebied. Alleen de regels en de verbeelding zijn juridisch bindend. De plantoelichting bevat de achtergronden, onderzoeken en motieven van het plan. De toelichting is enerzijds voor de besluitvorming van belang, maar kan daarnaast van belang zijn bij het interpreteren van de regels of de verbeelding. Het beleid en de planuitgangspunten, zoals verwoord in de vorige hoofdstukken, hebben in de regels en op de verbeelding van dit bestemmingsplan hun juridische vertaling gekregen in de vorm van bestemmingen. De juridische planopzet en de inhoud van de toegekende bestemmingen worden in dit hoofdstuk toegelicht. Dit bestemmingsplan is opgezet conform de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Voortvloeiende uit de Wro is het plan mede gebaseerd op de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012). Op de verbeelding zijn bestemmingen toegekend aan de diverse aanwezige functies. Bij het opstellen van de verbeelding is gebruik gemaakt van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT).

6.2

Toelichting op de regels

Deze paragraaf bevat een beschrijving van de bestemmingen, waarbij per bestemming het doel of de doeleinden worden aangegeven. Daarnaast wordt in deze paragraaf ingegaan op de overige regels uit het bestemmingsplan. Conform SVBP2012 zijn de regels onderverdeeld in vier hoofdstukken. Hoofdstuk1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In dit artikel is een aantal begrippen verklaard die genoemd worden in de planregels. Dit artikel voorkomt dat er bij de uitvoering van het plan onduidelijkheden ontstaan over de uitleg van bepaalde regelingen. Artikel 2 Wijze van meten In dit artikel is bepaald hoe de voorgeschreven maatvoering in het plan gemeten moeten worden. Evenals de begripsbepalingen voorkomen de bepalingen inzake de wijze van meten interpretatieverschillen bij de toepassing van de planregels. Hoofdstuk2 Bestemmingsregels Artikel 3 Detailhandel - Factory Outlet Center In deze bestemming zijn de gronden allereerst bestemd voor: factory outlet center. In de bestemmingsomschrijving is een omschrijving gegeven van het begrip 'factory outlet center'. Door deze precieze en uitgebreide omschrijving wordt de detailhandel binnen DOR naar soort, omvang en uitoefening zo sluitend mogelijk onderscheiden van 'reguliere' of andere soorten detailhandel in het eigenlijke kernwinkelapparaat en elders.

De omschrijving van de hier toegelaten detailhandel is in wezen hetzelfde als is overeengekomen tussen de gemeente en (de oorspronkelijke) initiatiefnemer. Duidelijk is aangegeven dat detailhandel met andere dan de aangegeven kenmerken is uitgesloten. De bepaling van de toegelaten detailhandelsbranches heeft, vóór de realisering van de eerste fase van FOC Rosada, reeds plaats gevonden langs privaatrechtelijke weg, via overeenkomsten tussen de betrokken partijen. Bij de bepaling van het kader voor die overeenkomsten is de (publiekrechtelijke) zeggenschap van de gemeente gewaarborgd, met name via de tussen de betrokken partijen, waaronder de gemeente, gesloten realiseringsovereenkomst. Er zijn privaatrechtelijke afspraken -buiten het kader van het bestemmingsplan- tussen de betrokken partijen gemaakt ter waarborging van de inhoudelijke kenmerken van het DOR; de afgesproken 'outlet-formule' dient te worden gerespecteerd en

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

65

gehandhaafd. De eigenaar van, de exploitant van en de winkeliers binnen DOR dienen zich te houden aan de aangegeven doeleinden en bijbehorende bouw- en andere bepalingen. Met name de gemeente ziet erop toe dat dat ook inderdaad gebeurt. Deze borging van de specifieke 'outlet-formule' is met name van belang om ongewenste en ontoelaatbare negatieve effecten in de concurrentieverhoudingen te vermijden. In de bestemmingsomschrijving is vastgelegd dat fase 3 van het DOR een totale verkoopvloeroppervlakte van 6.000 m² retail en 600 m2 VVO horeca mag bevatten. Binnen deze bestemming is een parkeergarage toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage'. Tot slot zijn in deze bestemming diverse andere, vaak ondersteunende functies toegestaan, onder meer pleinen, paden, taxistandplaatsen, parkeervoorzieningen, ontsluitingswegen en voorzieningen voor opslag, bevoorrading, distributie en nutsdoeleinden. Voor het bouwen is aangegeven wat waar mag worden gebouwd en welke bepalingen daarvoor gelden. Gebouwen mogen behoudens ondergeschikte uitzonderingen, zoals bergingen en nutsvoorzieningen, uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd. De parkeervoorziening mag uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' worden gebouwd. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals terreinafscheidingen, zijn ook buiten het bouwvlak toegestaan.

Artikel 4 Leiding De aanwezige nuts- en buisleidingen (hoogspanningsverbinding, gas, brandstof en proyleen) in het plangebied zijn bestemd als 'Leiding'. De regeling voorziet in de aanwezigheid en de bescherming van de diverse leidingen. Hoofdstuk3 Algemene regels Artikel 5 Anti-dubbeltelregel De anti-dubbeltelregel moet op grond van het Besluit ruimtelijke ordening worden opgenomen om bijvoorbeeld te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het overgebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld. Artikel 6 Algemene bouwregels In deze regels zijn algemene bouwregels opgenomen die voor alle bestemmingen in het plan gelden. Artikel 7 Algemene gebruiksregels In deze regels zijn algemene gebruiksregels opgenomen die voor alle bestemmingen in het plan gelden. Artikel 8 Algemene aanduidingsregels Onder de algemene aanduidingsregels is de gebiedsaanduiding 'Vrijwaringszone - buisleidingenstraat' opgenomen. Deze gronden zijn mede bestemd als veiligheidszone vanwege de aangrenzende buisleidingenstraat. Binnen deze veiligheidszone mogen in principe geen nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten worden opgericht.

Artikel 9 Algemene afwijkingsregels In deze regels is aan het bevoegd gezag de bevoegdheid gegeven om af te wijken van bepaalde, in het bestemmingsplan geregelde, onderwerpen. Hierbij gaat het om afwijkingsregels die gelden voor alle bestemmingen in het plan. Hoofdstuk4 Overgangs- en slotregels Artikel 10 Overgangsrecht Het overgangsrecht is vastgelegd in de vorm zoals in het Besluit ruimtelijke ordening is voorgeschreven. Artikel 11 Slotregel

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

66

Deze regel bevat de citeerregel van het plan.

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

67

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

68

Hoofdstuk 7

7.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

Financiële uitvoerbaarheid Conform artikel 3.1.6. van het Besluit ruimtelijke ordening dient de toelichting van een bestemmingsplan inzicht te geven over de uitvoerbaarheid van het plan. In deze paragraaf wordt ingegaan op de economische (financiële) uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. De geplande uitbreiding van DOR fase 3 wordt door de initiatiefnemer voorbereid en uitgevoerd. Exploitatieplan Op grond van de Wet ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht om tegelijkertijd met het bestemmingsplan een exploitatieplan vast te stellen. Deze verplichting geldt niet als de situatie zoals genoemd in artikel 6.12 lid 2 Wro zich voordoet en het kostenverhaal anders is voorzien. Het voorliggende plan wordt gerealiseerd op initiatief van Outlet Rosada B.V.. De kosten voor het opstellen van dit bestemmingsplan, de bijbehorende ruimtelijk-juridische procedure en de uitvoeringskosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is daartoe een anterieure overeenkomst afgesloten. Daarnaast is in deze overeenkomst geregeld dat initiatiefnemer de verplichting op zich neemt om eventuele planschadeclaims als gevolg van de planologische wijziging voor zijn rekening te nemen. Gelet op het bovenstaande is het kostenverhaal daarmee anders voorzien en is het plan economisch uitvoerbaar.

Conclusie Gelet op het bovenstaande is de conclusie dat het plan financiëel uitvoerbaar is.

7.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Inspraak en maatschappelijk overleg Op grond van artikel 3.1.6 onder e van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) gaan een bestemmingsplan alsmede een ontwerp hiervoor, vergezeld van een beschrijving van de wijze waarop burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken. Bij het opstellen van de gebiedsvisie leisurepark Roosendaal is de uitbreidingswens van het designeroutlet meegenomen als concrete toekomstige ontwikkeling. De inhoud van de visie is op verschillende momenten met de ondernemers van het leisurepark besproken. Daarnaast is de visie ook besproken in een overlegorgaan van de vertegenwoordigers van de binnenstad en Vlietpark. De visie is op 13 juli 2022 door de raad van Roosendaal vastgesteld. Voorafgaand aan de vaststelling is op 21 april 2022 een inspraakbijeenkomst gehouden door de raad. Hier heeft 1 inspreker gebruik van gemaakt en een positief betoog gehouden (de raad verzocht in te stemmen met de visie). In het kader van de gebiedsvisie leisurepark Roosendaal is ook overleg geweest met het waterschap, RWS en de Leidingenstraat (LSNed). Daarnaast is, omdat het een uitbreiding van circa 6.000 m2 vvo retail betreft, in het “Afsprakenkader Detailhandelsontwikkelingen West-Brabant” (RWB 2017) afgesproken dat het plan regionaal wordt afgestemd. De regionale afstemming is vormvrij.

In overleg met het programmabureau van de RWB zijn de navolgende overlegmomenten geweest: Ambtelijke informatiebijeenkomst op 26 april 2022 Uitgenodigd: de contactambtenaren van alle regiogemeenten plus provincie Onderwerp: Toelichting op leisure-ambities van Roosendaal, visie Leisurepark en uitbreidingsplannen DOR door gemeente, eigenaar, ZKA en BRO

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

69

Ambtelijke bijeenkomst op 16 mei 2022 Uitgenodigd: de contactambtenaren van alle regiogemeenten plus provincie Onderwerp: Verdiepende Inhoudelijke bespreking van de plannen DOR Bestuurlijke bijeenkomst op 21 juli 2022 Uitgenodigd: de wethouders EZ van de direct omliggende gemeenten en Breda Onderwerp: Toelichting op leisure-ambities van Roosendaal en bespreking van de uitbreidingsplannen van DOR De voorgenomen ontwikkeling van Designer Outlet Roosendaal is vervolgens op 5 oktober 2022 voorgelegd aan de Commissie van Advies Ruimte en Economie van de Regio West Brabant. Daarbij is besloten een positief advies te formuleren over de voorgenomen detailhandelsontwikkeling Designer Outlet Roosendaal te Roosendaal, waarbij Bergen op Zoom zich onthoudt van adviesvorming. Tot slot is de ontwikkeling voorgelegd op de Ontwikkeldag van 30 november 2022. Vooroverleg In het kader van het overleg ex artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening is het voorontwerp bestemmingsplan toegezonden aan diverse instanties, waaronder rijks- en gemeentelijke instanties. Voor de wijze waarop de reacties zijn verwerkt wordt verwezen naar de Nota vooroverleg in bijlage 14. Zienswijzen Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) heeft het ontwerpbestemmingsplan vanaf 12 december 2022 gedurende zes weken voor een ieder ter visie gelegen.

Tijdens deze periode hebben drie belanghebbenden een zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan ingebracht. De nota van zienswijzen is toegevoegd aan bijlage 15. In deze nota zijn de zienswijzen samengevat en voorzien van een gemeentelijk antwoord.

Uitbreiding Designer Outlet Roosendaal

70