Toelichting rvs wijziging statuten Stichting Openbaar Basisonderwijs West-Brabant.pdf

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Aanleiding De Stichting Openbaar Basisonderwijs (OBO) West-Brabant voert sinds 2004 het bevoegd gezag over de openbare scholen in de gemeenten Roosendaal, Halderberge, Rucphen, Moerdijk en sinds 2010 ook in Drimmelen. Eind 2019 is door het bestuur het voornemen uitgesproken om het toenmalige bestuursmodel om te vormen naar het raad van toezichtmodel. Uw raad heeft hiertoe in 2020 een positief besluit genomen. Per 1 juli 2021 is de Wet bestuur en toezicht rechtspersonen (Wbtr) in werking getreden. Deze wet brengt een aantal wijzigingen met zich mee met betrekking tot rechtspersonen die zijn opgenomen in boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, waaronder verenigingen en stichtingen. Deze wetgeving werkt ook door naar verenigingen en stichtingen in het onderwijs. De belangrijkste zes wijzigingen die deze wetgeving met zich meebrengt zijn: 1. Invoering wettelijke grondslag raad van toezicht / monistisch bestuursmodel. 2. Leden bestuur en raad van toezicht mogen niet deelnemen aan besluitvorming bij tegenstrijdig belang. 3. Verplichte ontstentenis en/ of beletregeling bij ontbreken volledig bestuur of raad van toezicht. 4. Eén lid bestuur of raad van toezicht mag niet meer stemmen hebben dan de rest van de leden tezamen. 5. Hoofdelijke aansprakelijk bestuurders en leden raad van toezicht bij faillissement door onbehoorlijk bestuur of toezicht. 6.

Rechter krijgt meer beoordelingsvrijheid bij verzoek ontslag van bestuurder van een stichting door OM of belanghebbende(n). De statuten van OBO West-Brabant zijn getoetst aan deze nieuwe wetgeving en op grond daarvan is besloten de statuten opnieuw aan uw raad voor te leggen. Bij de invoering van de Wbtr is aangegeven dat wijzigingen bij de eerstvolgende statutenwijziging doorgevoerd moeten worden. Dat moment is nu. Dat dit lang geduurd heeft, heeft te maken met de bestuurswissel bij OBO. Beoogd effect Het in lijn brengen van de statuten met de Wet op het primair onderwijs (Wpo) en de Wet bestuur en toezicht rechtspersonen (Wbtr). Argumenten 1.1 Voldoen aan wetgeving De Stichting Openbaar Basisonderwijs West-Brabant voert het bevoegd gezag over de openbare scholen in Roosendaal, Halderberge, Rucphen Moerdijk en Drimmelen. Het is van belang dat het bevoegd gezag bij statutenwijziging voldoet aan de wet.

1.2 Past bij bevoegdheden gemeenteraad Uw raad (extern toezicht) heeft binnen het raad van toezichtmodel, vanuit de Grondwet en vanuit de Wet op het primair onderwijs (en de plicht openbaar onderwijs in stand te houden) de volgende bevoegdheden:  goedkeuring verlenen aan de opheffing van een school of deze anders zelf in stand houden (artikel 159 WPO lid 1 en lid 2);  goedkeuren statutenwijzigingen (artikel 48 lid 7 Wpo);  benoemen leden raad van toezicht (artikel 48 lid 12 Wpo;  ingrijpen bij taakverwaarlozing (artikel 48 lid 11 Wpo);  toezien op wezenskenmerken openbaar onderwijs (artikelen 46 en 48 lid 8 Wpo). Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Niet van toepassing.

Toelichting raadsvoorstel aan de raad van de gemeente Roosendaal

Communicatie Het raadsbesluit wordt gedeeld met Stichting Openbaar Basisonderwijs West-Brabant. Participatie Niet van toepassing. Vervolg Stichting Openbaar Basisonderwijs West-Brabant streeft er naar om de wijziging van de statuten te realiseren in maart 2025. Als alle deelnemende gemeenteraden akkoord zijn met de statutenwijziging, zal de stichting zorgdragen voor de uitvoering via de notaris. Bijlagen 1. Concept gewijzigde statuten 2. Toelichting gewijzigde statuten